1、两大阵营的形成、扩大与激烈对抗,一、二战结束时的世界政治经济形势 二、对战败国的处理 三、美苏冷战的爆发：多因素作用的产物 四、以美国为首的西方阵营的形成和扩大 五、以苏联为首的社会主义阵营的形成与扩大 六、两大阵营的激烈对抗,一、二战结束时的世界政治经济形势,战争使大国力量对比和世界格局发生深刻变化 实施大国否决权和主权平等原则的联合国 世界殖民体系遭到根本破坏，民族解放运动成为历史潮流 资本主义国家内部深刻的社会变革,二、对战败国的处理,意、罗、保、匈、芬五国和约的签署：“四三、二公式”、5次会议、争议问题、和约框架 对德国问题的处理：四国分区占领德国、纽伦堡审判 对日本问题的处理：美国单
2、独占领日本、东京审判、美国对日本的民主化改革,三、美苏冷战的爆发：多因素作用的产物,1，国际环境因素：和平政治取代战时政治；战后国际力量对比的“两极化”；战后出现的广大“权力真空地带”；战后国际体系中充满着动荡与混乱。 2，国家行为动机：美苏意识形态根本对立；两国国家利益基本相悖。 3，领导者个人因素：对对方的认识；处理外交的方式,四、以美国为首的西方阵营的形成和扩大,1，杜鲁门政府的对苏强硬外交 2，乔治凯南关于遏制苏联的八千字电报（1946/2/22） 3，丘吉尔的富尔顿“铁幕”演说（1946/3/5） 4，克利福德的报告美国与苏联的关系（1946/9/24） 5，杜鲁门主义的提出（194
3、7/3/12） 6，马歇尔计划的提出与实施（1947/61948/4-1952/6） 7，北大西洋公约组织（NATO）的建立 (1949/4)与扩大 8，美国在太平洋的同盟体系的建立和发展（见后）,1，杜鲁门政府的对苏强硬外交,1945年4月杜鲁门继任总统后，美国政府对待苏联的态度逐渐但却明显地发生了变化。一方面，由于美苏在一系列问题上矛盾的发展和斗争的激化，杜鲁门及其主要的谋士们感到，罗斯福的“世界主义”想法并不现实，美国无法用一些政治上的让步或经济上的援助将苏联纳入它的战略轨道，而应该改弦更张，另谋对策。另一方面，美国掌握了制造原子弹的秘密，并在向广岛、长崎进行的轰炸中看到了这种武器的威力
4、。 （陆军部长斯蒂文森说）美国在同苏联打交道时总是故意地“将原子弹这一武器挂在屁股后面”。在杜鲁门政府看来，苏联已经从战时盟友变为争夺世界霸权的对手，苏联已不是合作的伙伴而是应该加以遏制的对象。,2，乔治凯南致国务院电报第511号 （八千字长电报）1946年2月22日,苏联官方宣传机器对战后问题的看法（7点前提+4个推论） 这种看法的背景：不安全感 苏联的看法在官方一级的实际运用（8点） 从美国政策的角度应该作出的实际推论： （1）美国是有能力对付苏联的，而且不必通过一场全面的军事冲突来解决（4点理由） （2）具体的处理方法（5点）,乔治凯南：苏联行为的根源 1947年7月以X署名发表于美国外
5、交季刊,苏联政权的政治性格是意识形态和所处环境的产物。 通过分析苏联内部政治、经济、社会等方面的实际情况，认为苏联政权本身包含着衰败的种子，这个种子已经萌芽滋长。 在以后相当长的一段时间内，美国不可能期望到苏联可以和自己处在一种互信的程度，两个国家存在根本性的对立，唯有采取遏制政策是美国对苏外交政策的首要选择。,3，丘吉尔的“和平砥柱”演说 1946年3月5日 美国密苏里州富尔顿城的威斯敏斯特学院,为了使无数的家庭得到安全，必须使他们不受可怕的掠夺者战争和暴政的侵犯。 “从波罗的海的斯德丁(什切青)到亚得里亚海边的的里雅斯特，一幅横贯欧洲大陆的铁幕已经降落下来。在这条线的后面，坐落着中欧和东欧
6、古国的都城。华沙、柏林、布拉格、维也纳、布达佩斯、贝尔格莱德、布加勒斯特和索菲亚所有这些名城及其居民无一不处在苏联的势力范围之内，不仅以这种或那种形式屈服于苏联的势力影响，而且还受到莫斯科日益增强的高压控制。”“在远离俄国边界、遍布世界各地的许多国家里，共产党第五纵队已经建立。它绝对服从来自共产主义中心的指令，完全协调地工作着。” “苏俄不希望战争。他们所希望的是得到战争的果实，以及他们的权力和主义的无限扩张。”“他们所钦佩的莫过于实力，而最瞧不起的是军事上的虚弱。” 呼吁英美两国建立起特殊关系，西方民主国家团结一致，以共同对付苏联。 斯大林认为丘吉尔演说是散布纠纷的种子，散布“种族优越论”，
