1、2015 年全国政务新媒体综合影响力报告新华网舆情监测分析中心新华政务直通车2015 年 12 月目 录2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 1 前言 .2报告说明 .4一、评估对象 4二、评估时间 4三、评估指标 4表 1.政务新媒体综合排行榜指标体系 .4全国政务新媒体综合排行榜 .7一、中央国家机关政务新媒体排行榜 7表 2. 2015 年中央国家机关政务新媒体综合排行榜 TOP107中央国家机关政务新媒体受众情况分析 8中央国家机关政务新媒体传播情况分析 .10中央国家机关政务新媒体互动情况分析 .12中央国家机关新媒体工作展示 .13二、省级政务新媒体综合排行榜 .19表 3.
2、2015 年省级单位政务新媒体综合排行榜 TOP10.19省级政务新媒体受众情况分析 .20省级政务新媒体传播情况分析 .21省级政务新媒体互动情况分析 .24省级新媒体工作展示 .25三、城市政务新媒体综合排行榜 .29表 4. 2015 年城市政务新媒体综合排行榜 TOP10.29城市政务新媒体受众情况分析 .31城市政务新媒体传播情况分析 .32城市政务新媒体工作展示 .33四、行业系统政务新媒体综合排行榜 .36表 5. 2015 年公安系统政务新媒体综合排行榜 TOP10.36公安政务新媒体工作展示 .39表 6. 2015 年共青团政务新媒体综合排行榜 TOP10.42共青团政务新
3、媒体工作展示 .45表 7. 2015 年铁路政务新媒体综合排行榜 TOP10.48铁路政务新媒体工作展示 .49表 8. 2015 年法院政务新媒体综合排行榜 TOP10.52法院政务新媒体工作展示 .53表 9. 2015 年检察院政务新媒体综合排行榜 TOP10.55检察院政务新媒体工作展示 .56政务新媒体运营分析 59一、2015 年全国政务微博情况 591.全国政务微博运营情况概览 .592.全国政务微博运营质量 .603.全国政务微博账号职能分布 .61 4.全国政务微博账号互动情况 .62 二、2015 年全国政务微信情况 631.政务微信运营概览 .632.政务微信账号分布情
4、况 .63三、政务新媒体运营建议 .652015 年全国政务新媒体综合影响力报告 2 前 言积极运用微博、微信等新媒体工具开展政务信息服务，是落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是新形势下贯彻党的群众路线、密切党群关系、提升党的执政能力的重要方式。在有关部门的积极倡导下，全国各级党政机关在政务新媒体建设方面进行了探索尝试，特别是2015 年以来，政务新媒体账号数量快速增长，运营质量稳步提高，呈现手法日趋新颖，社会影响力不断增强的良好态势。各级党政机关对政务新媒体功能、作用的认识愈加深刻，逐步熟悉了政务新媒体的发展特点，明确了政务新媒体建设的工作思
5、路，并涌现出一大批高质量的政务新媒体“明星账号”，得到网民的高度肯定和积极支持。为切实贯彻党和国家对地方政务信息公开的一系列要求，促进政务新媒体运营管理工作交流，将政务新媒体发展不断引向深入，新华网舆情监测分析中心牵头专业技术团队，于 2014 年发布了全国政务新媒体综合影响力报告，并根据相关评估标准，先后在全国十余个省（自治区、直辖市）发布了地方政务新媒体评估报告，引起了各级党政机关的高度重视，获得了良好社会反响。为进一步推进政务新媒体建设工作，新华网舆情监测分析中心对 2015 年全国政务新媒体数据进行了系统分析，对各主要领域的账号进行了专业评估，形成了 2015 年全国政务新媒体发展情况
6、报告。旨在通过本报告，使各级党政机关进一步强化政务新媒体工作意识，更加积极主动地运用互联网思维、新媒体思维开展工作，把政务新媒体打造成2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 3 为政务信息公开的新窗口，便民利民服务的新手段，树立自身良好形象的新舞台。本报告以新华政务直通车大数据技术为依托，涵盖 2015 年 1月 1 日至 12 月 31 日的全国各级党政机关政务微博、微信运营数据，采取单项和多项比较法、横向和纵向比较法、求同和求异比较法、定性和定量比较研究相结合的方式，力求展现 2015 年中国政务新媒体的真实传播生态，深度剖析中国政务新媒体运行趋势，为 2016 年我国政务新媒体实现跨越
