1、马尾区土地利用总体规划（2006-2020 年）调 整 方 案马尾区人民政府二一七年十一月目 录前 言 1一、指导思想 2二、调整原则 2三、调整主要内容 3（一）耕地调整 3（二）基本农田保护调整 4（三）建设用地调整 4（四）其他规划指标调整 6（五）中心城区规划指标调整 6四、永久基本农田划定与保护 7（一）城市周边永久基本农田划定 7（二）全域永久基本农田划定 7（三）实施基本农田保护工程 8（四）严格落实保护责任 8五、土地利用布局优化调整 9（一）耕地与基本农田布局 9（二）园地和林地布局 .10（三）建设用地布局 .10六、保障措施 .12（一）严格执行规划执法监督与责任追究制度
2、 .12（二）完善耕地保护政策和机制 .13（三）健全土地节约集约利用机制 .13（四）加大生态保护力度 .13（五）同步更新规划数据库 .14附 表 .151前 言为更好地保障“十三五”时期经济社会发展，确保耕地数量稳定、质量不下降，提高土地利用节约集约水平，以 2014 年度土地变更调查成果为基础，按照关于做好市县乡级土地利用总体规划调整完善有关工作的通知 （闽国土资文2016328 号）及福建省市县乡级土地利用总体规划调整完善指导意见有关要求，根据马尾区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 、 福州市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案和马尾区土地利用总体规划（200
3、6-2020 年） ，编制本方案。方案主要阐明马尾区土地利用指导思想与调整原则、规划调整主要内容，明确全区土地利用规划目标、各行业、各乡镇用地安排和土地利用政策，指导全区依法开展各项土地利用活动。2一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实中央支持福建建设国家生态文明试验区和加快发展的重大决策部署，主动适应经济发展新常态，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以福州新区为引领，围绕建设两岸交流合作的重要平台、高新技术产业基地、宜居宜业新城区、改革创新试验区的目标，坚持最严格的耕地保护和节约集约用地制度，合理调整耕地保有量、基本农田和
4、建设用地规模，优化土地利用结构和布局，统筹推进“三线划定”和“多规合一”等相关工作。通过土地利用总体规划调整完善，统筹保障发展和保护资源，统筹城乡土地利用和耕地保护，统筹土地利用与生态建设，合理安排生产、生活、生态空间，强化规划管理和用途管制，为建成“宜居宜业、开放现代”的马尾新城提供强有力的国土资源支撑。二、调整原则（一）总体稳定、局部微调按照国家和省确定的规划调整完善工作的指导原则、规划目标和主要任务，继续实施规划确定的土地分区引导原则,保持建设用地和基本农田布局总体稳定，结合 “十三五”规划部署，合理调整耕地、基本农田和建设用地等主要规划指标，优化土地开发利用结构与布局。3（二）坚守红线
5、、量质并重按照坚守耕地保护红线，确保实有耕地数量基本稳定、质量不下降的要求，以 2014 年土地利用现状变更调查的耕地数量为基础，科学确定耕地保有量。优质耕地除实施国家、省重大发展战略、 “十三五”重点建设项目难以避让的以外，划入基本农田，实行永久保护。（三）节约集约、优化结构坚持最严格的节约集约用地制度，实行建设用地总量和强度双控，加大存量建设用地盘活力度，统筹建设用地增量与存量，统筹基础设施与城乡建设用地，统筹城镇与农村建设用地，合理调整优化建设用地结构。（四）加强协调、充分衔接坚持科学论证、标准统一、民主决策，强化国民经济和社会发展规划、城乡规划和生产力、交通布局等相关专项规划的协调，做
6、好对下级规划的控制，完善土地用途管制制度。三、调整主要内容（一）耕地调整1、严格保护耕地按照落实最严格的耕地保护制度的要求，确保实有耕地数量稳定、质量不下降，至 2020 年内，全区耕地保有量不少于1819.13 公顷(27286.95 亩)。42、推进土地开发整理全面推进土地整理，适度进行土地开发，在改善农村生产生活条件和生态环境的同时，增加有效耕地面积，提高耕地质量。规划期间，全区通过开发整理复垦补充耕地不低于1521.63 公顷（22824.45 亩），其中 2015-2020 年不低于456.56 公顷（6848.40 亩） 。（二）基本农田保护调整严格按照基本农田调整划定的有关规定和