7、是“危险的行动。 丘吉尔演说反映了衰落的英帝国企图借助美国抗衡苏联的心理，揭开了冷战的序幕，,4，1946/9克利福德的报告：美国与苏联的关系 该“报告”更加全面地分析了美苏关系， 更加全面地阐述了对苏方针，正式反映了美国的战略意图,关于苏联的目标，“苏联把控制斯德丁到的里雅斯特这一条线以东的欧洲，看作是对他们现今的安全必不可少的，在这个地区内，它们决不容忍出现对立的势力”；同时，苏联“企图沿着它的中、东部边界建立一个政治上臣服于苏联、无力对苏联采取敌对行动的保护地区”。“由于苏联没有远程战略空军以及几乎没有海上力量，苏联迄今不可能对美国发动战争”。,1946/9克利福德的报告：美国与苏联的关
8、系 提出了美国的对策,(1)美国政府必须首先采取步骤，制止苏联进一步的扩张，以保证“至少在近几年中，西欧、中东、中国和日本将不落入苏联范围之内”。 (2)美国必须拥有强大的军事力量，强大到足以抑制苏联，使苏联的势力范围限于目前它(所控制)的地区。军事力量的语言，乃是强权政治信徒们唯一能理解的语言。为了使美国力量保持在“有效抑制”的水平上，美国必须作好进行原子和细菌战的准备。 (3)一切在目前尚不处于苏联势力范围之内的国家，在他们反抗苏联的斗争中应得到(美国)慷慨的经济上的援助和政治上的支持。 (4)美国政府应使公众充分了解情况，从而支持这些因苏联的行动而迫切需要美国政府采取的严峻的政策。,5，
9、杜鲁门主义的提出和实施,1947年2月下旬，英国照会美国称：由于国内经济困难，3月31日后英国将从希腊撤军，并无法再向希腊、土耳其提供经济和军事援助，为了不使这两个国家落入苏联控制之下，希望从4月1日起美国承担起援助希腊、土耳其的义务。这为美国提供了取代英国、夺取东地中海控制权的可能，也为美国抛出冷战政策提供了契机。 1947年3月12日，美国总统杜鲁门向国会两院联席会议发表咨文，以援助希腊和土耳其为引子，提出了美国政府内部酝酿已久的遏制苏联、称霸世界的全球战略。咨文称：希腊的生存受到了由共产党领导的数千名武装人员的威胁。若希腊沦入少数武装分子控制之下，将对其邻国土耳其产生严重的直接影响，可能
10、引起整个中东的混乱，欧洲各国也将蒙受重大影响，甚至对全世界都具有“灾难性”。美国作为世界头号强国必须而且能够在世界各地“承担义务”，运用自己强大的实力援助“自由”国家，遏制共产主义的“扩张”，以确保美国的安全和繁荣。他要求国会授权，在1948年6月30日前向希腊、土耳其提供四亿美元援助，并选派美国文职和军事人员前往这两个国家，监督美元的使用。杜鲁门这番关于美国外交政策基本原则的讲话很快被称为“杜鲁门主义”，它成为美苏战时同盟关系公开破裂、美国发动对苏“冷战”的重要标志。 1947年4月22日和5月9日，美国国会参众两院分别通过“援助希腊、土耳其法案”，5月22日杜鲁门签署使其成为法令。 194
11、7年6月20日和7月12日，美国分别同希腊、土耳其签署援助协定。,6，马歇尔计划的提出与实施（1947/61948/41952/6）,1947年6月5日，美国国务卿马歇尔在哈佛大学发表演说，指出欧洲的经济、政治形势已极为恶化，急需帮助，如无实质性的外援，任其发展，必然引起社会动乱，并必将对美国经济带来严重后果。因此，美国应该尽其可能帮助欧洲恢复正常和健康的经济，从而使自由制度赖以存在的政治和社会条件能够出现；他呼吁欧洲国家采取主动，先提出复兴倡议和计划，然后美国将在能力所及范围内予以全力支持；美援不能零散地分配给个别国家，而是要求至少一部分欧洲国家，联合提出一个总的计划，作为美国考虑援助的基础
12、。 6月19日，英法邀请苏联参加响应马歇尔计划的预备会。6月27日，英法苏三国外长（贝文、皮杜尔、莫洛托夫）在巴黎开会讨论，7月3日莫洛托夫宣布退出会议。 7月12日，英国、法国、奥地利、比利时、丹麦、希腊、冰岛、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士、土耳其等16国在巴黎召开欧洲经济会议。9月22日，16国代表签署“欧洲经济合作委员会”总报告，要求美国在四年内提供224亿美元的援助。 1947年12月19日，杜鲁门向国会提交美国支持欧洲复兴计划咨文，要求国会在1948-1952年拨款170亿美元援助欧洲。 1948年4月2日，美国国会通过1948年美国对外援助法，美国将在随后