7、式发展提供客观、准确的数据支持和决策参考。本次综合影响力报告的评估对象为在各大微博平台和微信平台上通过认证的党政机构政务新媒体。在数据分析的基础上，本次报告还选取了部分城市的政务新媒体进行了实例分析，以更加生动、立体展示政务新媒体运行现状。2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 4 报告说明一、评估对象报告评估对象为在微博、微信平台通过认证的中央国家机关，各省、自治区、直辖市，省直机关，副省级城市、地级市，市属机关，市辖区、县、县级市政务新媒体账号。二、评估时间2015 年 1 月 1 日至 12 月 31 日三、评估指标表 1.政务新媒体综合影响力排行榜指标体系指标 指标概述 评估元素传播
8、指数各单位“双微”发布情况1.各大微博平台发布数 2.微信文章推送数3.原创微博发布数4.多媒体微博发布数5.精品微信文章发布数受众指数各单位“双微”受众情况1.各大微博平台粉丝量2.微信文章阅读量3.新浪微博活跃粉丝量2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 5 互动指数各单位“双微”互动情况1.各大微博平台被转发数2.微信文章被点赞数3.各大微博平台被评论数内容指数各单位“双微”内容质量1.微博、微信政务信息占比2.微博、微信民生信息占比3.微博、微信活动数量集群指数各单位主动发声情况1.有效转发、评论其它政务微博账号次数2.有效转发、评论集群系统内政务微博账号次数成长指数各单位“双微”成
9、长情况1.传播指数相关数据同比增长量2.受众指数相关数据同比增长量3.互动指数相关数据同比增长量注：成长指数一项中的数值均为某账号考量值和行业平均值的比值2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 6 图 1 中国政务新媒体排行榜评估体系指标树状图2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 7 全国政务新媒体综合影响力排行榜一、中央国家机关政务新媒体排行榜表 2. 2015 年中央国家机关政务新媒体综合影响力排行榜 TOP10（新浪微博、腾讯微博、微信）政务新媒体单项指数名次单位 互动指数传播指数受众指数成长指数内容指数集群指数综合得分1 国务院办公厅 81.47 81.94 82.29 81.2
10、6 84.27 84.45 82.292公安部治安管理局81.78 80.79 81.41 80.32 84.12 83.19 81.743 共青团中央 81.13 80.58 80.14 80.48 82.27 81.12 80.874 最高人民法院 80.13 80.72 81.19 80.55 81.88 80.63 80.725 最高人民检察院 80.11 81.09 80.17 80.28 81.55 81.55 80.626 国家地震台网 80.72 79.59 79.74 80.73 80.93 80.69 80.327 教育部 80.12 80.11 80.71 80.24 8
11、0.78 79.89 80.298 国家税务总局 79.94 80.54 80.33 80.12 80.74 80.02 80.249 国资委 79.62 80.38 79.75 80.87 80.73 80.51 80.1210 商务部 79.46 79.50 79.87 80.28 80.43 80.23 79.81说明：本排行榜以微博、微信的各项指数综合加权后，对中央国家机关政务新媒体进行排名，评估指标请参见表 1。2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 8 2015 年，中央国家机关政务新媒体累计发布稿件超过 47 万条，累计覆盖人数超过 2.8 亿，表 2 中的十家中央国家机关账号
12、成为2015 年度综合表现最为活跃的政务新媒体。“中国政府网”、“公安部治安管理局（公安部打四黑除四害）”、“共青团中央”、“最高人民法院”、“最高人民检察院”等单位在中央国家机关政务新媒体中综合表现名列前茅。中组部官方微信“共产党员”在微信平台中排名首位。2015 年，中央国家机关政务新媒体继续扩大影响力，成为各级单位各行业系统的“领头羊”，新媒体账号的各项数据较之 2014 年同期均有明显提升。国防部新闻事务局官方政务新媒体“国防部发布”成为 2015 年上半年最受网民热捧的政务新媒体新军。而下半年“国家队”新成员“文化部”的加入则成为了当月政务新媒体的热点事件，开通首日便引来数十万网民关
