1、进度控制 (V2.1),中裕系统课程体系工程技术类,声明：此课件仅供中裕系统内部使用。未经中裕（河南）能源控股有限公司书面许可，其它任何机构和个人不得擅自传阅、引用或复制。,目 录,一、进度控制概述 二、施工进度控制的基本工作程序 三、施工进度计划的编制 四、施工进度计划的审批 五、影响工程项目进度控制的因素和产生原因 六、进度控制的措施 七、施工项目进度计划的实施 八、案例分析,一、进度控制概述,1、进度控制的概念进度控制通常是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计
2、划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施。 2、进度控制的目的 建设工程进度控制的最终目的是确保建设项目按预定的时间动用或提前交付使用。 3、进度控制的目标 工程进度控制目标可以表述为：通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前提下，力求使工程实际工期不超过计划工期。进度控制更强调对整个建设工程计划总工期的控制，因而可以表达为“整个建设工程按计划的时间动用”。 工程项目的进度目标是工程项目管理中与质量控制、投资控制并列的三大目标之一，而进度控制的依据是建设工期，从经济性的角度来说，进度控制对提高工程项目的经济效益有极大的影响。,
3、二、施工进度控制的基本工作程序,1、前期工作对进度控制的影响、审查各种报批手续是否完整，包括业主与承包商等各单位应报批的手续。、建设资金是否落实。 2、开工前的准备工作对工期的影响、审图。、现场踏勘。 3、施工过程中的进度控制程序制定施工方案，编制进度计划：、编制科学合理的进度计划；包括阶段进度计划、月进度计划，年进度计划。根据总进度计划的要求制定出相应的作业计划，在进度计划、作业计划中应反映出各施工过程或施工段之间的大姐，以及主要材料、物质的消耗、机械设备使用的台班数、劳动力的用工数等，用以指导施工。、对各施工工序按施工顺序进行合理安排；、优化资源配置，降低费用，节省工期；,施工进度控制的基
4、本工作程序,4、动态控制各进度计划工程项目的进度，受许多因素的影响，需进行动态控制，采取相应的措施，保证工程的正常进行，但必须有两个前提：、通过采取措施，维持原计划，使之正常实施；、采取措施后不能维持原计划，要对进度进行调整或修正，再按新的计划实施。对监理方来说在施工进度控制中，主要做好：、控制节点的开与结束时间，对其产生的变化，技术了解原因，分析评价，并做出相应对策。、深入现场，协调好土建、安装与供货方的关系；业主、施工单位、设计单位之间的关系；承包商与分包商之间的关系。,三、施工进度计划的编制,1、进度计划编制的原则：工程进度计划必须真实、可靠并符合实际；清楚、明了并便于管理；表达施工中的
5、全部活动及其它相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预料可能的施工障碍及所有变化；贯彻合同条款及其技术规范。 2、进度计划编制的依据：、施工合同中规定的总工期、开工日期及竣工日期：、投标书中确认的工程进度计划及施工方案：、主要材料和设备的采购合同及气候条件：、施工人员的技术素质及设备能力：、已建成的同类工程的施工进度及经济指标等 ： 3、进度计划的划分：工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月度进度计划；对于起控制作用的重点工程项目应单独编制单位工程或单项工程进度计划。,施工进度计划的编制,4、总体进度计划的内容：、工程项目的总工期，即合同或指令工期
6、；、完成各单位及各施工阶段所需要的工期、最早开始及最迟结束的时间；、各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估计；、各单位工程及施工阶段所需要配备的人力和设备数量；、各单位或分部工程的施工方案和施工方法（及施工组织设计）等。 5、月进度计划的内容：、本月计划完成的分项工程内容及顺序安排；、完成本月及各分项工程的工程数量及时间；、不同季度及气温条件下各项工程的时间安排；、在总体计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。,施工进度计划的编制,6、单项工程进度计划的内容：、本项目的具体施工方案和施工方法；、本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期；、本项目的现金流动计划；、
