1、1四川省房屋建筑和市政工程重要设备、材料采购招标文件标准文本2017年版(征求意见稿)2项目统一代码： 招标编号： （项目名称） 标包重要设备、材料采购招标招 标 文 件招标人： （盖单位章）招标代理机构： （盖单位章）招标代理机构资格证书编号： 项目负责人： （签字盖从业人员印章）招标文件编制人员： （签字盖从业人员印章）年 月 日34注：（1）实行自行招标组织形式的，项目负责人和招标文件编制人员应是招标人本单位具有编制招标文件和组织评标能力的人员，只需签字。（2）实行委托招标组织形式的，项目负责人和招标文件编制人员应是招标人和招标代理机构双方签订的委托招标代理合同中约定的项目负责人和委派到
2、本项目的主要专职技术人员。（3）实行自行招标组织形式的，招标代理机构的内容删除，下同。5目 录注：招标文件目录应至少编制到章，并用阿拉伯数字标明相应页码。例如：第一章 招标公告（3） 。6第一章 招标公告（项目名称） 标包重要设备、材料采购招标公告1. 招标条件本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源） ，招标人为 。由 （核准机关名称）核准（招标事项核准文号为 ）的招标组织形式为 （自行招标； 委托招标） 。招标人选择的招标代理机构是 。项目已具备招标条件，现对该项目的重要设备、材料采购进行公开招标。
3、2. 项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划供货期、招标范围、标包划分等） 。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人为 具备独立法人资格的 （ 生7产商；生产商或代理商） ，营业执照经营范围包括 ，其他要求： 。3.2 本次招标 （ 接受；不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 年 月 日开始登录四川省人民政府政务服务和公共资源交易服务中心网站（） “系统登录入口”中“国家投资建设工程类项目系统登录入口” ，免费下载电子招标文件（包括各种资料） 。潜在投标人在其他地方获取招标文件的，招标人及网站不保证
4、内容的真实、准确和完整，责任自负。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年 月 日 时 分，地点为 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告在 （发布公告的所有媒介名称）上发布。 （包含但不限于四川省公共资源交易信息网（http:/） ）7. 联系方式招 标 人： 8地 址： 联 系 人： 电 话： 传 真： （委托招标适用）招标代理机构： 统一社会信用代码： 地 址： 联 系 人： 电 话： 传 真： 年 月 日注：（1）3.1 中“其他要求”是指类似供货业绩等要求，按国家规定设备安装应具备相应资质
5、的，也在此处载明。（2） 招标投标法实施条例第十六条规定， “资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于 5 日。 ” 四川省人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见 9（川府发201462 号）第（四）条规定： “资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5 日，其中必须含 1 个以上工作日。 ” 招标人不得故意利用节假日，尤其是类似于“黄金周”的长假发售文件，特别是发售期最后一天应当回避节假日。10第一章 投标邀请书（项目名称） 标包重要设备、材料采购投标邀请书（被邀请单位名称）： 1. 招标条件本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及
6、编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源） ，招标人为 。由 （核准机关名称）核准（招标事项核准文号为 ）的招标组织形式为 （自行招标； 委托招标） 。招标人选择的招标代理机构是 。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加 （项目名称）标包重要设备、材料采购投标。2. 项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划供货期、招标范围、标包划分等） 。113. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人 具备独立法人资格的 （ 生产商；生产商或代理商） ，营业执照经营范围包括 ，其他要求： 。3.2 本次招标 （ 接受；不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。4.
