1、精河县茫丁乡皇宫村渡改桥建设项目可行性研究报告 第十章中交通力建设股份有限公司 110 工程环境影响分析10.1 沿线环境特征10.1.1生态环境（1） 地理位置及特征本项目路线经过地段为平原微丘区。路 线 起 点 位 于 Y032 线 K3+300 处 ， 终 点 位 于Z574 线 K4+700 处 。 本 项 目 实 际 测 设 全 长 ： 2.93145km。 主 要 控 制 点 有 路 线 起 讫 点 、 精 河等 。 路 线 基 本 上 在 棉 田 、 河 床 和 漫 滩 中 穿 行 。精河县位于新疆西北部，天山支脉婆罗科努山北麓，准噶尔盆地西南边缘，隶属博尔塔拉蒙古自治州，是古“
2、丝绸之路” 北道重镇。它以“ 精河河” 得名，是一个多民族聚居的地区，主要由汉、维、蒙、哈、回等 26 个民族组成，现有人口 14 万人（含兵团） ，总面积 11280 平方公里。现辖两镇、三乡、两场和一个区公所，境内驻有新疆生产建设兵团农五师所属的82、83、91 三个团场。精河县经济以农为主，农牧结合，工业门类齐全，地处北疆交通要冲，312 国道和第二亚欧大陆桥穿境而过，且处在两个国家一类口岸阿拉山口口岸和霍尔果斯口岸的交汇处，距阿拉山口 95 公里，距霍尔果斯口岸280 公里。已贯通的奎赛高等级公路、精-伊-霍铁路、乌西精河铁路复线以及将开工建设阿拉山口至精河县宽轨延伸，使精河县成为“东
3、联西出、西引东进” 战略的黄金枢纽。（2）气象、气候环境项目区精河县气候属典型的北温带干旱荒漠型大陆性气候。主要特点是光照充足，冬夏冷热悬殊，昼夜温差大，干燥少雨，蒸发量大，春季多风沙、浮尘天气。日照时间长，年日照达 2700 多小时，无霜期 170 多天，一月份平均气温-15，七月份平均气温 26，极端最低气温为 -34，极端最高气温为 42；年平均降水量 102mm。 由于县境内地形复杂，地势垂直高度相差悬殊，平原和山区的气候有精河县茫丁乡皇宫村渡改桥建设项目可行性研究报告 第十章中交通力建设股份有限公司 2显著的差异。艾比湖是县境唯一大湖，也是新疆第二大咸水湖。位于边境北部 35公里处，
4、阿拉山口东南。湖身呈椭圆状。湖面海拔 189 米，是博尔塔拉蒙古自治州最低点。博尔塔拉河、精河、奎屯河分别自西、南、东三面注入艾比湖，成为湖水的主要来源，还有艾比湖盆地内的大量地下径流的泉水源源注入，是典型的内陆盐湖。湖区有盐、硭硝、硫酸镁、硼、溴、碘等矿藏。阳光充足，年日照率61%64%。（3）水文、河流精河发源于天山中段的婆罗科努山北坡,北流注入艾比湖,地理位置介于东经93459418、北纬 43004310之间,整个流域位于精河县境内。精河源区为现代冰川作用区和永久积雪覆盖区,分布有冰川 129 条,冰川总面积 96.2km2,冰川覆盖度达 6.4%,冰川融水占精河水量的 20.4%（4
5、）区域土壤、植被状况全线基本在村镇、居民区、农田区域中穿行，路线两侧有林带，生态系统比较脆弱。（5） 野生动、植物资源状况新疆维吾尔自治区精河县的精河林场,占地面积大，经过统计分析林场国家公益林总面积 27 588.7 hm2,其中:有林地面积 17 363.4 hm2,占林业用地面积的 62.94%;疏林地 914.3 hm2,占 3.31%;灌木林地 9 311.0 hm2,占 33.75%。10.1.2社会环境（1）沿线概况全线基本在村镇、居民区、农田区域中穿行，路线两侧有林带，公路建成运营后能大大改善当地的交通状况，带动沿线旅游业的发展和沿线村镇的经济发展，带动当地农民的就业，提高农民