7、本项目的施工准备及结束清场的时间安排；、对总体进度计划及其它相关工程的控制、依赖关系和说明等。 7、进度计划的表示方式：总体进度计划及特殊项目的单位工程进度计划，采用横道图、斜率图或进度曲线等方式表示，当合同有规定建设方认为必要时采用网络方式表示；月进度计划可采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。,四、施工进度计划的审批,1、进度计划的提交：在中标通知书发出后合同规定的时间内，监理单位应要求承包商书面提交以下文件：、一份细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要时的各项特殊工程或重点工程的进度计划；、一份有关全部支付的年度现金估算及流动计划；、一份有关施工方案和施工方法的总说明（即通过施工
8、组织设计提出）。 2、进度计划的审查步骤：专业监理工程师组织有关人员对承包商提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕，审查工作按以下程序进行：、阅读文件、列出问题、进行调查了解；、提交问题与承包商进行讨论或澄清；、对有问题的部分进行分析，向承包商提出修改意见;、审查承包商修改后的进度计划直到满意并批准。,施工进度计划的审批,3、进度计划的审查内容：工期和时间安排的合理性：、施工总工期的安排应符合合同工期；、分项工程工期合理；、每月进度计划是否合理。 4、进度计划的检查、进度计划审批权限与时限；、每日进度计划检查记录；包括当日实际完成及累计完成的工程量；当日实际
9、参加施工的人力、机械数量及生产效率；当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；当日承包商的主管及技术人员到达现场的情况；当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；当日的天气情况等。、每月进度报告;,施工进度计划的审批,驻地监理工程师应对每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向业主提交一份每月进度报告，应包括以下主要内容：、概括或总说明：应以及时方式对计划进度执行情况提出分析；、工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成费用额的进度累计曲线；、工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；例如：永城公司在庭院户内验收时采用户户拍照并填写验
10、收记录表，且有验收人员签字等，对于大的小区，如若单个人配合施工方验收，时间将是非常漫长，所以就组合工程部所有人员参与同时多组拍照验收，在一定程度上加快了施工验收进度。、财务状况：应主要反映业主的资金储备、承包商的现金流动、工程支付及其他财务支出情况；、其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。,施工进度计划的审批,5、检查进度计划的要点：在进度控制的计划管理中，应着重检查承包商的下列工作：、认真分析研究承包商所提交进度计划和施工组织设计的合理性、可靠性，是否满足合同文件的要求，同时还应注意与相邻合同段施工计划的衔接，避免冲突；、分部工程施工进度计划是否与总体施工进度计划相
11、符，同时还应注意征地拆迁等外界环境与施工进度计划是否协调，若施工环境、外界干扰影响进度计划，应及时对计划进行调整或协调解决；例如：永城市托南集聚区道路中压敷设过程中，由于施工管位为居民庄稼地，所以，必须结合修路太平洋道路工程公司工程进度情况适时跟进，在施工过程中，根据政府会议精神制定的原有的施工计划在现实中并不能顺利进行，这就要求随着道路的修建适时改变施工计划，同时为了在总计划时间内完成工程目标，永城公司采用在道路不能施工的时间段，对以前修建好的各个路口采用定向穿越预留管道，从而保证机械不闲置，人员不停工，总工期有保证的效果。,施工进度计划的审批,、承包商所配备的机械设备的品种和型号，是否与承
12、包商投标时承诺的进场机械一致；是否适合施工现场之地形、地貌、地质、水文和工程状况；施工设备的技术状况是否良好；维修保养措施是否落实；、承包商配备的技术人员、管理人员、试验人员、测量人员、机械设备驾驶人员、维修保养人员是否与投标承诺一致，是否能保证工程的按计划进度进行；、施工便道、水、电等临时设施是否妥善合理；、材料供应是否落实，库存材料数量是否能满足工程需要。军马未动，粮草先行；工程项目的施工建设，材料是否到位，到位的材料又是否合格，这对工程进度有非常大的影响，例如：某燃气公司承建的西气东输淮武线工程，根据施工组织计划，原定于2005年10月份到的管材材料，但因厂家发错料，导致了整体开工日期向
