1、县人社局年度工作总结县人社局年度工作总结 2012 年,在县委、县政府的坚强领导和市局的关心指导下，我局以科学发展观和党的十八大精神为指导,坚持民生为本、人才优先工作主线，突出“稳增长、惠民生、保稳定”工作大局，创新务实，艰苦奋斗，主动作为，勇争一流，全面完成了承担市政府下达给县政府的 70 多项民生保障目标任务，青川人社工作（劳动保障）连续五年获得市政府和市人社局表彰，今年被市委市政府表彰为拥军优属先进单位、被县委表彰为创先争优先进基层党组织。 一、突出充分就业，就业工作成效明显 就业促进目标全面完成。我局始终把就业工作作为全部工作的重点，下大力气着力推进，没因大量重建项目的完工和就业岗位的
2、减少而减少就业，全县就业形势稳定，基本实现了户户有就业。全县新增城镇就业 3300 人，完成目标的 110%；失业人员再就业 1205 人，完成目标的 120%; 城镇登记失业率控制在 3.5%以内。就业困难对象再就业 323 人，完成目标的 124%；实现城镇“零就业家庭” 动态归零。促进高校毕业生创业 14 人，完成目标的 156%；参加就业见习 37 人，完成目标的 123%；高校毕业生就业 374 人，完成目标的 234%。农村劳动力技能培训 2340 人，完成目标的 117%；在岗培训 554 人，完成目标的 111%；城镇失业人员就业培训 686 人，完成目标的 114%；品牌培训
3、 350 人，完成目标的 117%；创业培训360 人，完成目标的 120%。发放小额担保贷款 2594 万元，完成目标的 324%。农民工转移输出就业 6.91 万人，完成目标的 115%；实现劳务收入 6.43 亿元，完成目标的 128%。广辟渠道促进就业。加大农村劳动者转移就业，进一步拓展与 XX、XX 、新疆等 16 个劳务合作基地的协作联系，转移输出就业规模不断扩大，人均劳务收入不断提高，劳务收入已成为农民增收的重要途径。开发公益岗位 1249 个，提高公益性岗位补贴标准，兑现社保补贴 569 万元，积极帮助就业困难人员、被征地农民和零就业家庭实现就业。不断完善工作流程和运作机制，全
4、力以赴完成富士康人力资源招募任务 800 人。完善“创业培训+贴息贷款+项目支持”联动机制，积极提供创业促就业服务，成功扶持红源石材、森宇竹木等 15 家企业，年贴息 148 万元。加强就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，全年培训4200 余人，技能鉴定 2000 人，有效地提升了劳动者就业竞争能力。创新财政、人社联动管理模式，坚持网上公示培训状况及资金拨付情况，接受人民监督。提升服务扩展就业。着力开展春风送岗、高校毕业生招聘、农民工就业等公共就业服务专项活动，组织 40 余家企业到青川招聘，提供 2 万余个就业岗位。争取资金 28 万元，建立了县、乡远程求职就业岗位需求信息平台,让老百
5、姓不出县、乡就可了解全国各地就业需求状况，大大减少了外出务工的盲目性，降低了就业成本。完善就业失业登记制度，办理就业失业登记 8000 余人。建立了 13 个充分就业社区。 二、突出扩面征缴，惠民保障成效显著 社会保险目标任务圆满完成。城镇企业职工基本养老保险覆盖 1.85 万人，完成目标的 120 %；征收基金9174 万元，完成目标的 120%。机关事业单位养老保险覆盖 8250 人，完成目标的 110%；征收基金 8073 万元，完成目标的 115%。新型农村和城镇居民养老保险覆盖 6.95 万人，完成目标的 122%；参保缴费 3.88 万人，完成目标的 125%；征缴基金 580 万
6、元，完成目标的121%。城镇职工基本医疗保险参保 1.92 万人，完成目标的 120%；征收基金 2640 万元，完成目标的 120%。城镇居民基本医疗保险参保 3.91 万人，完成目标的 138%。工伤保险参保 0.9 万人，完成目标的 120%；征收基金 230 万元，完成目标的 179%。生育保险参保0.28 万人，完成目标的 117%；征收基金 21.73 万元，完成目标的 127%。失业保险参保4938 人，完成目标的 110%；征缴基金 209 万元，完成目标的 110%。五项社会保险累计参保 13.3 万余人，征缴基金 2.21 亿元。社会保险覆盖面不断扩大。多渠道宣传促进扩面。
