第3章 计划职能.ppt

1、管理学讲稿,肖艳霞,1,第六章 计划职能 PLANNING,管理学讲稿,肖艳霞,2,本章引言,凡事预则立，不预则废。A good beginning is a half gone.,管理学讲稿,肖艳霞,3,目的和要求,学完本章后，应该能够：定义计划；说明计划的特点；理解并把握计划的种类；阐明计划工作的程序；理解计划规划预算方法；掌握PERT法的计算；说明应用线性规划法的条件；解释承诺原理；描述典型的MBO方法。,管理学讲稿,肖艳霞,4,重点和难点,重点：计划的类型、计划的方法和目标管理。 难点：承诺原理、PERT计划方法。,管理学讲稿,肖艳霞,5,Chapter6 计划职能,第一节 计划工作概

2、述 第二节 计划工作的程序和原理 第三节 目标与目标管理,管理学讲稿,肖艳霞,6,1 计划工作概述,一、计划工作的概念及内容 二、计划工作的意义 三、计划工作的性质 四、计划的类型,管理学讲稿,肖艳霞,7,一、计划工作的概念及内容,计划工作：广义、狭义工作过程：制定、执行和检查计划执行情况。计划则是指制定计划，即根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标，以及实现目标的战略和途径。,管理学讲稿,肖艳霞,8,罗宾斯（Stephen Robbins）的计划定义,计划包括选择组织的目标；制定全局战略以实现这些目标；开发一个全面的分层计划体系以综合和协调

3、各种活动。 目标：三个层面战略：目标和具体计划的桥梁各层次计划体系：最基层、最具操作性活动 正式计划、非正式计划,管理学讲稿,肖艳霞,9,计划工作的内容,计划工作=目标(做什么)+方法(怎么做)计划工作是“做正确的事”和“正确的做事”。计划工作就是“做好对的事”。Do the right things right.,管理学讲稿,肖艳霞,10,计划工作的要素（5W2H）,要素 所要回答的问题 内容 前提 计划在什么情况下有效 预测、假设、实施条件 目标 做什么（WHAT) 最终结果、工作要求 目的 为什么做（WHY) 理由、意义、重要性 战略 如何做（HOW) 途径、基本方法 责任 谁做、做的好

4、坏结果（WHO) 人选、奖罚措施 时间表 何时做（WHEN) 起止时间、进度安排 范围 涉及哪些部门或何地（WHERE) 组织层次或地理范围 预算 需投入多少资源（HOW MUCH) 费用、代价,管理学讲稿,肖艳霞,11,二、计划工作的意义,(一)为组织成员指明方向 (二)为组织预测未来，减少变化的冲击 (三)减少重叠和浪费性的活动 (四)有利于进行控制 (五)可以带来绩效,管理学讲稿,肖艳霞,12,三、计划工作的性质,(一)计划职能的特征1.计划职能的目的性计划职能为目标服务。确定具体、明确的目标是计划的首要任务。计划工作即是要“做正确的事”。 2.计划的首位性计划职能是管理诸职能的首要职能

5、。,管理学讲稿,肖艳霞,13,计划工作与其它管理职能的关系,图6-1 计划是管理的基础要有何种组织结构这使人们知道 计划目标 需什么样员工和何时要 以及如何 才能解决 这影响采取何种领导 实现目标 如何最有效地领导大家为保证计划取得成功通过提供控制标准,管理学讲稿,肖艳霞,14,计划与控制的关系, 计划是控制的前提； 计划的动态性持续为控制提供基础； 控制是计划目标得以实现的保证。计划工作和控制工作不能分割，紧密相连，是管理工作中的一对孪生子。它们的关系被称为计划控制计划循环。,管理学讲稿,肖艳霞,15,图6-2 计划与控制的紧密关系,新计划控制： 制定计划 实施计划 对比计划 没有偏和结果

