1、 1 广东省运动营养食品生产许可审查方案（试行）一、适用范围本方案中所称运动营养食品指为满足运动人群（指每周参加体育锻炼 3 次及以上、每次持续时间 30min 及以上、每次运动强度达到中等及以上的人群）的生理代谢状态、运动能力及对某些营养成分的特殊需求而专门加工的食品。运动营养食品的申证类别为特殊膳食食品，运动营养食品生产许可类别、类别编号、类别名称、品种明细及执行标准等见表 1。表 1 运动营养食品生产许可类别目录列表申证类别类别编号类别名称 品种明细 执行标准 a 备注特殊膳食食品 3003其他特殊膳食食品运动营养食品补充能量类（具体产品名称） 、控制能量类（具体产品名称） 、补充蛋白质
2、类（具体产品名称） 、速度力量类（具体产品名称） 、耐力类（具体产品名称） 、运动后恢复类（具体产品名称） 食品安全国家标准运动营养食品通则 （GB 24154）1.申请材料及食品生产许可证附页中的产品名称后应注明生产加工工艺相同或相近的类别名称。2.不包括以胶囊、口服液、丸剂等名称、形态生产的产品。a 企业可制定严于食品安全国家标准的企业标准，在本企业使用，并报卫生行政部门备案。本方案仅适用于广东省运动营养食品生产许可审查工作， 2 并应与食品生产许可审查通则结合使用。不得以分装方式生产运动营养食品，生产运动营养食品大包装产品且不生产最终销售包装产品的不予生产许可；仅有包装场地、工序、设备，
3、没有完整的生产条件，不予生产许可。本方案中引用的文件、标准通过引用成为本方案的内容。凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本方案。二、生产许可条件审查企业对提交的申报材料的真实性、一致性负责。（一）管理制度1.进货查验记录制度（1）所用原料不得使用世界反兴奋剂机构禁用物质，使用既是食品又是药品的物品、新食品原料的要对供应商的原料、生产环境和生产工艺可能带入的风险进行评估与控制。运动营养食品生产所需的原辅料及包材须符合相应的国家法律法规、标准及相关部门公告的要求，主要原辅料及包材的标准见附件1 和附件 2。（2）制定主要原料供应商的管理制度和审核制度。对乳清蛋白、大豆蛋白、低聚
4、糖、果糖、肽类等主要原料及食品营养强化剂供应商的审核内容至少包括：供应商的资质证明文件、质量安全标准、检验报告；供应商是生产企业的还应审核其原辅料采购控制能力、生产过程控制能力、设备设施条件、检验 3 能力、不合格品管控能力，对主要原辅料的生产商或者供应商的质量管理体系进行现场评估，并形成现场质量审核报告。（3）采用进口原辅料的生产企业，应审核进口原辅料供应商、贸易商的资质证明文件、质量标准及每批原辅料由出入境检验检疫部门出具的相关合格证明材料。2.生产过程控制制度生产过程需符合相应食品类别卫生规范或生产规范的要求。（1）应制定清场管理制度。各生产工序在生产结束后、更换品种或批次前，应对现场进
5、行清场并进行记录。清场工作包括剩余物料的处理，中间品、成品的处理，废弃物的处理，生产用具的处理，外包工序的清场。记录内容包括：工序、品名、生产批次、清场时间、检查项目及结果等，清场负责人及复查人应在记录上签名，同时对清场的结果进行物料平衡的验证。（2）应制定清洁管理制度。各生产工序在生产结束后、下次生产前，对车间环境、设备设施、工服和人员进行清洁、验证并记录。记录内容包括：清洁对象、清洁方式、清洁频次、清洁验证结果等。（3）应制定食品添加剂使用制度。运动营养食品生产过程中食品添加剂的使用，应按照申请书中注明的相同或相近食品类别在食品安全国家标准食品添加使用标准 （GB 2760） 4 中允许使
6、用的食品添加剂种类和使用量。3.出厂检验记录制度产品出厂检验应依据产品执行标准规定的所有检验项目进行逐批检验，检验项目和涉及的检验方法参见附件 2。不能自行检验的项目，应委托具有合法资质的检验机构进行检验，并出具检验报告。本方案中的批次，是指按照同一产品配方，在同一条生产线一个生产周期内一次投料、一次连续包装，以相同工艺持续生产出具有预期均一质量及稳定性的一批成品。自行检验的项目，企业可以使用快速检测方法及设备进行产品检验，但应保证数据准确，应定期与食品安全国家标准规定的检验方法进行比对或者验证，当检验结果呈阳性或可疑时，应使用食品安全国家标准规定的检验方法进行确认。企业应每年至少 1 次对出