13、后推延了一周时间，就此一个小小的失误，对整个工程造成了很大的影响。,施工进度计划的审批,6、进度计划的调整：、进度符合计划：在工程实施期间，如果实际进度与计划进度基本相符时，业主及监理方不应干预承包商对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影像和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按进化进行。、进度计划的调整：当发现工程现场的组织安排、施工程序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包商对原工程进展计划及现金流动计划予以调整，调整后的共工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证在合同工期内完成。调整工期进度计划，主要是调解关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进
14、度与计划进度的差距并不对杆件线路路上的时间进度产生不利影响时，可不必要要去承包商对整个工程进度计划进行调整。,施工进度计划的审批,、加快工程进度：承包商在无任何理由取得合理延期的情况下，甲方认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包商采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标和总目标，承包商提出和采取的加快工程进度的措施必须经过专业监理工程师批准，批准时应注意以下事项：、只要承包商提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量时，应予以批准；、因采取加快工程进度措施而增加施工费用应由承包商自负。,燃气工程项目进度管理的特点,1、专业水平高、技术复杂、工
15、期不易控制由于燃气为高危行业，这就要求无论是施工阶段还是验收和运营阶段，必需要有过硬的水平安装和管理，同时涉及的面比较宽，技术要求又高，施工的工艺比较复杂，施工的专业分工也越来越细，而且验收合格的要求较高，这给工程的工期执行带来困难，这就要求在制定进度计划时对每个活动的时间预测都要通过详细周密的考虑，既要留有一定余地，又要满足管道如期运行的需要。 2、影响施工活动的因素多变燃气工程分工细，协调关系复杂，施工配合容易出现脱节。、管道施工是按分部分项、工序分段交叉进行的，相互牵扯、制约多。、物质设备品种规格繁多，很难做到按计划运达现场。、场站土建工程施工由于各种原因导致不能按期交出安装工作面时，安
16、装工程不能施工。,燃气工程项目进度管理的特点,、土建与工艺安装质量要求的精度相差大，这种差异可能导致由于土建施工精度不够影响设备安装进度，甚至造成中断安装工程的施工。例如：永城公司在2010年年初吊装150立方LNG储罐时，由于前期土建土建施工过程中对施工单位要求的非常严格，所以当时一次吊装成功，据施工单位和罐体厂家介绍，在其它地方施工很多，一次吊装成功的非常少；因为，四个灌腿，十六个螺栓孔，每一个都不能有一点偏差，就是相差半个毫米，罐体都不能放下去，必须把螺栓割掉重新焊接调整，一个从质量上有一定影响，另一方面在工期上肯定也会造成延期。、管道焊接要求高，在作业时受气候影响大。做工程的都指导，无
17、论是钢质管道还是PE管道的焊接，气候影响非常大，在低温或高温的环境以及在有风、有雨的情况下，对管道的焊接都要做相应的保护措施，来保证焊接质量。、由于建设资金不落实，进度计划常要调整。,燃气工程项目进度管理的特点,3、设备安装工程各专业的不同特点，均影响进度控制管道安装运输吊装量大，施工中经常造成道路局部断交；而电气、仪表安装设计高、精、尖技术，难度大，配合施工工作多，最后的调试工作需占用相当长的时间。例如：2010年永城市西城区过沱河桥施工过程中，根据设计要求采用219无缝钢管附桥外牛腿架空敷设，由于该桥是通往东西城区主要干道，过往人流、车流非常大，且桥面又比较窄（5米宽），桥体架管内侧又间隔
18、30米各有一个高月10米左右的灯杆，所以施工架管时，公司通过与交警支队、城管局等单位协调临时封道，从封道到管材架到位，用了一上午的时间，这在一定程度上与正常施工相比相应影响了施工进度。 4、地下管网情况复杂，设计修改可能较多。例如：在庭院小区施工中经常出现类似的问题，由于图纸设计不可能地下隐蔽障碍物和其它小区配套管网交叉点能够完全考虑到，所以在施工过程中，设计变更也就在所难免，从发现问题到报验，再到变更和处理，都需要一个时间过程，相应也对进度造成了影响。,五、影响工程项目进度控制的因素和产生原因,由于燃气工程项目具有工艺技术复杂、不可预见因素多，周期长及相关专业多等特点，决定了燃气工程进度受到
19、许多因素的影响。进度控制人员必须对各种客观因素进行分析，深入现场，调查研究，找出引起进度偏差的真正原因，以便必要时采取相应的补救或调整措施。影响燃气工程进度的不利因素有很多，如业主因素、设计因素、组织协调因素、资金因素、以及其它自然与社会环境等方面的因素。根据多年的施工管理经验，一般影响施工进度的因素有人为的因素、技术因素、设备材料及构配件因素、水文、地质与气象因素以及其他自然和社会环境因素等。在实际施工过程中，常见的影响因素如下：,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,1、业主因素燃气工程的业主包括燃气公司、房地产商、用气单位等。作为道路燃气管网的接收单位，燃气公司是燃气工程项目的主要业主。