13、15个月中拨款40亿美元用于支持欧洲复兴计划，以后逐年审批援助额，不确定为期四年的总额。援助方法是，美国政府通过财政预算将这笔款项划拨给经济合作署，由该署向美国企业采购西欧所需物资，然后输往受援国。受援国可将出售这些物资所得款项的95用于稳定经济或刺激生产，其余的5由美国支配。 从1948年4月3日到1952年6月30日，美国共援助欧洲131.5亿美元，其中90%是赠予，10%为贷款。,马歇尔计划的作用,“马歇尔计划”在一定程度上帮助西欧经济度过了战后最困难的时期，促进了西欧经济的恢复和发展，巩固了西欧资本主义的统治。 美国从“马歇尔计划”中获得经济、政治和战略多方面的好处：在经济上促进了美国
14、商品和资本对西欧的输出，为美国用经济手段控制西欧铺平了道路；在政治上抑制了共产主义运动在西欧各国的影响；在战略上促进了西欧和美国在对抗苏联战略上的接近和协调，增强了遏制苏联的力量，并为西方政治军事联盟的正式形成奠定了基础。,7，北大西洋公约组织的建立（和扩大） NATONorth Atlantic Treaty Organization,1947年3月4日 英、法在敦刻尔克签署同盟互助条约。 1948年1月22日 英国外交大臣贝文在下院发表演说，提出英国对欧政策的三原则（不应由一个国家统治欧洲、抛弃老式的以大国均势为目标的概念、四大国合作和对所有欧洲国家的援助）和成立西欧联盟的建议（首先以英法
15、条约为核心，同近邻比利时、荷兰、卢森堡签订盟约；然后再越出近邻的圈子，同欧洲文明的其它成员实行联合）。 英国、比荷卢、美国对西欧联盟的不同考虑：英国既想充当盟主又不愿充分承担义务，强调西欧联盟的“精神意义”“而不是死板的制度”；比荷卢三国希望签订一个类似美洲国家间互助条约的多边协定，把美国包括进来，使自己的安全有更可靠的保障；美国则利用西欧国家的“恐苏症”促使其尽快联合，认为仅有敦刻尔克式的条约是不够的，敦促英、法接受比、荷、卢改双边协定为多边防御协定的建议。,北大西洋公约组织的建立（和扩大） NATONorth Atlantic Treaty Organization,1948年3月5日，英
16、、法、比、荷、卢在布鲁塞尔开始缔约谈判 、17日签约、8月25日生效。为期50年的布鲁塞尔条约包括序言和十项条款，主要内容是：组织并协调相互间的经济活动，磋商有关社会问题，促进文化交流；倘任何一缔约国在欧洲成为武装攻击的目标，其他缔约国应按照联合国宪章第五十一条的规定向受攻击的缔约国提供他们能力所及的一切军事的或者其他的援助；建立一个咨询理事会，以便共同磋商本条约涉及的一切问题。 苏联政府否认 布鲁塞尔条约的自卫性质，认为它是在美国鼓励下建立的针对苏联的联盟。,北大西洋公约组织的建立（和扩大） NATONorth Atlantic Treaty Organization,美国内部对美欧军事联系
17、形式的分歧：凯南等人不赞成同西欧国家缔结军事协定，认为只要在美国、加拿大和布约国家之间建立起一种哑铃式的联系即可。他们主张，由美国总统发表一项类似门罗宣言的声明，宣布对西欧国家的进攻就是对美国的侵略，以此保护西欧的安全。在杜鲁门、马歇尔等人看来，这一建议固然可以使美国进退自如，但不会使已患上了十分严重的“恐苏症”的西欧国家感到满足；美国单方面的许诺，只会助长西欧国家在防务上的依赖性，使美国背上更沉的包袱；布约范围太窄、义务太宽，不符合美国需要。（所谓范围太窄，是指布约不包括对“大西洋安全”不可缺少的一些国家和地区，如格陵兰、冰岛、挪威。所谓义务太宽，一是指布约除了规定共同防务外，还涉及经济、社
18、会和文化等方面，从而有可能冲淡它的军事意义；二是指布约规定必须向受攻击的盟国提供一切力所能及的援助，这会使美国“自动卷入”欧洲战争，而不能依据实际形势决定应当采取的行动。）,北大西洋公约组织的建立（和扩大） NATONorth Atlantic Treaty Organization,杜鲁门政府的大西洋联盟政策：即由北大西洋西岸的美国、加拿大和东岸的西欧国家缔结一项避免了布约固有弱点的区域性集体防务协定。1948年6月11日美国参议院通过范登堡决议，为实行大西洋联盟政策清除了法律障碍。它规定，在持续与有效的自助和互援的基础上，以及在涉及美国国家安全的情况下，美国可以通过宪法程序，参加区域性的或
19、其他的集体防务协定。 经过两阶段谈判，1949年4月4日美、加、英、法、比、荷、卢、意、葡、丹、挪、冰岛等12国在华盛顿签署北大西洋公约，8月24日起生效。条约主要内容与组织机构。 从1950年10月“普利文计划”、1952年5月波恩专约、欧洲防务集团条约、 1954年9月“艾登计划” 到 10月“巴黎协定”（核心是解决西德加入布约和北约） 后来加入的国家：1952年希腊、土耳其，1955年西德，1982年西班牙,北大西洋公约的主要内容：包括序言和14条条款,第三条“集体武装防卫”：缔约国应以不断而有效的自助及互助方法，维持并发展其单独及集体抵抗武装攻击之能力。 第四条“协商共同行动”：无论何