6、的收入。因此，项目建设对当地的经济发展以及提高农民收入有积极的促进作用，同时通过合理规范的设计及施工，可以对当地环境破坏降到最低限度。（2）旅游资源环境精河县茫丁乡皇宫村渡改桥建设项目可行性研究报告 第十章中交通力建设股份有限公司 3（1）生态游新疆第一大咸水湖，准噶尔沙漠中的明珠-艾比湖，世界面积最大的甘家湖梭梭林国家级自然保护区，以及艾比湖湿地国家级自然保护区，其神秘原始的荒漠生态旅游资源令人神往。（2）文物古迹游黑山头军事要塞、安阜城遗址、大西王界碑、乌逊土墩墓、兆惠将军驻营故址、查干莫墩石人等一大批在古“丝绸之路”上的文化遗韵，像闪亮的珍珠，昭示精河县悠久的历史和独特文化底蕴。（3）风
7、景游巴音阿门自然风景区、“空中草原”都拉洪、大小海子、风景如画的冬都精，充分展示着大自然的鬼斧神工。（4）风情游精河敖包是精河县标志性建筑之一。平安敖包、东归广场和渥巴锡英雄雕像，展现了精河县的民俗文化、人文地理和自然景观的神韵，是全疆最富盛名、规模最大、旅游观光人数最多的敖包景点。在这里不仅可以领略地道的民俗风情更可以倾听历史的声音。10.1.3 土地资源环境精河县域东西长 166 公里，南北宽 134 公里，面积 11275 平方公里，约占博尔塔拉蒙古自治州总面积的 37%。10.1.2 推荐方案对工程环境的影响表 10-1 受拟建道路影响的环境因子筛选工程活动环境因子前期工作 施工期 运
8、营期生态环境 水土流失 精河县茫丁乡皇宫村渡改桥建设项目可行性研究报告 第十章中交通力建设股份有限公司 4植被破坏 空气质量 噪声 土壤质量 土地利用 地表水 动物资源 扬尘 废气废水 工业 + +农牧业 +交通 +社会经济 + +公众健康 居民生活质量 +社会环境拆迁 注：明显影响 一般影响 影响较小 +表示有利影响10.1.4对生态环境可能的影响（1）水土、植被拟建公路的建设会使沿线地区的生态环境发生变化，主要表现在修建道路需取土填筑路堤，开挖山体形成路堑和工程所废弃土方必将破坏原有植被，破坏土体的自然平衡，引起斜坡失稳，水土流失，导致破坏原有的景观。取弃土场、施工便道、施工用地等临时场所
9、也将存在生态破坏问题。公路建成后，由于公路阻隔了原有水分的循环，影响地表水和地下水的流通路径，又因汽车排出的污染物和施工废渣进入当地水源，可能造成水质变差。（2）动植物资源虽然运营期间公路对生态环境影响比施工期间小，但是影响却是永久性的，其不利影响在前期应尽量予以避免。从前期搜集资料结合沿线环境现状调查情况分析，公路运营期对生态组分和生物多样性将不会有明显的不利影响，主要原因如下：动物精河县茫丁乡皇宫村渡改桥建设项目可行性研究报告 第十章中交通力建设股份有限公司 5（a）区域内大型野生动物极少，不会受到公路的影响；（b）鸟类和昆虫穿越公路不会受到限制；（c）沿线 500m 范围内无珍稀濒危物种