7、组织编印社会保险法 、 社会保险政策选编 、 工伤保险条例等宣传资料 4 万册，印发企业养老保险、机关事业单位养老保险、新型农村和城镇居民养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险参保缴费经办流程及待遇享受政策资料 20 万余份，特别是新农保政策印发到了全县农村家家户户。组织职工开展社保政策“进社区、进单位、进企业”百场讲座，制作人力资源社会保障电视宣传专题 10 期，悬挂标语 100 余幅，努力使社保政策家喻户晓，人人皆知。突出重点促进扩面。启动实施新型农村和城镇居民养老保险工作，推进社会保险覆盖不断向纵深发展，农村、企业、机关事业单位养老保险及失业、工伤、生育保险和城镇职工、居民医疗保险政策实
8、现全覆盖。出台被征地农民社会保险新老政策对接办法，解决了 360 余名老征地超龄人员参加社会保险问题。加大灾后重建项目和广甘高速公路、兰渝高速铁路青川段建设项目征地社会保险资金筹措力度，争取兰渝铁路统筹账户资金1147 万元，切实保障了征地农民利益。完善基本医疗保险政策措施，将关破企业退休人员纳入职工医疗保险和“老工伤”人员纳入了工伤保险统筹范围。主动高效服务促进扩面。组织社保经办机构经常到乡镇、村社、企业、机关事业单位上门算账、上门征收、上门掌握待遇发放情况，社会保险参保持续增长。社会保险待遇不断提高。调整 5806 名企业退休（职工）人员基本养老金，人均月增 193 元。6574 名企业退
9、休人员按月享受养老待遇，年发放养老金 8204 万元。2260 名机关事业单位退休人员按月享受养老待遇，年发放养老金7810 万元。2.52 万名农村和城镇居民按月享受养老待遇，年发放养老金 825 万元。工伤、生育、失业保险政策惠及 2600 余人，年发放待遇 1200 余万元。城镇居民和职工医疗保险报销费用 2500 多万元（含大病医疗救助 90 万元） 。新办理企业职工、被征地农民养老金审批发放手续 840 余人。完成 18 户企业 1100 余人的关闭破产企业职工养老保险个人账户上账工作。全年养老、医疗、失业、工伤、生育保险政策惠及 6 万余人，惠及社会保险资金2 亿元。基金管理不断加
10、强。制定了关于加强和规范社会保险基金监督管理工作的意见和XX 县社保待遇和再就业资金审批发放问责办法 ，探索建立对内对外社保基金和就业专项资金监管长效机制，建立社保资金稽核管理机构，充实人员加强现场监督检查，确保基金安全完整。配合国家审计署完成了社保基金审计，并切实整改审计发现的问题。进一步加强了对医保基金的管理，重新审批定点医院、药店服务资格，逗硬处罚 4 家违规医院罚款 15 万元，取消 1 家医院定点资格，对 10 家医院、药店发出责令整改通知书。 三、突出人才优先，人才保障取得新进展 坚持服务发展、人才优先的指导思想，不断充实机关干部职工队伍，今年招录公务员 58 人，招聘事业单位工作
11、人员 230 人，招募“三支一扶”计划志愿者、 “特岗教师” 、 “一村一大”108 人，累计补充机关事业单位人员 396 人，为我县“三大目标”建设提供了有力的人才支撑。加强人事考试规范化建设，以考试安全为核心，完善考试应急预案，严肃考风考纪，建立公开承诺制，严惩违纪违规事件，安全、有序、公平完成了青川有史以来招聘人数最多、考试次数最多、考试规模最大的人事考试工作，选人用人公信力显著提升。 四、突出人事管理，人才活力进一步激发 人事调配管理进一步规范。积极探索“凡进必考”的阳光人事调配工作机制，出台了XX 县党政机关干部、事业单位工作人员调动管理规定和XX 县机关事业单位工作人员考调程序细则