6、离计划偏离计划(偏差)改正的行动,管理学讲稿,肖艳霞,16,计划工作的特征,3.计划的普遍性上自总经理下到第一线基层监管人员都要做计划，尽管计划工作的特点和范围会随各级主管人员权力的不同而各异 。 4.计划的效益性计划工作又要“正确的做事”。,管理学讲稿,肖艳霞,17,计划和绩效关系的研究结论,一般地说，正式计划通常与更高的利润、更高的资产报酬率及其它积极的财务成果相联系；高质量的计划过程和适当的实施过程比泛泛的计划更可以导致较高的绩效；正式计划未能导致高绩效的情况，一般都是因为环境的原因。,管理学讲稿,肖艳霞,18,计划工作的特征,5.计划的创造性成功的计划依赖于创新。 综上所述，计划工作是

7、一个指导性、预测性、科学性和创造性很强的管理活动，但同时又是一项复杂而又困难的工作。,管理学讲稿,肖艳霞,19,(二)关于对计划的误解,1.不准确的计划是在浪费管理者的时间2.计划可以消除变化 3.计划降低了灵活性4.计划一定能带来绩效,管理学讲稿,肖艳霞,20,四、计划的类型,(一)按计划的表现形式分类1.宗旨（Purpose）目的或使命包括两方面的内容：经营哲学和企业宗旨。企业宗旨是组织经营哲学的具体化。宗旨表明组织是干什么的，应该干什么。这是一个社会对组织的基本要求。,管理学讲稿,肖艳霞,21,实例：,一个工商企业的基本宗旨是向社会提供有经济价值的 商品或劳务； 法院的宗旨是解释和执行法

8、律； 大学的宗旨是培养高级人才； 杜邦公司的使命是：“通过化学方法生产更好的产品”,管理学讲稿,肖艳霞,22,按计划的表现形式分类,2.目标（Objectives）是在组织的宗旨指导下提出的，具体规定了组织及其各个部门的经营管理活动，在一定时期内要达到具体成果。它不仅是计划工作的终点，也是其它职能活动所要达到的结果。确定目标本身也是计划工作。,管理学讲稿,肖艳霞,23,按计划的表现形式分类,3.战略（Strategy）为实现组织长远目标所选择的发展方向，所确定的行动方针，以及资源分配方针和分配方案的一个总纲。它是提供指导思想和行动的框架，而不是具体地说明企业如何实现目标的。它是指导全局和长远发

9、展的方针，是要指明方向、重点和资源分配的优先次序，是一种更重要的管理工作。,管理学讲稿,肖艳霞,24,按计划的表现形式分类,4.政策（Policy）是组织在决策时或处理问题时，用来指导和沟通思想与行动方针的明文规定。 政策是管理人员决策时考虑问题的指南。 政策在规定的范围和界限内，下级可以自由处置问题，并主动承担责任。,管理学讲稿,肖艳霞,25,按计划的表现形式分类,5.程序（Procedure） 从时间顺序上规定了如何处理那些重复发生的例行问题的标准方法。其实质是一种工作步骤，对所要进行的活动规定时间顺序。 程序是行动的指南，而不是思想的指南。管理的程序化水平是组织管理水平的重要标志。,管理

10、学讲稿,肖艳霞,26,按计划的表现形式分类,6.规则（Rule）一种最简单的计划。是对具体场合和具体情况下，允许或不允许采取某种特定行动的规定。规则也是行动的指南。例如，迈克尔格伯（美某企业发展公司总裁）的特许联锁总店“游戏规则”。,管理学讲稿,肖艳霞,27,特许连锁店的“游戏规则”,该模式可以有技能最差的员工操作；该模式明显地保持无可挑剔的井然有序状态；该模式的各项工作均在操作手册中予以详细记录；该模式向顾客提供他们可预料的、规格划一的服务；该模式在色彩、员工服装和设备等方面采用划一的标识。企业家迷信新华出版社1996年版,管理学讲稿,肖艳霞,28,规则、程序和政策的区别,程序和规则与政策：