20、时任何一缔约国认为缔约国中任何一国的领土完整、政治独立或安全遭受威胁，各缔约国应共同协商。 第五条“协助受攻击国”：各缔约国同意对于欧洲或北美之一个或数个缔约国之武装攻击，应视为对缔约国全体之攻击。因此，缔约国同意：如此种武装攻击发生时，缔约国应单独并会同其他缔约国采取视为必要之行动，包括武力之使用，协助被攻击之一国或数国以恢复并维持北大西洋区域之安全。此等武装攻击及因此而采取之一切措施，均应立即呈报联合国安全理事会，在安全理事会采取恢复并维持国际和平及安全之必要措施时，此项措施应即终止。,北大西洋公约组织的机构设置,理事会，由各成员国外交部长组成，是北约最高权力机关 防务委员会，由各成员国国
21、防部长组成，负责制定统一的防务计划。军事委员会，隶属于防务委员会，由各国参谋长组成，向防务委员会或其他机构提供建议小组委员会，隶属于军事委员会，由美英法三国在军事委员会的代表组成，负责协调各地区计划小组及其他机构的工作，就军事性质问题进行指导。5个地区性军事计划小组：北大西洋、加-美、西欧、北欧、南欧-西地中海地区。负责协调本地区内的各种防务计划，美国参加所有5个地区计划小组的工作。 1949年11月北约理事会第二次会议又决定成立 防务财政和经济委员会，由各国财政部长组成。 1951年5月，防务委员会及防务财政和经济委员会并入理事会，由各国外交部长、国防部长、财政部长共同组成。 1952年2月
22、，北约理事会第九次会议决定总部设在巴黎，并增设北约秘书长和国际秘书部。,8，美国在太平洋的同盟体系,1951/8/30美菲共同防御条约 1951/9/1澳新美安全条约 1951/9/8对日和约美日安全保障条约 1953/10/1美韩共同防御条约 1954/9/8 美、英、法、澳、新、菲、泰、巴在马尼拉签署东南亚集体防务条约及其议定书 1954/12/2美台共同防御条约 1955年的巴格达条约：2月伊拉克土耳其，4月英国，9月巴基斯坦，10月伊朗,对日和约Treaty of Peace with Japan,1951年9月8日美、英、法等48个国家在旧金山同日本签订，1952年4月28日生效。亦
23、称旧金山和约。苏、捷和波兰虽出席会议，但均未在和约上签字。印度和缅甸拒绝参加会议。中、朝、蒙、越均未被邀请参加会议。 和约共七章、二十七条，主要内容是：“日本与每一盟国间之战争状态”，自该条约生效时起即告终止；日本放弃对朝鲜、台湾及澎湖列岛、千岛群岛及南库页岛、南威岛及西沙群岛、南极区域任何部分的“一切权利、权利根据及要求”；日本同意联合国托管琉球群岛、小签原群岛、硫黄列岛等岛屿，并以美国为唯一管理当局；各盟国所有占领军，应于该条约生效后尽早撤离日本，但这并不妨碍它们依照本国与日本缔结的协定“而在日本领土上驻扎或留驻”；日本不得使用威胁或武力或其他与联合国宗旨不符的任何方法，“侵害任何国家之领
24、土完整或政治独立”；各盟国承认日本作为一个主权国家具有“单独或集体自卫之权利，并得自愿加入集体安全协定；日本应“对其在战争中所引起的损害及痛苦”向盟国支付赔偿，但又以日本资源不足为由宣布“除本约另有规定者外，各盟国放弃其一切赔偿要求”。 1951年9月18日中国政府发表声明指出，这个和约“不仅不是全面和约，而且完全不是真正和约，这只是一个复活日本军国主义、敌视中苏、威胁亚洲、准备新的侵略战争的条约。”“中央人民政府认为它是非法的，无效的，因而是绝对不能承认的。”,日美安全保障条约 Treaty of Security and Safeguard Between Japan and United
25、 States,1951年9月8日签订旧金山对日和约5小时后，日本首相吉田茂和美国代表 D.G.艾奇逊签署。由前言和5条正文组成。 第一条 在和约和本条约生效之日，由日本授予、并由美利坚合众国接受在日本国内及周围驻扎美国陆、空、海军之权利。此种军队得用以维持远东的国际和平与安全和日本免受外来武装进攻之安全，包括根据日本政府的明显要求，为镇压由于一个或几个外国之煽动和干涉而在日本引起的大规模暴动和骚乱所给予的援助。 第二条 在第一条所述权利被行使期间，未经美利坚合众国事先同意，日本不得将任何基地给予任何第三国，亦不得将基地上或与基地有关之任何权利、权力或权限，或陆、空、海军驻防、演习或过境之权利
