1、1专题 02 秦朝中央集权制度的形成学习目标：掌握中央集权制度的确立内容及影响学习重点：中央集权制度的确立及影响 学习难点：中央集权制、郡县制的含义趣味导引阴历一月古时本来又叫“政月” ，这是因为古代的皇帝都要在一年的第一个月里接受文武百官的朝拜，并决定一年的政事。到了秦朝，由于秦始皇一月出生，取名“赢政” ，就把“政月”改为“正月” 。 “正月”的“正” 不再读政而读作“征”了。而秦始皇的父亲名子楚。于是把楚地改为“荆” 。材料反映了什 么问题？知识梳理：一、从诸侯争霸到秦朝统一1、春秋战国时期是中国历史上的大动荡、大变革时期。（1）在经济上 ，随着铁犁牛耕出现，生产力获得了进一步的发展，封
2、建土地私有制也随之确立起来，出现了新兴地主阶级。（2）在政治上，分封制、宗法制趋于瓦解。为满足新兴地主阶级的政治需要，实现富国强兵，各国纷纷变法。（3）在思想上，出现了“百家争鸣”的活跃局面。而法家思 想顺应了时代的需要成为变法的思想理论武器。这一时期法家的代表有商鞅等人。 2、秦的统一（1）条件：商鞅变法，增强了秦国的实力；人民渴望统一；秦王嬴政的雄才大略；韩非子法家思想的影响。（2）过程：公元前 230前 221 年，秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。（3）意义：结束了长期的诸侯割据称雄局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。3、专制主义中央集权制度1）含义：包括专制主
3、义和中央集权两个概念，专制主义是就中央的决策方式而 言，指皇帝集国家最高权力于一身，个人专制独裁，帝位实行终身制和世袭制；中央集权是就中央与地方关系而言，中央统帅地方，地方完全听命于中央。22）形成原因：（1）经济上：维护封建经济基础的需要，小农经济和封建地主经济都需要一个强有力的中央政权来维护他们的生产和土地所有制。（2）政治上：巩固国家统一的需要。（3）思想上：法家关于中央集权和法制的思想为其奠定了理论基础。（4）实践上：商鞅变法在地方建立县制，强化国君对国家的控制，为其提供了成功的经验。（5）秦的统一和强盛为建立中央集权制度提供了客观条件。3）内容：（1）皇帝制度：皇权至上，大权独揽；“
4、家天下”的皇位继承制。（2）中央官制：三公九卿。中央各级官员由皇帝任命并互相配合，相互牵制，保证皇权中心。（3）地方制度：郡县制。地方长官由皇帝任免，绝对服从中央。 3 （2016 年上海卷单科历史 6） 读通鉴论曰：“两端争胜，而徒为无益之论者，辨封建者是也。，垂二千年而弗能改矣。 ”句中省略处应填入（ ） A分封之制 B郡县之制C郡国并行 D行省制度【答案】B【解析】试题分析：本题考察学生分析材料的能力。解题关键是明白它讲述的内容，这段话其实是王夫之的封建论中的一部分，意思是关于封建和郡县之争已经持续了很多年，前一句主要是论述“封建” ，也就是分封制。与分封制相对应的就是封建社会的郡县制，
5、是说郡县制度实行了两千年也没有人能更改，因此空白处最恰当的就是郡县之制，因此选择 B 选项。4 （2015江苏单科2）据秦琅邪石刻 ，皇帝之土，西涉流沙，东有东海。但西汉学者编写的淮南子等书说颛顼帝即已“西济于流沙” ，大禹“东渐于海，西被于流沙” ，更有“纣之地，左东海，右流沙” 。上述差异最能说明( )A 淮南子等书以传说贬抑秦始皇 B年代久远导致历史记述莫衷一是C历史材料的运用首先要辨别真伪 D石刻与文献形成证据链印证历史【答案】C35.(2015天津文综，2)秦汉时期设立了朝议制度，凡遇军国大事，皇帝往往“下其议”于群 臣，议定的结果，通常由宰相领衔上奏，最后必须经皇帝裁决，方能施行。这一制度( )A表明军国大事最终由朝臣议定B反映了皇权与相权的矛盾C起到了限制、监督皇权的作用D有利于皇帝决策时集思广益【答案】D【.解析】 秦汉时期，军国大事“最后必须经皇帝裁决，方能施行” ，但事先已经群臣议定过，说明皇帝决策时进行了集思广益，故选 D。 “最后必须经皇帝裁决，方能施行” ，说明军国大事决定权归皇帝，并非“最终由朝臣议定” ，排除 A、C；材料中宰相只是起到“领衔上奏”的作用，未体现皇权与相权的矛盾，排除 B。 （3）中国从分裂走向统一；西罗马灭亡，欧洲走向分散。 中央集权制度的建立，促进了中国统一多民族国家的形成与发展。
