1、1县劳动就业工作总结县 20_年劳动就业工作总结20_年,我县就业再就业工作在县委、县政府的关心支持下,在劳动保障局党组的正确领导下,以党的十六届五中、六中全会精神为指针,按照省、市、县劳动保障工作会议的统一部署,认真落实科学发展观,围绕构建“生态、诚信、和谐”谷城这一主题,贯穿“一条主线”(落实国发20_36 号),坚持“两手抓”(既抓城镇就业,又抓农村劳动力培训转移就业),突出“三个重点”(创建充分就业社区、帮扶“两零”家庭、失业保险扩面征缴),注重“四个结合”(促进就业与保生活相结合、培训与就业相结合、增加就业总量与提高就业质量相结合、政策扶持与市场机制引导相结合),完善公共就业服务体系
2、,提高就业服务队伍素质,优化就业服务质量,认真落实就业再就业扶持政策,不断推进就业服务“新三化”,全面开展就业再就业服务工作,超额完成了各项工作目标任务。就业再就业工作目标任务全面完成。全县城镇新增就业 4636 人,占全年计划 4090 人的 113,下岗失业人2员再就业 2586 人,占全年计划 2310 人的 112,其中:“4050”人员再就业 1524 人,完成全年计划 1366 人的 116,全县城镇登记失业人员 2997 人,城镇登记失业率 3.9。再就业扶持政策得到有效落实。20_年,共发放再就业优惠证1391 本,发放范围扩大到集体企业下岗失业人员。兑现各类政策性补贴 870
3、.69 万元(其中:社保补贴 578.55 万元、培训补贴 132.8 万元、岗位补贴 92.93万元、职业介绍补贴 48.54 万元、职业技能鉴定补贴 17.87万元) 。共为从事个体经营的下岗失业人员和符合享受再就业扶持政策的企业减免各类行政事业性收费 102 万元,减免税收 82 万元。为 6 名下岗失业人员发放小额担保贷款 12万元。失业保险扩面征缴迎难而进。全县失业保险扩面新增参保 1825 人,占全年扩面任务 1000 人的 182,核定单位 192 个,金额 252 万元,参保职工 18350 人,核定准确率达 98。协助地税部门收缴失业保险费 215.8 万元,发放失业保险金
4、23132 人次 446 万元,发放率达 100。基层劳动保障平台建设深入推进。全县乡镇、社区劳动保障服务机构工作人员和经费已落实到位,电脑、宽带、电话等现代办公设施齐备,实现了县域信息网络共享,各项就业服务工作已步入正轨。劳动保障代理和劳务派遣有了长足的发展。劳3动保障代理劳动关系 1808 人,其中新增劳动关系代理 326人,办理劳动关系及养老保险关系转接 273 人,流动就业人员劳动关系代理 86 人,808 人通过劳务派遣实现了灵活就业。技能培训有效提高劳动者的就业竞争力。全年就业前培训 784 人,完成计划 760 人的 103,创业培训 196人,完成计划 180 人的 108,再
5、就业培训 2145 人,完成计划 20_人的 110,劳动保障部门参与组织农村劳动力转移培训 5930 人,完成计划 4450 人的 133,组织农村劳动力转移就业 16636 人,占年计划 13145 人的 130,劳动保障部门组织农村劳动力转移就业 7485 人,占年计划 5800 人的130。-综合工作成果显著受好评。先后被评为“湖北省建筑鄂军”劳务输出品牌、 “湖北省劳动保障系统优质服务窗口先进单位”、全市“劳动就业统计工作先进单位”、全县“援助农村文化中心先进单位”。文秘站版权所有今年在全省开展的就业再就业资金管理使用和就业训练中心专项检查中,得到了上级领导充分肯定。劳动就业宣传工作
6、提高到一个新水平,在国家、省、市、县各级媒体发表就业宣传稿件、图片 36 篇(幅) 。一、认真贯彻落实中央、省文件精神,全面落实再就业扶持政策4国发20_36 号、鄂政发20_1 号文件下发后,我们将 36 号和 1 号文件翻印发到全局干部职工手中,人手一册,认真学习,深刻领会精神,4 月 26 日,县政府以谷政发20_23 号文件转发了市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知 。及时印发了谷宣通20_11 号、谷劳社发20_11 号等八个配套文件,并按照新规定搞好政策对接,全面落实优惠扶持政策。一是按照规定,将集体企业和乡镇机关分流人员纳入优惠证发放范围,进一步简化程序,做好再就业优惠证