7、标准对基本农田进行调整划定，落实上级下达的基本农田保护任务 746.69 公顷（11200.35 亩）。（三）建设用地调整1、严格控制建设用地总规模按照严守底线、调整结构、深化改革的思路，严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度，到 2020 年，全区建设用地总规模为 5356.49 公顷（80347.35 亩）。2、严格控制新增建设用地规模按照集约用地的原则，以需求引导和供给调节合理确定新增建设用地规模，控制建设用地的低效扩张，引导城镇、工业及农村建设向集约化发展，优先安排社会民生、战略性新兴产业及国家扶持的健康和养老服务业、文化产业、旅游业发展用5地等。规划期
8、间,新增建设用地控制在 4006.27 公顷（60094.05亩）以内，其中 2015-2020 年控制在 1576.75 公顷（23651.25亩）以内。规划期间，新增建设用地占用农用地面积控制在 3684.87公顷（55273.05 亩），占用耕地面积控制在 1521.63 公顷（22824.45 亩）以内，其中 2015-2020 年新增建设用地占用农用地面积控制在 1435.57 公顷（21533.55 亩）以内，占用耕地面积控制在 456.56 公顷（6848.40 亩）以内。3、统筹城乡建设以建设福州新区核心先行区为重点，加快琅岐开发开放，打造国际生态旅游岛；推动中心城区、功能片区
9、、产业组团联动发展，推进城乡一体化。合理调控城镇用地增长规模和时序，防止城镇用地过度扩张，严格执行国家工业项目建设用地控制指标，防止工业用地低效扩张。规划期间，城乡建设用地控制在 4183.15 公顷（62747.25 亩）以内，城镇工矿用地控制在4040.97 公顷（60614.55 亩）以内，人均城镇工矿用地面积控制在 120 平方米以内。4、保障重大基础设施及其他建设项目用地需求规划期间，推动马尾区与福州母城、福州新区全面衔接融合，积极拓展对外连接通道，推进马尾大桥、东部快速通道、东绕城高速、福马路拓宽改建等交通设施建设，积极推进闽江口内港区挖潜改造及对台综合客运码头建设；加强水利基础设
10、施建设，构建防洪防潮安全、水资源安全、水生态安全支撑保6障体系；保障电力、能源、市政基础设施配套、殡葬用地等建设用地需求。打造中国船政文化城、两马亲情游、琅岐生态旅游三大旅游品牌，保障旅游基础设施建设用地需求。至 2020 年全区交通水利及其他建设用地规模调整为1173.34 公顷（17600.10 亩）。（四）其他规划指标调整1、园地调整发展高效生态农业，强化园地集约利用，重点保护龙眼、枇杷、柑桔等优质水果生产基地。规划至 2020 年全区园地规模调整为 319.24 公顷（4788.60 亩）。2、林地调整继续实施林业生态工程，严格保护生态公益林、沿海防护林；围绕建设生态城市的战略目标，协
11、调土地利用与生态建设。规划至 2020 年全区林地规模保持在 13538.07 公顷（203071.05亩）。（五）中心城区规划指标调整严格控制中心城区城市开发边界，优化用地结构和布局，合理划定建设用地管制边界，构建科学适度有序的国土空间布局体系，确保中心城区用地与经济和谐健康发展， 至 2020 年中心城区建设用地总规模控制在 3987.46 公顷以内。7四、永久基本农田划定与保护（一）城市周边永久基本农田划定按照“保护优先、优化布局、优进劣出、提升质量”的原则，将城市周边优质耕地划入永久基本农田，调出不符合永久基本农田保护要求的地块及地类。经划定，严格落实了上级下达的城市周边划定任务，较原
12、基本农田耕地质量等别略有提升，永久基本农田集中连片，与河流、山体、绿化带等生态屏障共同形成城市开发的实体边界，能够发挥优化城市空间格局、促进土地集约节约利用、控制城市扩张蔓延的作用。（二）全域永久基本农田划定全域永久基本农田划定，重点调出现状基本农田中林地、草地等非耕地和灾毁耕地。按照质量由低到高的顺序，依次调出原则上 25 度以上坡耕地，零星分散、规模过小、不适宜耕作、质量较差或严重污染等不宜作为永久基本农田的耕地。调出分布于各类生态用地范围内的基本农田。并优先将高产稳产优质耕地，经土地整理新增耕地划入永久基本农田保护区，将道路沿线和平原应当划入而尚未划入的优质耕地划入永久基本农田。上级下达
13、全域基本农田保护任务数为 746.69 公顷（11200.35 亩），最终全域划定永久基本农田面积为 746.70公顷（11200.50 亩）。8（三）实施基本农田保护工程规划期间，结合土地整治工程、沃土工程和农田水利基础设施建设工程等工程措施和生物技术措施，不断提高基本农田质量。土地整理复垦资金应当优先投入基本农田保护区，结合农业精准扶贫工程，大力推进“高标准农田建设工程”建设，改良土壤、培肥地力，改造中低产田，完善农业基础设施和相关配套设施建设，使原有农田建设成为“田成方、林成网、渠相通、路相连、涝能排、旱能灌”的旱涝保收、节水高效的高产、稳产基本农田。 （四）严格落实保护责任永久基本农田