20、、业主使用要求的改变由于我国经济发展迅速，用气需求很难预测，常出现项目还未进入施工阶段，燃气公司便要求调整管网的压力及管径的情况，这就要求进行设计变更；由于原设计有问题需要修改，或由于业主提出了新的要求，特别是所谓的“三边工程”，即边设计、边施工、边投入使用的工程，在施工过程中出现设计变更是在所难免的，从而导致了进度的延误。例如：某新建工业区，在燃气管道准备敷设时，管道附近工业招商项目还未谈妥，以后工业是否用气是个未知数，如果管径留大将来不用气，将增加投资，但如果留小的话一旦用气将来又不能满足用气需要，所以施工时，由原来设计的小管径又变更为大的管径，这在一定程度上变更占用设计的时间占用了一部分
21、工期，形影对进度控制造成了影响。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,、政府各部门协调难度由于燃气为可燃气体，各地燃气事故时有发生，故政府各部门对燃气工程的审批比较严格。因为报批的部门比较多，常导致批复不能按时顺利进行；例如：永城公司在道路施工时，必须办理相关报批手续，报燃气办、报市政，近期又成立一个监察大队，是由城管局、市政、规划局等多个部门组合成的执法大队，道路施工、房屋拆建等等都有权去查，所有的这些少报一个单位都不行，必须在交过押金，主抓建设口的副市长签字才能施工，施工难度可想而知，施工的时间没有报批的时间长。再一个是工程延期；主要来源于政府及上级建设主管部门的、建设单位（业主）及业主
22、代表（监理单位）。例如：某道路管网在业主或业主代表（监理单位）在发出开工指令后，施工人员、机具、设备按要求都已到场，接到市政部门临时通知，有上级领导来我市视察，要求所有道路施工单位必须临时停工三天，这在一定程度上对工期造成了很大的影响，从而影响施工进度。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,、不能按合同技术支付进度款业主未能按合同规定支付咨询费、设计费，导致下一阶段工作不能按进度计划执行。、未按合同规定时间提交设计基础资料对于民用、公建、工业及商业项目，燃气工程属于配套项目，需要业主提供项目的图纸资料，如总平面图、管网综合图、用气建筑的平立剖面图、用气设备各项参照资料。、燃气公司与用气单位协
23、调问题因产权界定问题，同一燃气项目有燃气公司和用气单位两家业主，分成了大配套工程（道路管网工程）和小配套工程（红线内工程）。因这两个工程时分别进行的，有时会发生小配套工程已完成数月甚至几年，大配套还未完成。这要求项目的两个业主密切合作，相互协调。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,2、勘察设计因素燃气工程的设计分为可行性研究阶段、初步设计阶段及施工图设计阶段。各阶段实施过程的先后顺序如下：、可行性研究阶段收集基础资料、初步踏勘路由方案、设计、校对、汇总、技术经济评价、审核、审定、出版、报批。、初步设计阶段确定线路位置、管径及压力、报相关部门审批、勘察测量、设计、校对、审核、概算设计、概算校
24、对、概算审核、审定、出版、报批。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,、施工图纸设计阶段设计、校对、审核、概算设计、概算校对、概算审核、审定、出版、报批。勘察设计因素对工期的影响一般表现在不能按期交付图纸和设计质量不理想。主要原因如下：、勘察测量由于管网一般要敷设在土壤冰冻线以下，要了解底细其他管网情况需要先进的勘察设备。因设备条件制约，勘察资料一般不够准确、全面，不能及时向设计单位提供起源接入点的坐标、埋深、管径及材质，有时还需重新补测，造成进度延误。当勘察测量中遇到刮风下雨等恶劣天气不能进行外业工作时也会延误工期。、设计对于场站、长输管线等燃气工程项目的设计分为工艺专业设计、土建专业设计
25、、阴保专业设计、自控专业设计、给排水专业设计、电专业设计、热工专业设计。因工艺设计为主专业，一般以工艺设计人员为工程项目的负责人，项目负责人对其他专业了解的深度和对其他专业人员控制权力的大小直接制约了设计进度的快慢。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,因燃气设计要求严格遵守设计规范，有时设计人员的设计思路与业主产生分歧，研究得出既要符合规范、又要尽量满足业主要求的方案需要较长时间易影响进度。设计行业人员流动性较大，工程的主要设计人员特别是燃气的工艺专业人员出现调动时，工作的衔接问题会导致进度延误。 3、组织协调因素项目组织协调控制因素对进度的影响主要有项目系统内部与系统外部两个方面。、项目