7、厂项目的检验能力进行验证。4.研发管理制度企业应建立研发机构，并配备研发人员。（1）研发机构应具备研发的能力并制定完善的研发制度及流程。（2）研发机构对新产品的研发，应包括对产品合规性、生产工艺、质量安全和营养方面的综合论证，产品配方应保证运动人群的安全，满足营养需要。并保留完整的论证文件等资料。（3）企业应对产品配方及维生素、微量元素等营养素的 5 均匀性、稳定性、安全性进行跟踪评价并提供相应评价报告。5.自查制度企业应建立自查制度，定期对质量管理体系的运行情况进行自查，保证其有效运行。质量管理体系的自查内容至少包括：企业资质、产品变化情况；采购进货查验落实情况；生产过程控制情况；出厂检验落
8、实情况；不合格品管理情况；研发管理情况；标签标注符合性情况；信息化追溯系统建立情况；投诉举报处理情况；食品安全隐患排查及食品安全事故处置情况。（二）人员要求企业应建立人员管理制度，各岗位人员的数量和能力应与企业规模、工艺、设备水平等相适应。应配备具有相关专业和经验的食品安全管理人员、研发人员、检验人员、生产管理人员与技术人员，须经过专业培训，经企业考核合格后上岗。企业负责人和食品安全管理人员，应有食品或相关专业本科以上学历，并具有 3 年以上食品工作经历。生产管理人员、技术人员应有食品或相关专业专科以上学历，并具有 3 年以上相关工作经历。研发人员应有食品、运动营养或相关专业本科以上学历，掌握
9、食品工艺、营养和质量安全等相关专业知识。从事产品检测的人员应具有食品、化学或相关专业专科以上的学历，或者具有 10 年以上食品检测工作经历。（三）生产场所要求 6 1.生产车间内应区分清洁作业区、准清洁作业区和一般作业区，按照产品形态分类，生产车间及清洁作业区具体划分见表 2。表 2 运动营养食品企业生产车间及清洁作业区划分表序号 产品形态 清洁作业区 准清洁作业区 一般作业区1 液态类灌装车间（非后杀菌工艺） 、包材消毒清洁间（非后杀菌工艺）原料加工处理车间、配料混合车间、洗瓶（罐）车间、灌装车间（后杀菌工艺） 、包材消毒清洁间（后杀菌工艺）、杀菌车间、冷却车间、其他加工车间原料挑选预清洗车
10、间、冷冻冷藏车间、原料仓库、包装材料仓库、外包装车间及成品仓库等2 固态类配料车间、混料车间、成型车间、冷却车间、半成品暂存间、包材消毒清洁间、内包装车间等原料加工处理车间、配料混合车间、干燥车间或膨化车间、烘烤车间、原辅料外包装清洁间、其他加工车间原料仓库、包装材料仓库、外包装车间及成品仓库等3 半固态灌装车间（非后杀菌工艺） 、包材消毒清洁间（非后杀菌工艺）原料加工处理车间、配料混合车间、洗瓶（罐）车间、灌装车间（后杀菌工艺） 、包材消毒清洁间（后杀菌工艺）、杀菌车间、冷却车间、其他加工车间原料仓库、包装材料仓库、外包装车间及成品仓库等2.企业应定期对清洁作业区进行空气质量监测，并对检测能
11、力进行验证。在工艺设备安装完毕或重大改造后应对清洁作业区的空气洁净度进行监测，符合要求后方可投入生产。清洁作业区的动态空气洁净度要求和监控按表 3 进行。表 3 生产清洁作业区标准控制表控制要求 监控频次项目 内容 检测方法动态 静态 7 项目 内容 检测方法控制要求 监控频次动态 静态0.5m GB/T 16292 - 3520000粒/m 3 1 次/年悬浮粒子 5.0m GB/T 16292 - 29000 粒/m3 1 次/年浮游菌 GB/T 16293 200 cfu/m 3 - 1 次/月沉降菌 GB/T 16294 100 cfu/4h（90mm） - 1 次/月微生物最大允许数
12、表面微生物 参照 GB 15982 采样，按 GB 4789.2 计数 50cfu/皿（55mm） - 1 次/月压差清洁作业区与非清洁作业区之间通过压差计测量 10Pa 2 次/班换气次数通过测定风速验证换气次数 通过风速仪测定 12 次/h更换高效过滤器时或 1 次/月温度 - 通过温度表测定 1625 2 次/班相对湿度 - 通过湿度表测定 65% 2 次/班注：换气次数通过风速进行转换后测定。计算公式为：N=3600SV/A，监测时通过风速计算。其中，N=换气次数，次/h；S=风口通风面积，m 2；A=车间容积，m 3；V=测得风口平均风速，m/s。温度和相对湿度因生产工艺要求与上述控
