1、1附件 4“简易注销”工商税务信息共享技术方案22017 年 12 月3目录1. 方案背景 132. 建设目标 133. 信息化建设主要任务 134. 简易注销数据交换 144.1. 数据交换基本原则 144.1.1. 交换层级 144.1.2. 交换单位 144.1.3. 交换频率与内容 .144.1.4. 交换通道 144.1.5. 交换数据文件规则 .154.2. 报文形式数据交换规则 .154.2.1. 交换数据文件命名规则 .154.2.2. 交换数据报文结构 .164.2.3. 数据包描述 174.2.4. 数据校验 174.2.5. 共享数据字段名称定义 .184.2.6. 数据
2、交换流程 .204.2.7. 数据包大小 204.2.8. 报文特殊字符约定 .204.2.9. 税务共享数据文件报文规范样例 .214.2.10. 工商共享数据文件报文规 范样例 .2244.3. 数据库方式交换规则 .244.3.1. 数据交换流程 .254.3.2. 共享数据视图名称定义 .254.3.3. 税务共享视图结构规范 .254.3.4. 工商共享视图结构规范 .265. 数据交换对账及数据校验反馈机制 285.1. 报文方式对账 285.1.1. 实时回执 285.1.2. 汇总对账 335.2. 数据库方式对账 385.2.1. 汇总对账流程图 .385.2.2. 数据库对
3、账说明 .385.2.3. 对账表结构规范 .395.2.4. 对账流程 405.3. 数据校验反馈机制 415.3.1. 报文方式校验反馈机制 .415.3.2. 数据库方式校验反馈机制 .436. 附录 .456.1. 数据校验失败及入库失败返回码表 .456.1.1. 工商共享数据 .456.1.2. 税务共享数据 .456.2. 税务特色异议内容 4656.3. 简易注销结果代码表 .4661. 方案背景为了深入贯彻落实国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见 （国发201420 号） 、 国务院关于印发 2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知 （国发20
4、1630 号）文件要求，进一步加强部门联动，推进企业简易注销登记改革，特制定本方案。2. 建设目标按照统一的技术方案和标准，改造升级工商、税务各自信息系统，以实现企业简易注销相关信息在工商部门和税务部门间的传递。3. 信息化建设主要任务1、统一各省工商和税务信息共享交换标准2、工商部门改造自有信息系统3、税务部门改造自有信息系统74. 简易注销数据交换4.1.数据交换基本原则4.1.1. 交换层级在省级（计划单列市）层面进行数据交换。4.1.2. 交换单位工商向税务共享数据：直接或通过省级数据交换平台分别为国、地税提供数据。税务向工商反馈数据：国税、地税直接或通过省级数据交换平台分别为工商提供
5、变更数据。4.1.3. 交换频率与内容按照实时交换的原则进行数据交换，在业务数据准备好后，即进行数据交换。工商部门将企业的简易注销公告和结果信息交换至税务部门，税务部门将简易注销异议信息交换至工商部门。4.1.4. 交换通道通过已有的“多证合一”数据交换信息共享交换平台和通道进行数据交换。84.1.5. 交换数据文件规则各省工商和税务部门根据自身已有数据交换方式，按照 4.2 和4.3 节的数据交换规则生成数据交换文件或数据库视图，进行数据共享。4.2.报文形式数据交换规则工商与税务间通过 XML 报文进行交换的省份，需按照此规则进行简易注销数据报文的生成和解析。包括使用 FTP、MQ 和WE
6、BSERVICE 方式进行交换的省份。4.2.1. 交换数据文件命名规则交换数据文件名由业务类型、数据包类型、数据包编号三部分组成，各组成部分之间使用“_”连接，文件后缀为“.XML” ，结构如下：JYZX_.XML业务类型数据包类型数据包编号1、业务类型：描述该交换数据文件属于简易注销业务，用“JYZX”表示。2、数据包类型：共享数据 6 个字符，数据包类型分为三种，如表所示。9数据包类型 含义GSXX21 工商简易注销公告信息包GSXX22 工商简易注销结果信息包GSXX23 其他部门简易注销异议信息包SWXX21 税务简易注销异议信息包3、数据包编号：20 个字符，采用的编码方法如下：
7、单位代码 年月日 顺序号第 1 到 6 位为省级行政区划代码；第 7 到 14 位为数据交换的日期，表示方法为：YYYYMMDD；第 15 到 20 位为顺序号，每天零点置零，以 000001 为始。4.2.2. 交换数据报文结构交换数据采用 XML 标准格式，由声明部分和包体部分组成，如下图所示：1、声明部分声明数据交换数据文件符合 XML 1.0 规范，文字编码采用 GBK标准。使用 XML 语言表述如下：声明 包体102、包体部分包体部分由数据包描述和交换数据组成。交换数据由多条数据记录组成，每条数据记录由本部分的交换数据 项组成。如下图所示：（1）包体部分的所有内容放置在标记之间。（2