26、系统内组织协调问题、项目组织机构缺陷如果项目组织机构设置不健全或不合理，指挥控制系统运作不灵，势必造成效率低、工期长的局面。目前，我国燃气工程承包组织机构主要缺点是与外部协调能力差，加上其施工单位行政隶属燃气公司，在项目中属内部承包关系，因此缺乏必要的经济手段，施工单位的积极性不能充分发挥。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,、项目领导能力问题燃气工程项目是一个复杂的开放系统，它要求在限定的时间、空间、预算和质量范围内，成功地将各种技术、物质资源和设计、采购、施工、生产准备等各种活动最佳地组织在一起。因此，项目领导的知识、经验和处理人际关系方面的能力和水平如何对项目建设的影响很大。、项目控
27、制系统与管理方法问题目前，大多数的燃气建设项目缺乏及时、准确的信息反馈环节，加上管理手段、方法落后，仍停留在试验式管理，这也成为项目建设效率不高的另一因素。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,、与外部的协调配合问题燃气建设项目与外界有很多的联系，结合部较多，需要协调的外部单位和人员多。比如：规划局、消防部门、银行、设备生产厂家、市燃气办、社区公众等。项目能否取得成功同外部组织及公众的协调配合状态如何有直接关系。 4、物质供应因素从系统论来讲，物质供应是一个完整的系统工程看，设计到物质申购及库存控制、供应商的管理、作业方式的选择、合同的管理、采购的验证、采购组织的建立和采购专业人员的培养。随
28、着各地燃气事业不断的发展壮大，PE管、钢管、阀门等物质需求量巨大，并且很多设备需要从国外进口，使原有的物质供应方法已无法满足需求。那么，就需要燃气工程公司在供应及仓储的各环节上采用新的管理手段。由于体制、机制等方面的原因，燃气公司在供应及库存方面有很多与现代要求不兼容的地方，影响了供应的效率和有效性，主要包括：,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,、由于各部门之间信息私有化、未经集成，信息没有实现有效共享。、由于不能有效根据生产需要组织采购，导致物质供应与当前需求不平衡。、缺乏对供货商供货效率的评价和管理。、缺乏监视在途物质、库存物质转储能力低。、在设备需求发生变更时，响应变更的能力迟钝。
29、5、资金因素燃气工程项目投资量较大，在项目建设过程中，其资金的投入按理应有一定的规律，开始时投资较少，随着时间的推移而由少到多直至达到高峰，然后再由多到少直至结束。如果资金供应不能按规律提供，则项目的正常进展就会受到阻碍。拖欠资金的原因主要有：、工程款越晚付时，在一定限度内业主对燃气公司越占优势。、一般商业、住宅、道路等建筑工程中，燃气工程费用所占比例较小，被认为是配套的小专业而不受重视，造成支付拖欠。、当资金紧张时，为保形象进度，优先支付给土建工程。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,6、施工因素施工因素对项目工期的影响是直接的。由于施工因素而影响项目建设工期的问题主要有一些几个方面：、
30、施工准备不足燃气项目的施工准备工作是为各个环节在事先创造必要的生产条件，因此施工准备工作是保证工程顺利进行的重要环节。如果施工准备工作做得不充分，将使工程施工造成混乱，致使工程拖期。、施工力量不足这是指承包商投入的人力和机械设备不足而言的。燃气工程项目工程量大，所需人力和机械数量较多。如果投入的施工力量不足，将会影响到项目的正常进行。另外，开槽、焊接等施工工艺受季节气候的影响较大，施工主要集中在夏秋两季，此时的施工力量就显得更为不足。所以，施工力量问题是目前亟待解决的一个问题。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,、施工技术水平技术水平的高低直接影响到施工效率的高低，由于工人技术水平低，对新
31、工艺、新设备的使用不熟练，从而影响建设工期。例如：某施工队伍在户内进行水柱试验时，竟然不知道如何去用，不是往管道里面充气，而是直接对着水柱去吹，虽然做法可笑，但说明工人的技术水平简直是太低了。、计划不周目前，燃气工程承包商的计划水平还不高，当实际情况发生变化后，一般很少对计划加以修改和优化。由于计划不周，有限的资源得不到有效利用，分包的各管段工程或各专业工程衔接不好，整体工程进度参差不齐，严重影响到原计划建设工期的实现。例如：某施工单位，在工人安排工作时，技工只要求做技术工的工作，力工做力工的份内工作，在某小区施工过程中，力工满头大汗地在进行管沟开挖，而技工则坐在旁边看等着挖好管沟焊管，这样使
