1、第三讲 土地权属调查,主讲人：王 军,（一）.土地权属调查的定义,它是以宗地为单位，对土地的权属，用途，位置调查和确认的一项调查工作。,(二)土地权属调查的原则,1.全面调查的原则；2.实事求是的原则；3.一查多用的原则；4.技术先进的原则；,（三）工作底图的制作,1.以DOM为基础，叠加乡镇，行政村，地籍区（子区）的界线； 2.在DOM上标注所有自然村和村名小组的名称； 3，把收集到的宗地资料在DOM上标绘出来； 4.把没有标绘的宗地信息，到实地询问获取，并在影像上大致圈定其范围；,（四）宗地的定义,宗地：指土地权属界线封闭的地块或空间，是地籍调查的最小单元；,（五）宗地的划分,1.集体土地
2、所有权内划分：集体建设用地使用权宗地和宅基地使用权宗地； 2.共用宗：两个及两个以上权利人共用的地块； 3.争议地：有争议的地块，可划为一宗地； 4.同一权利人，连在一起的两地块权源不一或不同用途的可单独划宗；,（六）宅基地使用权宗地设立,1.主体建筑物和附属设施（厨房，厕所，柴房，猪圈等）完全连在一起的，或小于5米的可设一宗地； 2.主体建筑物和附属设施以院落（活树篱笆，围墙，铁丝网等）连在一起的可设一宗地； 3主体建筑物和附属设施（厨房，厕所，柴房，猪圈等）大于5米的，附属设施占地面积小于6平方米，只设主体为一宗；,（七）土地权属状况调查,1.调查的方法：采用核实及调查相结合的方法调查土地
3、权属状况； .权属来源资料完整的，采取实地核实； .权属来源资料不完整，缺失的，采取实地核实调查； .无权属来源资料的，采取实地调查清楚土地权属状况；,2.调查内容 .土地权利人信息（姓名或名称，单位性质，行业代码，组织机构代码，法定代表人及身份证明等）； .土地权属性质及来源（权属来源证明材料，土地权属性质，使用期限）； .土地位置； .土地用途（住宅用地还是商业用地）；,3.调查情况处理 .土地权属状况和实际情况一致的，按照权属状况填写地籍调查表； 来源资料缺失，土地权属状况和实际情况不一致的，按照实际调查的权属状况填写地籍调查表，并附有权利人的相关证明材料的复印件（村委会证明，权属争议处
4、理文件）；,（八）界址调查,界址调查包括指界，界标设置，界址边长丈量等工作；,（1）.指界 1.一般规定：对于来源资料合法，界址明确，经实地核实无误的，可直接利用已有资料填写地籍调查表，宗地统一编号，可不再直接盖章；对于来源资料缺失的或者不明确的宗地，需要现场指界，并将实际用地界线和批准用地界线标绘到工作底图上，并在地籍调查表的权属调查记事栏中予以说明； 2.通知指界：将指界通知书送达调查宗地和相邻宗地权利人并留存回执；下落不明的权利人，可采取公告方式，告知其指定的时间和地点； 3.缺席指界：如一方缺席，以另一方指界线确定；如两方缺席，以土地权属来源资料。实际使用现状及地方习惯确定；最后将现场
5、调查结果及违约缺席定界通知书送达违约者；如违约者有异议，可在收到通知书15日内，重新提取出划界申请，并负责全部费用，若无异议，公告15日后，界线自动生效,（2）界址点和界标设置1.界址点的设置应准确表达界址线的走向，在相邻宗的界址线交叉处，与地物类别发生变化处等；邻宗两界址点小于10cm的，可设置一个界址点；2.在界址点上应按规定设置界标，界标类型由双方的土地权利人确定。,(1) 混凝土界址标桩(地面埋设用)见图1。,(2) 石灰界址标桩(用于地面填设)见图2,(3) 带铝帽的钢钉界址标桩(在坚硬的地面上打入埋设)见图3,(4) 带塑料套的钢棍界址标桩(在房、墙角浇筑)见图4,(5) 喷漆界址
6、标志(在墙上喷漆)图5,（九）.界址边长丈量,1.以解析法测量的界址点，至少丈量一条界址点与邻近地物的相关距离或条件距离；为采用解析测量的界址点至少丈量两条以上； 2.无法丈量的界址边长时，应在界址标示表中的说明栏中说明原因； 3.采用钢尺丈量界址边长时，应控制在2个尺段内，超过的可用坐标反算界址边长；,（十）宗地草图的绘制,宗地草图是以宗地为单位，描述本宗地界址，地上物与相邻宗地关系的图形。 一般规定： 1.经实地核查，宗地实际状况与原地籍调查表中的宗地草图一致时，无需重新绘制，否则重绘； 2.应现场绘制； 3.利用DOM，地形图，地籍图等，依据实地丈量的界址边长，界址点与邻近地物的相关距离
7、绘制宗地草图；,.宗地草图的内容 1.本宗地号，坐落地址，权利人； 2.宗地界址点，界址点号及界址线，宗地内的主要地物； 3.相邻宗地号，坐落地址，权利人或邻近地物； 4.界址边长，界址点与邻近地物的距离； 5.确定宗地界址点位置，界址边方位所必须的建筑物或构建物； 6.丈量者，丈量日期，检查者，检查日期，概略比例尺，指北针等。,.绘制宗地图的技术要求 1.应选用适宜长期保存使用的纸张绘制，也可直接在地籍调查表上绘制，较大宗地可分幅绘制； 2.要标注实地丈量的相关距离； 3.数字注记字头向北，向西书写，注记过密的地方可移位放大表示； 4.宗地草图按概略比例尺绘制；,（十一）.地籍调查表的填写见细则附录（A）P44页 （十二）.土地权属争议原由书填写见附录（C）P54页 （十三）.宗地实景照片拍摄，宗地影响大小应不低于像幅幅面的60%，实景照片挂接到宗地属性表中；,