11、应用中是否具有自由处置权。规则和程序的实质：旨在抑制人们思考。政策的实质：鼓励人们在一定范围和界限内，积极思考，积极诠释。规则与程序：规则不规定时间顺序；程序是一系列规则在时间上的安排。,管理学讲稿,肖艳霞,29,问题？,有了政策、程序和规则，组织就一定能能搞好管理了吗？ 在实际管理活动中，怎样才能使这些计 划形式发挥好作用，达到好的效果？,管理学讲稿,肖艳霞,30,按计划的表现形式分类,7.规划（Program）为了实施既定方针所必需的目标、政策、程序、规则、任务分配、使用的资源等而制定的综合性计划。8.预算（Budget）“数字化”的计划：是以数字表示预期结果的一种报告书。为实现规划服务，

12、也是实施控制的手段。如：零基预算（zero-base budget ZBB）资料：郎咸平：白宫停摆，美国告诉我们什么才是好的预算制度。,管理学讲稿,肖艳霞,31,图6-3 计划的层次体系,宗 旨目 标战 略政 策程 序规 则 规 划：主要、次要的预 算 ：以数字或货币表示的规划,管理学讲稿,肖艳霞,32,(二)按计划的对象划分,1.综合经营计划:具有多个目标和多方面内容；对组织整体发展起着重要作用；包括新产品、供应、生产、销售、财务、人事、后勤保障计划等。 2.局部计划：限于某一指定范围或某一职能或某一部门，是综合经营计划在某一方面的具体化和专门化。 3.项目计划：单项经营计划。是对组织的特定

13、课题作出决策的计划。,管理学讲稿,肖艳霞,33,(三)按计划的期限划分,1.长期计划2.中期计划3.短期计划 无论理论上，还是实践上，都需要特别注意短期计划和长期计划相结合。,管理学讲稿,肖艳霞,34,(四)按计划制定者的层次划分,1.战略计划：高层管理者制定；具有长期性，全面性，不确定性和单值性特点；以问题为中心。2.施政计划：中层管理者制定；确定的目标和政策和确切时间；以时间为中心（按年度）。 3.作业计划：基层管理者制定；具体的目标。,管理学讲稿,肖艳霞,35,计划的类型,（五）按企业职能分类生产计划、财务计划、供应计划、销售计划、人员培训计划、质量计划等。 （六）按计划的约束力划分1.

14、指令性计划2.指导性计划,管理学讲稿,肖艳霞,36,自我评估,你是一个称职的计划人员吗？提示：对下列的每一个问题只需回答是与否。 1、我的个人目标能以文字的形式清楚地说明； 2、多数情况下我整天都是乱哄哄的和杂乱无章的； 3、我一直都是用台历或约会簿作为辅； 4、我很少仓促地做出决策，总是仔细研究了问题之后再行动 5、我利用“速办”或“缓办”卷宗对要办的事情进行分类； 6、我习惯于对所有的计划设定开始日期和结束日期； 7、我经常征求别人的意见和建议； 8、我想所有的问题都应当立刻得到解决。,管理学讲稿,肖艳霞,37,计划职能,第一节 计划工作概述 第二节 计划工作的程序和原理 第三节 目标与目

15、标管理,管理学讲稿,肖艳霞,38,2 计划工作的程序和原理,一、计划工作的程序(步骤) 二、计划工作的方法 三、计划工作的原理,管理学讲稿,肖艳霞,39,一、计划工作的程序(步骤),(一)估量机会留意外部环境和组织内部的机会是计划工作的一个真正起点，是计划工作的基础。SWOT分析法：Superiority ，Wane ；Opportunity ，Threat (二)确定目标,管理学讲稿,肖艳霞,40,计划工作的程序1,(三)确定计划工作的前提条件假设条件或计划实施的预期环境。即确定一些关键性的，有战略意义的，对计划的贯彻实施影响最大的计划前提条件，并使设计人员和管理人员对此取得共识。,管理学讲

