1、 宁德沈海复线高速公路 A5 项目经理部高边坡施工安全专项方案1高边坡施工安全专项方案海西高速公路网宁德沈海复线高速公路柘荣至福安段 A5 标段路线起点（K31+380 ）位于福鼎与柘荣县交界处柘荣县乍洋乡埂头坪自然村,终点（K43+060）位于柘荣县东源乡东源村。路线长11.64km，其中路基 8.71km，桥梁 1.085km/5 座，分离式隧道1.863km/1 座，分离式立体交叉 142m/3 座，人行天桥 48m/1 座，涵洞 1419.66m/30 道。为双向四车道高速公路，设计时速 80km/h，路基顶宽度 24.5m。全线涉及桥梁 9 座，基坑开挖达 119 余个，承台基坑开挖
2、数量大，个别地段基坑开挖深，都涉及到高边坡的开挖施工。高边坡施工安全工作是项目施工管理的重点之一，正确贯彻“安全为了生产，生产必须安全”及“安全第一，预防为主”的方针，根据中华人民共和国安全生产法的精神，建立健全安全保证体系，建立安全责任制，开展安全教育，强化安全意识，加强安全监督检查，确保安全目标实现。一、安全保证体系1、安全管理目标目标：消灭员工因工重大死亡事故；消灭因工程施工造成的铁路行车险性以上事故和影响公路或航运交通安全的事故；消灭车辆、机械设备（包括锅炉压力容器）或火灾等造成一次经济损失 10 万元（含）以上的事故；严防企业员工、分承包方施工人员及民工伤亡责任事故；严防各类灾害或意
3、外伤害非责任事故。控制员工因工伤宁德沈海复线高速公路 A5 项目经理部高边坡施工安全专项方案2亡事故。具体指标是：a、杜绝因工死亡，交通责任死亡，外部劳务重大伤亡事故。b、杜绝机械、火灾、高空作业和车辆等伤人及火药爆炸事故和压力容器。c、杜绝 5 万元以上的其他事故。d、职工因工重伤率 0.5，轻伤率不超过 5。2、安全保证体系及说明建立项目部、工程队和施工班组三级安全组织体系，严格执行各项制度，系统管理，保证令行畅通。成立以各级单位负责人为组长的各级安全生产领导小组。项目部、施工队分别安排一名领导和专职安全长（工程师） ，班组设安全员负责安全生产，制定安全管理办法及有关施工安全规则，加强安全
4、教育和安全检查工作，确保施工生产安全。安全保证体系见安全保证体系框图 。3、安全管理组织机构项目部将成立以项目经理为首的安全领导小组，对本工程项目安全工作全面负责。项目部设安全长、专职安全工程师，各专业队设专职安全员，贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“管生产的必须抓安全”的原则，根据工程施工特点，制定各项安全措施，确保施工生产的安全。安全管理组织机构见下页图安全组织机构图 。宁德沈海复线高速公路 A5 项目经理部高边坡施工安全专项方案3安全组织机构图4、安全管理制度为使管理组织运转并发挥作用，项目实施前将制定如下管理制度：安全检查制度：建立日常检查制度和每月例行检查制度。宁德沈海复线高速公路
5、 A5 项目经理部高边坡施工安全专项方案4安全责任制度：对所有人员进行安全责任分解，建立岗位安全责任制。安全教育制度：定期进行安全知识教育和思想教育。安全审查制度：对重要施工项目的施工方案进行安全审查，组织相关专业技术进行评审。安全事故报告制度：发生安全质量事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即向项目部领导汇报，项目部领导在接到重伤、死亡或或重大死亡事故报告后，立即报告给企业主管部门、建设单位、监理单位和所在地的劳动部门、公安部门、人民检查院、工会。同时迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。作业安全细则：对各种工程项目制定详细的安全工作细则，作为安全管理制度执行。安全保证体系框图见下
6、页宁德沈海复线高速公路 A5 项目经理部高边坡施工安全专项方案5安全保证体系框图安全信息反馈五 防 奖罚兑现机械车辆水中作业思想保证组织保证 控制两率 措施保证 制度保证 经济保证安全教育宣传劳动法和劳动保护政策三工教育安全生产知识学习项目经理专职安全工程师班组安全小组死亡率0%年负伤率2包保责任制人身安全档 案安全设施档案安全劳动二级检查制定期检查经常检查抓好三个重点经济责任制工资挂钩安全奖金挂钩总结评比提高安全意识全 员 安全无事故 奖惩分明 措施得力安全年下步规划队 安 全小 组宁德沈海复线高速公路 A5 项目经理部高边坡施工安全专项方案65 安全检查（1）安全检查工作程序安全检查工作程
