1、1县国税局十二五税收工作总结和十三五税收工作计划（一）全力以赴抓好组织收入工作。2011 年，我局组织县政府考核口径税收收入 10068 万元；2012 年，我局组织县政府考核口径税收收入 8126 万元；2013 年，我局组织县政府考核口径税收收入 7368 万元；2014 年，我局组织县政府考核口径税收收入 7172 万元；2015 年 1 月-11 月，组织县政府考核口径税收收入 9152 万元。主要措施：一是组织收入工作应收尽收。1.落实收入目标管理责任制，加强税源管理。县局领导班子成员联系重点税源企业，经常深入重点税源企业调研，及时掌握和分析重点税源变化情况，牢牢把握组织收入工作的主
2、动权；2.建立县局、分局、税收管理员三级税源分析网络，明确各自工作重点，加强重点税源控管，形成层级分析监控网，确保税款及时足额入库。二是加强税收征管工作。继续做2好强化纳税评估工作。将纳税人的户籍分解到每个税收管理员手中，落实管户责任。采取实地上门、电话通知等方式催报催缴，控制零负申报和新增欠税发生，提高准期申报率和入库率。（二）税收征管质量稳步提高。准期申报率达优秀等级，入库率和滞纳金加收率 100%，欠税增减率为零，数据更正率、行业明细补录率 100%，差错率为 0， “三大财务报表”采集率和录入率 100%，并列排名全市国税系统第一。主要做法：一是抓好户籍、发票、申报管理，加强与地税、工
3、商等部门征管协作，强化各税种管理，不断夯实征管基础。二是实行企业分类、个体分片管理，将纳税人的户籍分解到每个税收管理员手中，落实管户责任。通过实地上门、电话通知等形式催报催缴，控制零负申报和新增欠税发生。（三）依法治税取得新进展，涉税大要案件零发生。一是严格落实税收执法责任制，加强税收执法行为监控，深化税务行政审批，规范税收执法行为。二是不折不扣落实税收优惠政策，为 195 户企业减免退税 5300 多万元。3（四）党风廉政建设呈现新风貌，干部违法违纪案件零发生。一是实现涉税大要案件、违法违纪案件和涉税投诉事件零发生，形成以内控机制为主体的大预防工作格局。二是认真落实党风廉政建设责任制、 “一
4、岗两责”和“一案双查双报告”等制度，建立健全廉政档案、廉洁从税等制度，从源头遏制腐败发生。（五）做好_县委、县政府部署的甘蔗砍运、清洁乡村活动、新农村建设、森林防火、扶贫支教等工作。此外，今年以来，我局行政管理、财务管理、机关党建、离退休干部工作等工作都取得新的成绩和进步。发展形势分析：主体税源企业_公司税收收入锐减、龙滩电站政策性减免(超出 8%部分即征即退)减收、县域经济无新增长税源的情况下，基于此，主要工作目标及重点工作如下：（一）依法组织税收收入，做到应收尽收。目标要求是：坚持组织收入原则，坚持依法征收，努力降低税收流失率，努力提高税收征收率。为此，我们一要进一步增强组织收入的责任意识
5、和任务观念，把“依法征税、完成任务”4作为自己的天职，尽心尽力完成组织收入任务；二要抓好收入质量的提升，强化税收收入质量管理，既要应收尽收，又要防止收过头税以及税收优惠政策落实不到位等虚收行为，防范和化解组织收入管理风险；三要抓好税源管理质效的提升，从本地税源结构实际出发，因地制宜，强化税源控管，有针对性的采取堵漏增收措施，依法打击偷骗税行为，提高依法征收率，降低税收流失率；四要抓好税收预测分析，精准掌握税源变动状况和潜力所在，提高组织收入工作的主动性和预见性。五要加强对组织收入工作的组织领导。对组织收入工作要抓早、抓紧、抓细，做到早计划、早部署、早行动、早见效，决不能有前松后紧的懈怠心理或徘
6、徊观望的等待心理。（二）扎实推进依法治税。目标要求是：坚持依法治税原则，全面做到依法征收、依法管理、依法减免、依法服务和依法稽查，切实降低执法差错率，提高执法准确率。具体工作要做到：一是认真抓好税务行政审批改革政策措施的落实。清理非行政许可审批事项，列出税务行政审批权力清单，对单规范权力，简化办税程序，提高办事效率，做到按标准执法，按程序办事；加强对取消和下放行政审批事项的后续管理，提高税收管理的信息化、精细化和科学化水平。二是正确贯彻落实国家税收优惠政策工作。要5认真执行增值税、所得税税收优惠政策，严格涉税审批，确保国家税收政策得到正确贯彻执行。（三）不断优化纳税服务。目标要求是：通过信息化
7、手段优化办税流程，简化办税手续，提高办税质量和效率，减轻纳税人和基层干部负担，提升纳税人满意度和税法遵从度。工作重点有：一是打造“便民办税春风行动”升级版。不断创新服务措施，拓展网上办税服务平台功能，进一步提高工作效率，更好地服务纳税人、方便纳税人。二是认真贯彻落实纳税服务规范（2.0 版） 。按照总局、区局的要求，在 2 月底前完成前台人员培训，做好 1.0 版和 2.0 版差异的指导应用，建立问题收集和解答渠道，建立与各部门协调解决问题的工作机制，确保 3 月 1 日起顺利实施。 （四）加强税收征管。目标要求是：围绕“两提高、两降低”工作目标，积极推进税收现代化建设，实现征管质量十项考核指