7、的认定和发放工作,确保符合条件的下岗失业人员一周内领到证件。今年共办理再就业优惠证1391 本。二是全面开展“六类”人员调查登记,摸清底数,有的放矢开展工作。上半年,我们集中一个半月时间,全局及乡镇、社区劳动保障工作人员齐上阵,在全县范围内开展了以“两零”家庭为重点的城镇和农村劳动力资源调查,并逐人登记建档,分类造册,实行微机管理。全县“六类人员”4654 人、 “零就业家庭”246户 547 人、 “零转移农户”9566 户 22756 人。三是开展充分就业社区创建活动,促进下岗失业人员再就业。今年以来,我们把创建充分就业社区作为促进5再就业工作的一项重要措施纳入工作计划,认真落实。对照文件
8、规定,结合谷城实际,我们从全县 27 个社区中选择了城关镇西关街、城内街、石花镇东门街三个条件相对成熟的社区确定为充分就业社区创建试点,三个社区积极响应,社区主要领导亲自抓,制定创建计划,通过开发社区公益性岗位、灵活就业、自谋职业等多种渠道,首先保证社区内下岗失业人员实现充分就业或再就业,其次完善社区软硬件设施,确保达标并组织申报审核验收。目前三个社区各项指标全部达到省规定要求,真正实现了“充分就业社区”。四是兑现承诺,消灭“零就业家庭”。今年来,为了兑现消灭“零就业家庭”的诺言,我们通过组织免费培训提高其就业的适应能力;对素质条件较好的,通过企业招聘安置一批;对有较强就业愿望,能独立经营的,
9、通过落实扶持政策,鼓励和支持走自谋职业之路消化一批;对有较强就业愿望,素质能力一般的,通过落实优惠政策,实现灵活就业分流一批;对有就业愿望,条件较差的人员,通过社区开发公益岗位吸纳一批。截止 11 月底,全县 246 户“零就业家庭”516 人实现了就业或再就业,提前完成了“消零”目标任务。五是用好用活资金,促进就业或再就业。今年共筹集就业再就业资金 1135.5 万元,其中争取中央转移支付资6金 987 万元,县财政配套资金 143.5 万元。累计使用 1090.7万元,其中:为困难企业特困群体(“4050”、 “4555”人员)和灵活就业人员发放社会保险补贴 578.55 万元,为参加就业
10、或转移就业培训的 2620 名城乡劳动者发放培训补贴 131.8万元,为 10 名参加创业培训并实现创业的城乡劳动者发放创业培训补贴 1 万元,为 284 名在公益岗位就业的下岗失业人员落实岗位补贴 92.93 万元,为 3236 名下岗失业免费职业介绍落实补贴 48.54 万元。积极支持城乡劳动者参与技能培训并开展职业技能鉴定,支付鉴定补贴 17.87 万元。建立小额贷款担保基金 50 万元。落实了驻外劳务服务机构建设资金,确保了劳动力市场建设及乡镇社区网络正常运营所需费用支出等。二、严格执行国家新政策,认真履行失业费核定和失业保险金发放职责一是摸清底数,夯实核定基础。根据年初制定的20_年
11、谷城县失业保险扩面清欠工作方案 ,对参保单位做到“五清”,对缴费单位实行一月一申报,并按时将申报核定表送达税务部门。工作中我们通过查劳动关系定人数,查财务报表或工资花名册定缴费工资,参照养老、医疗保险缴费基数等多种方式,确定失业保险费征缴基数。二是灵活开展扩覆清欠,为失业保险费“应收尽收”打下基础。本着“坚持原则,区别对待、讲求实效”的原则7进行灵活多样的扩覆清欠。今年通过编办、工商等有关部门核实有关情况,将县金耐特有限公司、新闻实业公司等16 家企业 1825 人纳入了扩覆范围内。同时及时排查有能力缴费的欠费单位 28 个,欠费时间长、欠费数额大的单位 2家,核定失业保险费 252 万元。对
12、补缴历年费确有困难的单位谷城县酿造厂,我们先将其纳入,从纳入之时起计算缴费,之前未缴费的失业保险费作欠费处理,并制定分期补缴计划,补缴欠费后再记入个人缴费记录,全年扩面新增缴费人员 1825 人。三是重点监控,确保“三率”净增。今年认真学习了失业保险经办业务流程,从我县 192 多家企事业单位中,按要求选出 4 类监控,对所有重点监控单位进行了一次全面稽核检查,通过重点监控,查出一个单位少报参保人数45 人,漏缴失业保险费 8910 元,后经与企业多次沟通,现以全额补缴。全年核定单位 192 个,金额 252 万元,核定准确率达 98。实现了参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”。四是提高标准,