14、划定后，在实地设立统一规范的基本农田保护牌和标识。将划定的永久基本农田保护责任落实到村组，签订或更新基本农田保护责任书，明确集体经济组织和农户的保护责任，明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务等内容，层层落实保护责任。经依法划定的永久基本农田，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。9五、土地利用布局优化调整科学安排
15、生产、生活、生态用地空间，以资源环境承载力评价为基础，加强与新型城镇化、城市总体规划、林地保护利用规划、生态环境、交通、水利、旅游、能源等相关规划和环境功能区划的协调衔接，引导人口和产业向资源环境承载力较高的区域集聚，严格控制城市开发边界，形成城镇集聚发展的土地利用格局。各项建设要避让优质耕地、河道滩地、优质林地，最大限度保护河流、山峦、湿地及自然保护区等自然生态用地，严守基本农田保护红线和实施生态保护红线控制。 （一）耕地与基本农田布局规划期内形成以集中连片耕地为主体的基本农田格局，耕地和基本农田总体布局基本一致。一是大稳定小调整，保持现有基本农田总体布局基本稳定，依据土地利用总体规划和相关
16、规定对现有基本农田进行局部调整划定；二是保护优质高产良田，优先将高产稳产优质耕地划入基本农田保护区；三是保持基本农田数量不减少，质量有提高。在现有基本农田布局的基础上，合理对基本农田进行优化调整。依据 2014 年变更调查成果和耕地质量等别评定成果，将城镇周边、交通沿线易被占用的优质耕地和已建成的高标准农田优先划为永久基本农田。将已纳入国家退耕还林的耕地，严重损毁无法复垦的耕地，现状为建设用地、未利用地以及不符合要求的其他农用地（林地、草地等）划出。原则上 25 度以上坡耕地，零星分散、规模过小、不适宜耕作、质量较差的耕地10不宜划为永久基本农田。调整后的基本农田分布于全区的各镇，但存在一定区
17、域差异，琅岐镇所占的比重最大，其次为亭江镇，马尾镇、罗星街道也有零星分布。（二）园地和林地布局围绕区域布局，维持现有园地布局稳定，主要分布在亭江镇、琅岐镇。全面封山禁采育林，建设和修复琅岐滨海一线、闽江两岸沿海防护林，琅岐镇龙台、幸福、龙虎山、东岐和白马王水库，亭江镇白眉水库、浩溪水库等引用水源涵养林，重点保护鼓山风景名胜区林地资源；通过生态恢复提高区域的水源涵养能力，改善马尾区的生态环境。（三）建设用地布局1、城镇布局围绕马尾新城“两组团一廊道”建设格局，统筹城区、园区规划，加快城区提升改造，大力发展亭江、琅岐，促产业向园区集聚，生活向城区集中。2、工矿用地布局重点保障福州保税区、福州出口加
18、工区、福州高新技术产业开发区（马尾片）、福州经济技术开发区、福州台商投资区等园区产业发展用地，重点发展具有马尾区特色和优势的软件、显示器件、计算机与网络产品、现代通信、微电子、环保等产业，着力打造一批掌握核心技术、具有成长性潜力的新兴产业11链。同时加快推进互联网游戏产业园、跨境电商产业园、琅岐特色海洋经济园、产业商务区园等特色产业园建设。3、新农村建设用地布局通过整理减少农村居民点用地，以保留村庄原有形态为前提，对琅岐镇及山区旧村庄实施以村集体为主体的村庄改造更新，试点建设农村集中住宅小区。重点支持重点交通线路沿线征地村庄的新农村建设。4、基础设施用地布局（1）交通建设用地布局积极拓展对外连
19、接通道，推进马尾大桥、东部快速通道、国道主干线福州绕城公路东南段、福马路拓宽改线、104 国道连江至晋安段改线等工程建设。优化提升市政路网，建成沿山通道、琅岐环岛路、雁行江主干道、琅岐港口路等市政道路，进一步优化农村路网，完善红彭线、茶白线、上岐路等乡道，新建亭鼓线等县道，使区内道路布局更加合理，内部连接更加顺畅通达，构建“对内大循环、对外大流通”的综合交通网络体系。发挥港口对区域发展的辐射带动作用，积极推进闽江口内港区挖潜改造，重点保障闽江马尾对台综合客运码头泊位工程、琅岐中型客货运码头及配套设施，提升港口综合服务能力。（2）水利、能源建设项目用地12加快水利基础设施建设，构建防洪防潮安全、
20、水资源安全、水生态安全支撑保障体系。加强水源地及农村饮用水水源保护，提高农村自来水普及率、供水保障率。保障闽江下游防洪工程福州段一期、亭江防洪防潮工程一期、天台水库、闽安溪干流下游防洪工程等项目用地需求。大力支持区内能源基础设施建设，保障输变电网基础设施、海西天然气管网工程、琅岐西部 11 万伏变电站、西气东输三线工程(马尾区境内)支干线及配套设施建设用地需求。（3）市政防灾减灾等工程项目用地提高马尾区的防灾能力和供水、污水与垃圾处理能力，改善人居环境，规划期间重点建设福州市琅歧海峡水厂工程(净水厂区)等项目。5、其他建设用地布局规划期内，围绕马尾船政、马尾马祖、琅岐岛三条主线，打造中国船政文