16、稿,肖艳霞,41,计划工作的程序2,(四)拟定可供选择的方案 (五)评价多种备选方案 (六)选择方案 (七)拟订派生计划 (八)编制预算资料或实例：“姚老板的败局，一头搁浅的巨鲸 一次轻率的决定”,管理学讲稿,肖艳霞,42,二、计划工作的方法,(一)盈亏平衡分析法盈亏平衡分析（Break-even Analysis）是通过成本、产量(销售量)和利润之间的关系，来分析组织（企业）不盈不亏的点，以帮助管理者制定产量(销售量)、利润计划的一种方法。,管理学讲稿,肖艳霞,43,盈亏平衡分析的公式1,设：产量（销售量）为Q，价格为W；利润为P，固定费用为F；单位产品变动费用为CV由“销售收入等于总成本”

17、，得出公式： FQ0 =W Cv,管理学讲稿,肖艳霞,44,盈亏平衡分析的公式2,在目标利润为P 时，产量（销售量）：F+ PQ =W Cv,管理学讲稿,肖艳霞,45,(二)线性规划法（Linear Programming）,线性规划法是解决某个问题的整体结构最优的问题。其一般形式为： 目标函数：,管理学讲稿,肖艳霞,46,例题：,某企业生产A、B两种产品，已知生产一个A产品需 要用煤9 吨，电力4千瓦小时，劳力（按工作日计算）3 个，净产值700元 ；生产一个B产品需要煤4 吨，电力5千 瓦小时，劳力10个，净产值1200元。该企业有煤360 吨， 电力200千瓦小时，劳力300个，怎样计划

18、A、B两种产品 的产量才能使所获得净产值最大？ 解：设X1为A产品产量，X2 为B产品产量。由已知条件可得：,管理学讲稿,肖艳霞,47,解例题：,9X1+4X23604X1+5X22003X1+10X2300X1,X20满足约束条件的最大净产值为:maxf(X1 X2)=700X1+1200X2通过作图，在满足约束条件下，得到生产20个A产品、 24个B产品获得的净产值最大为42800元。,管理学讲稿,肖艳霞,48,(三)计划评审技术（PERT）,是由洛克希德飞机公司、美国海军特殊项目办公室以及Booz Alten Hamilton 咨询公司在20世纪50年代末提出。计划评审技术（Progra

19、m Evaluation and Review Technique PERT）是60年代以来盛行的一种组织生产和进行计划管理的科学方法。,管理学讲稿,肖艳霞,49,1.计划评审技术的原理、特点和适用范围,计划评审技术的基本原理就是利用网络图来表达计 划任务的进度安排及其各项活动之间的相互关系，通过 网络时间计算及分析，利用时差确定关键线路，并进行 工期、资源与成本优化，以求得最优计划方案。,管理学讲稿,肖艳霞,50,计划评审技术的特点和适用范围, 系统性 协调性 动态性 可控性 科学性计划评审技术适用于单件生产类型，特别适用于一次性的生产或工程项目。,管理学讲稿,肖艳霞,51,2.网络图的构成

20、,网络图有两种基本类型：箭线式（activity-on-arrow）结点式（ activity-on-node ）箭线式网络图是由活动、事项和线路组成。,管理学讲稿,肖艳霞,52,活动（Activities）,活动是指一项作业、一道工序。活动（作业、工序）的特点是它要消耗资源和占用时间。名称A DUtime 0 开始 结束 开始 结束,管理学讲稿,肖艳霞,53,活动之间的关系,网络图中的活动，依先后关系有紧前活动、紧后活动和平行活动。A B DC,2,4,3,5,1,管理学讲稿,肖艳霞,54,事项（Events）,事项又称结点，它表明某一项活动的开始或结束的某一时刻。它最大的特点是不需要消耗资