26、给予任何第三国。 第三条 美利坚合众国之武装部队驻扎日本国内及周围的条件应由两国政府之间的行政协定决定之。,美军驻扎日本的具体条件,1952年2月28日，日美两国根据安全保障条约又签订了关于美军驻日具体条件的行政协定，规定：美国可在日本各地设置陆海空军基地；日本除对美军提供一切公共事业和设施外，每年还需分担1.55亿美元的驻日美军经费；驻日美军、文职人员及其家属均享有治外法权。,美韩共同防御条约Mutual Defence Treaty between the United States of America and the Republic of Korea,1953年8月8日在汉城草签，1
27、0月1日在华盛顿正式签订；1954年11月17日生效，无限期有效。 条约由序言和6条正文组成。主要内容有：缔约任何一方认为一方的政治独立或安全受到外来的武装进攻的威胁时，应进行共同磋商，并将单独或联合地以自助和互助的办法，保持并发展适当方法以制止武装进攻。双方认为在太平洋地区对缔约任何一方目前或以后各自行政控制下的领土的进攻，都将危及它自己的和平与安全，它们将按照其宪法程序采取行动以对付共同危险。韩国给予美国在其领土以内及其周围部署陆空海军部队的权利。 根据条约精神，双方于1954年11月和1955年5月又先后签署美韩关于军事和经济援助的协议记录和美韩关于建立兵工厂及重行生产军火最低限度设备的
28、换文。美国将大批武器运进韩国，在仁川等地建立军事基地；在汉城设立“韩美联合司令部”，并多次举行联合军事演习，从而加剧了朝鲜半岛的紧张局势。,东南亚集体防务条约及其议定书 South-East Asia Collective Defence Treaty,1954年9月8日，在美国国务卿杜勒斯的策划下，美、英、法、澳、新和泰国、巴基斯坦、菲律宾八国外长在马尼拉签订，又称马尼拉条约。 条约共11条。主要内容：各缔约国将“以持续的和有效的自助和互助的方法”维持并发展它们的能力，以“抵抗武装进攻”，防止和反对“颠覆活动”；任何缔约国在本条约区域内遭到侵略，各缔约国将按照本身的宪法程序采取行动来对付；在
29、“受到武装进攻以外的任何方式的威胁，或者受到可能危及本区域和平的任何事实或情势的影响或威胁时”，缔约国须就“为了共同防御而应当采取的措施”“立即磋商”；规定组成理事会，“按照本条约区域情势随时的需要，进行关于军事策划和任何其他策划的磋商”； “条约议定书”把“柬埔寨国家”，“老挝国家”和“越南国家管辖下的自由领土”（指南越）划入它的“保护”区域。 1955年9月正式生效，组成东南亚军事组织，设总部于曼谷。1972年11月巴基斯坦首先宣布退出该组织。1975年9月在纽约举行的该组织第20届理事会议宣布：鉴于情况不断改变，该组织将“分阶段解散”。1977年6月30日该组织正式宣布解散。,美台共同防
30、御条约（Mutual Defense Treaty between the USA and ROC）,1954年12月12日签署的该条约规定，缔约国将“以自助及互助之方式维持并发展”抵抗“武装攻击”及“共产颠覆活动”的能力；对在西太平洋区域内任一缔约国领土的武装攻击都将被视作危及另一缔约国的“和平与安全”，后者“将依其宪法程序采取行动，以对付共同危险”(就台湾当局而言，上述“领土”等辞系指台湾与澎湖)；台湾当局给予、美国接受“在台湾、澎湖及其附近”“部署美国陆海空军之权利”。,五、以苏联为首的社会主义阵营的形成与扩大,中东欧各人民民主国家的建立和巩固，为社会主义阵营的形成奠定了基础 1，斯大林
31、在莫斯科选区选民大会上的演说（1946/2/9） 2，九国共产党和工人党情报局会议，日丹诺夫提出“两大阵营”说(1946/9/22-27) 3，莫洛托夫计划(1947/7-8)、“经济互助委员会”的建立（1949/1） 4，军事上：将大量人力物力投入原子武器的研制工作；在东欧部署大量战区联合兵种部队；苏联东欧国家间一系列双边军事协定的签定 5，中苏友好同盟互助条约的订立（1950/2/14） 6，华沙条约的订立和华沙条约组织的成立（1955/5）,1，斯大林在莫斯科选区选民大会上的演说（1946/2/9）,斯大林说，第二次世界大战是世界各种经济和政治势力在现代垄断资本主义基础上发展的必然结果。