21、化城、两马亲情游、琅岐生态旅游三大旅游品牌，保障琅岐国际海岛度假综合园项目、闽安历史文化名村保护开发、天马山生态公园、山地公园、PVCP 生态旅游等旅游基础设施配套用地。六、保障措施（一）严格执行规划执法监督与责任追究制度建立土地执法监管长效机制，推行违法惩处政策措施，相13关部门定期对规划实施情况进行监督检查，把规划实施监督纳入日常土地执法监察工作中，保障规划各项任务目标的实现。对违反规划行为，要严肃追究责任，依法处分。（二）完善耕地保护政策和机制健全耕地保护补偿制度，充分调动农民保护耕地的积极性与主动性。加强和改进耕地占补平衡，综合运用多种政策平台，多措并举，严格落实耕地占一补一、占优补优
22、，严格耕地占补平衡实施监管，坚决防止补充数量质量不到位的问题。以提高耕地产能为目标，总结地方经验、完善政策措施，全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作。要依据土地利用总体规划，编制实施各级土地整治规划，大力推进高标准农田建设。（三）健全土地节约集约利用机制加强相关规划与土地利用总体规划的协调衔接，相关规划在土地利用上的安排应符合土地利用总体规划确定的用地规模和总体布局。全面实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策。建立城镇低效用地再开发激励机制，规范推进工矿废弃地复垦利用和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用，严禁随意侵占或破坏林地、草地等生态用地。（四）加大生态保护力度把节约放在优
23、先位置，进一步严格土地用途管制，控制耕14地、林地、草地等转为建设用地，以最少的土地资源消耗支撑经济社会持续发展。在土地利用总体规划实施管理中，把生态文明建设放在突出位置，优化国土空间开发格局，统筹协调城乡结构和空间布局，继续生态林保护等生态建设工程，加快实施国土综合整治，统筹考虑山水林田，按照宜耕则耕、宜林则林、宜草则草原则，全面做好保护和修复，促进各类自然生态系统安全稳定。（五）同步更新规划数据库结合土地利用总体规划调整完善，统筹安排、同步更新规划数据库，重点更新规划图层。做好质量核查，确保耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地规模等符合要求，做到图、数和实地相一致，保持规划数据库的现势性
24、。15附 表附表1 马尾区2014年土地利用现状表单位：公顷、%地类 面积 占土地总面积比重耕地 2071.02 7.52园地 343.05 1.24林地 13538.07 49.13草地 0.00 0.00其他农用地 1559.54 5.66农用地总计 17511.68 63.55城市 1774.16 6.44建制镇 748.15 2.71农村居民点 779.72 2.83采矿用地 42.38 0.15其他独立建设用地 0.00 0.00城乡建设用地小计 3344.41 12.13交通水利用地 787.58 2.86其他建设用地 261.86 0.95建设用地总计 4393.85 15.94
25、水域 1255.58 4.56滩涂沼泽 3288.97 11.93自然保留地 1107.90 4.02未利用地总计 5652.45 20.51土地总面积 27557.98 100.0016附表2 马尾区规划主要调控指标变化情况表指 标 原规划 2020 年 2014 年 调整后 2020 年 指标属性一、总量指标（公顷）耕地保有量 1886.00 2071.02 1819.13 约束性基本农田面积 276.00 331.31 746.69 约束性园地面积 725.00 343.05 319.24 预期性林地面积 12819.00 13538.07 13538.07 预期性建设用地总面积 476
26、5.70 4393.85 5356.49 预期性城乡建设用地规模 3639.70 3344.41 4183.15 约束性城镇工矿用地规模 3320.00 2564.69 4040.97 预期性交通水利及其他建设用地 1126.00 1049.44 1173.34 预期性二、增量指标（公顷） 原规划 2006-2020 年 调整后 2015-2020 年 调整后 2006-2020 年 新增建设用地总量 1403 1576.75 4006.27 预期性新增建设占用农用地规模 1214 1435.57 3684.87 预期性新增建设占用耕地规模 760 456.56 1521.63 约束性整理复垦
