1、第八讲 工程职业化与伦理 职业与职业伦理 职业 职业伦理 工程师职业伦理制度化的两个重要方面 注册职业工程师制度 工程社团章程 中国工程师信条 美国工程伦理准则 WFEO 工程伦理规范范本 职业（ Profession ） 早期含义包含着“承诺一种生活方式的意愿行为” 指称那些声称具有恰当资格的人 职业的特征 1. 进入职业通常要求经历一段长期的训练时期。 职业人员的知识和技能是以理论为基础的。这种理论基础通常是通过正式的学术教育制度的方式获得的。在社会上，职业通常是与大学联系在一起的。 职业（ Profession ） 早期含义包含着“承诺一种生活方式的意愿行为” 指称那些声称具有恰当资格的
2、人 职业的特征 1. 进入职业通常要求经历一段长期的训练时期。 2. 职业人员的知识和技能对于广大社会的幸福是至关重要的。 以复杂的科学和技术为基础的社会特别地依赖于她的职业精英。 职业（ Profession ） 早期含义包含着“承诺一种生活方式的意愿行为” 指称那些声称具有恰当资格的人 职业的特征 1. 进入职业通常要求经历一段长期的训练时期。 2. 职业人员的知识和技能对于广大社会的幸福是至关重要的。 3. 对于职业准入制度的规定，职业通常具有垄断性或近似于垄断性。 这种垄断通常是通过两种方式实现的。 一种方式是，职业使得社会确信，只有那些从职业学院毕业的人才应该有职业的头衔。 第二种方
3、式是说服社会，对那些试图从事职业的人应当设立一套许可证制度。没有许可证而从事职业的人应当受到法律的惩罚。 职业（ Profession ） 早期含义包含着“承诺一种生活方式的意愿行为” 指称那些声称具有恰当资格的人 职业的特征 1. 进入职业通常要求经历一段长期的训练时期。 2. 职业人员的知识和技能对于广大社会的幸福是至关重要的。 3. 对于职业准入制度的规定，职业通常具有垄断性或近似于垄断性。 4. 在工作场合中，职业人员通常有一种不同寻常的自主权。 当实施他们的职业责任时职业人员能发挥很大程度的个人判断力和创造性。 职业自主权源于职业对专业知识的占有，即只有职业人员才具有充分的知识来确定
4、恰当的职业服务 职业（ Profession ） 早期含义包含着“承诺一种生活方式的意愿行为” 指称那些声称具有恰当资格的人 职业的特征 1. 进入职业通常要求经历一段长期的训练时期。 2. 职业人员的知识和技能对于广大社会的幸福是至关重要的。 3. 对于职业准入制度的规定，职业通常具有垄断性或近似于垄断性。 4. 在工作场合中，职业人员通常有一种不同寻常的自主权。 5. 职业人员声称他们通常受到具体化到伦理规范中的伦理标准的支配。 职业控制着对于社会幸福至关重要的服务，为防止这种控制带来的权力的滥用，绝大多数职业设立了为公众利益服务的规定。这些规定体现在职业章程中。 职业章程通常是通过职业社
5、团发布的。 工程是一种职业 职业（ Profession ） 早期含义包含着“承诺一种生活方式的意愿行为” 指称那些声称具有恰当资格的人 职业的特征 1. 进入职业通常要求经历一段长期的训练时期。 2. 职业人员的知识和技能对于广大社会的幸福是至关重要的。 3. 对于职业准入制度的规定，职业通常具有垄断性或近似于垄断性。 4. 在工作场合中，职业人员通常有一种不同寻常的自主权。 5. 职业人员声称他们通常受到 具体化到伦理规范中的伦理标准 的支配。 职业控制着对于社会幸福至关重要的服务，为防止这种控制带来的权力的滥用，绝大多数职业设立了为公众利益服务的规定。这些规定体现在职业章程中。 职业章程