32、资本主义的世界经济体系包含着总危机和军事冲突的因素。现代资本主义并不是平稳地均衡地向前发展，而是经历着危机和战祸的。那些认为自己没有足够原料产地和销售市场的资本主义国家，通常要用武力来重新划分势力范围，以求有利于自己。资本主义世界经济体系的第一次危机引起了第一次世界大战，第二次危机引起了第二次世界大战。斯大林因此暗示说，和平的国际秩序是不可能长期维持的，苏联必须作好准备，包括增加重工业生产，以防万一。 这篇演说在美国引起了异乎寻常的反应。美国最高法官威廉道格拉斯声称，斯大林的演说是“第三次世界大战的宣言”。,2，九国共产党和工人党情报局的成立,1947年9月2227日，苏、波、匈、罗、保、南、
33、捷、法、意等九国共产党和工人党的代表在波兰举行会议。会上，苏共中央书记处书记日丹诺夫就国际形势作了报告。会议根据这一报告通过的“关于国际形势的宣言”提出：世界已分裂为两大对立的阵营，一个是帝国主义反民主阵营，一个是反帝国主义民主阵营。杜鲁门主义和马歇尔计划是帝国主义推行全球扩张政策总计划的一个组成部分。 会议决定设立情报局，由与会各国党的代表组成。情报局的任务是：组织经验交流，并在必要时于相互协议的基础上配合各国党的活动。但苏联在实际处理各国党相互关系方面违背了情报局的宗旨和原则，造成了严重后果和恶劣影响。1956年4月17日结束活动，存续8年7个月。 情报局总部设在贝尔格莱德（1948年6月
34、移至布拉格），出版机关刊物争取持久和平 争取人民民主，由苏联的帕维尔尤金任主编。,3，“莫洛托夫计划” “经济互助委员会”,1947年7-8月间，苏联先后与保、捷、匈、波、罗等东欧国家签订了贸易协定。西方把这些协定统称为“莫洛托夫计划”。通过这些协定，以前流向西欧或其他地区的大宗贸易都转向了苏联和东欧国家。这不仅有助于它们克服经济困难和发展经济，并且加速了以苏联为首的社会主义阵营市场的形成。 1949年1月上旬，苏、保、匈、波、罗、捷等6国的代表在莫斯科举行会议，决定在与会国间建立经济互助委员会，以进一步发展东欧国家间的经济合作。按照1月25日发布的会议公报，该委员会的任务是：交流经济工作方面
35、的经验；制订有关科技合作方面的措施；相互给以技术援助；在原料、食品、机器、设备等方面互相协助。实际上，“经互会”的目标是要建立一个与西方资本主义世界市场相抗衡的社会主义世界市场。 阿尔巴尼亚（1949/2）、民主德国（1950/9）、蒙古（1962/6）、古巴（1972/7）、越南（1978/6）陆续加入。1956-1961年中国以观察员的身份列席“经互会”的例会。 1991年6月28日，“经互会”在匈牙利的布达佩斯正式宣告解散。,5，中苏友好同盟互助条约第1- 4条,第一条 缔约国双方保证共同尽力采取一切必要的措施，以期制止日本或其他直接间接在侵略行为上与日本相勾结的任何国家之重新侵略与破坏
36、和平。一旦缔约国任何一方受到日本或与日本同盟的国家之侵袭，因而处于战争状态时，缔约国另一方即竭尽全力给予军事及其他援助。双方并宣布，愿以忠诚的合作精神，参加所有以确保世界和平与安全为目的之国际活动，并为此目的之迅速实现充分贡献其力量。 第二条 缔约国双方保证经过彼此同意与第二次世界战争时期其他同盟国于尽可能的短期内共同取得对日和约的缔结。 第三条 缔约国双方均不缔结反对对方的任何同盟，并不参加反对对方的任何集团及任何行动或措施。 第四条 缔约国双方根据巩固和平与普遍安全的利益，对有关中苏两国共同利益的一切重大国际问题，均将进行彼此协商。,中苏友好同盟互助条约第5、6条,第五条 缔约国双方保证以
37、友好合作的精神，并遵照平等、互利、互相尊重国家主权与领土完整及不干涉对方内政的原则，发展和巩固中苏两国之间的经济与文化关系，彼此给予一切可能的经济援助，并进行必要的经济合作。 可见，这个条约既体现了“友好同盟”，又体现了“互助合作”的精神。 第六条 本条约经双方批准后，立即生效，批准书在北京互换。本条约有效期间为30年，如在期满前一年未有缔约国任何一方表示愿予废除时，则将延长5年，并依此法顺延之。（1950年4月11日起生效）,关于中苏友好同盟互助条约的补充协定 (当时未公布),无论是在苏联的中亚共和国和远东地区的领土上，还是在中华人民共和国的满洲和新疆境内，都不给外国人提供租让权，并不允许有
