1、1县审计局落实党建工作责任制述职报告我局党支部认真深入学习贯彻落实党的十八大精神，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以服务中心、建设队伍为核心，以学习型、创新型、发展型、服务型机关党组织建设为目标，认真抓好局党支部的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，圆满地完成各项工作任务。现将 2013 年度落实党建工作责任制和落实科学发展观工作情况报告如下： 一、党建工作情况 （一）加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。1.加强理论学习，提高政治素养。要求全体党员干部根据学习内容、学习时间制定学习计划，引导党员干部对学习形成良好习惯；加快推进审计文化书屋建设，创新学习载体，通过在书屋中增
2、设党建图书专栏，鼓励党员在工作中学习、在学习中思考，不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。2.加强思想教育，提高党性认识。认真落实党支部生活制度，大力开展法律法规学习、警示教育、廉政知识考试和一把手上党课等活动，引导党员干部培养公道正派的思想品德，清2正廉洁的思想情操，无私奉献的精神境界。3.积极开展业务培训，提高履职能力。坚持以十八大精神为指导，围绕“创新开路，质量至上”的工作要求，把思想政治工作深化到审计管理创新的各个环节、各个方面，探索适应新形势下审计工作改革创新方法、新途径。 （二）加强组织建设，增强党支部的凝聚力和战斗力。我局党支部高度重视党建工作。始终把机关党建工作纳入重要工作，
3、与业务工作同安排、同部署。1.在党建工作经费上给予充分保障，并将把党建工作纳入年度目标考核。2.完善制度和机制，扎实开展党支部书记党建工作述职，并抓好日常工作。一是进一步完善了党建工作责任制和工作机制，明确了责任和分工，保障了工作目标的顺利实施。二是局党支部书记实行“一岗双责”，按规定撰写和报送述职报告。3.加强对党员的管理。督促党员自觉参加党组织生活，完成党组织交给的工作任务，按期缴纳党费，自觉接受党组织的培训，自觉接受监督。4.组织广大党员干部认真学习贯彻党的十八大精神、学习三中全会精神，根据党务工作需要举办党务知识培训班、局领导带头上党课、认真开展党员民主评议等活动。 （三）加强作风建设
4、，切实转变工作作风。1.认真贯彻落实上级XX 县委、县政府转变工作作风和关于厉行节约、制止铺张浪费的规定。结合审计工作，开展“厉行勤俭节约反对铺张浪费”活动，党员干部率先垂范，遵守相关规定制度，努力3营造厉行节约、反对浪费的良好风气。2.开展“五比五看”系列活动。即比党性意识，看理想信念是否坚定；比奉献精神，看服务意识是否增强；比业务水平，看工作效率是否提高；比工作业绩，看任务完成是否出色；比社会评价，看群众反映是否满意。通过“五比五看”，促进每一位党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作表率。3.深入推进审计队伍建设，教育和引导审计人员努力做合格党员、合格审计人，加强审计人员培养
5、锻炼，组织开展了会员卡专项清退工作，严格执行审计“八不准”纪律和各项廉政规定，规范审计干部的从政行为。审计人员要在工作过程中展现出的严格执法、廉洁自律、忠诚可靠、服务人民的品质和作风。 （四）加强党风廉政建设，增强党员干部廉洁自律和拒腐防变能力。局党支部把加强审计队伍党风廉政建设放在一个十分重要的位置，以开展审计队伍职业道德建设为载体，把党风廉政责任制各项要求贯穿于审计队伍建设之中。 1.强化审计队伍的廉政意识。认真组织学习党风廉政建设有关精神，结合我局党风廉政建设实际，重点加强对审计组的廉政教育，坚持经常性教育与审计现场教育相结合，不断强化审前警示、审中提醒、审后讲评等措施，增强了审计人员思
6、想道德建设、作风纪律建设、审计业务建设的自觉性。 2.以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题的纪律教育学习活动。结合实际，组织党员干4部学习廉政准则、观看警示教育片、参加廉政测试、撰写心得体会，强化党员干部的廉政学习教育。 3.认真开展深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神活动。采取集中培训与日常学习相结合的方式，组织全体党员干部对照当前贯彻执行中央“八项规定”、坚决反对“四风”的要求进行自我检查，自我修正，自我提升，不断提高审计队伍廉政建设。 二、依法审计，围绕中心、服务大局，充分发挥审计监督职能作用 2013 年，我局坚持以科学发展观为统领，按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求