6、通常是通过职业社团发布的。 职业伦理 伦理规范是“从业者借以参照同行公认的模范来校准自己的态度和操守的一系列原则的表述” 伦理规范不是法令规范，而是一个人或社团的自主约束。 职业伦理 伦理规范是“从业者借以参照同行公认的模范来校准自己的态度和操守的一系列原则的表述” 职业章程（伦理规范）具有以下几个重要的功能： 1. 职业章程为职业行为提供了一种普遍的和协商一致的标准。这类标准的存在对于职业人员和公众都是有益的。 对于职业人员，章程表述了在职业行为方式上对他们的期待。 对于公众，具体化到伦理规范中的职业标准使得潜在的客户和消费者在没有关于职业人员个人道德的认知下，对职业行为可以作出确定的假设。
7、 可以将伦理规范理解为在职业人员之间、在职业人员和公众之间表达了一种内在的一致。 职业伦理 伦理规范是“从业者借以参照同行公认的模范来校准自己的态度和操守的一系列原则的表述” 职业章程（伦理规范）具有以下几个重要的功能： 1. 职业章程为职业行为提供了一种普遍的和协商一致的标准。这类标准的存在对于职业人员和公众都是有益的。 2. 职业伦理规范为应当如何修改职业伦理提供了一个可供讨论的框架。 职业规范并不是始终如一的，在许多方面，作为对变化了的职业责任理解的结果，规范也得到了相应的修改。 对公众承诺的职业责任 对环境责任的考虑 职业伦理 伦理规范是“从业者借以参照同行公认的模范来校准自己的态度和
8、操守的一系列原则的表述” 职业章程（伦理规范）具有以下几个重要的功能： 1. 职业章程为职业行为提供了一种普遍的和协商一致的标准。这类标准的存在对于职业人员和公众都是有益的。 2. 职业伦理规范为应当如何修改职业伦理提供了一个可供讨论的框架。 3. 当面临着别人违背标准时，职业伦理规范可以为职业人员坚守职业标准提供一个基本的原则 职业伦理 案例 1 詹姆士有一位想在里弗城建一座大型购物中心的客户。客户想知道城里其他购物中心的经济状况，他知道詹姆士经常为购物中心从事工程项目。他要求詹姆士透露相竞争的购物中心的经济信息。 詹姆士以这违背他的职业伦理规范为由予以拒绝。 职业伦理 案例 2 玛丽作为
9、X公司的一位专家证人， X公司的律师要求她从她的证词中删除某些可能会损害公司利益的事实陈述。 玛丽回答道，她的职业伦理规范要求她在报告、声明和证词中包含所有的相关信息，因此，她无法满足律师的要求。 职业伦理 案例 3 弗朗希斯是一家生产扣件的小型公司的主要股东，因为她认为该公司所生产的扣件在市场上是最好的，所以她经常在她的设计中指定使用这些扣件。当她指定用该公司的扣件时，她通常告知客户，她持有该公司的股份，其他股东劝她不要这么做。正如一位股东所说：“为什么要导致不必要的怀疑呢？所有人都知道我们的产品是最好的。” 弗朗希斯回应道，职业规范要求她披露已知的或潜在的利益冲突。 职业伦理 工程职业群体
10、的基本特征之一是职业伦理规范。 “由职业社团所提出的同业公认的工程师道德责任”。 工程师职业伦理制度化的两个重要方面 注册职业工程师制度 工程社团章程 职业伦理 工程师职业伦理制度化的两个重要方面 注册职业工程师制度 工程社团章程 注册工程师制度中的职业伦理规定 2001年之前，我国已推行了 20类执业资格制度 包括注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师、执业药师、房地产估价师、造价工程师、拍卖师、珠宝玉石质量检验师、注册税务师、假肢与矫形器制作师、企业法律顾问、矿产资源储量评估师、价格鉴证师、注册城市规划师、矿业权评估师、棉花质量检验师等 17类，以及注册会计师、执业医师和律师执业资格制度等
11、，此时，执业工程师制度还没有全面推行。 2001年 1月， 人事部、建设部正式出台 勘察设计行业注册工程师制度总体框架及实施规划 （人发 20015号文） 标志着我国注册工程师制度的全面启动。 到今天，中国总共实施了多少个专业的注册工程师，目前尚无全面的官方统计。 注册工程师制度中的职业伦理规定 注册建筑师、勘察设计注册工程师、房地产估价师、造价工程师、注册城市规划师、监理工程师、房地产经纪人、建造师等 17个专业共 20项注册工程师制度法规中 无一例外地都具有规定工程师道德义务的条款 有 4个专业的注册工程师条例中规定了工程师的法律责任。 注册咨询工程师（投资）注册管理办法（试行） 还规定了