7、 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同） ， 在 （详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。4.2 招标文件每套售价 元，售后不退。图纸押金 元，在退还图纸时退还（不计利息） 。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年 月 日 时 分，地点为 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 确认你单位收到本投标邀请书后，请于 （具体时间）前以传真或快递方式向 （招标人；招标代理机构）予以确认。7. 联系方式12招 标 人： 地 址： 联 系 人： 电
8、话： 传 真： （委托招标适用）招标代理机构： 统一社会信用代码： 地 址： 联 系 人： 电 话： 传 真： 年 月 日13第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3 招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4 项目名称1.1.5 供货地点1.2.1 资金来源1.3.1 招标范围1.3.2 供货期 计划供货期： 1.3.3 质量要求 质量标准： 1.4.1 投标人资格条件经营条件：具备独立法人资格的 （生产商；生产商或代理商），营业执照经营范围包括 。资质要求：无资质要求。具备 资质。14财务要求：无财务指标
9、要求。近 年（限定在 3 年以内）无亏损。业绩要求：无业绩要求。近 5 年具有不少于 个（1 至 3 个）类似供货业绩。类似业绩是指:注：（1）以上各项为单项选择。（2）类似业绩应以采购内容的规模、性质和技术要求来确定，规模性量化指标不得高于本次采购规模相应指标的 50%，技术性指标不得高于建设工程的相应指标。类似业绩的定义应明确，用语准确无歧义。不得以特定的行业、地区等条件排斥和限制潜在投标人。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定注：本项为单项选择。1.4.3限制投标的情形正文中“被暂停或取消投标资格的”
10、是指各级行政主管部门依据法律、行政法规、国家部委规章对投标人作出被暂停或取消一定时期投标资格的已生效行政处罚（不受被暂停或取消地域限制，即全国范围适用；但在投标截止日前，市场禁入期满可参加投标） 。但各级行政主管部门依据地方性法规、省级政府规章对投标人作出被暂停或取消15投标资格的行政处罚，仅限于行政处罚规定的本行政区域适用。正文中“财产被接管或冻结的” 是指截止到投标文件递交截止时间之日，投标人被财产被接管或冻结货币资金 万元人民币及以上的。正文中“骗取中标”是指投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标，并被行政监督部门按照招标投标法第五十四条、招标投标法实施条例第四十二条和六十
11、八条的规定作出取消投标资格的行政处罚的。骗取中标包括投标人在既往工程建设项目投标中被行政监督部门已经生效的处理处罚中认定的、司法机关在已经生效的法律文书中认定的弄虚作假事实。投标人在参加招投标活动最近三年内，因弄虚作假，骗取中标被取消（禁入）在一定期限内参加投标活动期限届满，可以参加招投标活动。正文中“严重违约”是指近三年被法院判定或被仲裁机构裁决违约 3次以上的。正文中“重大工程质量问题”是指行政监督部门按照建筑法第七十四条、 建设工程质量管理条例第六十四条规定作出的责令停业整顿的行政处罚的。正文中“最近三年内”是指：行政监督部门的处理处罚从处理处罚之日起算；司法机关的法律文书从生效之日起算
12、，至本项目投标截止之日止。1.9.1 踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点： 注：本项为单项选择。1.10.1 投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点： 16注：本项为单项选择。1.10.2投标人提出问题的截止时间在 年 月 日前，投标人在原获取（下载）招标文件的电子交易系统中向招标人提出需要澄清的问题。注：截止时间应至少在发售招标文件截止时间后。1.10.3招标人书面澄清的时间招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，并通过原获取（下载）招标文件的电子交易系统发布。投标人未在原招标文件获取电子交易系统查阅、下载澄清或修改文件的，自行负责。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编
13、制的，招标人应当在投标截止时间至少 15 日前发出澄清或者修改。1.11 分包不允许允许，分包内容要求：接受分包的第三人资质要求： 注：本项为单项选择。1.12 偏离 不允许允许,可偏离的项目和范围见第六章“招标人要求” ；允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 注：本项为单项选择。2.1构成招标文件的其他材料2.3.1投标人要求澄清招标文件的截止时间在 年 月 日前，投标人在原获取（下载）招标文件的电子交易系统中向招标人提出需要澄清的问题。注：截止时间应至少在发售招标文件截止时间后。2.3.2 投标截止时间 年 月 日 时 分2.3.3 投标人确认收到 不需要确认17招标文件澄清的时间2.4.2
14、投标人确认收到招标文件修改的时间不需要确认3.1.1构成投标文件的其他材料3.2.1 投标报价招标控制价为： 元投标人按照招标文件第五章“采购清单”的要求编制投标报价。投标报价不得超过招标控制价，也不得低于成本。3.3.1 投标有效期 日历天，从提交投标文件的截止之日起算。3.4.1 投标保证金投标保证金的金额： 元（小写） ， 元（大写） 。投标人可以选择下列两种形式之一提交：a.以现金或者支票形式提交。境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人承诺不挪用投标保证金。投标人应在投标截止之日前转账到招标人以下投标保证金专用账户：开户单位： 开户银行： 账 号：
15、 银行地址： 联系电话： b.以保函形式提交。 保函必须由投标人基本账户开户银行出具。投标人需将保函扫描件附入投标文件中，并在投标截止时间前将保函原件递交给招标人。3.4.3投标保证金的退还以现金或者支票形式提交的投标保证金，招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息到投标人的基本账户。退还投标18保证金时投标人须提供以下资料：a.写明投标单位基本账户银行账号的单位介绍信及经办人身份证复印件（出示身份证原件） ；b.与招标人签订的合同原件及履约担保收据复印件(仅对中标人适用)。投标人提交的投标保函，超过投标有效期（包括延长期）的，自动失效。
16、3.4.4投标保证金不予退还的情形除本章正文 3.4.4 情形之一外，以下情形招标人也不予退还投标保证金：a.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的；b.在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；c.投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的。注：其中 c 项为可选项。3.5.2近年财务状况的年份要求年至 年3.5.3近年完成的类似项目的时间要求年 月 日至 年 月 日3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”注：本项为单项选择。3.7.1 投标文件格式（1）投标人应按招标文件规定的投标文件格式编制投标文件，不得对格式中的实质性