7、真务实”的审计工作方针，认真履行审计职责。在审计人员少、任务重情况下，仍然按照年初工作计划，使每一项工作都落到实处，取得实效。 （一）审计业务工作完成情况。我局已全部完成年初安排的 15 个审计项目。审计查出违规金额 342 万元，应上缴金额 342 万元；管理不规范金额59136 万元，应调账处理金额 27203 万元，已调账处理金额 27203 万元；应归还原渠道资金 32 万元，已归还原渠道资金 32 万元。审计发现非金额计量问题 11 个，审计提出建议 14 条，被采纳的审计建议 8 条。提交审计专题、综合性报告和信息简报 6 篇。被批示、采用审计信息简报 3 篇。（二）其他工作完成情
8、况。 1、按照县委、县政府的指示，我局派出精干人员，完成交通局债务清理工作。 2、继续抽调一名审计人员对“二广”高速公路连山段的财务监督工5作。 3、按照县政府的指示，完成了德建水库筹建期间财务收支检查。 4、切实做好扶贫工作。一是出资 12000 元支持旺洞村 40 户贫困户投资发展种养脱贫项目，并力所能及地为 10 户特困户生活补贴 1300 元，同时，还关心老党员给予慰问金 2800 元。二是在我局扶持对象由旺洞村改为沙坪村后，积极与沙坪村干部取得联系并针对今后工作进行了商讨，支持太保镇沙坪村委会党支部组织庆祝“七一”活动经费 3000 元。在“6.30”扶贫济困日中单位、个人共捐款 5
9、100 元，该款已申请转到沙坪村委会作集体发展项目资金启用。 5、积极做好计生工作。出资 2000 元支持太保镇的计生工作，并在计生活动月，派人、派车协助太保镇搞好计生活动月的各项工作。 6、认真做好各项工作。按照有关单位的要求，积极参加做好“正风”行动、创建国家卫生镇（县城） ，认真做好“六五”普法、信息综合、计划统计、档案、保密和人员培训、以及政务系统、审计专网收发文、审计会商系统等工作，并完成了 2012 年度审计工作年鉴。 回顾一年的工作，我局按照县委、县政府的安排部署，认真履行审计工作职能，以党建与审计工作相结合，深入贯彻落实党的各项路线、方针和政策，认真学习党的十八大精神。严格依法
10、行政，内部管理规范有序，出色完成年度各项工作任务，为促进我县经济社会跨越式发展作出应有的贡献。6县社保局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的支持指导下，认真贯彻落实省、市社保工作会议精神，紧紧围绕市下达的年度目标任务，突出重点、狠抓落实，促使我县社保工作稳中有升，业务开展正常有序，基金监管有力，社保覆盖面进一步扩大，充分发挥了社会“安全网”的作用。现将我局落实党建工作、科学发展观情况报告如下，敬请评议。 一、落实年度党建工作情况 利用开展科学发展观学习活动和创先争优活动为契机，以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思路，努力推进党建工作目标任务的落实，提升了党建工作水平，营造了抓党建、
11、谋发展、保稳定、促和谐的良好氛围。 （一）抓学习，强素质，加强思想政治建设。为实现“思想先进、政治坚定”的目标，局始终把加强思想政治建设作为党组织建设的首要任务来抓。一年来，党支部认真落实政治学习制度，通过参加定期召开民主生活会和不定期的开展交心谈心活动，进行思想交流和沟通，开展批评与自我批评，整个党支部进一步增强党性观念，强化了服务宗旨意识，提升用科学发展观思考分析问题和处理重大复杂问题的能力，为各项工作的开展奠定坚实的政治理论和科学决策基础。 （二）抓班子，带队伍，加强组织建设。局党支部始终把加强组织建设作为一项重要工作来抓，不断加强班子和队伍建设。一是建立和落实机关党建工作责任制。建立党
12、政一把手亲自抓，7相关负责人具体抓，逐项抓落实的党建工作责任制，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。二是在班子建设中坚持民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，重大问题集体研究讨论进行民主决策，做到既分工负责，各司其职，又通力协作，全局一盘棋。三是在主题活动中提高能力，扎实开展党员帮扶活动。我局坚持把“四联系四服务” 活动及扶贫“双到”活动作为提高党员干部能力的重要平台，积极到挂钩联系村走访联系以及参加金山社区的各类社区活动。2013 年，局党员干部与重点帮扶贫困村吉田联合村结成帮扶对子 18对，共拨款 5000 元支持经费及慰问金给联合村，拨款 1000元