27、开发补充耕地义务量 274 456.56 1521.63 约束性三、效率指标（单位：平方米）原规划 2020 年 2014 年 调整后 2020 年 人均城镇工矿用地 112 146.55 120 约束性四、中心城区用地规模 建设用地总量 3589.83 3184.18 3987.46 预期性17附表3 马尾区规划指标分解落实表（一）单位：公顷乡镇 耕地保有量 基本农田保护面积 园地 林地罗星街道 20.90 4.47 27.41 1256.02马尾镇 56.90 29.52 8.57 3223.25亭江镇 363.19 95.84 139.51 7616.49琅岐镇 1378.14 616.
28、86 143.75 1442.31马尾区 1819.13 746.69 319.24 13538.0718附表4 马尾区规划指标分解落实表（二）单位：公顷建设用地 2006-2020 年新增建设用地 2015-2020 年新增建设用地城乡建设用地乡镇 建设用地总量 小计 城镇工矿建设用地基础设施及其他 小计新增建设占用农用地其中：占用耕地2006-2020年补充耕地 小计 新增建设占用农用地其中：占用耕地2015-2020年补充耕地罗星街道 845.03 741.00 708.40 104.03 209.39 188.19 60.06 0.00 20.73 18.66 3.00 0.00马尾镇
29、 1236.76 1040.72 987.30 196.04 476.88 467.44 84.09 14.14 120.64 108.58 14.14 14.14亭江镇 1374.37 940.18 887.02 434.19 904.25 713.30 242.26 501.49 321.3 289.17 102.41 59.00琅岐镇 1900.33 1461.25 1458.25 439.08 2415.75 2315.94 1135.22 1006.00 1114.08 1019.16 337.01 383.42马尾区 5356.49 4183.15 4040.97 1173.34
30、4006.27 3684.87 1521.63 1521.63 1576.75 1435.57 456.56 456.5619附表5 马尾区重点建设项目用地规划表序号 项目名称 建设年限 所在乡镇 备注一、能源1 煤气厂站 2015-2020 年 各镇、街道 2 加气站 2015-2020 年 各镇、街道 3 加油站 2015-2020 年 各镇、街道 4 110KV 变电站 2015-2020 年 各镇、街道含长安、三平管理区、上岐管理区、云龙、胐头、金砂管理区等5 海西天然气管网工程及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 各镇、街道 含分输站及放空区6 琅岐西部 11 万伏变电站
31、2015-2020 年 琅岐镇 7 西气东输三线工程(马尾区境内)支干线及配套设施 2015-2020 年 各镇、街道 8 福州市天然气利用工程马尾区琅岐门站及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 各镇、街道 9 长安 LNG 气化站 2015-2020 年 亭江镇 10 农网改造升级工程 2015-2020 年 各镇、街道 11 城镇配电网工程 2015-2020 年 各镇、街道 12 充电站（桩）项目 2015-2020 年 各镇、街道 13 光伏电站项目 2015-2020 年 各镇、街道 14 天然气门站 2015-2020 年 各镇、街道 2015 供水设施建设 2015-2
32、020 年 各镇、街道16 老旧供水管网改 2015-2020 年 各镇、街道17 220 千伏交流工程 2015-2020 年 各镇、街道二、交通（一）铁路18 福平铁路（马尾段）及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 马尾镇 19 福厦铁路客运专线 2015-2020 年 马尾镇 20 福厦铁路及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 马尾镇 21 沿海客运专线（琅岐段）及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 琅岐镇 22 沿海货运铁路（琅岐段）及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 琅岐镇 23 福州市轨道交通 2 号线马尾延伸段工程（下岐楼-马尾港) 20