13、制要求不一致的，应当有合理的说明。（四）设备布局与工艺流程生产设备的配备应与产品加工工艺相符，按照相同或相似食品形态类产品应具备生产工艺相适应的生产设备。表 4 液态类运动营养食品基本生产工艺和设备序号 基本生产工艺 生产设备 生产设备要求1 原料预处理预处理设备（如分选设备、洗涤设备、过滤设备等） 、水处理设备等应具备与液体形态产品工艺要求相应的设备2 调配 称量设备、混合设备（如过滤澄清设备、均质设备） 、贮存 称量设备的量程、精度应匹配生产投料的要求 8 序号 基本生产工艺 生产设备 生产设备要求设备等3 灌装 全自动灌装设备、包装材料清洁消毒设备 灌装设备应带有自动质量计量和剔除系统4
14、 杀菌 杀菌设备 带自动温度记录仪5 在线或成品金属检测 X 光异物监控设备或金属检测设备自动控制，能检测出球径2mm 金属，并配备剔除设备，保证产品不含金属和其他异物6 清洗 CIP 清洗设备注：液态类运动营养食品的生产工艺关键控制环节为调配、灌装工序、杀菌工序。表 5 固态类运动营养食品基本生产工艺和设备序号 基本生产工艺 生产设备 生产设备要求1 原料处理原辅料处理设施（清洗设备、浸泡设备、粉碎设备、过筛设备、胶磨设备、熬煮设备等）应具备与相同或相似类别的食品工艺要求相应的设备2 配料混合 称量设备、混合设备、贮存设备等 称量设备的量程、精度应匹配生产投料的要求3 成型（若有此工艺）成型
15、设备、压片设备、制粒设备、熟制设备、干燥设备、冷却设备等应具备与相同或相似类别的食品工艺要求相应的设备4 包装 全自动包装设备 带有自动质量计量和剔除系统5 在线或成品金属检测 X 光异物监控设备或金属检测设备自动控制，能检测出球径2mm 金属，并配备剔除设备，保证产品不含金属和其他异物注：固态类运动营养食品的生产工艺关键控制环节为配料混合工序、成型、包装工序。表 6 半固态类运动营养食品基本生产工艺和设备序号 基本生产工艺 生产设备 生产设备要求1 原料处理 煮料设备等 - 9 2 调配 称量设备、混合设备、贮存设备等 称量设备的量程、精度应匹配生产投料的要求3 灌装 全自动灌装设备、包装材
16、料清洁消毒设备 灌装设备应带有自动质量计量和剔除系统4 杀菌 杀菌设备 带自动温度记录仪5 在线或成品金属检测 X 光异物监控设备或金属检测设备自动控制，能检测出球径2mm 金属，并配备剔除设备，保证产品不含金属和其他异物注：半固态类运动营养食品的生产工艺关键控制环节为调配、灌装工序、杀菌工序。三、试制产品检验企业所申报运动营养食品的产品，提供试制食品的检验合格报告，检验项目应符合食品安全国家标准运动营养食品通则 （GB 24154）标准以及企业标准、法律法规及相关部门公告规定的全部项目。相关资料文件见附件 1-3。四、其他企业应提交标签符合性的承诺。运动营养食品的标签应符合食品安全国家标准预
17、包装特殊膳食用食品标签（GB13432）的规定。同时标签中应在主要展示面标示“运动营养食品”及所属分类，并在标签中注明食品添加剂使用参照相同或相近的类别名称。如果有不适宜人群，应在标签中标识；对于添加肌酸的产品应在标签中标示“孕妇、哺乳期妇女、儿童及婴幼儿不适宜食用” 。运动营养食品的标签不能对产品做任何功能声称，能量和营养成分的含量及功能声称应符合食品安全国家标准预包装特殊膳食用食品标签 （GB13432）的规定。 10 附件：1.运动营养食品生产所需主要原辅料涉及的标准2.运动营养食品生产所需主要包材涉及的标准3.食品安全国家标准运动营养食品通则 （GB 24154）规定的检测项目与方法
18、11 附件 1运动营养食品生产所需主要原辅料涉及的标准序号 名称 质量要求1 乳清粉乳清蛋白粉 GB 11674食品安全国家标准乳清粉和乳清蛋白粉2 水解胶原蛋白 QB 2732水解胶原蛋白3 乳粉 GB 19644食品安全国家标准乳粉4 大豆蛋白粉 GB/T 22493大豆蛋白粉5 食糖 GB 13104食品安全国家标准食糖6 乳糖 GB 25595食品安全国家标准乳糖7 白砂糖 GB/T 317白砂糖8 低聚果糖 GB/T 23528低聚果糖9 结晶果糖 GB/T 26762结晶果糖、固体果葡糖10 果葡糖浆 GB/T 20882果葡糖浆11 聚葡萄糖 GB 25541食品安全国家标准食品