8、）数据包描述中的所有内容放置在标记之间。（3）所有的交换数据放置在标记之间。（4）每一条数据记录放置在标记之间。（5）每一个交换数据项放置在该交换数据项的标记之间。4.2.3. 数据包描述数据包描述部分包含数据包编号、数据包类型编码、单位代码、单位名称、记录数、时间等内容。规格要求如表所示。顺序号 标记 长度（字节） 含义 备注数据包描述 数据记录 1数据项 1数据项 n数据记录 n111 SJBBH 20 数据包编号2 SJBLX 6 数据包类型3 SFCF 1 是否重发数据标志新传数据：0重发数据：14 DWDM 11 单位代码 发送单位的代码。税务机关代码为 11 位，工商登记机关代码为
9、 6 位5 DWMC 60 单位名称 发送单位的名称6 JLS 3 记录数 每个数据包最多不超过 100条7 SCRQ 14 生成日期 年月日时分秒：YYYYMMDDHH24MISS4.2.4. 数据校验信息共享双方需保证交换数据质量，数据接收方需要按照约定的校验规则进行数据校验，对不符合规则的数据进行过滤和反馈，发送方需要接收和处理问题数据，并进行重新发送。数据校验规则详见 4.2.5 节。数据校验反馈详见 5.3 节。124.2.5. 共享数据字段名称定义4.2.5.1. 税务共享数据字段简易注销异议信息序号 字段名称 字段注释 字段长度 备注 校验规则1 ENTNAME 主体名称 VAR
10、CHAR2(100) 非空2 UNISCID 统一社会信用代码 VARCHAR2(18) 非空3 REGNO 注册号 VARCHAR2(15) 非空4 SWJG_DM 异议提出机关代码 VARCHAR2(6) 非空5 SWJG_DM_CN 异议提出机关中文名称 VARCHAR2(2000) 非空6 OBJECTION 异议内容 VARCHAR2(2000)详见附录6.2 税务特色异议内容。税务有多个异议内容的，在一个字段传输，以竖线分隔，如 9|11。非空7 OBJECTION_CN 异议内容中文名称 VARCHAR2(2000)同OBJECTION字段非空8 OBJAPPTIME 异议申请时
11、间 DATE YYYYMMDD 非空134.2.5.2. 工商共享数据字段简易注销公告信息序号 字段名称 字段注释 字段长度 备注 校验规则1 ENTNAME 主体名称 VARCHAR2(100) 非空2 UNISCID 统一社会信用代码 VARCHAR2(18)非空，18位，91 或93 开头3 REGNO 注册号 VARCHAR2(15)4 REGORG 登记机关编码 VARCHAR2(6) 非空，6 位数字5 APPDATE 公告申请日期 DATE YYYYMMDD非空，日期格式YYYYMMDD6 NOTICEFROM公告期自 DATE YYYYMMDD非空，日期格式YYYYMMDD7
12、NOTICETO 公告期至 DATE YYYYMMDD非空，日期格式YYYYMMDD简易注销结果信息序号 字段名称 字段注释 字段长度 备注 校验规则1 ENTNAME 主体名称 VARCHAR2(100) 非空2 UNISCID 统一社会信用代码 VARCHAR2(18)非空，18位，91 或93 开头3 REGNO 注册号 VARCHAR2(15)4 REGORG 登记机关编码 VARCHAR2(6) 非空，6 位数字145 SIMPLECANREA简易注销结果 VARCHAR2(2)注销结果传输代码值，代码表参见6.3 节简易注销结果代码表结果为准予简易注销的，需选择到细类代码6 APP
13、RDATE 核准日期 DATE 日期格式YYYYMMDD非空其他部门简易注销异议信息包序号 字段名称 字段注释 字段长度 备注 校验规则1 ENTNAME 主体名称 VARCHAR2(100) 非空2 UNISCID 统一社会信用代码 VARCHAR2(18)非空，18位，91 或93 开头3 REGNO 注册号 VARCHAR2(15)4 REGORG 登记机关编码 VARCHAR2(6) 非空，6 位数字5 OBJECTION异议内容 VARCHAR2(200)6 OBJAPPTIME异议申请日期 DATE 日期格式YYYYMMDD非空4.2.6. 数据交换流程1.数据发送方定时启动任务进
14、行数据准备，将共享数据按照规定的报文格式生成数据报文；2.发送方按照双方已约定的数据交换方式进行数据报文的发送；153.接收方接收数据报文并发送实时回执给发送方；4.接收方将数据报文解析入库，针对每类业务数据报文进行入库处理，记录数据报文接收日志，给数据发送方。注：回执说明详见第五章。4.2.7. 数据包大小每个数据包最多不超过 100 条记录。4.2.8. 报文特殊字符约定报文中须尽量避免在数据中使用以下保留字符，如必须使用，则须按照以下规则进行替换，否则将导致报文无法解析。保留字符 代替符号 字符含义每一个代表符号的开头字符 标记的结束字符1631000020160801000001SWX
15、X21013100000000XX 市国税局10020171101195031主体名称统一社会信用代码注册号异议提出机关代码异议提出机关中文名称异议内容异议内容中文名称异议申 请时间17主体名称统一社会信用代码注册号异议提出机关代码异议提出机关中文名称异议内容异议内容中文名称异议申请时间4.2.10. 工商共享数据文件报文规范样例4.2.10.1. 简易注销公告信息包-GSXX211100002016080900000118GSXX210110000XX 市工商局10020160809182027主体名称统一社会信用代码 注册号登记机关申请类型公告申请日期公告期自公告期至194.2.10.2.
