1、移动工商,2011年11月,工商移动执法整体解决方案,2,中国联通优势,3,成功案例,4,宏观环境与需求分析,1,目录,工商管理部门市场监管现状,市场监管的主体规模种类扩大，监管难度增加,要求工商对各类企业进行规范监管，建立分类信用机制，以维护统一竞争的大市场,要求改变过去注重市场主体注册登记管理为侧重于交易行为监管，变注重事后管理为注重事前、事中、事后全过程跟踪管理,市场监管机制正发生巨大变化，任务更加繁重,要求适应市场主体、经营方式的多元化，及时确立新的监管理念，改进监管方式，提高市场监管的科技含量,市场监管的重点在转移，监管内容多样化,各级工商行政管理部门承担着整顿和规范市场经济秩序，营
2、造公平竞争市场环境的主要任务，监管职能和领域不断扩大，对传统的监管手段提出了新的挑战,工商信息化总体要求（1/2）,2009年6月11日,全国工商行政管理信息化工作会议上，周伯华局长强调：,紧紧围绕提高监管执法效能、公共服务能力和内部管理水平加大业务应用系统和信息资源的整合力度，大力推进信息技术与工商业务的融合,工商信息化总体要求（2/2）,做到“四个统一” 统一规划、统一制度、统一标准、统一平台 加强“四化建设” 制度化、规范化、程序化、法制化 推进“四个转变” 监管领域由低端向高端的转变；监管方式由粗放向精细的转变；监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变；监管手段由传统向现代化转变
3、 实现“四高目标” 高素质队伍加高科技手段，创造高质量监管和高水平服务,信用工商,法治工商,信息工商,推动政府职能建设,提高工商系统信息化建设水平，加强监管力度，提高执法水平和执法效率，树立服务公众的良好形象,工商行政管理部门,市场主体,减少手工索证索票、建立台帐的工作量，树立诚信经营品牌，提高销售量，避免“问题”商品带来的损失,维护自身权益，保障食品安全,消费者,通过工商移动监管系统，实现电子监管，防止“三无”和不法企业进入市场；对问题企业实现追根溯源，快速反应，准确定位，快速处理 通过移动终端，实现第一时间发现案源，现场执法取证，随时随地移动办公 借助定制新型移动终端，将监管范围延伸到城乡
4、中小商户和农村市场,通过PC、定制终端等方式，接入商品监管系统，完成索证索票，建立电子台帐，实现商品备案 通过定制语音/文字终端、互动多媒体终端等方式，为消费者提供商品查询手段，提高消费者信任度和满意度,通过短信、电话、网站、商超查询设备等多种形式，查询企业信用信息、商品身份信息和商品真伪，实现放心消费,项目需求分析,工商移动执法整体解决方案,2,中国联通优势,3,成功案例,4,宏观环境与需求分析,1,目录,中国移动“移动工商”行业应用产品是利用中国移动的移动网、电话网、互联网融合优势，为工商行业政府监管部门搭建的重要商品监管和移动执法工作平台，实现重要商品信息的备案和监管，以及一线执法人员移
5、动执法等功能。该系统可以大大提高工商行业的信息化建设水平，加强监管工作力度，提高执法工作效率。,“工商移动执法”行业应用概述,总体结构,工商移动执法系统总体架构,“移动工商”移动执法功能,移动执法：查询企业信息，对企业违法行为进行现场取证、实时上传 网上办公：与工商局现有办公系统同步，实现公告浏览、收发邮件和公文处理 质量监控：对商品信息、企业信息、监控点信息等进行现场核查,对暂停销售、企业退市及恢复控制进行监管 辖区管理：具备主体巡查、专项管理、无照无证管理和信息采集等功能，可以实现外勤执法人员的考勤和工作记录 其他定制功能：如条码扫描、多方通话、综合VPN、位置服务，以及法律法规、商标、广