19、添加剂聚葡萄糖12 麦芽糖 GB/T 20883麦芽糖13 小麦粉 GB/T 1355小麦粉14 酪蛋白 GB31638食品安全国家标准 酪蛋白 12 序号 名称 质量要求15 麦芽糖醇和麦芽糖醇液 GB 28307食品安全国家标准食品添加剂麦芽糖醇和麦芽糖醇液16 维生素 AGB 14750食品安全国家标准食品添加剂维生素 AGB 29943食品安全国家标准 食品添加剂 棕榈酸视黄酯（棕榈酸维生素 A） GB 8821 食品安全国家标准 食品添加剂 -胡萝卜素 GB 28310 食品安全国家标准 食品添加剂 -胡萝卜素（发酵法） 胡萝卜素质量规格要求 （卫生计生委 2012 年第 6 号公告
20、）17 维生素 DGB 14755食品安全国家标准食品添加剂维生素 D2（麦角钙化醇） 胆钙化醇（维生素 D3） （卫生部 2010 年 18 号公告）18 维生素 EGB 14756食品安全国家标准食品添加剂维生素 E（dl-醋酸生育酚） GB 1886.233食品安全国家标准 食品添加剂 维生素 EGB 29942食品安全国家标准食品添加剂维生素 E（dl -生育酚）d- 醋酸生育酚（维生素 E） （卫生部 2010 年 18 号公告）19 维生素 B1 GB 14751食品安全国家标准食品添加剂维生素 B1（盐酸硫胺） GB 1903.20食品安全国家标准 食品营养强化剂 硝酸硫胺素20
21、 维生素 B2 GB 14752食品安全国家标准食品添加剂维生素 B2（核黄素） GB 28301食品安全国家标准食品添加剂核黄素 5-磷酸钠21 维生素 B6 GB 14753食品安全国家标准食品添加剂维生素 B6（盐酸吡哆醇） 22 维生素 B12 /23 维生素 CGB 14754食品安全国家标准食品添加剂维生素 C（抗坏血酸） GB 1886.44食品安全国家标准食品添加剂抗坏血酸钠GB 1886.43食品安全国家标准食品添加剂抗坏血酸钙GB 1886.230食品安全国家标准食品添加剂抗坏血酸棕榈酸酯24 叶酸 GB 15570食品安全国家标准食品添加剂叶酸25 烟酸 GB 14757
22、食品安全国家标准食品添加剂烟酸烟酰胺 卫生部 2010 年 18 号公告 13 序号 名称 质量要求26 生物素 GB 1903.25食品安全国家标准食品营养强化剂 D-生物素 （2017-6-23 实施）27 泛酸 /28 钙GB 1886.214 食品安全国家标准食品添加剂碳酸钙（包括轻质和重质碳酸钙） GB 15571 食品安全国家标准食品添加剂葡萄糖酸钙GB 1903.14 食品安全国家标准食品营养强化剂柠檬酸钙 （2017-6-23 实施）GB 25555食品安全国家标准食品添加剂 L-乳酸钙GB 1886.3 食品安全国家标准食品添加剂磷酸氢钙GB 1886.45 食品安全国家标准
23、食品添加剂氯化钙GB 25558 食品安全国家标准食品添加剂磷酸三钙GB 30614 食品安全国家标准食品添加剂氧化钙GB 1886.6食品安全国家标准食品添加剂硫酸钙29 钠GB 1886.2食品安全国家标准食品添加剂碳酸氢钠GB 1886.25 食品安全国家标准食品添加剂柠檬酸钠GB 25564 食品安全国家标准食品添加剂磷酸二氢钠GB 25568 食品安全国家标准食品添加剂磷酸氢二钠30 钾GB 1886.74食品安全国家标准食品添加剂柠檬酸钾GB 25560 食品安全国家标准食品添加剂磷酸二氢钾GB 25561 食品安全国家标准食品添加剂磷酸氢二钾GB 25585 食品安全国家标准食品
24、添加剂氯化钾31 镁GB 29207食品安全国家标准食品添加剂硫酸镁GB 25584 食品安全国家标准食品添加剂氯化镁GB 1886.216食品安全国家标准食品添加剂氧化镁（包括重质和轻质） GB 25587食品安全国家标准食品添加剂碳酸镁32 铁GB 29211食品安全国家标准食品添加剂硫酸亚铁GB 1903.10食品安全国家标准食品营养强化剂葡萄糖酸亚铁GB 1886.296 食品安全国家标准食品添加剂柠檬酸铁铵GB 1903.16 食品安全国家标准食品营养强化剂焦磷酸铁富马酸亚铁（卫生部 2010 年 18 号公告）33 锌GB 25579 食品安全国家标准食品添加剂硫酸锌GB 8820