13、注。中央国家机关政务新媒体受众情况分析2015 年，中央国家机关政务新媒体在双微领域的受众影响力继续提升。如图 2 所示，微博粉丝数量、微信阅读量等数据较之 2014年均有增长，各单位重视双微共同发展，政务新媒体的功能性逐步增强，从单一平台、单一发布、单一形式向多平台、多职能、多形式积极转变，百万级乃至千万级的“政务微博大 V”脱颖而出，越来越多的“10w+”精品微信文章和崭新的线上功能也成为 2015 年中2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 9 央国家机关政务新媒体的亮点。图 2 中央国家机关政务新媒体受众增长情况中央国家机关政务新媒体传播情况分析2015 年，中央国家机关政务新媒体工
14、作呈现“双升”趋势，网络传播工作质量和网络执政能力不断上升，微博平台和微信公众平台发展水平持续增长，新媒体稿件数量和质量稳步提升。如图 3 所示，中央国家机关政务微博、微信稿件发布量较之 2014 年均呈现上升趋势：2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 10 图 3 中央国家机关政务新媒体发布增长情况如图 4 所示，中央国家机关政务新媒体充分利用微博话题，整合信息资源，聚拢公众目光，利用话题发布重要信息、开展线上线下活动、规范常规运营内容，运营效果显著。2015 年，中央国家机关政务新媒体运用话题形式发布的微博稿件占微博总发布量的 77.6%。图 4 中央国家机关政务微博话题增长情况201
15、5 年，中央国家机关政务微信建设步伐加速，相关机构重2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 11 视微信内容、栏目设置，积极引入新媒体技术，结合各自职能研发新功能，为订阅用户提供便捷服务。如图 5 所示，在所有中央国家机关政务微信中，80%以上的账号拥有 5 个以上子栏目（自定义菜单），其中拥有 10 个以上子栏目的微信账号接近三成。图 5 中央国家机关政务微信子栏目分布如图 6 所示，中央国家机关政务新媒体稿件原创度继续保持在80%以上。一图解说、视频、H5 海报等多媒体信息内容占比较 2014年有所提升。2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 12 图 6 中央国家机关政务新媒体原创度
16、中央国家机关政务新媒体互动情况分析2015 年，中央国家机关政务新媒体在双微平台上的网民关注度继续提升。如图 7 所示，2015 年中央国家机关政务新媒体互动数据表现抢眼，转发评论总量较 2014 年增长 17.5%，点赞量较 2014年增长 21.4%。2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 13 图 7 中央国家机关政务新媒体互动增长情况中央国家机关新媒体工作展示一、中国政府网：李克强强调“权威发布跟不上，谣言就会满天飞”2015 年 8 月 16 日，中国政府网报道了李克强总理在天津火灾2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 14 爆炸事故现场的重要讲话，引发网民广泛关注，在重要时间
17、节点发挥核心作用。中华人民共和国中央人民政府门户网站、官方微博和官方微信是国务院政府信息公开的又一重要平台，主要发布国务院领导同志政务活动信息、国务院重要会议信息、国务院和国务院办公厅公开发布的政策文件及解读稿件等政务信息。国务院重要政务信息旨在第一时间通过微博、微信等新媒体形式，向社会公众公开，打开广大人民群众了解权威信息的便捷窗口。二、共产党员：【学习进行时】习近平改革这三年截至 2015 年 12 月，中组部官方微信“共产党员”已经累计吸纳关注用户超过 1200 万人。该账号面向广大基层党员群众，以权威2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 15 发布、深度解读和丰富的运营内容，受到各
18、界广泛关注和高度评价，展示出“现象级”的运营表现。三、共青团中央：中国少年先锋队队歌新版 MV2015 年 6 月 1 日，共青团中央官方微博发布新版中国少年先锋队队歌，引发社会各界强烈反响，转发量接近 50 万次。作为共青团系统政务新媒体的领军账号，共青团中央微博、微信以中国青年关注的时政新闻、团工作活动、先进青年事迹、青年成长感悟和全国青年交流为主要内容，与中央、省、市、区县、乡镇多级单位联动发声，搭建起立体化的“青年思想宣传、理论学习”信息网，也成为全国最具活力和理论宣传力的政务新媒体之一。四、最高人民法院：最高法发布最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见2015 年全国政务新