21、源和占用时间。BAC始点事项 中间事项 终点事项,1,2,3,4,管理学讲稿,肖艳霞,55,线路（Path）,线路是指从网络图始点事项开始，顺着箭线方向， 连续不断地到达网络图终点事项为止的一条通道。其 中，作业时间之和最长的那条线路为关键线路。如图5-4 所示: CA 3 G5 D 4 F 6B 8 H2 E 75,1,2,3,4,5,6,管理学讲稿,肖艳霞,56,关键线路（Critical Path）,图6-4中共有五条线路: ，周期为53614 ，周期为534719 ，周期为58720 ，周期为505717 ，周期为25714 图中的关键线路为：，周期为58720,管理学讲稿,肖艳霞,5

22、7,3.绘制网络图应遵守的规则,在绘制网络图时，不允许出现循环线路。 如下图6-5所示：a.错误 b.正确,1,2,3,4,1,2,3,4,管理学讲稿,肖艳霞,58,绘制网络图应遵守的规则1,相邻两结点之间只能有一箭线。如下图6-6所示：AAB B CCa.错误 b.正确,1,2,1,2,3,4,管理学讲稿,肖艳霞,59,绘制网络图应遵守的规则2,结点编号不能重复使用，并且箭头结点编号要大于箭尾结点编号。如下图6-7所示：BBA C D A C Da.错误 b.正确,1,2,4,3,5,1,3,2,5,4,管理学讲稿,肖艳霞,60,绘制网络图应遵守的规则3,网络图中不允许出现没有紧前作业或没有

23、紧后作业的中间事项。如下图6-8所示：A AB C E B C ED Da.错误 b.正确,1,2,3,4,5,6,2,3,4,5,6,1,管理学讲稿,肖艳霞,61,绘制网络图应遵守的规则4,箭线的首尾都必须有结点，不能从一条箭线中间引出另一条箭线。如下图6-9所示：A C A CB Ba.错误 b.正确,1,2,3,4,1,2,3,4,管理学讲稿,肖艳霞,62,练习：绘制网络图,管理学讲稿,肖艳霞,63,网络图6-10,CGA D F IB HE,1,2,3,4,5,6,7,管理学讲稿,肖艳霞,64,4.网络时间值的计算, 作业时间（Tij）的确定 工时定额法（单一时间值法） 三点估计法 ：

24、不确定时间确定的时间 a + 4m + b a 最乐观时间Tij = b 最保守时间6 m 最可能完成时间,管理学讲稿,肖艳霞,65,结点时间的确定, 结点最早开始时间TjE 确定步骤：从网络始点事项开始，顺箭线方向，从左到右，逐个结点计算，直到网络终点事项。 计算公式：TjE=max TiE + Tij (其中j i ) 表示方式：在网络图上用“”表示。,管理学讲稿,肖艳霞,66,结点时间的确定, 结点最迟结束时间TiL 确定步骤：从网络终点事项开始，逆箭线方向，从右到 左，逐个结点计算，直到网络始点事项。 计算公式：TiL=min TjL Tij (其中j i) 表示方式：在网络图上用“”

25、表示。,管理学讲稿,肖艳霞,67,活动（作业）时间值的计算, 最早开始时间 TijES = TiE 最早结束时间 TijEF = TijES + Tij = TiE +Tij 最迟结束时间 TijLF =TjL 最迟开始时间 TijLS = TijLF Tij =TjL Tij,管理学讲稿,肖艳霞,68,网络时间参数之间的关系 图6-11,TiE TjETijES TijEFTijLS time TijLFTiL TjL,i,j,管理学讲稿,肖艳霞,69,例题:,活动名称 A B C D E F G H I紧前作业 A B B C、D C、D E、F GCA 5 G4 5 IB D 8 7 F

26、 55 HE 4,1,2,3,4,5,6,7,5,管理学讲稿,肖艳霞,70,1.结点最早开始时间TjE,T1E = 0T2E = 4T3E = 5T4E =13T5E =20T6E =18T7E =24,管理学讲稿,肖艳霞,71,2.结点最迟结束时间TiL,T7L = T7E = 24T6L = 19T5L = 20T4L = 13T3L = 5T2L = 8T1L = 0,管理学讲稿,肖艳霞,72,3.活动（作业）时间值的计算:,A活动的时间值T12ES =0，T12EF =4， T12LF =8， T12LS =0 B活动的时间值T13ES =0，T13EF =5， T13LF =5， T