7、序见图-3。（2） 安全检查安排项目部对生产中的安全工作，要组织定期和不定期检查，经理部组织每月一次定期检查，作业队每旬组织一次； 加强安全生产组织领导，由有关人员组成检查领导小组，组织定期的安全生产检查，根据具体情况有计划、有重点地进行检查；安全生产检查时做到自查与互查结合，上下结合，不留死角，做到边检查，边整改；宁德沈海复线高速公路 A5 项目经理部高边坡施工安全专项方案7图 3 安全检查工作程序图4、安全施工保证措施（1） 、加强安全防护，设置安全防护标志。人员进入施工现场必须佩戴安全帽，高空作业设立安全栏、安全网，在开挖基坑及施工危险地段设置安全警示牌、警示灯。挖掘机铲斗工作没有结束时
8、，不准旋转大臂和行走。铲斗装检查工作内容安全保证体系组织机构安全目标安全管理自检制度安全日常检查检查安全会议记录检查安全法规配置检查安全制度制定落实检查安全奖罚条例执行检查日常安全活动检查安全目标规划检查预防安全事故措施检查安全防护用品使用检查安全制度落实情况检查安全宣传教育工作检查安全工作报表上报安全工作总结宁德沈海复线高速公路 A5 项目经理部高边坡施工安全专项方案8车时升降不能过猛（尤其是装石块时） 。禁止用挖掘机起吊重物。压路机两台以上在同一场地作业时，前后间距不得小于 5 米，左右间距不得小于 1.5 米，坡道上不得纵队行驶。压路机停放在平坦坚实的地方，不得停放在土路边缘及斜坡上。拌
9、和站安装要稳定并设揽风绳加固。每个操作区应张贴操作规程，重要安全装置要悬挂安全警示标志。推土机在坡道上行驶时，要低档前进，不得换档，不得空档滑行。横向行驶坡度不得超过 10 度。危险地段或沟槽边缘作业时，刀片不得超过边沿，并且要有专人指挥。5、重要工序安全防护：1） 、预应力锚索框架梁防护：预应力锚索框架梁适用于中风化凝灰熔岩边坡防护，长度有 3 种形式分别为 18 米、16 米、14m，分布形式为边坡满布和边坡交错布置；采用 4 束直径为 15.24mm，强度为 1860MPa 的高强度低松弛无粘结钢绞线。2） 、预应力锚杆框架梁及锚杆地梁防护：预应力锚杆框架梁及锚杆地梁防护适用于中风化凝灰
10、熔岩边坡防护长度有 4 种形式分别为 18 米、16 米、14m、12m，分布形式为边坡满布和边坡交错布置；采用直径为 32mm 的高强精轧螺纹钢筋，钻孔直径为120mm。 3） 、系统锚杆防护系统锚杆防护主要配合 TBS 挂网植草防护同时进行，对岩体起到加宁德沈海复线高速公路 A5 项目经理部高边坡施工安全专项方案9固作用，适用于强风化及破碎弱风化岩体，系统锚杆长度 5m，为 22钢筋，全长粘结式锚杆，布置形式为 2m*2m 梅花型布置，端头挂钩与TBS 钢丝网相连。4） 、小导管注浆防护注浆小导管防护主要应用于东狮山别墅区下方的山体加固，配合路堑挡土墙加固。小导管采用外径 50mm，直径
11、5mm 的无缝钢管，单根长度5m，间距 1.5m*1.5m 呈梅花形布置。二、路基边坡施工安全1、施工前做好防护工程，稳定好边坡和仰坡，做好排水措施，保证地表水不致危及高边坡施工安全。2、施工班组间建立完善的交接班制度，工地值班人员认真检查交接班情况和施工人员数量。3、所有进入边坡工地的人员，按规定必须佩带安全防护用品，（高边坡地段进行爆破钻孔时，还要极好安全带）遵章守纪，听从指挥。4、遇有地质不良路堑地段施工时，按照先治水、弱爆破、先支护、再开挖原则稳步前进。5、在高边坡路堤施工时，严格按照路堤施工规范施工，处理好地表清理工作，严格控制压实度，这一层没压好禁止进行下一层的填筑、压实。6、机械
12、进行路堤填筑时，要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，行走速度不得超过 5km/h。土方机械在待避时，应拉好宁德沈海复线高速公路 A5 项目经理部高边坡施工安全专项方案10手刹，防止机械滑移。拐弯时，注意鸣号，防止与对面车辆抵头。8、夜间作业时，应有较好的照明。三、爆破安全1、爆破人员（包括管理员、押运员、爆破员等）在应选择责任心强的人员担任，同时在施工前应进行专业知识的培训并经考试合格后方可上岗作业。2、对爆破器材的运输、储藏和使用应严格遵守国家、当地的有关爆破物品使用管理规定和火工品管理的规定。运、储、管、用四证齐全，雷管、引线和炸药应分别存放。3、实施爆破作业时，由持证的专职爆破工进