38、第三国的资本或这些国家的公民以直接或间接的方式参与的工业的、财政的、商业的及其他的企业、机关、公司和团体的经营活动。,关于中长铁路、旅顺口及大连的协定,在对日和约缔结后但不迟于1952年末，苏联政府将共同管理中国长春铁路的一切权利以及属于该路的全部财产无偿地移交中华人民共和国政府。 在对日和约缔结后但不迟于1952年末，苏联军队即自共同使用的旅顺口海军基地撤退，并将该地区的设备移交中华人民共和国政府，而由中华人民共和国政府偿付苏联自1945年起对上述设备之恢复与建设的费用。 中长铁路与旅顺口海军基地在移交前的过渡期内，仍由中苏双方共管。但中苏双方代表所担任的职务改为轮换制。,在对日和约缔结后，
39、必须处理大连港问题。大连的行政完全直属中华人民共和国政府管辖。目前由苏联方面临时代管或苏联方面租用的在大连的一切财产，应由中华人民共和国政府接收。为进行上述财产的接收事宜，中苏两国政府各派三人组成联合委员会，于本协定生效后三个月内议定财产移交的具体办法，并经双方政府批准后，于1950年内完成。,中苏关于苏联贷款给中华人民共和国的协定,苏联向中国提供3亿美元贷款，年息1；上述贷款自1950年1月1日起5年内，每年交付6000万美元；中国可利用此款从苏联购买建设所需要的机器设备与器材；中国须提供钨、锡和锑矿等重要战略原料、茶、美元等，以付还该项贷款之本息。贷款的本金在19541963年的十年内还清
40、，在每年12月31日前付还同等数目。贷款的利息以使用贷款的实数并自其使用之日起计算，每半年交付一次。,6，华沙条约的缔结和华沙条约组织的成立,巴黎协定签署后，1954年11月29日到12月2日，苏联、波兰、捷克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚、民主德国等八国，在莫斯科召开了“欧洲和平与安全会议”。会议通过的宣言强调指出，如果西方国家坚持批准巴黎协定，东欧国家“不得不采取迫切的措施，同爱好和平的国家联合起来的力量来对抗上述由西方国家组成的军事集团的侵略势力，以保障自身的安全。” 1955年5月5日巴黎协定生效，西德加入北约。5月11-14日，苏联等上述八国在华沙举行了第二次“欧洲和平与安
41、全会议” ，并签署了友好合作互助条约，即华沙条约。该条约规定，在“产生了对一个或几个缔约国发动武装进攻的威胁”时，缔约各方应“毫不拖延地在它们之间进行磋商”；“如果在欧洲发生了任何国家或国家集团对一个或几个缔约国的武装进攻”，每一缔约国应“个别地或通过同其他缔约国的协议”，以一切必要的方式“包括使用武装部队”，立即对遭受这种进攻的国家“给予援助”；“缔约国各方保证不参加（不缔结）其目的和本条约的目的相违反的任何联盟或同盟”（任何协定）。,根据华沙条约建立的主要机构有政治协商委员会和联合武装力量司令部。前者是最高领导机构，由政府成员或特派代表参加。后者统率根据缔约国各方协议拨归其指挥的各国武装部
42、队，总司令为苏联军事领导人员，其他缔约国的国防部长或军事领导人则担任副司令员，两个机构均设在莫斯科。 华沙条约的订立和华沙条约组织的成立是苏联和东欧国家对西德加入北约组织作出的公开反应。它巩固和加强了苏东国家间的军事同盟关系，标志着欧洲正式出现了两个对立的军事集团。华约组织的建立为苏东国家的军事合作，特别是苏联在东欧国家的长期驻军提供了新的法律依据，也为苏联领导人在东欧推行沙文主义和大国主义的利己政策提供了新的工具。,冷战遏制,针锋相对,政治,经济,以美国为首的帝国主义阵营,军事,以苏联为首的社会主义阵营,美苏经济、政治、军事争霸,和平演变,反和平演变,意识形态,六、两大阵营的激烈对抗,1，第
43、一次柏林危机（1948/6/241949/5/11,共324天）与两个德国的出现1949年9月20日德意志联邦共和国（即“西德”）正式成立，基督教民主联盟的阿登纳担任总理；10月7日德意志民主共和国（即“东德”）成立，统一社会党的格罗提渥任总理。（1973年9月18日，东、西德同时加入联合国） 2，东西方在亚洲的对抗：朝鲜战争、印度支那抗法战争和美国的干涉、日内瓦会议,第一次柏林危机与两个德国的出现,从1948年2月起，美英法比卢荷6国在伦敦开会，商议成立单独的西德政府的问题，于6月初签署了伦敦协定书。6月18日，美英法宣布6月21日起在德国西占区实行货币改革，发行新的B记马克，规定10帝国马
44、克换1B记马克，4B记马克换1美元。 1948年3月苏联退出了盟国对德管制委员会。6月23日苏联在德国东占区发行D记马克，规定10 帝国马克换1D记马克。从6月24日起，彻底切断了柏林和西占区的水陆交通，但对三条“空中走廊”未加阻拦。（3条“空中走廊”各宽约32公里、高约3公里, 从汉堡、汉诺威、法兰克福直航柏林）而以西方国家在德国货币问题上的让步作为取消封锁的先决条件。,美国的反制,美国宣称“苏联只有通过战争才能迫使美国放弃柏林”（不撤）。但是，为了避免同苏联发生正面的武装冲突，美国政府并未采取强行打通从西德到西柏林的水陆通道之类的极端措施（不战），而是联合英国加强了对西柏林的空运，以维持对