25、 食品安全国家标准食品添加剂葡萄糖酸锌GB 1903.4食品安全国家标准食品营养强化剂氧化锌GB 1903.11食品安全国家标准食品营养强化剂乳酸锌 14 序号 名称 质量要求柠檬酸锌（三水） （卫生计生委公告 2013 年第 5 号）34 硒 GB 1903.9食品安全国家标准食品营养强化剂亚硒酸钠35 铜 GB 29210 食品安全国家标准食品添加剂硫酸铜GB 1903.8 食品安全国家标准食品营养强化剂葡萄糖酸铜36 碘 GB 26402 食品安全国家标准食品添加剂碘酸钾GB 29203 食品安全国家标准食品添加剂碘化钾37 锰 GB 29208 食品安全国家标准食品添加剂硫酸锰GB 1
26、903.7食品安全国家标准食品营养强化剂葡萄糖酸锰38 磷 GB 1886.3食品安全国家标准食品添加剂磷酸氢钙GB 25558食品安全国家标准食品添加剂磷酸三钙39 钼 /40 铬 /41 牛磺酸 GB 14759 食品安全国家标准食品添加剂牛磺酸42 左旋肉碱GB 1903.13食品安全国家标准食品营养强化剂左旋肉碱（L-肉碱） （2017-6-23 实施）GB 25550 食品安全国家标准 食品添加剂 L-肉碱酒石酸盐43 咖啡因 GB 14758食品安全国家标准食品添加剂咖啡因44 肌酸 GB 24154食品安全国家标准运动营养食品通则附录 B45 谷氨酰胺 /46 肽类GB/T 22
27、492大豆肽粉 、GB/T 22729海洋鱼低聚肽粉 、小麦低聚肽（卫计委 2012 年第 16 号公告） 、玉米低聚肽粉（2010 年 15 号公告）47 -羟基-甲基丁酸钙 卫生部 2011 年第 1 号公告48 1,6-二磷酸果糖 卫计委 2013 年第 10 号公告 15 序号 名称 质量要求49 L-亮氨酸 /50 L-异亮氨酸 /51 L-缬氨酸 / 16 附件 2运动营养食品生产所需主要包材涉及的标准序号 名称 质量要求1 GB/T 30768食品包装用纸与塑料复合膜、袋2 GB 9685食品安全国家标准食品接触材料及制品用添加剂使用标准3 GB 4806.7食品安全国家标准食品
28、接触用塑料材料及制品4 GB/T 14251镀锡薄钢板圆形罐头容器技术条件 （即将于 2018 年 10 月1 日改名为罐头食品金属容器通用技术要求 ）5 GB/T 10004包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合6 GB/T 18454液体食品无菌包装用复合袋7 GB/T 28118食品包装用塑料与铝箔复合膜、袋 8食品包装QB/T 4594玻璃容器食品罐头瓶 17 附件 3食品安全国家标准 运动营养食品通则（GB 24154）规定的检测项目与方法序号 检测项目 检测项目 方法标准 备注1 色泽 按照对应标准2 滋味，气味 按照对应标准3 组织状态 按照对应标准4感官要求冲调性 按照对应标准
29、5 能量 能量 按照对应标准6 蛋白质 蛋白质 GB 5009.57 脂肪 脂肪 GB 5009.68 碳水化合物添加总量 按配料计算9碳水化合物果糖添加量 按配料计算如果在产品中添加碳水化合物（包括蔗糖、果糖、葡萄糖、葡萄糖浆或蜂蜜）10 维生素、矿物质、其他营养成分 符合 GB24154 详见 GB24154 标准要求11 水分 GB 5009.312其他不溶性膳食纤维 GB 5413.613 铅 GB 5009.1214污染物限量总砷 GB 5009.11 18 序号 检测项目 检测项目 方法标准 备注15 黄曲霉毒素 B1 GB 5009.2216真菌毒素黄曲霉毒素 M1 GB 5009.2417 菌落总数 GB 4789.218 大肠菌群 GB 4789.3 平板计数法19微生物限量沙门氏菌 GB 4789.420 标签 食品标签 GB 13432 19