13、行操作，爆破区有醒目的安全标志，并设专人负责警戒。其他人员应撤至受爆破影响的范围之外，一般距爆破工作面的距离不少于 200m。洞外爆破作业时，用纺织袋装土堆码在炮孔口处以控制飞石抛掷。防护距离应符合爆破安全操作规程规定。4、爆破后必须立即进行安全检查，如查出有未起爆的瞎炮，应按爆破安全规程 （GB6722-1986）的有关规定进行处理，确认无误后才能出碴。四、弃渣防护安全措施1、弃土、弃渣场的选择应严格按设计文件指定的位置、规模施工，并征得地方主管部门得同意，满足环保、水保要求。2、河道内施工时，必须与河道主管部门签订有关协议，并及时清理河道中得弃土、弃渣等废物。宁德沈海复线高速公路 A5 项
14、目经理部高边坡施工安全专项方案113、隧道出渣如规划利用于路基及车站时，其路基及车站的施工应晚于隧道施工。4、隧道弃渣应集中堆放，减少弃渣场数量。5、弃土、弃渣场宜选择在植被稀疏得荒地、荒滩、荒沟，先挡后弃。6、铁路及公路两侧视野范围内的弃渣，应满足保护景观要求。7、档护圬工应满足 50 年一遇的防洪要求。隧道弃渣场的防护措施与主题工程同步进行，做到随弃随挡，先挡后弃。8、弃渣完毕后，对其渣顶采取平整，覆土，设置必要的排水沟，并优先用于绿化，以增加改区域的绿化面积。9、弃土、弃渣施工过程中，要注意避免阻断地表径流，设置在沟谷得弃土、弃渣场应设置排水通道。10、若隧道弃渣为临时堆放时，应设计临时
15、防护措施，避免施工期水土流失。11、在弃渣场周遍设立围墙防护，以免外来人员、牲畜等进入现场，造成安全事故，必要时安排专人进行看管。五、用电作业安全1、现场照明：照明电线应绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上，照明灯具的金属外壳必须接零。2、配电箱、开关箱：应使用标准电线，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器。同一移动开关箱严禁有 380V 和 220V 两种电压等级。宁德沈海复线高速公路 A5 项目经理部高边坡施工安全专项方案123、架空线：架空线必须设在专用电杆（水泥杆、电杆）上。严禁架设在树或脚手架上，架空线离地 4 米以上，离机动车道为 6 米以上。4、用电管理
16、：安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度。并做好检查记录。六、施工机械作业安全1、所有施工设备和机具使用时均必须由专职人员负责进行检查和维修，确保状态良好。各技术工种必须经过培训考核取得合格证，方可持证上岗操作，杜绝违章操作。大型机械的保险、限位装置，防护指示器等必须齐全可靠。2、驾驶、指挥人员必须持证上岗，必须按规程要求进行操作。并做好作业记录。3、各类安全（包括制动）装置的防护罩、盖等要齐全可靠。机械与输电线路（垂直、水平方向）须按规定保持距离，作业时，机械停放稳固，臂杆幅度批示器灵敏可靠。电缆线绝缘良好，不得有接头，不得乱拉乱拖。4、各类机械要配
17、挂技术性能牌和上岗操作人员名单牌。制定定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧、固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。5、运输车辆必须有警示灯或警笛，确保隧道内运输安全。七、防火安全：宁德沈海复线高速公路 A5 项目经理部高边坡施工安全专项方案131、各施工队要加强防火责任制，明确职责，重点部位应配置相应消防器材。2、大风季节，禁止在施工区域内烧荒。焊、制作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于 10 米，与易燃易爆物品的距离不得少于 30 米。3、库房、油库严禁烟火，油库要安装避雷装置，备足防火器材。4、冬季施工洞内火炉应加设罩
18、盖，放置于其他易燃物品不易接触地方。九、突发性灾难救护1、成立专门的抢险救护领导小组，统一协调。并配备专门的抢险物资和设备工具。十、施工人员安全教育1、建立健全安全、质量管理体系：项目部质量、职业健康安全和环境综合管理体系 、危险源及重大危险源（环境因素、重要环境因素）的辨识、分类、管理方案。建立健全应急管理体系，编制综合应急预案及火灾应急预案，协助各项目部建立各自应急管理体系及编制。2、做好“一法三卡”的安全管理方法的推广（推广工作随工作面的展开而逐步深入） 。3、培训根据施工生产中对技术技能的需求和施工进展，结合宁德沈海复线高速公路 A5 项目经理部高边坡施工安全专项方案14集团公司和业主培训计划的要求确定。项目部办公室根据各职能部门提出的培训需求，制定培训计划。