32、劳动力严重浪费，有限的资源得不到有效利用。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,、施工质量问题由于燃气工程项目的工期很紧，加上施工企业的技术水平不高、职工责任心不强等因素的影响，施工质量事故也是经常发生的。为了保证工程建成后能发挥效益，任何不合格标准的工程都应返工重做。但是，如果补救来不及就会对整个建设工期产生影响，特别是位于关键线路上的工程；造成质量问题的原因主要有：、施工过程偷工减料由于目前工程招标基本采用合理低价中标法，施工企业投标时恶性竞价，为获得利润在中标后的施工过程中聘用无施工经验的廉价民工，不按设计图纸及燃气规范施工，并且偷工减料。这给工程建设带来了极大的施工隐患，造成劣质工程
33、。 例如： “汇景嘉园”小区，是郑州市京沙快速路搬迁居民的安置房，总建筑面积近2.5万平方米，将安置300多户居民。主体工程于2011年3月动工，到5月底8栋楼房全部封顶。而此时，业主们发现，安置房的墙体砖块严重起皮、爆裂。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,“用手一摸墙体，砖块就大量碎裂、脱落；拿起那个砖，轻轻一掰就断为两半，用脚一踢，便成了一堆碎煤渣。”原本即将入住16号楼的业主杨先生告诉记者，刚刚封顶的安置房竟出现严重质量问题，民心工程变成“豆腐渣”工程，让人寒心。记者看到，楼体使用砖并非每块都是如此，而是一层好砖、一层问题砖。但对于并非框架结构的砖混楼房来说，只要有一层砖体出现问题
34、，后果都不堪设想。在业主的不断投诉下，河南省建筑科学研究院对郑州京沙快速路安置房三栋楼的墙体进行了检测。检测结果表明：该楼二至五层墙体所用的煤矸石烧结多孔砖出现大面积爆裂，墙体砖爆裂深度大，部分砖已失去强度，存在严重安全隐患；二、三、四层墙体爆裂面积达到90%以上，主要原因是使用了不合格的煤矸石烧结砖引起，并严重影响工程的主体结构安全。试想，这样的豆腐渣工程主要是偷工减料造成的，虽然说暂时通过其它途径经过了验收，交给了业主，但后果却是非常严重的；一方面，对用户不负责任，居住存在极大的安全隐患；另一方面，出现了问题需要推倒重建，给业主交付一个合格的工程无论从经济上还是时间进度上对双方都是很大的损
35、失。再一方面，无论是开发商还是施工单位在声誉上也将是一个沉重的打击。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,、管材送检和探伤检测弄虚作假有些施工企业因购买使用劣质或不合规范要求的设备材料，而在管材送检和探伤检测中弄虚作假，造成工程质量事故隐患。 例如：某施工单位在对燃气户外架空管道刷涂面漆过程中，为了节省成本，买较次的面漆进行刷涂，刷后看上去颜色不是漆面发亮、涂抹均匀，而是发暗，并且有斑斑的颗粒状，根据甲方要去必须打掉，重新购买合格面漆进行刷涂，得补偿失。 、来源于供货单位影响。施工过程需要的材料、构配件、机具和设备等不能按期运抵施工现场或运抵后发现不符合有关标准的要求，都会影响施工进度。例如
36、：在以往的燃气施工中，经常会遇到采购的管材、管件没按要求进行发货，发到后严重不符合规范标准要求，这就需要退返厂家，再到发回符合标准的材料、构配件，中间前前后后又要耽误十天左右，很大程度上影响了材料的使用，影响了进度。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,、工程款拖欠由于工程款不能如期支付，施工企业流动资金严重不足，一方面会影响工程材料的供应，另一方面会影响发放工人的工资，从而影响到工人的生产积极性，降低施工效率。工程的顺利施工必须有足够的资金作保障。通常，资金的影响来自业主，或由于没有及时给足工程预付款，或由于拖欠工程进度款，甚至要求承包商垫资，如“某山庄工程”，施工单位在签工程承包合同时不
37、得不接受业主（建设单位）在前期工程的进度工程款中扣下200万作为后期工程保修金的要求，这些都将影响承包单位的流动资金周转，从而影响施工进度。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,、来源于承包单位本身管理水平的影响。施工现场的情况千变万化，若承包单位的施工方案不恰当、计划不周详、管理不完善、解决问题不及时等，都会影响工程项目的施工进度。例如：在黄埔开发区的一个工程中，施工单位在编制技术方案时为节省施工措施费用，采用喷粉桩代替防渗墙作止水幕墙，结果止水效果不佳，造成工期延误。例如：曾经管理的两个施工单位，同是在公司做燃气安装，工作量基本相当的工地一个队一个月就结束交工；而另一个队，做了五十天还没
38、竣工，为什么呢？到工地现场看，工人懒懒散散，出工不出力，纯粹是熬日子；这就说明承包工程，管理非常重要，进度上不去，质量跟不上，你何来的利润。 7、环境因素燃气项目建设处于一定的自然、经济和社会政治环境之中，受到环境因素的影响亦较大，并且是人不好把握的。在环境因素中主要包括自然因素、社会因素等。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,、自然因素一般高压燃气管道多敷设于人口密度较小的地区，如遇暴雨、降雪会造成施工地点泥泞不堪，阻碍设备材料的运输。例如某工程的建设，由于施工场地是淤泥冲积层，地下水位高，承包商根据图纸进入人工挖孔桩施工，在施工期间不断地发生塌方、流砂，不但给施工人员带来生命安全问题，