33、15-2020 年 罗星街道、马尾镇 24 城市轨道交通 10 号线 2015-2020 年 罗星街道 25 城市轨道交通 15 号线 2015-2020 年 琅岐镇 26 福州至马尾至长乐机场城际 2015-2020 年 各镇、街道 27 海西城际轨道交通近期建设工程 2015-2020 年 各镇、街道 28 温福铁路马尾长安货运站及港区连接线 2015-2020 年 亭江镇 29 福州市东部快速通道工程 2015-2020 年 各镇、街道 30 京福（台）高速铁路及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 各镇、街道 31 福州至长乐国际机场铁路及扩建工程(扩征用地) 2015-202
34、0 年 各镇、街道 32 城市轨道交通（马尾延伸段）及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 各镇、街道 含 1、2、4、6 号线2133 新建福州至厦门铁路 2015-2020 年 各镇、街道34 温州至福州高铁 2015-2020 年 各镇、街道35 南昌至福州（厦门）高铁 2015-2020 年 各镇、街道36 其他货运路段 2015-2020 年 各镇、街道37 疏港铁路支线（1 条铁路支线） 2015-2020 年 各镇、街道38 福州市城市轨道交通一期、二期工程 2015-2020 年 各镇、街道39 连江-长乐机场-福清城际铁路 2015-2020 年 各镇、街道40 沿海
35、货线铁路（福州至罗源湾段） 2015-2020 年 各镇、街道（二）高速公路41 福州绕城高速公路东南段（琅岐境内段）及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 琅岐镇 42 福州市东部快速通道二期及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 罗星街道、马尾镇、亭 江镇 43 福州长乐国际机场高速公路二期及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 罗星街道、马尾镇、亭 江镇44 马尾-长乐城际 F1 线 2015-2020 年 各镇、街道 45 福州-马尾 F4 线 2015-2020 年 各镇、街道 46 宁德-马尾 F3 线 2015-2020 年 各镇、街道 47 福州外郊快速
36、环线 2015-2021 年 各镇、街道 48 福州市琅岐沈海高速复线连接线 2015-2020 年 琅岐镇 49 福州东部快速通道及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 各镇、街道 含二期、三期用地50 沈海高速亭江互通及接线工程 2015-2020 年 各镇、街道 含二期、三期用地51 福州滨海大通道 2015-2020 年 各镇、街道 22（三）其他公路52 104 国道连江至晋安段改线工程及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 亭江镇 53 福马路提升改造(马尾段) 及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 罗星街道、马尾镇 54 G228(Z1)马尾琅岐衙前至芦
37、沙埔（长乐界）段 2015-2021 年 琅岐镇 55 茶洋公路 2015-2020 年 罗星街道、马尾镇 56 228 国道琅岐二桥工程 2015-2020 年 琅岐镇 57 福州市东部快速路 2015-2020 年 亭江镇 含快速路通道工程58 琅岐闽江大桥及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 亭江镇、琅岐镇 含接线工程59 福州马尾汽车客运站 2015-2020 年 各镇、街道 含首末站、枢纽站、公交场站等60 福州马尾物流中心 2015-2020 年 各镇、街道 61 魁岐互通周边道路改造提升工程 2015-2020 年 马尾镇 62 福州市交通建设平衡用地 2015-202
38、0 年 各镇、街道 63 马尾区过江交通用地 2015-2020 年 罗星街道、马尾镇 64 琅岐进岛路 2015-2020 年 琅岐镇 65 国省干线公路、滨海大通道及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 各镇、街道 含纵一线福州段、纵二线福州段、联络线十一福州段66 马尾大桥及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 马尾镇 67 琅岐雁行江主干道及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 琅岐镇 68 琅岐环岛路四期、五期 2015-2020 年 琅岐镇 69 通过马尾串连福州主城和滨海新城轨道线(马尾区境内) 2015-2020 年 各镇、街道 2370 江滨路下穿马尾