17、内容进行删减或修改，以空格、 “：”标示由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，应在空格中用“/”标示或不填。（2）投标人在投标文件中填写或自行增加的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）投标文件应清晰可认。所附复制的证明材料不得以任何19理由遮挡和对内容进行屏蔽，有不清晰的地方，可紧附页另行说明证明材料的内容。（4）投标文件的内容不得涉及国家秘密。投标人不得在投标文件中与招标人约定商业秘密的内容。3.7.3签字、盖章要求增加：电子签名要求（电子投标）：建议进行明确固化：通过数字证书进行电子签名。（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字(包括
18、姓和名)，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章）,不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。3.7.4投标文件副本份数份投标文件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件） 。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。3.7.5 装订要求投标文件的正本和副本一律用 A4 复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。投标文件应采用粘贴方式装订，因装订不牢出现零散页而影响投标的，责任由投标人自负。投标文件应严格按照第八章“投标文件格式”中的目录次序装
19、订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的投标文件的装订也应按本要求办理。4.1.1投标文件的包装和密封投标文件的正本和副本应分开包装，正本一个包装，副本一个包装，当副本超过一份时，投标人可以每一份副本一个包装。20电子文档的密封方式： 采用两阶段方式开标的，投标函和投标函的电子文档应单独包装。每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（鲜章） 。4.1.2 封套上写明招标人的地址：招标人全称：（项目名称） 标包重要设备、材料采购投标
20、文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：5.2 开标程序 （5）开标顺序：6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:人，其中招标人21代表人,专家人评标委员会中，技术、经济等方面的专家的确定方式为： 。注：评标委员会组建的相关规定：四川省人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见 （川府发201462 号）“（三）规范评标委员会组建。按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续，依法必须进行招标的国家投资工程建设项目所需经济、技术评标专家从四川省公共资源交易综合评标专家库中抽取。四川省公共资源交易综合评
21、标专家库中专家不能满足评标需要的，经四川省公共资源交易综合评标专家库管理部门确认，招标人在行政监督部门的监督下，可从国务院有关部委或外省（区、市）评标专家库中抽取评标专家。国务院有关部委审批的项目对抽取评标专家另有规定的从其规定。国家投资工程建设项目招标人拟派进入评标委员会的代表，应熟悉招标投标有关法律法规和招标项目经济、技术要求，并不得担任评标委员会主任。行政监督部门（包括具有公共管理职能的事业单位）的工22作人员不得作为被监督项目的评标专家或招标人评标代表参与评标。” 6.3 评标办法经评审的最低投标价法综合评估法注：（1）本项为单项选择。（2） 工程建设项目货物招标投标办法 （七部委令第
22、 27 号）第四十四条规定，技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最低投标价法进行评标。技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。6.4.1 评标结果公示公示媒介： 公示时间： 日（若公示时遇最后一日为非工作日，则公示时间顺延至下一个工作日）注：中华人民共和国招标投标法实施条例第五十四条规定：依法必须进行招标的项目，招标人应自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。四川省人民政府关于进一步规范国家投资工
23、程建设项目招标投标工作的意见第（四）条规定：招标人应当自收到评标报告之日起3 日内将评标结果在四川省公共资源交易信息网上公示，公示期不得少于 3 日，公示期最后一天须为工作日。237.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 人（1-3） 。当符合要求的投标人少于需推荐的人数，评标委员会推荐的人数可少于需推荐的人数。注：（1）本项为单项选择。（2）推荐的中标候选人不超过 3 个。7.3.1 履约担保履约保证金：中标价的 %。履约担保的形式：中标人可以选择现金或保函任何一种形式交纳。中标人以现金形式交纳的，应当从其基本账户转出；中标人以保函形式交纳的，应当由其基本账户开户行出具。
24、履约担保的退还： 注：（1）履约保证金不得超过中标合同金额的 10%。（2） 国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知（国办发201649 号）：对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳。10 需要补充的其他内容10.1 编页码投标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码，位置：页面底端空白处。电子投标文件不作要求。2410.2招标代理服务费招标人支付10.3 报价唯一投标报价文件（
25、包括投标函）中的任何单价、合价或总价，不论其大写金额或小写金额均只能有一个，任何有选择和保留的报价将不予接受。10.4 低于成本报价在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能说明或者评标委员会认为说明不合理的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。对投标人的投标报价明显低于其他投标报价的量化评审办法：对低于该标包招标控制价的 %并且低于所有投标人投标报价算数平均值的 %的投标报价作为可能低于其个别成本的评审对象。评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不
26、能合理说明的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。10.5 确定中标人招标人（或招标人授权的评标委员会）按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。
27、依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。2510.6招标文件内容冲突的解决及优先适用次序招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理，或参照 10.7 的原则处理。10.7招标文件的解释招标人自行编写的内容由招标人（招标代理机构）解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的，由行政监督部门按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。有两种以上解释的，作出不利于招标人一方的解释。10.8投标文件的真