45、西柏林250万居民的粮食、布匹、药品、煤炭等的供应。 （在西柏林被封锁的324天中，西方共飞行277728架次、空运物资211万吨，耗资2.5亿多美元。与此同时，西方还逐步加强了反封锁措施，包括中断向苏占区运送焦煤、钢材等物资，给东德地区的经济造成了很大损害。此外，美国政府还利用柏林危机推动国会增加军事预算，促使西欧国家同意战略轰炸机B29的进驻，并加速建立北约组织和成立单独的西德国家。,苏联让步 危机结束,由于对柏林的封锁不能达到预期效果，苏联逐渐改变策略。1949年1月31日斯大林在一书面讲话中暗示，只要西方将建立单独的西德国家的计划推迟到研究整个德国问题的外长会议之后，并停止对东德的反封
46、锁，苏联就取消对西柏林的“运输限制”。这意味着苏联不再坚持以货币问题的解决作为取消对西柏林的封锁的先决条件。在此基础上，经过秘密谈判，1949年5月5日苏美英法四国同时发布关于解除德国各占领区和柏林之间的限制的公报，宣布自5月12日起结束相互加与的一切“交通、运输及贸易的限制”；5月23日在巴黎召开四国外长会议，“讨论有关德国的问题以及由于柏林形势而发生的诸问题，包括柏林货币问题在内。”,柏林的封锁和解除 苏联是输家 西方是赢家,苏联的封锁给西柏林居民的生活造成了很大的困难，人民对切断他们生活来源的苏联十分反感，而对西方的空运感激备至。苏联封锁柏林损害了自己和社会主义的形象，是失人心之举。 苏
47、联封锁柏林的主要目的是想以此对西方三大国施加压力，迫使它们取消货币改革，甚至迫使它们从柏林退出并阻止西德政府的建立。然而苏联并没有达到自己的目的。在柏林封锁期间，柏林出现了两个市政府，一个亲西方，一个亲苏联。柏林正式分裂为东西两个部分。柏林的分裂成为德国分裂的前导。,德意志联邦共和国（联邦德德）的成立,1949年4月8日，美英法三国驻德军事长官就占领法达成了协议，其中包括：(1)西德国家成立后，军政府将予结束，文职的高级专员将代替军事长官成为盟国驻西德的最高官员。三盟国的高级专员组成高级专员委员会，主管德国对外事务和安全事务，并对西德议会的一切行动拥有否决权。占领军依然存在。(2)德国人将拥有
48、“民主的自主政府”，在盟国允许的范围内，就国内问题或任何其他问题立法。没有盟国高级专员委员会的一致同意，西德宪法不容修改。对军备和工业管制问题持有不同意见，争议必须提交美英法三国政府，以作出高一级的决定。（3）新成立的西德国家将成为欧洲复兴计划的正式成员，但盟国主要是美国将继续监督德国的外贸。 1948年9月1日，由6个政党的65名代表组成的西德议会委员会（即制宪会议）成立，基督教民主联盟的阿登纳当选为该委员会主席。1949年5月8日，西德议会委员会通过了基本法(波恩宪法)。它规定，西德为11个州组成的联邦制共和国，首都设在波恩；西德承诺对自己主权的某些限制，把部分主权让与国际机构；要“在自由
49、和自决中实现德国的统一和自由”，“德国的其他领土合并后，本法亦将生效”。 1949年5月12日，美英法三国驻德军事长官在法兰克福批准了基本法并公布占领法。9月20日，德意志联邦共和国正式成立，由阿登纳担任总理；次日，盟国高级专员委员会也宣告成立。,德意志民主共和国（民主德国）的成立,苏联在反对西方策划建立单独的西德国家的同时，也在自己的占领区采取了相应的措施，准备建立单独的东德国家。1949年5月底，东德人民代表大会批准了经东德人民委员会通过的宪法草案，宣布德国为不可分割的民主共和国。10月7日，东德人民委员会在柏林举行会议，宣布自身为临时人民议院，并以此名义作出了成立德意志民主共和国的决议。民主德国由此正式诞生，而以德国统一社会党的格罗提渥为政府总理。10月10日，苏联政府通知东德临时人民议院主席团，它“准备将以前属于苏联军政府的行政权移交给德意志民主共和国临时政府”，并成立德境管制委员会代替苏联军政府。至此，德国正式分裂为两个国家。,朝鲜战争/抗美援朝战争,朝鲜战争的爆发（1950/6/25）与美国的武装干涉（杜鲁门声明和安理会三个决议） 抗美援朝 保家卫国 朝鲜停战谈判与停战协定 朝鲜战争/抗美援朝战争的历史意义：打破了美国不可战胜的神话，打出了新中国的国威和军威，使中苏同盟关系得到考验，对后来美国在远东的行动起到了制约作用。,