27、13LS =0 C活动的时间值T24ES =4，T24EF =9， T24LF =13， T24LS =8 D活动的时间值T34ES =5，T34EF =13， T34LF =13，T34LS =5,管理学讲稿,肖艳霞,73,活动（作业）时间值的计算:,E活动的时间值T35ES =5，T35EF =10， T35LF =20，T35LS =15 F活动的时间值T45ES =13，T45EF =20，T45LF =20 T45LS =13 G活动的时间值T46ES =13，T46EF =18，T46LF =19 T46LS=14 H活动的时间值T57ES =20，T57EF =24，T57LF

28、=24 T57LS =20 I活动的时间值T67ES =18，T67EF =23，T67LF =24，T67LS =19,管理学讲稿,肖艳霞,74,5.时差的计算,时差是指某项作业的最迟开始时间与最早开始时间的差数。时差是怎样产生的？如果某作业可以在最早开始时间开工，又可以在最迟结束时间完工，这两个时间之差，若大于该作业的时间，便产生了富裕时间，这个富裕时间就是时差。,管理学讲稿,肖艳霞,75,6.关键线路的确定,在网络图中，由总时差为零的关键作业连成的线路 为关键线路。Sij总= TijLS TijES = TijLF TijEF 若 Sij总0 表明有富裕时间Sij总=0 表明该道工序是关

29、键工序Sij总0 表明该道工序能力不能保证计划工期 的要求，应采取措施，使Sij总大于等于零。,管理学讲稿,肖艳霞,76,7.网络计划的优化,时间优化时间资源优化时间成本优化,管理学讲稿,肖艳霞,77,作业1,运输系统公司是一家在科罗拉多州丹佛市周围地区 经营的地区性货运公司，目前由于货运市场的混乱导致 利润的下降，管理当局想降低卡车司机的流动率和减少 使用公司自己的卡车的比例，因此打算雇用更多的个体 经营者运送货物。最高管理当局指定作业主任实施一项 招聘个体经营者的计划，这位主任认为下列活动是实施 这项计划所要求的。1.降低所有司机流动率（包括公司的和个体的）的 活动：,管理学讲稿,肖艳霞,

30、78,作业：,A.为司机们制定终端站设施标准（饭菜、淋浴、停 车场等等）。B.实施终端站设施标准。C.制定柴油燃料采购计划。D.实施柴油燃料采购计划。2.招聘必要数量的个体经营者活动：E.刊登招聘广告。F.设立奖金制度，鼓励员工推荐新的个体经营者。G.修改程序，训练办事人员如何与新的个体经营者 签订合同。,管理学讲稿,肖艳霞,79,作业：,活动次序活动 紧前活动A.制定终端站设施标准 C.制定柴油燃料采购计划 B.实施终端站设施标准 AD.实施柴油燃料采购计划 CF.设立奖金制度 B，DE.刊登广告 B，DG.与个体经营者签订合同 F， E,管理学讲稿,肖艳霞,80,作业：,活动时间的估计（周

31、） 活动 乐观时间（a） 最可能时间（m） 悲观时间（b）A 2.5 6.5 7.5B 15 20 37C 2 4 6D 5 6.5 11E 3 5 7F 0.5 2 3.5G 5 6 7,管理学讲稿,肖艳霞,81,作业：,问题：1.画出此计划的PERT网络图。2.计算每项活动的时间，并标在网络图上。3.利用时差法，确定关键线路。4.完成此项计划应当用多长时间？,管理学讲稿,肖艳霞,82,作业2,1.根据资料绘制箭线式网络图，计算结点、工序的 时间参数，利用时差法确定关键线路，并求出该项工作 的总工期。工序 紧后 作业时 工序 紧后 作业时代号 工序 间（周） 代号 工序 时间（周）A F 4