8、标排名全市前列。重点从以下五方面着手：一是推进税收现代化建设。深入学习税收现代化“六大体系”理念，重点抓好总局县级纳税服务规范 2.0 版和全国税收征管规范 1.0 版的推广6应用。完善税收风险机制建设，帮助企业建立税收风险内控机制，提高税法遵从度，降低税收流失率。二是加大信息管税力度。依托 2015 年我们积累的做法和经验，结合第三方涉税信息，利用现代化数据处理、分析等技术手段，进一步提高税收征收率。三是加强发票管理。根据总局、区局和市局的工作部署，推行增值税发票系统升级版，使新系统覆盖所有增值税纳税人和所有增值税发票。通过建立每一张发票的电子底账，自动采集发票全要素信息，实时查询和自动比对
9、每张发票信息。四是加强各税种管理。要求各税种绩效管理指标排名全市前三。重点是进一步加强增值税、消费税管理，落实一般纳税人登记管理办法 ，推进制糖产品实施农产品增值税进项税额核定扣除办法；抓好消费税信息采集工作，突出抓好所得税预缴管理和汇算清缴管理，认真贯彻落实新修订的企业所得税年度纳税申报表。落实出口退（免）税管理工作规范，完善出口退税操作规程，不断提升出口退税工作站位。认真落实车辆购置税征收管理办法 ，加强与公安车辆管理部门的沟通协调，力争实现国税部门与公安车辆管理部门信息共享。五是加强税务稽查工作。要求稽查“三率”排名全市前三。充分运用税收风险分析成果，针对高风险的纳税人开展定向稽查，提高
10、税务稽查打击的影响力、准确性和震慑力，深入开展税收专项检查和专项整治；严厉打击虚开增值税7专用发票专项行动和“营改增”试点行业专项稽查。（五）积极融入发展大局。目标要求是：认真贯彻落实区局、市局关于“服务税户、服务基层、服务大局”的工作要求，全面落实税收征管改革举措，积极服务经济社会发展。重点是从二方面着手：一是平稳推进“营改增”工作。2016 年“营改增”范围将扩大到建筑业、房地产业、金融保险业和生活服务业，要在规范管理原有试点纳税的同时，加大技术保障以及与地税部门的沟通配合，及时解决诸如管户移交、发票税控、纳税申报等征管环节中存在的问题，保障衔接顺畅。二是坚决贯彻落实各项税收政策。通过办税
11、厅宣传栏、电子显示屏、国税网站、纳税人学校、税企qq 群、纳税人风险提示平台等宣传载体，强化政策宣传培训，抓好小微企业、西部大开发、资源综合利用等税收政策的政策效应分析和落实情况跟踪问效，确保税收优惠政策落实到位并发挥应有效应。（六）努力提高队伍素质。目标要求是：强班子、建队伍、抓基层、激活力、促规范。一是加强思想政治工作。继续深入学习贯彻十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强干部职工的政治敏锐性和职业敏感性。二是坚持县年局党组书记和各支部书记抓党建。从抓好基层党组织建设入手，加强党员干部的培养使用和教育管理，选好、树好先进典型，提升干部队伍的凝聚力、8向心力和战斗力。三是
12、加强领导班子建设。县局党组成员要作表率，努力做政治上的明白人、法纪上的清醒者、业务上的门内汉。局党组要以身作则，并通过以上率下抓好对各部门领导班子的教育、管理和监督。四是确保干部队伍和谐稳定。通过加强学习教育和定期开展作风纪律检查等措施，严明政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，切实防范队伍管理风险。充分发挥党建、离退和工青妇组织的职能作用，组织开展各类有益身心的活动，认真落实离退休干部“两个”待遇。（七）狠抓党风廉政建设。目标要求是：提高干部廉政率，确保干部不违纪、不违法、不违规，实现违纪违法案件零发生。重点是做好五项工作：一是抓好“两个责任”的落实。健全完善一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调的领导体制和工作机制，严格落实党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任。二是推进内控机制信息化建设。做好_内控信息管理系统推广应用，严格评估问责，通过对外信息管税、对内科技控权，实现对税收管理、 “两权”运行的源头防范和全程监控。三是切实抓好两权监督制约。依托税收执法管理信息系统和内控预警信息系统，综合运用动态巡查、执法监察、审计监督、一案双查等手段，保持干部队伍违纪违法案件零发生。9