12、对注册工程师进行监督检查的条款。 注册工程师制度中的职业伦理规定 专业法规中关于注册工程师义务的条款 条款中包含的内容 包含该条款的法规数 遵守法律、法规 17 保证质量 17 保守秘密 17 不准许他人以本人名义执行业务 17 接受继续教育，努力提高执业水准 14 不同时受雇于两个单位 12 执行技术标准、规范和规程 12 维护公共利益 9 在执业范围内从事业务 9 回避利害关系 1（造价工程师条例） 职业伦理 工程师职业伦理制度化的两个重要方面 注册职业工程师制度 工程社团章程 工程杜团章程中的职业伦理内涵 为了“提高职业形象；阐明职业操守的原则以及促进公共利益”，国际上工程社团一般都有自
13、己的伦理规范，这些伦理规范或者独立成文，或者包含在社团章程中，体现着其职业群体的自觉伦理意识。 但我国的职业伦理规范大体还是一些口号式的宣教条文，如“遵规守法、廉洁奉公；文明施工、安全生产等等。 工程杜团章程中的职业伦理内涵 考察中国科技协会下属的 64个工科学会中的 45个学会的章程 土木工程学会（ 1912），中国化工学会 (1922)，中国纺织工程学会(1930)，中国水利学会 (1931)中国电机工程学会 (1934)，中国机械工程学会 (1936)，中国造船工程学会 (1943)中国建筑学会(1953)中国金属学会 (1956)，中国测绘学会 (1959)中国硅酸盐学会 (1959)
14、，中国计量测试学会 (1961)，中国自动化学会（ 1961），中国电 子学会 (1962)，中国计算机学会 (1962).中国农业机械学会(1963)中国汽车工程学会 (1963)，中国兵工学会 (1964)，中国造纸学会（ 1964)中国制冷学会 (1977)，中国标准化协会 (1978)，中国公路学会 (1978)中国铁道学会 (1978)，中国工程图学学会(l979)中国农业工程学会 (1979)，中国通信学会 (1979)，中国仪器仪表学会 (1979)中国宇航学会 (1979)，中国真空学会 (1979)，中国腐蚀与防护学会 (1979)中国核学会 (1980)中斟食品科技学会 (
15、1980)，中国电工技术学会 (l981)，中国能源研究会学会 (1981)，中国职业安全健康协会 (1983)中国电影电视技术 学会 (1984)，中国烟草学会 (1985)，中国颗粒学会 (1986)中国照明学会 (1987)，中国生物工程学会 1993），中国水利工程协会 (2005)中国稀土学会，中国煤炭工业协会学会，中国粮油学会，中国内燃机学会 工程杜团章程中的职业伦理内涵 考察中国科技协会下属的 64个工科学会中的 45个学会的章程，结果表明： 1. 目前中国大陆工程师社团并没有专门的工程师职业伦理规范 2. 职业伦理意识一般反映在社团章程的“宗旨”，其内容主要包括三个方面：遵守宪
16、法和法律；服务经济建设；坚持民主办会等。如： 中国土木工程学会章程 3. 在大多数工程社团的章程中间接反映出来的工程师职业伦理意识，还缺乏对社会福祉、自然环境等重要伦理原则的重视。 4. 少数例外 水利学会明确提出要坚持“人与自然和谐相处” (2004)； 中国机械工程学会把“以人为本、谋求社会福祉”列为宗旨 (2006) 计算机学会是唯一专门制订道德规范的工程师社团 职业伦理 工程师职业伦理制度化的两个重要方面 注册职业工程师制度 工程社团章程 1. 目前中国工程师的伦理意识还处于要求工程师“把工程做好”的阶段，缺乏对“做好的工程”的强调； 2. 伦理意识更多地体现在外部对工程师职业群体的要