10、，不存在种类消亡的可能。植物（a）沿线所砍伐的林地在很大比例上是老路两侧成树，因此对植被有所破坏；（b）沿线无珍稀濒危物种，不存在珍稀濒危植物物种消亡的可能；因此，从生态组分和生物多样性方面分析，不利影响将主要发生在施工期，应采取综合的预防措施。（3）噪声公路施工期间，作业机械种类较多，如路基填筑时有推土机、挖掘机、装载机、压路机、平地机等；路面施工时有铲运机、平地机、压路机、摊铺机、沥青混合料拌合站等，机械在 15m 处的噪声可达 75105dBA，这些突发性非稳态噪生源将对周围环境产生较大影响。在公路行驶的机动车辆噪声源非稳态噪声源，公路运行后，车辆行驶中发动机的噪声、轮胎与路面摩擦产生的
11、噪声，会对周围环境产生一定影响，特别是人居环境。（4）扬尘公路建设项目施工期扬尘主要来自以下方面：（a）大量的挖填土方和砂石料开采作业过程中土壤翻动，产生扬尘；（b）项目开挖区，土壤松散，产生扬尘；（c）施工便道路面差，车辆碾压，破坏植被和土壤，产生扬尘；（d）土方、砂石料、水泥等筑路材料及弃土、废料等废弃物运输过程密闭不好，粉尘泄露；（e）散落在施工现场、施工便道及周围的尘土，在车辆通过时或刮风时，形成地面降尘的二次污染；（f）筑路材料现场加工过程中粉尘泄露，如混凝土搅拌过程中水泥、砂石中细土等泄露。因此施工地段要经常洒水，老路段施工便道应采用沥青混凝土路面，尽量减精河县茫丁乡皇宫村渡改桥建
12、设项目可行性研究报告 第十章中交通力建设股份有限公司 6少施工场地及运输过程中的粉尘污染，对易飞扬的建筑材料进行密闭存放，筑路材料现场加工时，应当在搅拌台周围搭设封闭围栏及临时棚，以减少搅拌时产生的灰尘飞扬。（5）废气、废水路面施工时所采用的沥青混合料，在沥青熬炼、拌和摊铺过程中产生的沥青烟油，其中所含的烃类、笨类也会对人体及环境产生不利影响；车辆行驶过程中排放的尾气，均对环境造成一定影响，但污染范围有限，并随着施工期结束影响也随之消除。施工驻地的生活污水、垃圾、堆放的建筑材料被雨水冲刷，对水体的污染、路基防护、排水设施以及取弃土造成影响，也会对原有地表径流自然属性产生不同程度的损坏；项目实施
13、投入运营后，一些配套设施内生活污水、垃圾、以及路基、路面冲刷水也会对本区域内相关水系，在一定范围内产生不良影响。在施工期间应严格控制各种废水排放，应集中采集后加以处理。10.1.5对社会环境可能的影响公路建设是一项大规模的基础设施建设，它的建成必然与原有道路、农田水利和电力电信等基础设施相互限制和影响，也必然影响到沿线民众的生产和生活。所以公路建设不可避免的会对沿线社会环境产生一定的影响。（1）对沿线城镇、村庄布局及现有设施的影响建设期拟建公路在经过城镇、村庄时，不可避免的要拆除部分房屋和征地，给居民生活带来暂时的不便。在施工前应将补偿落实到户，及时做好安置工作。项目实施过程中必然产生大量的填
14、挖工程，不同程度地对现有泄洪、排涝、排灌系统及自然水系产生较大影响，同时废弃的土石方有可能堵塞沟渠、挤占河道。故在建设过程中，必须查清水系结构，做好临时防排水工程，及时疏浚河道沟渠，避免产生洪涝灾害，影响农业生产和沿线群众生命财产安全。（2）对沿线居民生活环境的影响本项目主要在施工期间对居民生活造成不良影响。建设期间会产生粉尘、噪声、废水废气等会给沿线的空气质量、生活环境带来一定的负面影响；同时建设期需要征地、拆迁等工作，也会给沿线居民生活带来一定的不良影响。精河县茫丁乡皇宫村渡改桥建设项目可行性研究报告 第十章中交通力建设股份有限公司 7（3）对项目区经济发展、居民生活水平影响由于公路建设，