13、给金山社区，捐款 1600 元给大旭三水口村，捐款 2000 元为扶贫济困日捐助款，把帮扶活动落实到具体行动之中。四是做好党费的收缴与管理工作。我局现有党员 12 名，党费收缴做到按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。五是全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。从而进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力，保证了全局各项工作的长足发展。 （三）抓作风，促效能，加强党风建设。大力开展“正风”行动和“公述民评”活动，推行考勤制、工作责任追究制，严肃组织纪律，反对自由散漫，杜绝迟到早退现象发生。同时，在社保服务大厅窗口推行 ab 岗工作制、一站式服务制，教育干部职工牢固树立8群众利益无小事
14、的思想，对办事人员和来访群众热情接待，对反映的问题耐心解答。提出了“五个办”：资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办。 “三个一次清”：办证登记表一次给清，咨询事项一次说清，办证程序一次讲清，方便了参保单位和参保职工办理各项业务，受到参保对象好评。 (四)促廉洁，强制度，加强廉政建设。一是规章制度落实到位。进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。制订和完善了本局各项内部管理制度，如财务管理制度 、 政务公开制度 、 请、休假有关规定 、 办公用品及固定资产制度 、 车辆管理暂行规定等，做到事事有章可循，件件有规范标准，为强化局机关自身规范化管理奠定
15、基础，为促进干部职工的工作作风提供依据，形成“用制度管人，按制度办事”的良好机制。二是宣传教育到位。注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。严格落实学习制度，创新学习形式，采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合，开展廉政纪律学习教育；通过张贴廉政公益广告标语和格言警句、参观廉政板报展览、观看廉政教育电教片、通报违法违纪案例事实、开展 “一岗双诺”和廉政文化进机关活动等形式，加9强警示教育，巩固思想防线，切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨，建立廉洁
16、、勤政、务实、高效的社保队伍。 二、落实科学发展观工作情况 （一）社会保险扩面和征缴工作呈现新突破。 1、扩面情况。截至 2013年 12 月 31 日，全县参加养老保险 12506 人（其中参加企业养老保险统筹 8072 人，参加行政机关养老保险个人缴费 2868 人，退休 2531 人） ，完成年度任务的 103.15%；参加失业保险 4004 人，完成年度任务的 100.10%；参加医疗保险 108590 人（其中参加城镇职工医疗保险 9543 人，参加城乡居民医疗保险 99047 人） ，完成年度任务的 100.55%；参加工伤保险 3507 人（其中农民工参保 670 人） ，完成年
17、度任务的 109.59%；参加生育保险 4573 人，完成年度任务的 114.33%；参加城乡居民社会养老保险 38811 人（其中60 周岁以上农村居民参保 13158 人） ，完成年度任务的101.07%，续保人数 21846 人，续保率 85.14%（任务：85%） 。二、三产业从业人员参加养老保险人数为 7082 人，完成目标任务的 66.1%（任务：66%） ，实际缴费人数 5671 人，占实际参保人数的 80.1%（任务：80%） 。 2、征收情况。全年征收社会保险费 6355 万元，其中：养老保险费征收 3656 万元（企业养老保险统筹征收 2728 万元） ，完成年度任务的 1
18、12.53%；基本医疗保险征收 2260 万元，完成年度任务的 100.10%；失业保险费征收 207 万元，完成年度任10务的 207%；工伤保险费征收 114 万元，完成年度任务的160.56%；生育保险费征收 118 万元，完成年度任务的 196.67%。城乡居民社会养老保险累计征收 3826 万元。 （二）社会保险待遇呈现新提高。一是提高企业退休人员以及城乡居民退休人员养老保险待遇，受惠人群达 13711人。二是根据最低工资标准的调升，提高失业人员的失业保险待遇，并从 4 月起将我县失业保险费个人缴费费率由 1%降为 0.5%，3000 多职工受惠。三是提高工伤保险待遇。按时完成全市