39、造船厂地道工程 2015-2020 年 马尾镇 71 琅岐环岛沿岸景观路 2015-2020 年 琅岐镇 72 琅岐海峡水厂连接线 2015-2020 年 琅岐镇 73 福州市琅岐城区道路(院前路)工程 2015-2020 年 琅岐镇 琅岐院前路74 104 国道亭江闽安段改线工程 2015-2020 年 亭江镇 75 琅岐通和路绿化工程 2015-2020 年 琅岐镇 76 琅岐通和路改造扩建工程（扩征用地） 2015-2020 年 琅岐镇 77 琅岐城区道路及周边绿化景观改造工程 2015-2020 年 琅岐镇 78 亭江城区道路及周边绿化景观改造工程 2015-2020 年 亭江镇 含康
40、庄大道、西边路、象洋路、四号路、六号路等79 马尾城区道路及周边绿化景观改造工程 2015-2020 年 马尾镇 80 罗星街道城区及周边绿化景观改造工程 2015-2020 年 罗星街道 81 355 国道永泰葛岭濑下至溪尾段 2015-2020 年 各镇、街道82 闽白公路改造工程 2015-2020 年 亭江镇（四）港口航道83 琅岐中型客货运码头及配套设施 2015-2020 年 琅岐镇 84 闽江马尾对台综合客运码头泊位扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 琅岐镇 85 游艇码头及配套设施 2015-2020 年 各镇、街道 86 闽江航运一期工程 2015-2020 年 各
41、镇、街道87 中心、一级渔港项目 2015-2020 年 各镇、街道24（五）其他88 规划新建环卫停车场 2015-2020 年 各镇、街道 89 琅岐公路站 2015-2020 年 琅岐镇90 白眉公路站 2015-2020 年 亭江镇91 亭江公路站 2015-2020 年 亭江镇三、水利92 天台水库 2015-2020 年 亭江镇 93 魁岐水库 2015-2020 年 马尾镇 94 鼓山溪水库 2015-2020 年 马尾镇 95 牛坑水库 2015-2020 年 亭江镇 96 迷云山塘扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 马尾镇 97 岱溪水库 2015-2020 年 亭
42、江镇 98 白眉溪流域防洪排涝规划用地 2015-2020 年 亭江镇 99 福州市城区内河整治项目 2015-2020 年 各镇、街道 含排洪渠整治、河道整治、景观整治、运营维护等100 各镇（街）内河整治 2015-2020 年 各镇、街道101 闽江北水南调工程（含沿海大通道工程） 2015-2020 年 马尾镇、亭江镇、琅岐 镇 102 福州市闽江下游马尾亭江堤防工程及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 亭江镇 103 各镇（街）防洪防潮排涝工程及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 各镇、街道 25104 福州琅岐岛特色海洋经济园防潮工程（含 B 区） 2015-2
43、020 年 琅岐镇 105 闽江防洪工程雁行江段及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 琅岐镇 106 闽江防洪工程(琅岐岛东南段) 2015-2020 年 琅岐镇 107 闽江防洪工程福州段（延伸段） 2015-2020 年 琅岐镇 108 琅岐自来水管旧网改造 2015-2020 年 琅岐镇 109 塘板引水工程及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 琅岐镇 110 马尾君竹河综合治理和运营维护 PPP 项目 2015-2020 年 罗星街道 111 马尾区亭江排洪渠工程(亭江中心区山洪排涝一期、二期、三期) 2015-2020 年 亭江镇 112 康板水库 2015-20
44、20 年 亭江镇 113 福州市城区山洪防治及生态补水工程 2015-2020 年 各镇、街道 114 闽安溪干流下游防洪工程 2015-2020 年 亭江镇 115 病险海堤强化加固 2015-2020 年 各镇、街道116 万里生态水系建设工程 2015-2020 年 各镇、街道117 治涝工程 2015-2020 年 各镇、街道118 “五江一溪”防洪工程 2015-2020 年 各镇、街道119 福建省重要独流入海河流重点河段防洪及生态治理 2015-2020 年 各镇、街道120 大中型水闸除险加固工程 2015-2020 年 各镇、街道121 中型水库（含县城二水源工程） 2015