15、使项目所在区域的经济布局、产业结构发生变化。项目建成后，能有效促使当地产业由农牧业向能源产业转移，带动当地的运输业、化工业的迅速发展。从而为社会提供更多的就业机会，提高农民的收入，发挥更大的经济和社会效益。（4）对项目区交通发展的影响本项目建成对完善精河县农村公路网，补充博州“十二五规划”中对公路网的建设有着重要意义。（5）对旅游资源环境的影响项目建成后，由于交通环境有所改善，对于招商引资，开发茫丁乡-工业园区的资源有很大的促进作用。10.1.6对土地资源可能的影响（1）永久性占地所有占地包括临时用地均按照自治区有关规定进行补偿，费用计入工程造价。在路线布设时应尽量少占农田和林地，尽最大限度保
16、护开发利用的土地资源。（2）临时性占地临时占地包括施工占地和取、弃土占地，要结合城市规划和乡镇规划以及其它工程建设，进行统筹全局土石方调配，合理采取环境保护措施，改善城乡环境。将环保思想贯穿整个设计、施工和运营全过程。（3）土地资源开发公路建成运营后，可以促进当地经济发展，提高财政收入的同时，还可以通过引进外来资金，兴修水利，加大对土地资源的开发利用。10.2 减缓工程环境影响的对策环境保护是我国一项基本国策，本项目的规划、设计、施工及运营过程应始终贯彻环境保护的方针。为减缓工程建设对环境的不利影响，必须从规划设计，直至施工阶段和运营阶段，分阶段采取有效措施，做到预防为主，防治结合，做到保护和
17、改善沿线生态环境，将本项目实施对沿线自然环境和社会环境的不利影精河县茫丁乡皇宫村渡改桥建设项目可行性研究报告 第十章中交通力建设股份有限公司 8响降到最低。10.2.1路线方案的对策路线方案的选择应结合下列几方面内容：（1）总体设计与环境相协调本项目规划设计时应进行各种调查和研究，如气象、生物种类、数量、占地、城市规划、文化、资源、遗址、居住人口以及旅游等，以了解公路沿线的现状及其环境。充分考虑路线选线尽量减少毁坏水利设施，少占农田，避绕村镇，避免大规模的拆迁。紧密结合自治区公路网和博州公路网规划以及其它规划，并且考虑不同土地利用形态所产生的交通需要，通过协调交通与土地使用的关系，降低敏感区域
18、的交通流量，减少污染产生的源头。（2）合理利用土地资源对沿线的土地资源进行详细调查研究，结合当地规划，选择适宜路线方案和路线位置，尽量减少占用良田和耕地。另外，通过经济技术比较，合理设置挡土墙、护坡以减少占地数量和节约资源。（3）路线布设走向的控制路线布设应与沿线城镇规划相协调，既不干扰破坏城镇规划，又方便车辆进出城镇，同时绕开名胜古迹等，避开或者减少对重要基础设施、大型工矿企业的干扰和影响。（4）水体保护调查和收集沿线两侧较大区域内的水源分布位置、数量、容量及水体的主要功能。尽量绕开水源体，不占用城镇居民集中地区的饮用水水源。同时对灌溉及养殖水产品用的水库、鱼塘，应注意避让，必须通过时可将路
19、线布设于水体下游，并采取绿化等防护措施，以避免水体受到污染。（5）路基高度控制路基设计高度综合考虑地质情况、占地、排灌系统的要求，避免深挖高填。10.2.2借方、弃方及水土保持对策取土区挖方采用敞开式断面，并设置储沙场；在大风日避免施工，采用罩沙网等措施避免扬沙。同时，弃土回填至开挖取土坑后应及时覆盖粗砾石，避免扬精河县茫丁乡皇宫村渡改桥建设项目可行性研究报告 第十章中交通力建设股份有限公司 9沙。10.2.3绿化恢复植被对策农垦居民段以植树植草为主，使公路与周围环境相协调，减少司机视觉疲劳。同时绿化可以稳定路基、保持水土和美化环境起到重要作用。10.2.4施工阶段的环境保护措施（1）施工时严