19、2013 年度工伤伤残津贴、一次性工亡补助金计发基数的调整，提高各类参保人员死亡的抚恤金、丧葬费和工伤人员护理费等。四是提高医疗保险待遇。对在基本医疗保险范围内自付部分超过 7000 元（不含起付线）的由补充医疗保险进行二次补偿。全年共有 1024 人次享受大病补充医疗保险（市外 15 家即时结算定点医疗机构未统计） ，支付保险金 221 多万元。 （三）社会保险运行机制呈现新改善。2013 年，社会保险运行机制进一步完善。启用财务出纳网上对帐系统，提升了基金管理现代化水平和基金安全性。生存认证实行全省联网，离退休人员领取基本养老金可异地资格认证，极大地方便了退休异地居住人员，体现了社保人尊老
20、敬老，爱岗敬业，全心全意为群众服务的工作精神。 （四）城乡居民社会保险宣传续保工作呈现新亮点。2013 年，我局党政领导班子本着以“参保覆盖上惠民11生，细化管理上出成效”的工作思路，将城乡居民社会养老保险续保工作作为社会保险中心工作来抓，群策群力、真抓实干。联合邮政银行、电信公司相继开展了“批量为城乡居民社会养老保险参保人开活期存折和办理委托代扣”工作和“城乡养老早参保，存费送机送社保”利民惠民活动，组织三方工作人员到各镇圩、村委会、人数较多的自然村摆摊宣传、现场办理业务，营造浓厚的城乡居民社会养老保险工作氛围。此外，我局还完善通报机制，每周、每月将各镇城乡居民续保进度上下通报， “扬先进、
21、促落后”，促使各镇政府形成“你追我赶”局面，将城乡居民续保工作列入镇政府日常议事日程和重要工作抓落实。通过全县上下联动，一级抓一级，层层抓落实，在短短两个月时间，我县城乡居民养老保险续保率从 28%升至 85.14%，超额完成市下达的续保率达到 85%的目标任务。 一年来，我局党建工作虽然取得了一定的成绩，但还有很多方面需要进一步加强完善与加强，我们将以科学发展观为指导，围绕县委、县政府中心工作，带领全局人员自觉在工作中当标兵、在学习中当表率、在实践中当先锋、在廉洁中当模范，使全县保险工作再上新台阶，达到新高度，实现又好又快发展。过去的一年，在县委、县政府及省、市国土资源部门党组的正确领导下，
22、根据关于落实 2013 年度党建工作责任12制“五级联述联评联考”工作的通知 （山组20141 号）精神，我局党支部认真落实 2013 年度党建工作责任制工作，现将有关情况报告如下： 一、深入开展实践科学发展观活动，加强思想建设，党员干部队伍素质进一步提高 按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持和完善中心组学习，深入开展“两带一创”（领导干部带头学习、带动学习，创建学习型党组织）活动，把学习纳入日常化、制度化管理。充分发挥党委理论中心组学习的龙头作用，进一步加强理论学习，综合运用辅导讲座、支部集中学习、个人自学等形式，组织党员干部进行深入系统学习。组织党员干部深入学习党的十八大精神和十八
23、届三中全会精神。坚持学习贯彻县委、县政府全会精神，把县委、县政府的决策部署积极落实到国土资源工作中。坚持理论与业务学习同步，把业务政策学习摆在突出的位置，深入学习新出台的法律法规和政策措施。通过学习，进一步深化了思想认识，坚定了信念，提高了工作能力，推动了各项工作。 二、坚持固本强基，党的组织建设进一步加强。 一是进一步落实机关党建工作责任制。认真贯彻落实关于转发XX 市2013-2016 年党的建设发展规划和XX 市党建工作责任制“五级联述联评联考”实施意见（试行） 的通知 （山办发20134 号）文件精神，认真落实机关党建工作责任制，进一步加强对机关党支部党建工作责任的目标管理，加强13各
24、项工作任务的落实，抓好监督检查，形成责任明确、领导有力、运转有序的党建工作责任机制。二是切实加强机关党支部建设。提高党务工作能力和水平。按照 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下机关党员发展工作，制定好发展党员工作计划，加强对入党积极分子的培养。今年，我局规划了 1 名发展对象，吸收了 1 名预备党员。三是认真落实党内组织生活制度。加强对党支部组织生活制度落实情况的监督检查，认真开展党员干部民主（组织）生活会，落实了领导干部参加双重组织生活制度。严格执行中央关于党费收缴、使用和管理的新规定，认真落实党费收费和公布制度。四是积极探索建设党内关爱帮扶机制，及时走访关心