12、 ，人才规范流动、高效流动、阳光流动，全年公开、公平、公正阳光调整 205 人，实现无投诉、无上访。公务员管理不断加强。认真贯彻实施公务员法 ，完善公务员考录、考核、奖惩、调任等机制，不断调动工作的积极性和主动性。加强公务员职业道德建设，组织开展创先争优争做人民满意公务员活动，大张旗鼓地表彰先进，审核备案各类表彰 20 多项。落实公务员奖励津贴，记三等功和嘉奖 92 人。积极开展公务员培训，全年共培训 3580 余人次。完成了全县机构改革后 25 个国家公务员职位方案审核审批和 1200 余名公务员 2011年度考核。事业单位人事制度改革不断深化。进一步完善了事业单位岗位设置，实行实名制动态管
13、理，聘用合同签订率达 98%以上。鼓励专业技术人才到一线服务，组织推荐评审初、中、高级专业技术职称 160 余人。完成了 4100 余名事业单位工作人员 2011 年度考核，认定初级农村实用技术职称 265 人，工人考工定级 190 余人。积极推进军转干部自主择业工作，实施企业军转干部特别救助，企业军转干部生活安定、思想稳定。进一步规范人事代理工作，促进人才合理有序流动。工资分配关系进一步理顺。落实公务员职务与级别相结合的工资制度和事业单位岗位绩效工资制度，审批兑现 508 个机关事业单位 8000 余人的工资福利待遇、职务晋升、岗位变动、薪级调整及津补贴和抚恤金、遗属生活困难补助。义务教育学
14、校、公共卫生及基层医疗卫生事业单位绩效工资改革成果得到进一步巩固。企业工资集体协商稳步推进，职工体面劳动、幸福生活得到保障。五、突出依法维权，劳动权益得到充分保护 农民工工资拖欠得到有效遏制。进一步出台了关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知等文件，逗硬执行XX市建设领域农民工工资支付管理暂行办法和农民工工资担保制度、农民工工资发放公示制度、建设工程项目农民工工资保证金制度，切实开展劳动合同签订、参加社会保险、整治非法用工“三项” 检查专项行动，开通与省住建厅、省劳动保障监察总队处罚拖欠农民工工资快速通道，积极联动打击恶意欠薪等违法犯罪行为。通过一线排查、一线监察、一线仲裁、一线兑付，处
15、理农民工工资案件 240 余件，为 3500 余名农民工追讨工资 2100 多万元，帮助在 XX、XX、XX 等地的务工农民追讨拖欠工资、赔付工伤待遇 200 多万元，劳动监察投诉到期结案率 100%。补签劳动合同 300 余人，督促 8 户用人单位进行了社会保险登记，补缴社会保险费 10 万余元。督促 250 余个建设项目建立了农民工工资保证金制度，缴纳保证金 1900 余万元。对违法用工企业发放责令整改通知书 25 份，下达行政处罚决定书 2 份，收缴罚款 4 万元。完成了申报的 265 个建设项目劳动保护专项验收。农民工权益得到充分保护，实现了到市到省零上访目标，农民工维权经验在国家人社
16、部报刊进行了刊载交流。劳动关系协调机制逐步完善。积极贯彻落实劳动合同法及实施条例，加强企业劳动关系的指导和服务，劳动合同签订率达 97%。推进协调劳动关系三方机制建设，积极开展和谐劳动关系创建活动，集体合同、工资集体协商有了新的发展。建立了 10 个用工规范诚信企业和 2 个职业病防治示范基地。劳动人事争议仲裁和信访维稳工作不断加强。开辟劳动人事争议仲裁“绿色通道”，不断加强基层调解组织建设，县、乡、企业“阶梯式”劳动人事争议调解网络进一步健全。处理劳动争议仲裁案件 79 件，结案率 100%。签订集体合同、工资集体协商协议 133 户，建立劳动关系和谐工业园区（乡镇）2 个。深入开展“大调解
17、”和以“问政于民、问计于民、问需于民，解民忧、解民怨、解民困”为主要内容的“三问三解”下访接访活动，接待群众来访 2800 余人次，办理书记、县长信箱信件 130 余件，按期办结率达 100%。妥善解决了上访长达四年之久的农业实践生和企业特殊工种认定等历史遗留问题。 六、突出平台建设，公共服务设施更加完善 完成了县公共服务中心竣工验收和各项单项验收、决算审计、财务批复、资产登记及移交工作，公共服务中心功能完善，运转正常。加快金保工程建设，实现了市、县、乡（镇）三级网络畅通，完成了社会保险各项数据清理，农保、医保、社保、失保开始上线运行。强化就业、社保公共服务“五统一、六到位” ，争取资金 24