20、格控制破坏植被面积施工期间要合理规划使用土地，禁止擅自扩大施工用地范围。不允许随意增设施工营地、施工便道、预制场、取弃土场等临时占地，运输车辆不得随意碾压农作物及植被。施工用地宜选在无植被区，施工机械及人员行走路线应避开植被区。取弃土场、料场、施工便道要绕开植被生长较好的区域；施工人员不得破坏植被。（2）施工期水土流失防护措施施工期间做好水土流失预防工作，加强水土保护法制宣传。有关部门应积极主动，加强水土保持执法管理，对施工人员进行培训和教育。施工期间应划定施工活动的范围，特别是在生态系统比较脆弱的区域要安排好现有车辆的通行。施工期间提前制定周密的临时管制措施，严格控制车辆运行范围，不得随意行
21、驶，由专人负责，以防破坏土壤和植被，引发水土流失。严禁在大风、大雨、冰雪等特殊天气下施工。地表土壤要清除集中堆放。（3）施工期噪声防治措施采用低噪声机械设备，定期检查维修设备。为了避免噪声给沿线居民生活带来不良影响，应按照相关的噪声限值规范进行施工。（4）施工期大气污染防治措施预制场、拌合站等宜选在远离居民区并距其下风向 500m 以外。施工便道采用沥青路面以防止扬尘给居民生活带来不利影响。筑路材料运输时必须加盖篷布，填装高度禁止超过车斗防护栏，散装水泥运输采用水泥槽罐车，避免洒落引起二次扬尘。精河县茫丁乡皇宫村渡改桥建设项目可行性研究报告 第十章中交通力建设股份有限公司 10施工工地内堆放的
22、筑路材料，应合理安排堆放位置，并在周围设置合理高度的封闭围栏，并采取加盖篷布等表面抑尘措施。施工时每个标段至少配备 1 台洒水车，对沿线施工便道和进出场堆放的道路经常洒水。拌合站采用集中搅拌的方式，远离周围环境敏感点，并采取全封闭作业。（5）施工期水环境防治措施施工人员的生活污水应沿城镇排水管网排放，没有排污系统的应设置临时废水收集设施。施工场地应建临时集水池，废水集中存放于集水池。施工营地建临时厕所，施工完毕后覆土掩盖，生活垃圾用垃圾桶清运或用垃圾坑填埋处理。施工废料、地表清除物等不得倾倒在水体附近，应及时清运。取水点应在指定地点取水，避免施工对水源的污染。桥涵施工完毕后，要清理好施工现场，
23、防止施工废料进入水体。（6）临时用地保护措施施工建设期间不可避免占用临时用地，因此做好施工管理计划，尽量少征用临时用地，竣工后应将其恢复原貌。10.2.5公路运营阶段的环境保护措施（1）沿线绿化路线沿线居民密集区、学校、工业园区应加密种植树木，从而减少大气污染和噪声污染的影响。在 CO 和氮氧化合物超标路段的道路两旁种植对气体吸附能力强的树种，或适当加密种植林木，设置绿化带，进一步改善环境。（2）噪声防治措施强化公路路面管理，经常修整路面，保持路面平整度以降低噪声。路线两侧种植树木可以降低噪声。（3）废水防治措施对沿途居民和矿区生活设施进行严格管理，妥善处理生活和矿区工业及生活垃圾以减少对环境的影响。本项目区域干旱少雨，植被较少，生态系统比较脆弱，如何保护沿线脆弱的精河县茫丁乡皇宫村渡改桥建设项目可行性研究报告 第十章中交通力建设股份有限公司 11环境资源是工程建设必须考虑的问题。因此，在项目建设前期工作应做好项目环境影响评价，并给出初步设计、施工图设计以及施工中的环境保护措施。