25、和帮助老党员、患重病或生活困难的党员，使党员切实感受党组织的温暖，增强党组织的向心力和凝聚力。五是深入开展领导班子挂钩帮扶联系村点活动，通过到联系村点检查指导工作，过组织生活，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。三、深入推进各项制度建设，机关作风建设进一步加强 1、深入推进制度建设。 一是开展效能建设，创建高效法制廉洁机关。为进一步转变机关作风，提高工作效率和服务质量，我们开展效能建设，创建廉洁机关活动，制定了具体的实施意见，形成了一种集约束和监督机关日常工作的长效机制。 二是把农民建房用地审核纳入行政服务中心14统一受理，实行一次性告知制度，对上报审批的建房申请，只要符合审批条件、手续齐全的
26、，承诺在承诺工作日内办理完结。同时，积极落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究等制度，推进电子政务建设，推进行政审批再提速。加强了局门户网站建设，推进了政务信息公开。 三是深入开展调查研究。立足本职工作，组织党员干部深入基层调查研究，及时发现和解决工作推进中遇到的困难和矛盾，为县委县政府决策提供依据。 四是积极开展扶贫帮困活动。继续做好与吉田镇旺南村结对帮扶工作，定期对旺南村进行走访，帮助发展村级经济，帮助村进行村庄改造建设，使村庄面貌焕然一新，生产生活条件大大改善，低收入农户稳定增收。 五是落实制定定期召开民情民意访谈新型工作模式。我们定期召开民情民意访谈座谈会，通过座谈共梳理了
27、8 个方面的意见，建议 41 条，通过开展座谈交流、互动，进一步增进党群、干群关系，创建“形象创建活动”，干部职工公开向社会承诺，积极推动国土事业的更好发展。 2、完善机关作风建设。 一是认真执行中央“八项规定”，确保我局厉行节约各项要求落到实处。全面推进整治“庸懒散奢软”等不良作风工作，实现治庸提能力，治懒增效率，治散凝心力，治奢保清廉，努力打造一支“学习型、法治型、创新型、清廉型”的国土资源管理队伍。优化办事流程，规范权力运行，切实提高行政效率15和服务水平。 二是开展“公述民评”活动，主动接受群众对国土部门的政风行风评议。结合“查四风转作风”，有效促进我局干部职工在“勤政履责、依法行政、
28、改进作风、提升效能、廉洁奉公、遵章守纪”等方面的机关作风建设，促进了机关干部作风的转变，个人素质的提高。 三是抓好党建工作，保持廉洁先进的党员队伍。围绕党的性质、宗旨抓好党建工作，坚持中心组学习制度，组织召开干部作风建设专题民主生活会。对照中共中央八项规定的要求，找出自身存在的不足和问题，就干部作风问题召开专项民主生活会，要求干部职工做到勤政廉政，从自我做起，率先垂范，严明纪律。 四、认真抓好党风廉政建设责任制和廉政专项工作 一是加强领导，主动作为。2013 年，我局把贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上主要议事日程，加强领导、周密部署、积极作为、扎实开展。局领导做到亲自部署、亲自过问、亲自协调
29、、亲自督办。我局成立了 2013 年贯彻落实党风廉政建设责任制的工作领导小组，由杨年来局长任组长，谭志成副局长和韦唐俊副局长和蒋越红队长任副组长，其他股室负责人为成员。积极与纪检、监察、检察机关沟通联系，上下联动、形成合力。把贯彻落实2013 年党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作抓好，抓落实。二是落实责任，督促检查。我局积极主动地贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作，主要负责同志负责，分16管领导各司其责，具体工作落实到职能股室，做到责任到人。 （一）加强对节约集约用地政策落实情况的监督检查工作。为贯彻好“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，我县结合“三旧”改造工作，坚持做到节
30、约集约利用土地，优化功能配置，充分利用“旧城镇，旧村庄，旧厂房”的土地。在 2013 年改造了原淀粉厂、建筑公司、二运公司等“三旧”改造工程。 （二）进一步规范土地使用权交易市场，着力解决土地交易市场存在的突出问题，严格执行国有土地使用权出让必须进入有形交易市场规定，积极推进网上交易和网上监管。加快建立健全矿业权交易市场，重点解决好矿业权出让公平竞争制度不健全、交易制度不完善、监管不到位和领导干部违规插手干预矿业权出让等问题，对国土资源系统工作人员有下列行为的，先行停职或免职，并按有关规定和程序予以处理：在土地矿产审批中违反程序，弄虚作假的；违规操作、插手土地矿业权评估和出让的；利用工作方便，