13、确保发放。今年 4 月,省劳动和社会保障厅、省财政厅联台下发了关于提高失业保险金发放标准的通知,规定从 20_年 6 月 1 日起,提高失业保险金发放标准及相关待遇。20_年 5 月,领取失业保险金实有失业人员 2123 人,失业人员每人每月领取失业保险 168 元,8月均支出失业保险基金 36 万元,15 月实际支出 180 万元。提标后每人每月应领取失业保险 240 元,比过去人均增加了 72 元,月均增加失业保险基金支出 15 万元,612 月份将增加基金支出 105 万元,全年累计应支出失业保险基金537 万元,到 20_年 12 月底,全县可使用失业保险基金386 万元,其中 20_
14、年滚存结余 186 万元,20_年预计收缴入库 200 万元,收支相抵缺口 151 万元。我县的失业保险基金首次出现了赤字,我们及时向县人民政府请示,并于财政部门多次协商,达成共识,通过预借周转的方式解决待遇提标问题。今年我们按照新政策及时足额的发放失业保险金 23132 人次 446 万元,发放率达 100,充分发挥了“安全网”、 “稳定器”的作用。三、以信息化建设为基础,不断完善市场就业机制和“新三化”劳动保障服务体系建设(一)全面落实劳动就业信息网络建设,完善县、乡(镇) 、社区信息网络。以搞好职能定位,强化公共服务为重点,按照“职责明确、管理规范、运行良好”的建设要求,对照“六个到位”
15、标准,进一步加强基层劳动保障平台建设。投资 15 万元为全县 11 个乡镇和 26 个社区建立了完整、高效、安全的劳动就业信息网,完善了服务体系,大大提高了工作效率。今年开展的全县城镇“零就业家庭”、“零转移农户”、 “城镇六类人员”调查中,乡镇社区及信息网9络发挥了重大的作用。(二)加强人本服务建设,进一步完善“新三化”建设。一是利用三个结合,发挥市场优化配置劳动力资源功能。即坚持定期集市与专项集市相结合、大型集市与小型活动相结合、进场求职与送岗上门相结合。充分发挥劳动力市场功能,发挥市场为经济建设服务、为就业需求服务的作用。本着努力打造“品牌职介”、 “特色职介”的指导思想,我们还与县电信
16、局、县邮政局等单位联合举办了“春风行动”、 “再就业援助月”、 “民营企业招聘周”等 5 场专场招聘会,提供就业岗位430 个,安置就业 326 人。二是积极拓展业务,开辟就业服务新领域。今年 8 月,成立了谷城县佳信劳务派遣有限公司,扩大了劳动保障代理业务量,全县劳动保障关系代理总数已达 1808 人。办理劳动关系及养老保险关系转接 273人,成功地为谷城县电信局、信用社、银行等单位派遣用工 808 人。实现了职业介绍、再就业培训、失业保险的整体联动。三是提高基层劳动保障工作人员素质。20_年 2月,我们以会代训的形式,组织举办了乡镇、社区劳动保障工作人员培训班,培训的内容包括劳动保障政策、
17、服务规范和项目、服务宗旨、办事原则、工作岗位职责等。1010月份,集中组织乡镇社区劳动保障工作人员参加全省组织的劳动保障政策和业务培训班,并取得资格证 。通过培训大大提高了基层劳动保障工作人员的素质。文秘站版权所有四、以促进城乡就业为宗旨,全面开展职业技能培训和再就业培训今年以来,累计开展各类培训 41 期,培训学员12040 人,结业学员 12040 人。其中,就业前培训 784 人,企业职工在岗培训 2245 人,再就业培训 2145 人,创业培训 196 人,农民工转移培训 5930 人,特种作业人员培训414 人,其他培训 362 人。(一) 大力加强基础设施建设,扩大培训规模。一是投
18、资 30 万元,将原劳动宫大楼改造成就业培训综合楼。二是多次争取县政府的支持,将与就业局相邻的“海峡兄弟蓄电池公司”所属场地房屋全部购买,包括三栋车间、一栋二层办公楼、一栋职工住宅楼、一栋职工食堂,总面积达 16006平方米,扩建成同时容纳 1000 人培训、教学、实习、食宿、活动为一体的综合培训基地。(二)整合培训资源,构建农村劳动力职业技能培训体系。以就近划片、方便培训者、减少费用支出为出发点,认定了三个定点技能培训机构:县劳动就业训练中心、县技工学校、石花中山职业技术学校。整体联动、上下贯11通、左右联接的培训网络已形成。(三)以提高培训质量为中心,创新培训新模式。培训工作中实行了“三个