6、告、质量监督信息等各项查询，工商信息推送等,终端功能移动执法,该功能主要是工商巡查人员在外办公时，方便查询企业信息，包括基本信息，法人信息，广告信息，巡查情况等信息。第一时间让工商工作人员了解企业的人员，资金，经营，违章情况。不用再像以前通过电脑屏幕查询，而且界面友好，操作简单。另外系统支持模糊查询，在不知道企业商户准确信息的情况下照样可以查询。,终端功能企业定位,通过在移动终端上建立基于MAP信息系统和电子地图的工商移动执法系统，可以实现通过工商、企业等关键字信息进行快速精确定位，并能根据某个区域范围内的实际数据进行周边工商信息搜索等功能。同时可以将巡查执法地点设为目的，利用移动执法系统中的
7、自主路径导航功能，为工商执法人员快速、准确无误地提示行车或步行路线，以便轻松找到工商巡查执法目标。,综合办公应用系统主要用于公告信息查询、电子邮件阅览和文件浏览 可以查看已经发布的通告信息 文件浏览可以查看市局下发的文件和本分局下发的文件 与办公系统同步，用户只需输入用户名和密码，即可进行电子邮件收发工作,网上办公系统与现有的工商内部办公系统相连接，保证了工商执法人员在外的正常办公需要,终端功能网上办公,列表界面,正文信息,终端功能移动办公,质量监控应用系统主要用于食品/商品备案查询、监控点信息查询、市场控制、检测抽查和信用管理 信息查询功能主要查询：食品/商品信息、企业信息、监控点信息和其他
8、生产加工单位（机关、院校、部队等餐厅、食堂）的基本信息 执法人员在执法、巡查或处理突发事件过程中，可对下架暂停销售食品/商品、企业退市、恢复控制等信息进行查询 执法人员通过移动执法终端可完成对快检食品/商品信息的查询 ，能够准确及时得到食品/商品的检测信息,质量监控应用系统与内部现有的食品/商品安全监控系统相同步，可大大提高工商执法人员在外执法效率,终端功能质量监控（1）,终端功能质量监控（2）,辖区监管应用系统主要用于对管辖主体巡查、无证无照管理、非管辖主体进行巡查、回查登记和信息采集 自动形成网格责任人巡查任务单 自动形成网格责任人未巡查、未回查记录 巡查表单显示七类124项巡查事项均为下
9、拉框的形式，网格责任人只需按提示逐项选择，无需手工填写各类问题和处理方式一一对应，无需网格责任人临时查阅法律法规，大大节省了时间，提高巡查效率 监督数据和图像资料采集同时完成,辖区监管系统可提高工商巡查人员的基层监管效率和执法水平，具有高起点、可靠性、安全性、实用性、可扩展性等特点，通过移动执法终端的使用实现巡查全过程无纸化的办公,终端功能辖区监管（1）,终端功能辖区监管（2）,调度指挥系统主要用于立即开会、预约会议、待开会议和会议历史查询 执法人员在外可以召集一起开会，更便捷的确定会议成员 能查看待开的会议记录，确保准时参加 可以通过历史会议查看参会人员资料,调度指挥应用系统可针对紧急事件做
10、到便捷、准确和高效率的事件处理工作,终端功能指挥调度,条码扫描可以针对食品或商品进行条码检测管理，现阶段可以对以下条码进行扫描： AN-13条码扫描 COD128条码扫描 二维条码扫描 NA.UCC-128条码扫描资料,终端功能条码识别,数据层,采取数据库加密方式；配置大容量、高性能存储系统，对数据进行实时备份与非实时备份；对于存储的静态数据或文件采用数据或文件加密的方式确保信息的完整性和安全性,网络层,移动执法终端通过无线APN方式接入系统，应用平台采用IPSec VPN接入方式来保证用户的数据的安全保密和可靠的传输，以及链路的可管理性；部署防火墙、隔离网闸等设备,物理层,设备重要部分冗余备份；采用技术成熟的，高端的服务器硬件和存储设备；应用服务器采用集群(Cluster)、负载均衡等措施；724小时的设备安全监控,工商移动执法安全方案,工商移动执法整体解决方案,2,中国移动优势,3,成功案例,4,宏观环境与需求分析,1,目录,工商移动执法优势和特点,工商移动执法整体解决方案,2,中国联通优势,3,成功案例,4,宏观环境与需求分析,1,目录,敦化工商：,国家工商总局周伯华局长亲自体验工商移动执法终端,敦化市工商执法人员利用移动执法终端抽查商品,工商移动执法成功案例,