39、还给承包商带来工期和费用损失；再如，“某某广场”进行土石方工程施工时，承包商发现了地下埋藏的文物，经考古学家考证地下原来是“南越王府的后花园”。在施工过程中遇到气候、水位、地质及周围环境等方面的不利因素的，由于处理地下的障碍、隐患和文物，则必然影响到施工进度。,、社会因素野外敷设的燃气管道需要征用耕地、穿越鱼塘、经过厂区门口时，当事人为获得高额的补偿，常会干扰、阻碍施工活动。城市管道建设中，居民出于环境及安全考虑，常会阻止燃气调压储存设施的建设。如外单位临近工程干扰；节假日交通、市容整顿的限制；临时停电、断路等；例如：永城市西城区道路燃气管道施工，由于老城区路窄、人多、车多，白天施工根本不具备
40、施工条件，无奈只好在夜间施工；进行定向钻施工时，机器开动的噪音又引来市民的阻挠，诸多原因，对于进度的控制造成了很大影响。、各种风险因素的影响。风险因素包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素，政治方面的有战争、内乱、罢工、拒付债务、制裁等；经济方面的有延迟付款、汇率浮动、换汇控制、通货膨胀、分包单位违约等；技术方面的有过程事故、试验失败、标准变化等；自然方面的有地震、洪水等。,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,影响工程项目进度控制的因素和产生原因,影响工程施工进度的原因： 1、在孤寂了工程的特点及工程实现的条件时，过高地估计了有利因素和过低地估计了有利因素。 2、在工程
41、实施过程中各有关方面工作上的失误。 3、不可预见事件的发生和预防的措施。所以这就要求在工程项目进度管理中： 1、建立一个高水平的项目管理机构； 2、事先统筹安排好技术措施； 3、做好土建、安装工程计划网络，并有效控制； 4、制定一套可操作的进度奖罚措施； 5、设备采购、安排、调试与工程建设的合理穿插。,六、进度控制的措施,掌握施工方进度控制的措施主要包括： 1、施工方进度控制的组织措施 、健全项目管理的组织体系。、在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度岗位控制资格的专人负责进度控制工作。、进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措
42、施、以及调整进度计划。这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。、应编制施工进度控制的工作流程。、进度控制工作包含了大量的组织和协调工作，而会议是组织和协调的重要手段，应进行有关进度控制会议的组织设计。,进度控制的措施,2、施工方进度控制的管理措施施工方进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。常见的影响工程进度的风险，如：、组织风险、管理风险； 、合同风险；、资源（人力、财力、物力）风险；、技术风险；,进度控制的措施,3、施工方进度控制的经济措施 施工进度控制的经济措施涉及工程资金需求计划和加快
43、施工进度的经济激励措施等。为确保进度目标的实现，应编制与进度计划相适应的资源需求计划（资源进度计划），包 括资金需求计划和其他资源（人力和物理资源）需求计划，以反映工程施工中各时段所需要的资源。通过资源需求的分析，可发现所编制的进度计划实现的可能性，若资源条件不具备，则应调整季度计划。在编制工程成本计划时，应考虑加快工程进度所需要的资金，其中包括为实现施工进度目标所要采取的激励措施所需要的费用,进度控制的措施,4、施工方进度控制的技术措施施工方进度控制的技术措施涉及对实现施工进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。不同的设计理念、设计技术路线、设计方案对工程进度会产生不同的影响，在工程进度受阻
44、时，应分析是否存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无设计变更的必要和是否可能变更。施工方案对工程进度有直接的影响，在决策其选用时，不仅应分析技术的先进性和经济合理性，还应考虑其对进度的影响。在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。,进度控制的措施,建设方施工进度控制的主要措施 进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。 1、进度控制的组织措施：组织措施主要是指落实各层次的进度控制的人员，具体任务和工作责任，建立进度控制的组织系统；按照项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标