19、结合”(长训与短训相结合、理论与实践相结合、集中与分散相结合)和“两个依托”(以三个定点培训机构和企业为依托) 。根据培训对象和培训者的愿望,开展形式多样的培训工作,对年龄偏大、家庭条件差的学员采取“短、平、快”的培训方式,在教学中突出技能培训,强化动手能力的训练。而对年龄小的参训学员采取理论与实践相结合的方式,注重知识的综合性、全面性、连续性,为他们成才提供知识与技能保障。今年以三个定点培训机构为依托开展了“送技能下乡”的农村劳动力技能培训活动。劳动就业训练中心组织培训宣传车、自配教学设备和公共课教师深入全县 10 个乡镇巡回开展实用型技能培训,地处偏远地区的赵湾乡开展了“劳动者权益保护与缝
20、纫”培训,茶叶之乡五山镇开展了“茶叶管理制作与电工”的培训,冷集镇开展“花椒生产管理与车工”的培训,南河镇开展了谷城劳务品牌“建筑知识”技能培训等。同时以厂矿企业为依托,开展技术实践培训,联系骆驼蓄电池、车轿公司、县服装厂、县银纺厂作为农村劳动力实习基地,聘请了有经验的技术员进行实践操作指导,使学员真正学到一技之长。今年免费开展技能培训 5930 人,免费发放培训结业证5930 本,培训资料 5930 份、职业资格证书 2136 本,培训12后就业 4744 人。参加技能培训学员中 200 多人到浙江温州一市区搞建筑,不仅承包了该区的全部公厕工程,而且完工后,还包揽了全部的入厕收费业务。达到了
21、“培训一人,就业一人,致富一家,带动一片”的目的。五、综合开发和利用农村劳动力资源,促进劳经济长足发展我县印发了谷城县农村劳动力技能就业计划实施方案 ,把农村劳动力转移就业工作纳入“十一五”规划,采取切实可行措施,保证开发就业工作顺利进行。一是进一步完善农村劳动力开发就业工作机制,形成了以就业培训中心为龙头,以乡镇劳动保障所为依托,建立农村劳动力培训网络,培训中心具体指导、监督农村劳动力开发培训工作的开展,具体审定培训计划,核发培训结业证和技术等级证 。二是加大宣传力度,开展调查统计,20_年第一季度以农户为登记基础,以村、乡镇、社区为统计单位,对全县“零转移农户”进行了调查, “零转移农户”
22、有 9566 户,22756 人,我们及时采取了内转外转并举,多渠道、多层次转移农村劳动力,积极开展“四送”活动,大力宣传返乡创业,切实搞好转移工作,今年转移农村劳动力 16636 人,其中劳动部门组织农村劳动力转移就业 7454 人。三是狠抓维权服务,切实保障农民工的合法权益。13随着我县外出务工人员的增多,我们加大了农民工的维权力度。成立了县农民工工作联席会议办公室。今年月,分别在深圳、上海、山东、北京、陕西、山西等六个地区设立了劳务工作站,制定了驻外劳务管理机构职责和管理(暂行)办法,实现了“人员、场地、经费、工作”到位,目前工作站的各项工作已全面开展。积极推行了培训、就业、维权三位一体
23、的工作模式。今年协助谷城务工人员讨回公道 33 次,挽回经济损失 116 万元。四是搞好后方保障工作,县劳动就业管理局在全县组建了由 11 个乡镇劳动保障事务所牵头负责的农民帮工队,在农忙、建房、婚丧嫁娶时提供劳务服务。今年三个定点技能培训机构免费为当地留守儿童和参加技能培训子女免费开展了电脑知识培训,培训留守儿童 72 名。 “帮工队”、“保育居”、 “红白理事会”等服务模式已在全县逐步推广开来。截止目前,全县已建“帮工队”56 个、601 人;“保育居”42家,保育孩子 860 人;“红白理事会”81 个、883 人。六、与时俱进,加强干部职工思想政治教育今年在繁忙工作的同时,我们坚持“两
24、手抓,两手硬”方针,以内强素质,外塑形象,努力创建文明、高效、务14实的机关为基本目标,:请记住我站域名扎实开展创建文明单位活动,从硬件建设入手,对机关办公室门窗、卫生间、档案室、职工文体活动室进行了全面的整修,并添置了相关设施。为干部职工创造了良好的工作学习环境,从而提升了就业局机关的公众形象。七、下一步工作打算20_年,我县就业和再就业服务工作取得了一定成绩,但也还存在一些问题:有人无事干,有事无人干的结构性矛盾和问题严重存在;失业人员增加过快,失业保险基金出现较大缺口;再就业资金不足,落实再就业扶持政策难度较大;农村劳动转移培训就业基地不能满足工作需要等。20_年劳动就业工作重点:一是全面落实国发20_36 号、鄂政发20_1 号、襄樊政发20_18 号文件精神,落实各项补贴政策。拓展就业服务功能,推广劳务派遣、再就业基地、社区组织就业模式,加快完善促进灵活多样的劳动就业政策,确保全年目标计划的完成;二是组织实施就业培训中心扩建计划,继续加强农村劳动力转移培训就业的力度,健全农村劳动力转移就业服务体系,促进城乡统筹就业;三是完善失业调控制度,加强扩覆力度,提高失业保险的参保率,缓解失业保险基金的支付压力。15