19、媒体综合影响力报告 16 2015 年 9 月，最高人民法院官方微信发布了最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见，引发社会关注。最高人民法院政务“双微”业已成为全国司法系统政务新媒体的代表性账号，受到网友和业界肯定，并积极在全国法院系统推广双微平台建设，为推进政务公开、司法公开做出突出贡献。2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 17 五、国家税务总局：哪些收入需要缴纳企业所得税2015 年，国家税务总局官方微博的#图解税收#栏目深受网友喜爱，并成为各政务新媒体账号中原创组图被转载最多的栏目之一。作为全国税务系统政务新媒体的领军账号，国家税务总局以创新思维作指导，坚持发布精品精致、
20、网友喜闻乐见、对企业个人具有实用价值的新媒体内容，成为最具活力和专业度的政务新媒体账号之一。2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 18 二、省级政务新媒体综合影响力排行榜表 3. 2015 年省级单位政务新媒体综合影响力排行榜 TOP10（微博、微信）政务新媒体单项指数名次 城市 互动指数传播指数受众指数成长指数内容指数集群指数综合得分1 上海市 84.14 80.81 82.86 81.33 81.97 84.62 82.522 北京市 80.20 81.36 80.81 80.53 81.79 82.14 80.883 浙江省 80.80 80.04 80.23 80.41 81.76
21、 83.99 80.634 四川省 80.12 80.62 80.50 80.19 80.72 81.48 80.455 广东省 80.18 79.76 80.92 80.54 80.66 81.44 80.336 安徽省 79.82 80.81 79.67 80.07 79.88 79.04 80.087 江西省 79.79 80.47 79.77 80.37 80.38 79.47 80.068 重庆市 79.88 80.50 79.72 80.02 80.46 79.16 80.049 山东省 79.80 79.57 79.88 80.73 80.75 80.99 79.9410 甘肃省
22、 79.94 79.68 79.98 80.57 79.81 79.33 79.89说明：本排行榜中以各大微博、微信平台的各项指数综合加权后，对省级单位政务新媒体进行排名，评估指标请参见表 1。截至 2015 年 12 月，全国各地方省份政务新媒体累计发布内容超过 20 万条，全国地方省份政务新媒体开通率超过 90%。“上海发2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 19 布”、“北京发布”、“浙江发布”等账号的综合实力排名全国前列，各分项数据也在全国各地方省份中名列前茅。2015 年，“辽宁发布”正式上线运营，成为政务新媒体“省队”新成员。如图 8 所示，全国各省级单位除广西壮族自治区外，全
23、部开通了政务新媒体账号。图 8 省级政务新媒体开通表省级政务新媒体受众情况分析2015 年，全国省级政务新媒体继续保持活力。政务新媒体矩阵建设实现突破，新媒体内容质量不断提升。全国各省级政务微博账号粉丝量、政务微信阅读数较 2014 年同期均有所提升，逐步由“量变”蜕变为“质变”。如图 9 所示，2015 年省级政务微信阅读总量2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 20 较 2014 年同期增长 20.9%，微博粉丝量较 2014 年同期增长平稳。图 9 省级政务新媒体受众增长情况省级政务新媒体传播情况分析2015 年，省级政务新媒体件稿件推送总量较 2014 年同期增长11.3%，201
24、5 年 1 月至 12 月，省级政务新媒体共发布稿件超过 20万条，如图 10 所示，省级政务微博、微信稿件发布量较之 2014 年同期有所提升。2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 21 图 10 省级政务新媒体发布增长情况如图 11 所示，省级政务新媒体微博话题使用率较 2014 年同期有所增长。2015 年，省级政务新媒体运用话题形式发布的微博内容占微博稿件总量的 66.44%。图 11 省级政务微博话题情况如图 12 所示，在省级政务微信中，40%以上的账号拥有 5 个以2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 22 上子栏目（自定义菜单），微信栏目建设仍然有上升空间，其中拥有 1