45、，建立控制目标体系；确定进度控制工作制度，如检查时间、方法、协调会议时间、参加人等；对影响进度的因素分析和预测.进度控制的组织措施主要包括建立工程进度报表制度，召开工程进度协调会议等。在实际工程管理过程中，采取定期或不定期的现场协调会，建立完善的信息沟通传递渠道，施工现场出现的问题能够及时地向上传递，根据问题的复杂程度，施工单位能够自行解决的就由施工单位及时处理，需要业主出面组织协调的。就采取相应的协调措施，这样尽最大可能保证施工进度。例如：在川陕路燃气配套工程的施工中，由于该道路是承担大件运输的重要功能，时值三峡工程大型发电设施的运输，并且该道路是北上出川的重要通道，道路施工采用半幅封闭的方
46、式，施工时间有严格要求，公司燃气管道在此工程中涉及次高压及中压两种压力级制的管道，以及原有高压、,进度控制的措施,中压管道的改造，施工难度大。由于必须先拆除原有道路上的中、高压管道，否则道路无法施工，建设单位及时召开协调会，邀请了建委、规划局、交通局、主战单位以及内部生产运行部门负责人进行了充分的沟通、协调，制定了详细的停气、拆除、以及新建施工的方案，保证了工期的顺利进行。、建立进度控制目标体系参与燃气工程建设的各相关单位（如燃气公司、设计院、施工企业、建立公司、质检站）应明确落实工程现场进度控制人员及职责分工。、建立设备材料资源库燃气工程公司应在长期的工程实践中优选出的质量好、价格合理、信誉
47、好、供货快的厂家（或代理商），将其加入资料库。资源库内有各种设备材料的厂家（或代理商）简介：名称、地址、营业执照、资质证书、获奖证书、产品生产许可证、工程实例、产品技术性能指标、产品图片、产品报价、售后服务记录、销售人员及其电话。每种设备材料均应有多个厂家，并设不定期考核淘汰制度。设备材料资源库的设立可使在一家厂商无法及时供货时，燃气公司的采购部门能迅速联系其他有良好信誉厂家，对保障物资供应有着重意义。,进度控制的措施,、建立工程进度报告制度及审查制度燃气工程承包单位应根据招标书、合同书和业主的进度计划编制进度计划和月（或旬）作业计划业主和监理单位审批，并配相应的人员监督实施，实行动态跟踪管理
48、。进度管理中应以定期检查为主、应急检查为辅，作好进度记录并与计划进度比较，以掌握工程的实际进展情况，如有偏差及时补救，并写出进度控制报告提交给业主和监理单位，按照建设单位或监理单位的要求提交本周（或旬）工作计划和上周工作总结。、建立进度协调会议制度建立每周（或旬）工程例会（进度协调会）制度保障工程进度。工程例会应要求工程各工程各参与方全部到场，会上由工程各方向业主代表汇报工程进展情况，如施工企业代表汇报施工进展并与设计人员沟通设计变更问题，检测单位代表汇报检测合格率，厂家代表汇报设备材料供货情况等。,进度控制的措施,、建立图纸校审管理制度对于校对人应要求从事燃气专业设计工作三年以上，并具备较强
49、的质量意识、必要的专业知识和经验、了解专业设计技术规定、标准和规范、具有严肃认真、一丝不苟的工作态度和作风、能正确判断并指出设计差错，提出更正意见。对于审核要求具备工程师以上资格，从事设计工作五年以上，并具备较高的质量意识、熟悉本专业业务、熟练掌握专业业务、熟练掌握专业设计技术规定、标准和规范、具有较丰富的专业设计知识（含基础理论），并应能对设计人员进行技术指导和帮助，能对设计人员产品进行认真审核和正确判断，对审核中发现的错误和问题，提出修改意见，把好审核关。 2、技术措施进度控制的技术措施主要是要审查施工单位的施工进度计划，并对工程建设进度实施动态控制，使承包商能在合理的状态下进行施工。、制
50、定进度计划制定进度计划的目的是控制和节约项目时间，因为采用不同的进度计划方法所需的时间和花费是不同的，所以在制定进度计划时应按工程的时间情况选用关键日期法、甘特图、关键路线法、计划评审技术、图示评审技术、风评审技术等方,进度控制的措施,、进度比较为了直观反映实际进度偏差，通常采用表格或图形进行实际进度与计划进度的对比分析，从而得出实际进度比计划超前、滞后还是一致的结论。进度比较分析的方法主要有以下几种：横道图比较法、S型曲线比较法、“香蕉”型曲线比较法、前锋线比较法、列表比较法。、进度调整当实际进度偏差影响到后续工作、总工期而需要调整进度计划时，其调整方主要有以下几种：关键工作的调整、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间、重新编制计划、增减工作、资源调整。、重视信息技术燃气工程各方面应重视专业软件在行业中的应用，积极研发应用水力计算软件、制图辅助软件、GIS地理信息系统、项目管理软件等。、应用新技术使用先进的施工技术，可降低施工强度、简化施工工艺从而加快进度。比如使用大功率定向钻机、卷装的聚乙烯管和铝塑复合管、热熔焊机、不停气接气设备等。,
