1、1吉林省地矿局法治地矿建设重点工作责任分工表（20172020年）重 点 工 作 责任部门（单位） 备注1. 凡没有法律法规依据，局属单位不得以文件等形式 设定或变相设定审批事项。局机关相关部门也不得以各种形式变相实施审批。局属各单位相关机关处室2.根据省事业单位分类改革要求，适时修订完善局机关“ 三定”方案，推进管理机构、职能、权限、程序、责任法定化，优化机构设置、职能配置、工作流程，按照同一件事情由一个部门负责的原则，整合职能相近的机构，解决机构设置过细、部 门各自为政和职能交叉、推诿扯皮等问题。加快形成精干高效的组织体系。人事处3.根据省编办批复局属事业单位改革方案，局属各单位的改革工作
2、要明确单位职责，合理确定领导班子指数、机关机构设置、科室 领导干部和人员指数配备， 进一步规范权力运行机制，并履行好局监管责任。人事处4. 创新管理方式，完善事业单位绩效管理基本制度和工作体系，推进绩效管理规范化建设，健全绩效管理结果综合运用机制。 人事处5.强化行业自律，健全职工和单位守法信用记录，建立健全地质调查、地 质勘查、地质服务、钻探施工等重点产业失信严重程度分类管理和严重失信联合惩戒制度。产业发展处地质勘查处地质技术处地质工程与安全处6.完善和落实安全生产责任和管理制度，加强安全生产基础能力建设，加大监管检查力度，加强全员安全意识教育，及时排查化解安全隐患， 坚决遏制重特大安全生产
3、事故发生。 地质工程与安全处7.增强法律意识，坚持依法从业。 强化对局属单位严格执行矿产资源法、 环境保护法，以及相关的法律法规条例的监督管理， 有效约束野外勘查行为，积极倡导绿色勘查理念。地质勘查处地质技术处地质工程与安全处依法全面履行局管理职能8.加强领导干部离任审计。 审计处2重 点 工 作 责任单位 备注9.围绕局党组中心工作，依据相关的规定， 进一步完善地质找矿、地 质服务、地质工程以及内部改革和队伍稳定等方面的规范性文件制定工作。 相关处室10.加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，做到有件必备。要严格履行规范性文件备案审查职责，从 规范性文件制定职权、内容
4、、程序、形式等方面进行审查，做到有错必纠。办公室依法全面履行局管理职能11.对现行规范性文件进行一次全面清理。清理后继续有效或者废止、失效的规范性文件目录，通过局门户网和信息公开专栏向社会公开。 办公室12.推行重大决策目录管理、流程监控、立卷 归档和卷宗评查制度， 规范重大决策事项的提出、确定、调整、公布、备案等环节。局办公室13.推进重大决策论证、评估制度、 规范运行管理。 局办公室14.实行重大决策预公开制度，涉及群众切身利益、需要广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，决策草案和依据在决策前向全局公开，广泛听取公众意见。机关各处室15.对专业性、技术性较
5、强的决策事项，要 组织专家、专业机构进行必要性、可行性、科学性论证。明确专家论证重大行政决策事项清单，确定选择论证专家的原则和标准，保障专家独立开展工作。机关相关处室16.全面推行法律顾问制度，建立以局法制管理部门人员为主体、吸收专家和律师参加的全局法律顾问队伍，完善工作规则和相关配套制度，设立法律顾问工作专项经费，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法从业中发挥作用。局属各单位根据需要形成多种法律顾问服务形式。审计处推进决策科学化民主化法治化17.落实重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、 负
6、有责任的其他领导人员和相关责任人员的党纪政纪和法律责任。局 直 属 机 关 党 委 （纪 委 ）各 单 位 党 委 （支 部 ）3重 点 工 作 责任单位 备注18.坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、 执行权、 监督权既相互制约又相互协调，完善各方面监督制度，确保按照法定权限和程序行使权力。 局 直 属 机 关 党 委 （纪 委 ）19.坚持党组对全局党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，切实履行主体责任和主要负责人的第一责任人责任，严格落实党风廉政建设责任制。 局 直 属 机 关 党 委 （纪 委 ）20.建立内部管理风险防控体系，加强对内部权力的制约，对财政资金分配使用、国有 资产监管、投
7、资、采购、 矿权转让、合作、项目建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。相关处室局属各单位21.纪检监察部门要切实履行监督责任，建立健全行政问责配套制度体系，不断完善纠错问责机制和程序，切实把不作为、失 职渎职、滥用职权 和严重损害职工群众利益的行为作为问责重点，做到有错必纠、有 责必问。局 直 属 机 关 纪 委22.完善审计监督功能，实现公共资金、国有 资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖，做到应审尽审、凡 审必严、严肃问责。强化对局属单位审计部门的领导。 审计处23.坚持推进所（队、院）务公开制度。推 进决策公开
8、、执行公开、管理公开、服 务公开、结果公开。相关处室局属各单位24.深入推进权力网上公开透明运行，提高公开制度化、标准化、信息化水平。 办公室25.健全行政复议案件审理机制，综合运用书面审查、实地调查、听 证、和解、调解等方式办理复议案件，增强行政复议权威性、透明度和公信力。 办公室26.全面推行“ 阳光信访” ，实行信访办理流程、办理结果实时查询、跟踪、督 办、评价。 信访处强化对权力的制约和监督27.全面落实依法逐级走访制度，积极引导上访群众以理性合法的方式逐级表达诉求。加强与属地政府信访部门的沟通联系，完善及时就地解决上访群众合理诉求机制，重视和规范初信初访办理，让信访问题在基层得到及时
9、就地化解。信访处4重 点 工 作 责任单位 备注28.严格实行诉访分离，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，对依法应当通过复议、 诉讼、仲裁等法定途径解决的事项及时引导上访群众通过法定途径解决，完善涉法涉诉信访依法终结制度。联系政府相关部门，依法 处理信访活动中的违法犯罪行为，依法 规范信访秩序。 信访处29.要贯彻落实吉林省地矿局法治地矿建设重点工作责任分工（2017 2020年），细化指标、分解任务、完善措施、落实责任。局属各单位相关处室30.每年2月末前，要向局党组报告上一年度法治地矿建设情况。 局属各单位 相关处室强化对权力的制约和监督31.建立健全领导干部和工作人员长效学法机制，通过党组中心组学习、集中培训、法治 讲座、网上学法等多种形式，系统强化工作人员的法治意识和法律知识。直属机关党委办公室32.加强组织领导，成立组织机构。 办公室局属各单位33.加大宪法宣传教育力度，认真组织开展国家宪法日和宪法宣传月活动，大力弘扬宪法精神。 直属机关党委办公室落实法治地矿建设各项保障措施 34.完善法治地矿建设宣传力度，正确引导舆论、凝聚共识， 营造全局关心、支持和参与法治地矿建设的良好社会氛围。直属机关党委办公室