45、-2020 年 各镇、街道122 小型水库 2015-2020 年 各镇、街道123 灌区续建配套及节水改造工程 2015-2020 年 各镇、街道26124 重点区域水土流失治理工程 2015-2020 年 各镇、街道四、旅游125 福州船政文化旅游建设项目一、二、三期配套设施 2015-2020 年 罗星街道、亭江镇 126 磨溪茶洋山旅游区旅游配套设施 2015-2020 年 马尾镇 127 海峡旅游综合开发项目一、二期配套设施 2015-2020 年 琅岐镇 128 云龙村旅游配套设施项目 2015-2020 年 琅岐镇 129 马尾天马山生态公园 (一、二、三、四期) 旅游配套设施
46、2015-2020 年 罗星街道、马尾镇 含休闲步道等130 东江滨公园绿化景观改造工程 2015-2020 年 马尾镇 131 琅岐国际海岛综合园旅游配套设施项目 2015-2020 年 琅岐镇 132 马尾中国船政文化城旅游配套设施 2015-2020 年 罗星街道含马限山景观提升改造工程、船政衙门及船政前后学堂复建工程133 福建省“百镇千村”乡村旅游配套设施项目（含福建省乡村旅游扶贫工程） 2015-2020 年 各镇、街道 134 星光湖景观旅游配套设施综合工程 2015-2020 年 琅岐镇 135 红光湖景观旅游配套设施综合工程 2015-2020 年 琅岐镇 136 琅岐岛 P
47、VCP 生态旅游配套设施项目及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 琅岐镇 137 邮轮及游艇综合体旅游配套设施项目 2015-2020 年 各镇、街道 含码头138 福马路（魁岐段）山地公园一、二期旅游配套设施 2015-2020 年 马尾镇 139 21 世纪海上“丝绸之路”经济带旅游配套设施建设项目 2015-2020 年 各镇、街道27140 福建红色游旅提升配套设施项目 2015-2020 年 各镇、街道141 福建省旅游特色街区配套设施建设项目 2015-2020 年 各镇、街道142 福建省旅游集散和服务中心配套设施建设项目 2015-2020 年 各镇、街道143 福建
48、省智慧旅游配套设施建设项目 2015-2020 年 各镇、街道五、环保144 各镇（街）垃圾收集处理工程 2015-2020 年 各镇、街道 含压缩中转站、转运站及环卫配套设施等145 各镇（街）污水收集处理工程 2015-2020 年 各镇、街道 含污水处理厂、泵站等146 琅岐污水处理厂及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 琅岐镇 147 危险废物处置工程 2015-2020 年 各镇、街道 148 各镇（街）渣土消（受）纳场 2015-2020 年 各镇、街道 含茶洋山地铁盾构应急处置项目 149 餐厨垃圾资源化处理项目 2015-2020 年 各镇、街道 150 垃圾清洁焚烧
49、处置项目 2015-2020 年 各镇、街道 151 城乡生活垃圾收运项目 2015-2020 年 各镇、街道 152 闽江流域水污染防治工程 2015-2020 年 各镇、街道 153 环卫设施用地 2015-2020 年 各镇、街道154 农村污水处理 2015-2020 年 各镇、街道155 新改建市县污水管道 2015-2020 年 各镇、街道156 新扩建市县污水处理设施 2015-2020 年 各镇、街道157 湿地保护与公园建设 2015-2020 年 各镇、街道158 福建省生态养殖污染防治工程 2015-2020 年 各镇、街道28六、其他159 各镇（街）骨灰楼用地 2015-2020 年 各镇、街道 160 森林资源监测中心 2015-2020 年 琅岐镇 161 气象站 2015-2020 年 琅岐镇 162 琅岐基础设施建设工程 2015-2020 年 琅岐镇 含改造163 安福陵园二期(扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 亭江镇 164 森林防火检查站、特勤站 2015-2020 年 各镇、街道 165 琅岐新水厂及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 琅岐镇 166 琅岐消防站及扩建工程(扩征用地) 2015-2020 年 琅岐镇 167 自来水厂及管线工程 2015-2020 年 琅岐镇 168