16、 简易注销结果信息包- GSXX2211000020160809000001GSXX220110000XX 市工商局1002017110118202720主体名称统一社会信用代码 注册号登记机关编码简易注销结果核准日期4.2.10.3. 其他部门简易注销异议信息包-GSXX2311000020160809000001GSXX23021110000XX 市工商局10020171101182027主体名称统一社会信用代码 注册号 登记机关编码异议内容异议申请日期224.3.数据库方式交换规则工商与税务间通过数据库方式进行交换的省份，须按照此规则进行简易注销数据交换。4.3.1. 数据交换流程1.发
17、送方启动定时任务；2.发送方准备共享数据并按约定格式写入前置数据库，由接收方定时读取数据；3.数据接收方读取共享数据后，回写此条数据的标志，表示此条数据已被接收，起实时接收回执的作用；4.接收方定时对接收数据进行校验，将校验结果接入反馈表供发送发读取和处理。数据校验反馈详见 5.3 节。4.3.2. 共享数据视图名称定义工商和税务双方各自处理业务数据，按照以下要求生成视图，提供查询用户供对方查询使用。23数据视图名称 注释GSJH_JYZX_GGXX 工商简易注销公告信息表GSJH_JYZX_JGXX 工商简易注销结果信息表GSJH_JYZX_QTBMYYXX 其他部门简易注销异议信息表WBJ
18、H_JYZX_YYXX 税务简易注销异议信息表4.3.3. 税务共享视图结构规范4.3.3.1. 税务简易注销异议数据信息- WBJH_JYZX_YYXX字段名称 字段类型 字段长度 字段注释 校验规则 备注UUID Varchar2 32 主键NOTICEID Varchar2 32 简易注销公 告编号ENTNAME Varchar2 100 主体名称UNISCID Varchar2 18 统一社会信 用代码REGNO Varchar2 15 注册号SWJG_DM Varchar2 6 异议提出机 关代码SWJG_DM_CN Varchar2 2000异议提出机关中文名称OBJECTION
19、Varchar2 2000 异议内容代 码详见附录6.2 税务特色异议内容。税务有多个异议内容的，在24一个字段传输，以竖线分隔，如9|11。OBJECTION_CN Varchar2 2000异议内容中文名称同OBJECTION 字段OBJAPPTIME Date异议申请时间 YYYYMMDDLRRQ Date 录入日期YYYYMMDD HH24:MI:SSHXBZ Varchar2 2 回写标志默认为N4.3.4. 工商共享视图结构规范4.3.4.1. 简易注销公告信息- GSJH_JYZX_GGXX字段名称 字段类型 字段长度 字段注释 校验规则 备注UUID Varchar2 32 主
20、键ENTNAME Varchar2 100 主体名称 非空UNISCID Varchar2 18 统一社会信 用代码非空，18位，91 或93 开头REGNO Varchar2 15 注册号REGORG Varchar2 6 登记机关 非空，6 位数字APPDATE Date 公告申请日 非空 日期格式25期 YYYYMMDDNOTICEFROM Date 公告期自 非空日期格式YYYYMMDDNOTICETO Date 公告期至 非空 日期格式YYYYMMDDLRRQ Date 录入日期YYYYMMDD HH24:MI:SSHXBZ Varchar2 2 回写标志 默认为N4.3.4.2.