25、0 个以上子栏目的微信账号占总账号数量的 27.73%。此外，有接近 20%的账号未设置微信栏目。图 12 省级单位政务微信子栏目分布如图 13 所示，省级政务新媒体原创度保持在 60%以上，一图解说、视频、H5 海报等多媒体信息内容占比较 2014 年同期有所提升。2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 23 图 13 省级政务新媒体原创度省级政务新媒体互动情况分析2015 年，省级政务新媒体微博转发、评论、点赞和微信点赞等数据表现稳定。如图 14 所示，2015 年转发评论总量较 2014 年增长 16.7%，点赞量较 2014 年增长 15.2%。2015 年全国政务新媒体综合影响力报
26、告 24 图 14 省级政务新媒体互动增长情况省级新媒体工作展示一、上海发布：上海 14 条地铁线“换乘站 ”时刻表点评：重要民生信息贴合网民需要，集群发布覆盖面广。2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 25 二、北京发布：北京将全面兑现 2022 年冬奥会承诺点评：冬奥会申奥成功牵动万千网友，承诺书展现北京风度。 三、浙江发布：图解习总书记在浙江考察纪实点评：以一图解说的形式回顾习总书记在浙江的考察行程，传播效果显著。2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 26 四、四川发布：大学生创业政策互动游戏点评：以轻松的创意游戏形式，展示四川创业政策，深入浅出，接地气。五、广东发布：驾考收费新
27、政解读点评：以网言网语的形式解读驾考新政，创新灵活，细致入微，受到网民一致点赞。2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 27 三、城市政务新媒体综合影响力排行榜表 4. 2015 年城市政务新媒体综合影响力排行榜 TOP10（新浪微博、腾讯微博、微信）政务新媒体单项指数名次城市 互动指数传播指数受众指数成长指数内容指数集群指数综合得分1 杭州市 82.79 81.18 82.82 81.77 83.09 83.77 82.542 南京市 83.39 80.70 81.81 80.33 82.97 81.59 82.023 成都市 82.13 80.31 82.67 80.57 82.89 8
28、0.47 81.724 宿迁市 83.34 80.75 80.61 80.43 82.63 80.53 81.542015 年全国政务新媒体综合影响力报告 28 5 无锡市 82.76 80.94 80.26 81.78 82.52 80.76 81.396 南昌市 82.34 81.63 80.24 80.93 82.55 80.65 81.337 苏州市 82.57 80.68 80.55 80.65 82.38 80.43 81.278 广州市 80.74 80.87 81.89 80.99 82.08 80.77 81.199 深圳市 80.59 82.50 80.46 81.65 8
29、1.88 80.53 81.0410 宁波市 81.23 80.23 79.74 79.72 80.03 80.45 80.65说明：本排行榜中以新浪微博、腾讯微博、微信的各项指数综合加权后，对各城市政务新媒体进行排名，并展示前 10 名，评估指标请参见表 1。2015 年，全国城市外宣政务新媒体积极引领地方政府网络问政工作，根据各地实际情况有的放矢地开展针对性工作。“杭州发布”、“南京发布”、“成都发布”、“宿迁之声”、“无锡发布”综合运营表现排名领先。但也有部分城市目前仍未开通政务微博、微信，或是政务新媒体工作流于形式，粉丝关注度不高。如图 15 所示，排名前五位的省会及副省级城市运营表现较为均衡，其中杭州市在集群力方面表现较为活跃，政务新媒体发布厅成员整体水平提升迅速。2015 年全国政务新媒体综合影响力报告 29 图 15 城市综合排名前五位城市对比城市政务新媒体受众情况分析2015 年，全国城市政务新媒体开通率已经超过 55%。如图 16 所示，城市政务微博粉丝量较 2014 年同期增长 11.2%。微信阅读量较2014 年同期增长 19.4%。图 16 城市政务新媒体受众增长情况城市政务新媒体传播情况分析