28、实性要求投标人所编制的投标文件，不存在下列情形之一：（1）弄虚作假。包括招标投标法第三十三条和招标投标法实施条例第四十二条第一款、第二款（一） （二） （三） （四）项明确规定的行为，第二款第（五）项“其他弄虚作假的行为”应是其他法律、法规、规章明确规定的在投标中“以其他方式弄虚作假的行为” 。（2）隐瞒真实情况。投标人应对其投标文件的真实性负责，隐瞒真实情况具体是指除弄虚作假之外的，隐瞒第三章“评标办法”第 2 条“评审标准”规定内容的真实情况。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作否决处理；中标候选人确定后发现的，招标人和招投标行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。
29、10.9招标文件规定的实质性要求不满足招标文件规定的实质性要求的投标，为未能对招标文件作出实质性响应，属于重大偏差，评标委员会应作否决投标处理。招标文件规定的实质性要求，应在第三章“评标办法”中明确规定，没有在第三章“评标办法”中明确规定的，不属于招标文件规定的实质性要求（重大偏差） 。10.10对招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前通过原获取（下载）招标文件的电子交易系统提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内通过原发出招标文件的电子交易系统作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活26动。10.11 投诉投标人或者其他利害关系人认为招
30、标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉事项应先提出异议而没有提出异议的，行政监督部门将不予受理其投诉。10.12 知识产权 构成本招标文件各组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 271 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标包重要设备、材料
31、采购进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标包招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标包供货地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划供货期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标包的计划供货期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标包的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标包供货的资格条件。(l）经营条件：见投标人须知前附表；(2）资质要求：见投标人
32、须知前附表；(3）财务要求：见投标人须知前附表；(4）业绩要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本项目提供勘察、设计、咨询服务的单位；28(3）为本标包提
33、供招标代理服务的；(4）为本标包的代建人；(5）与本标包的招标人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(6）与本标包的招标人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(7）与本标包的招标人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(8）被责令停业的；(9）被暂停或取消投标资格的；(10）财产被接管或冻结的；(11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；(12）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包或者未划分标包的同一招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业
34、和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。四川省人民政府政务服务和公共资源交易服务网对所有下载了招标文件和缴纳了投标保证金的投标人信息进行加密，只提示参与的投标人是否达到法定的三家，保证在投标截止时间前任何人均不能获取投标人的名称、数量信息。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原
35、因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参29考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该
36、澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告（或投标邀请书）; (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）技术标准和要求；(6) 招标人要求；(7）投标文件格式；(8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招
37、标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的异议30潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。2.3 招标文件的澄清2.3.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文件予以澄清。2.3.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发
38、给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间（不影响投标文件编制的除外） 。2.3.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.4 招标文件的修改2.4.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间（不影响投标文件编制的除外） 。2.4.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。2.3
39、 招标文件的澄清2.3.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在规定时间内通过四川省人民政府政务服务和公共资源交易服务网向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过四川省人民政府政务服务和公共资源交易服务网向招标人提出需澄清的问题，要求招标人对招标文件予以澄清。2.3.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在四川省人民政府政务服务和公共资源交易服务网中发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.3 投标人因任何原因未上网查阅、下载澄清文件造成的一切后果自行负责。2.4 招标文件的修改2.4.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并在四川省人民政府政务服务和公共资源交易服务网中发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。