21、简易注销结果信息- GSJH_JYZX_JGXX字段名称 字段类型 字段长度 字段注释 校验规则 备注UUID Varchar2 32 主键ENTNAME Varchar2 100 名称 非空UNISCID Varchar2 18 统一社会信用 代码 非空，18 位，91 或 93 开头REGNO Varchar2 15 注册号REGORG Varchar2 6 登记机关编码 非空SIMPLECANREA Varchar2 2 简易注销结果注销结果传输代码值，代码表参见 6.3 节简易注销结果代码表结果为准予简易注销的，需选择到细类代码APPRDATE Date 核准日期 非空日期格式YYYY
22、MMDDLRRQ Date 录入日期 YYYYMMDD 26HH24:MI:SSHXBZ Varchar2 2 回写标志 默认为 N4.3.4.3. 其他部门简易注销异议信息- GSJH_JYZX_QTBMYYXX字段名称 字段类型 字段长度 字段注释 校验规则 备注UUID Varchar2 32 主键 非空ENTNAME VARCHAR2 100 主体名称 非空UNISCID VARCHAR2 18统一社会信用代码非空，18 位，91 或 93 开头REGNO VARCHAR2 15 注册号 REGORG VARCHAR2 6 登记机关编码 非空，6 位数字OBJECTION VARCHA
23、R2 200 异议内容OBJAPPTIME DATE 异议申请日期 非空日期格式YYYYMMDDLRRQ Date 录入日期YYYYMMDD HH24:MI:SSHXBZ Varchar2 2 回写标志 默认为 N5. 数据交换对账及数据校验反馈机制5.1.报文方式对账报文方式对账分为实时对账和汇总对账，实时对账是指接收到数据报文后立即返回一个回执报27文；汇总对账是指报文解析入库的详细情况，将未能正常入库的数据主键发送至数据发送方，由数据发送方重新发送数据。5.1.1. 实时回执实时接收对账是指针对每个数据包进行实时接收情况回执，若某个数据包在 T 时刻发送后，数据发送方在 T+1(T 时刻
24、后的 24 小时)时刻后仍未收到此数据包的回执，则认为数据在发送过程中将整个数据包丢失，将采取重发机制。5.1.1.1. 实时回执流程图税 务 部 门 与 工 商 部 门 实 时 回 执 流 程数 据 接 收 方数 据 发 送 方不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不不 不 不 不 不 不 不不 不 不 不 不 不不 不 不 不 不 不 不T+1不 不 不不 不 不 不 不不 不 不 不不 不 不 不 不不 不 不不 不 不不 不 不 不不 不 不 不5.1.1.2. 实时对账说明1.数据发送方按照规定的格式生成数据报文；2.发送方按照双方已约定的数据交换方式进行数据报文的发送；3.接
25、收方收到数据报文后，立即返回一个回执报文，表示已收到此数据包；4. 若某数据包在 T 时刻发送后，发送方最晚在 T+1(T 时刻后的24 小时)时刻后仍未收到此数据包的回执，则认为数据在发送过程中整个数据包丢失，采取重发机 制；285.若收到此数据包回执，则流程结束。5.1.1.3. 实时对账数据文件命名规则实时回执文件命名规则实时回执数据文件名由业务类型、数据包类型、数据包编号三部分组成，各组成部分之间使用“_”连接，文件后缀为“.XML” ，结构如下：SJDZ_.XML业务类型数据包类型数据包编号1、业务类型：描述该交换数据文件属于数据对账业务，用“SJDZ”表示。2、数据包类型：4 个字
26、符，如表所示。数据包类型 含义SWSSHZ 税务发送实时回执对账信息包GSSSHZ 工商发送实时回执对账信息包3、数据包编号：20 个字符，采用的编码方法如下： 单位代码 年月日 顺序号第 1 到 6 位为省级行政区划 代码；29第 7 到 14 位为数据交换的日期，表示方法为：YYYYMMDD；第 15 到 20 位为顺序号，每天零点置零，以 000001 为始。5.1.1.4. 实时回执报文结构实时回执报文由数据接收方进行发送，交换数据采用 XML 标准格式，由声明部分和包体部分组成，如下图所示：表 1 1、声明部分声明数据交换数据文件符合 XML 1.0 规范，文字编码采用 GBK标准。
27、使用 XML 语言表述如下：2、包体部分包体部分由数据包描述和交换数据组成。交换数据由多条数据记录组成，每条数据记录由本部分的交换数据 项组成。如下图所示：表 2 声明 包体数据包描述 数据记录 1数据项 1数据项 n数据记录 n30（1）包体部分的所有内容放置在标记之间。（2）数据包描述中的所有内容放置在标记之间。（3）所有的交换数据放置在标记之间。（4）每一条数据记录放置在标记之间。（5）每一个交换数据项放置在该交换数据项的标记之间。5.1.1.5. 数据包描述数据包描述部分包含数据包编号、数据包类型编码、单位代码、单位名称、记录数、时间等内容。规格要求如表所示。顺序号 标记 长度（字节） 含义 备注1 SJBBH 20 数据包编号2 SJBLX 6 数据包类型3 DWDM 11 单位代码 发送单位的代码。税务机关代码为 11 位，工商登记机关代码为 6 位4 DWMC 60 单位名称 发送单位的名称5 SCRQ 14 生成日期 年月日时分秒：YYYYMMDDHH24MISS