17、求，而不是工程师职业群体内部的自觉意识； 3. 工程师职业伦理的制度化建设正处于逐步实施过程中，监督检查工作还有待具体落实，尚未出台对违背职业伦理行为的处罚办法； 4. 尚无单独成文的工程师职业伦理规范。 中国工程师信条 中国最早的工程师社团 中国工程师学会 1912年，中华工程学会、中华工学会以及路工同人共济会等三个工程师杜团先后在广州、上海等地成立。 不久，三会合并，改名中华工程师会，推举詹天佑为会长。 1914年，中华工程师会改名为中华工程师学会。 1917年，在美国的华人留学生发起成立了中国工程学会。 1931年，中华工程师学会与中国工程学会合并，正式更名为中国工程师学会 中国工程师信
18、条 中国最早的工程师社团 中国工程师学会 中国工程师学会于 1933年制定了 中国工程师信守规条 ，这是最早成文的中国工程师职业伦理规范。 其内容包含 6条准则： (1)不得放弃或不忠于职务； (2)不得授受非分之报酬； (3)不得有倾轧排挤同行之行为； (4)不得直接或间接损害同行之名誉或者业务； (5)不得以卑劣之手段，竞争业务或者位置； (6)不得有虚伪宣传或者其他有损职业尊严之举动。 中国工程师信条 中国最早的工程师社团 中国工程师学会 中国工程师学会于 1933年制定了 中国工程师信守规条 ，这是最早成文的中国工程师职业伦理规范。 1941年，中国工程师学会第十届年会通过了修订案，将
19、 中国工程师信守规系 更名为 中国工程师信条 ，增加了工程师对国家、民族的责任，并修改了原规条内容。 修订后的 8条准则是： (1)遵从国家之国防经济建设政策，实现国父实业计划。 (2)认识国家民族之利益高于一切，愿牺牲自由贡献能力。 (3)促进国家工业化，力谋主要物质之自给。 (4)推行工业标准化，配合国防民生之需求。 (5)不慕虚名，不为物诱，维持职业尊严，遵守服务道德。 (6)实事求是，精益求精，努力独立创造，注重集体成就。 (7)勇于任事，忠于职守，更须有互助亲爱精诚之合作精神。 (8)严以律己，恕以待人，并养成整洁朴素迅速确实之生活习惯。 中国工程师信条 中国最早的工程师社团 中国工
20、程师学会 中国工程师学会于 1933年制定了 中国工程师信守规条 ，这是最早成文的中国工程师职业伦理规范。 1941年，中国工程师学会第十届年会通过了修订案，将 中国工程师信守规系 更名为 中国工程师信条 ，增加了工程师对国家、民族的责任，并修改了原规条内容。 1949新中国成立后，中国工程师学会在中国台北重设总部。 1976年将 中国工程师信条 第二条“认识国家民族之利益高于一切，愿牺牲 自由 贡献能力。”中的“自由”修改为“小我”。 1996年再次修订 中国工程师信条 ，在中国台湾地区一直沿用至今。 中国工程师信条 1996年信条包含四则八条，依次概括出工程师对社会、对专业、对业雇主以及对
21、同僚的责任。 (1)工程师对社会的责任。 守法奉献：恪守法令规章、保障公共安全、增进民众福祉； 尊重自然：维护生态平衡、珍惜天然资源、保存文化资产。 (2)工程师对专业的责任。 敬业守分：发挥专业知能、严守职业本分、做好工程实务； 创新精迸：吸收科技新知、致力求精求进、提升产品品质。 (3)工程师对业雇主的责任。 真诚服务：竭尽才能智慧、提供最佳服务、达成工作目标； 互信互利：建立相互信任、营造双赢共识、创造工程佳绩； (4)工程师对同僚的责任。 分工合作：贯彻专长分工、注重协调合作、增进作业效率； 承先启后：矢志自励互勉、传承技术经验、培养后进人才。 中国工程师信条 1996年信条包含四则八条，依次概括出工程师对社会、对专业、对业雇主以及对同僚的责任。 在 中国工程师信条 的基础上，还制订了 中国工程师信条实行细则 ，将该信条所规定的工程师责任具体化，使之更具有操作性。
