1、这 一 年 ， 蓝 色 经 济 勾 勒 宏 伟 蓝 图发展蓝色经济的历史性机遇出现了，建设蓝色经济区的组织体系也搭建起来了，可是，蓝色经济区该怎么定位，如何发展，方向在哪里，目标是什么，都是摆在岛城面前的新问题。为此，本市先后出台了青岛市蓝色经济区建设发展总体规划框架(2009-2015)、关于加快推进蓝色经济区建设的意见等文件，并在 2010 年市两会上进行了专门论述，最终使发展蓝色经济与“拥湾战略”正式握手。在本市出台的青岛市蓝色经济区建设发展总体规划框架(2009-2015)中，明确了今后一段时期本市蓝色经济发展的总体思路和目标任务。正当“蓝色经济”在山东迅速升温之时，2009 年，备受
2、关注的青岛市蓝色经济区建设发展总体规划框架(2009-2015)“出炉”，进一步明确了今后一段时期本市蓝色经济发展的总体思路和目标任务。在总体规划中，我们看到了清晰的发展目标：到 2015 年，岛城蓝色经济规模明显扩大，海洋优势产业基本形成，蓝色经济布局进一步优化，海洋生态环境进一步改善，将青岛基本建设成为我国蓝色经济科学发展的先行区、山东半岛蓝色经济区的核心区、海洋自主研发和高端产业的集聚区、海洋生态环境保护的示范区。到 2020 年，形成一批在国内外具有较高知名度、较大影响力、较强竞争力的蓝色经济企业品牌和产业品牌，打造蓝色经济品牌城市，力争将青岛建设成为国际一流、国内领先的蓝色经济强市。
3、在总体规划中，我们看到了优化的空间布局：结合实施“环湾保护、拥湾发展”战略，坚持扬长避短、错位发展的原则，构筑本市“一带、五区、多支撑点”的蓝色经济发展总体格局。所谓的“一带”，就是围绕实施“环湾保护、拥湾发展”战略，积极培育形成以环胶州湾区域为核心，以胶州湾东西两翼为新增长极的“一湾两翼”蓝色经济发展布局，合理配建临海产业，建设以港口物流、现代渔业、临海工业、滨海旅游、海洋生物、海水利用等特色经济为支撑的蓝色经济集聚带；“五区”就是重点推动董家口港区及临港产业区、胶州湾西海岸新经济区、胶州湾北部高新区、胶州湾东海岸现代服务业区和鳌山海洋科技创新及产业发展示范区等五个蓝色经济核心带动区建设，使
4、之成为全市蓝色经济加快发展的强大引擎；“多支撑点”就是因地制宜、发挥优势，建设一批现代渔业、滨海旅游、装备制造、石油化工、现代物流、资源综合利用、科普教育、海岛开发等各具特色的集聚区，形成蓝色经济发展的多点支撑。在总体规划中，我们看到了明确的工作任务：在建设全国蓝色经济科学发展先行区方面，坚持推进四个先行，即体制改革先行，科技创新先行，产业发展先行和对外开放先行；建设山东半岛蓝色经济区核心区方面，充分发挥本市蓝色经济现有基础和发展潜力，加强与半岛各城市间的良性互动，以优化蓝色经济区建设布局为重点，有效利用区位优势、资源优势、经济技术优势和人才优势，充分发挥陆海空综合交通枢纽、高端海洋科技服务平
5、台和良好产业基础的支撑作用，积极推动体制改革、科技创新、产业发展和对外开放的先行先试，大力增强市场要素的聚集功能和辐射功能，建成半岛蓝色经济核心区，更好地为半岛蓝色经济发展服务；建设半岛蓝色高端产业集聚区方面，按照“优化提升一产，发展壮大二产，突破发展三产”的要求，培育重点产业。2010 年的市两会上，夏耕市长在政府工作报告中，专门用一章阐述了发展蓝色经济与岛城制定的“拥湾战略”的关系，蓝色经济区与“拥湾战略”正式握手。宏伟的蓝图鼓舞斗志，伟大的目标催人奋进。憧憬着美好的“蓝色梦想”，岛城踏上了建设蓝色经济区的漫漫征程。2009 年 9 月 15 日，市委、市政府出台了关于加快推进蓝色经济区建
6、设的意见，明确提出：到 2015 年，青岛将基本建成我国海洋经济科学发展的先行区、山东半岛蓝色经济区的核心区、海洋自主研发和高端产业的集聚区、海洋生态环境保护的示范区。到 2020 年，力争将青岛建成国际一流、国内领先的蓝色经济强市。在建设蓝色经济区的道路上，为了理顺蓝色经济区与岛城已制定的“拥湾战略”的关系，2010 年的市两会上，夏耕市长在作政府工作报告时，专门用一章阐述了这个问题，其中提到，要把实施“环湾保护、拥湾发展”战略与建设蓝色经济区、高端产业集聚区相结合，更加注重环湾保护 ，加快推进拥湾发展，积极推动七区一体、城乡统筹协调发展。这意味着，蓝色经济区与“拥湾战略”正式握手。董家口港自 2009 年 5 月底全面启动以来，鲁能码头项目正在进行码头主体后方建设及码头前沿胸墙施工，5 万吨级通用码头将于今年年底投产运营；鲁能 3.5 万吨通用码头也将于下半年开工建设。海底隧道4 月 28 日，胶州湾海底隧道全线贯通。5 月 9 日，海底隧道青岛端接线工程主隧道全线打通。预计明年上半年，接线工程将与海底隧道同步竣工通车。海湾大桥三座通航孔桥全部合龙 ，其中红岛航道桥的施工进度最快，塔柱、箱梁铺设均已经完成，大桥将在明年全线通车。