31、在项目安排，资金拔付等方面打招呼，协调运行，为自己和他人谋取私利；在国土资源执法中以案谋私，有案不查，瞒案不报，执法“放水”的；在项目实施和资金使用中违规操作，弄虚作假的。 （三）加强对土地征收征用行为的监管，督促落实被征地农民社会保障相关费用和措施，完善社会保障机制。今年，我局继续贯彻执行中华人民共和国土地管17理法 、 中华人民共和国土地管理法实施条例 ，对全县土地征收征用行为加强了监管，规范了财政资金管理，建立健全各项规章制度，严格按照批准的用途开支款项。同时，按照“会计与出纳分离”和“监督审核与资金运作分开”的原则，国土资源部门原则上不直接经手财政资金，不设立和代管财政资金帐户，只负责
32、项目审核和项目落实情况；项目落实后由财政局负责设立专门帐户，管理项目资金的“收”和“付”，严格实行项目资金报帐制度。 （四）进一步抓好国土资源管理廉政风险防控机制建设。为了找准、找全、找深风险点，使廉政风险从“幕后”走向“台前”，要求每个干部职工根据所在工作岗位职责深入自查，认真填写国土资源系统干部廉政自律自查自纠报告表。局领导带头排查、主动公示、征求意见、开动脑筋、打开思路、深入排查。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险；中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节，查找行使行政审批权、自由栽量权、现象栽决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险；
33、普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。国土资源所工作人员的岗位廉政风险由所长审核，并征求相关股室负责人的意见，股室一般工作人员岗位的廉政风险由股室负责人审定，股室负责人岗位廉政风险由分管领导审定，领导岗位的廉政风险由18领导班子集体审定。在公开风险点的同时，我们积极梳理制度、完善制度、创新制度，力求制度覆盖每一处廉政风险。首先，全面公示每项职责及相应的授权依据，接受社会监督。其次，结合岗位职责实施的具体流程，制定具体的运行流程图。再次，以具体流程为线，梳理流程中可能发生风险的节点，一一制定相应的措施，从而形成以各项职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控
34、模式。 （五）精心组织，做好年终考核工作。按照上级有关部门文件精神，对行政股室、事业单位、国土资源所等采取听、看、测、谈多种形式，坚持“客观公正、民主公开、注重实效”的原则，把廉政建设作为年终考核的主要方面。扎实开展考核工作。为建立竞争机制，发现选拨人才，深化体制改革，加强干部职工管理，提高工作绩效，强化廉政建设提供了可靠依据和有力保障。今年，我局党风廉政建设责任制考核被市国土资源局党组评定为好等次。五、树立法治观念，知法、守法、依法办事 土地乃民之根本，开展国土资源各项工作必须做到，严格贯彻执行中华人民共和国土地管理法 、 中华人民共和国土地管理法实施条例 、 招标拍卖挂牌出让国有建设用地使
35、用权规定 （国土资源部 39 号令） 、 矿产资源法 、 矿产资源开采登记管理办法等法律法规、条例、政策。我局一直坚持以“提高国土队伍的法律意识，深入开展国土各项工作19业务”为工作原则，谨慎细致，从严要求，做到知法、守法、依法办事。 ” 一是努力完善我县农村集体土地确权登记发证后续工作。2012 年底全部完成了我县农村集体经济发证工作，涉及有经济联合总社 7 个，经济联合社 52 个，经济合作社 631 个。但今年必须完成挡案入库和数据归挡等相关工作。 二是积极推进土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让等要素市场领域体制机制“二次创新”。国有土地使用权和矿业权出让是公共资源配套最重要的两个领域，
36、也是腐败易发高发的领域，我局继续不断完善土地使用权市场公开交易制度，并依法采取了公开招标、拍卖、挂牌等方式出让国有土地使用权和矿业权出让。 三是完成每年卫片执法检查工作。按照国务院、省人民政府的工作部署，每年必须要完成土地和矿山卫片执法检查工作，若通不过省、市的卫片执法检查的验收，则受到问责。我局 2012 年度按时完成卫片执法检查工作。并积极做好 2013 年度卫片执法检查工作前期工作。 四是积极做好土地信访维稳工作。随着土地利益的日益增长，土地信访不断发生，努力做好争议双方的解释和调解工作，尽力做到息访；这几年，我县没有因土地信访越级进省上京信访案件发现。 综观 2013年以来我局的国土事业发展轨道，虽然做了一些积极有效的工作，但距上级组织的期望还有一定的差距，在今后的工作中，我局将扬长避短，格尽职守，为我县国土资源事20业发展贡献力量。