18、0 万元，从局机关到 36 个乡镇配备触摸查询、身份认证、指纹采集等设施设备 520 台套，更好地服务前移、服务下移、服务高效。加速推进五险合一工作，为社保一卡通发放做好前期准备工作。 七、突出创先争优，班子队伍建设得到加强 加强管理，队伍建设富有成效。为使组建后的人力资源社会保障新机构有序高效运行，制定了社保资金管理使用议事规则 、 人事管理议事规则 、 工作时间“十不准”规定 、 直属部门“四好” 领导班子考核暂行办法等管理制度，从资金、人事管理到业务经办和班子队伍建设都做到了有章可循，用制度管人、按制度办事的管理机制初步形成。大力推进学习型机关、学习型领导班子和学习型干部队伍建设，坚持每
19、周一次的集体学习制度，向每位职工发放善待自己宽待别人感恩教育书籍及人事、就业、社保汇编政策，组织职工观看党风廉政警示教育片，开展支农惠农和挂包帮联系服务群众工作等，教育引导干部职工做到“服务一生、廉洁一生、平安一生、快乐一生、幸福一生”。出台了关于开展服务满意度测评工作的通知和关于开展“党员服务模范岗”、 “人民满意服务岗”评比活动的通知 ，建立服务满意测评机制，设立举报电话和信箱，公开“三服务”承诺，发放致全县广大服务对象的一封信5 万份，深入人大代表、政协委员、机关事业单位在职和退休人员及服务对象中开展服务满意度测评，主动到绵阳异地居住的离退休干部中征求人社工作意见和建议，接受群众和社会的
20、监督。全面履行党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政责任书，在机关悬挂党建文化、勤政廉政文化、精神文明文化、安全文化标牌100 余块，营造了充满人文关怀、极富温馨的办公办事环境。关爱职工成长，帮助解决具体困难，统一了前台工作人员着装。创先争优，便民服务优质高效。继续深化“创一流”活动成果，深入开展“六好” （积极进取、政治思想好，以身作则、组织纪律好，勤奋学习、业务技能好，开拓创新、爱岗敬业好，乐于奉献、为民服务好，公道正派、廉洁自律好）党员服务模范岗、 “四比四看”（比品德素质，看宗旨意识；比举止言行，看工作态度；比工作便捷，看服务优劣；比公道诚信，看清正廉洁）人民满意服务岗、青年文明示范岗评
21、比活动，在全局上下形成了“工作争创一流、个人力争上游”的生动局面，切实转变工作作风，提升服务质量，努力做到工作接触零距离、业务办理零障碍、办事时限零等待、服务环节零死角、分工工作零疏漏，有力地促进了人社事业的新发展、新提升、新跨越。 全面完成了县委、政府交办工作。全年共争取项目资金 2144 万元,超额完成了招商引资、固定资产投资任务。 “挂、包、帮”、计划生育“ 三结合”、信息宣传、组织人才、党风廉政建设、宣传思想、机关效能、统战、综治维稳、安全生产、普法、城乡环境综合治理、生态文明建设、防邪、保密等各项工作目标全面完成。 2012 年度人力资源社会保障工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着
22、不容忽视的问题，主要表现在：如何围绕县委、县政府中心工作，强化服务的举措还不多，为民保障、为才服务的亮点不多；被征地农民社会保障资金筹措难度大；人力资源社会保障公共服务向街道、村（社区）延伸还不够。 八、2013 年工作思路 2013 年人力资源社会保障工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大精神和上级人力资源社会保障工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“民生为本，人才优先”的工作主线，深入推进充分就业和人才强县战略，深入推进城乡居民社会保险全覆盖，深化人事制度改革和工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，艰苦奋斗，锐意创新，科学服务，优质服务，努力推进人社工作不断向前发展。突出做好五个方面的工作：着力抓好人事人才工作，为实现“三大目标”提供有力的人才保障；着力抓好就业再就业工作，努力完成就业目标任务，确保就业局势稳定；着力抓好社会保险工作，确保待遇按时足额发放；着力加强劳动组织关系协调，积极构建和谐稳定的劳动人事关系；着力抓好队伍建设，进一步提升部门社会形象。