32、 F H 5B C,D 2 G I 2C E,G 6 H I 3D E 8 I - 1E H 6,管理学讲稿,肖艳霞,83,作业3,2.根据资料绘制箭线式网络图，计算结点、工序的 时间参数，利用时差法确定关键线路，并求出该项工作 的总工期。工序 紧前 作业时 工序 紧前 作业时代号 工序 间（周） 代号 工序 时间（周）A - 1 G C 4B - 2 H E,F 2C - 3 I E,F 4.5D A 4 J E,F,G 5E A 7 K D,H 1.5F A,B 3,管理学讲稿,肖艳霞,84,(四)滚动计划法,所谓滚动计划法是一种编制和修改未来计划，定期顺延滚动的方法。,管理学讲稿,肖艳霞

33、,85,图6-12 滚动计划法的编制过程,五年计划（1995-2000）1995年 1996年 1997年 1998年 1999年很细 较细 一般 较粗 很粗1995年实际完成情况计划修正因素计划与实际的差异 差异分析 外部环境 内部条件新五年计划（1996-2000）1996年 1997年 1998年 1999年 2000年很细 较细 一般 较粗 很粗,管理学讲稿,肖艳霞,86,滚动计划法的特点,1.近细远粗。近期的详细计划和远期的粗略计划相结合。 2.保持各期计划的灵活性。计划以实际执行情况和内外环境的变化而变化。 3.保持各期计划之间的连续性。长期、中期和短期计划衔接紧密，尤其是短期计划

34、能与长期计划保持一致。,管理学讲稿,肖艳霞,87,滚动计划法的适用范围,滚动计划法一般适用于长期计划和受内外环境影响较大的计划的编制和修订。“滚动管理”的理念-（流动）资金周转率- 花少钱多办事- 空手套白狼等,管理学讲稿,肖艳霞,88,(五)计划规划预算方法, 增量（传统）预算（Incremental budget）两个显著的特征：按部门；以前（上）期为基础。 增量预算作为一种计划工具，缺乏有效的针对性，同时它最容易掩盖低效率和浪费。 零基预算（ZBB）零基预算主要用来克服增量预算的第二个缺点。计划规划预算方法是用来克服增量预算的第一个缺点，完全从目标出发编制预算。,管理学讲稿,肖艳霞,89

35、,计划规划预算的步骤,1.由最高主管部门提出组织的总目标和战略，并确定实现目标的项目；2.分别按每一个项目实施阶段时所需的资源数量进行测算和规划，并排出项目的优先次序(优先级)；3.在编制预算时，从目标出发，按优先次序（优先级）和项目的实际需要分配资源；4.根据各部门在实施项目中的职责和承担的工作量将预算落实到部门。,管理学讲稿,肖艳霞,90,（六）时间管理：个人的作业计划,1.时间的含义时间是一种稀缺资源,又是一种特殊资源。管理者的时间：被动时间（Response Time）可支配时间（Discretionary Time）可支配时间：可以管理。 25%、零碎 、困难。 怎样利用可支配时间?

36、有记录，善总结。,管理学讲稿,肖艳霞,91,活动的重要性和紧急性分析,每种活动的等级 重要性： A 非常重要（必须做）；B 重要（应当做）；C 不太重要（可能有用，但不是非做不可）；D 不重要（没有任何价值）。 紧急性： A 非常紧急（立即做）；B 紧急（应当赶紧做）；C 不紧急（推迟一段时间再做也行）；D 时间不作为考虑的因素。,管理学讲稿,肖艳霞,92,2.有效的时间管理的五个步骤, 列出你的目标。 按照重要性排出目标的次序。 列出实现你的目标所必须进行的活动。 对于每一个目标，给实现目标所需进行的各种活动分派优先次序（优先级）。 按照你分派的优先次序安排活动的日程，即制定日计划。,管理学

37、讲稿,肖艳霞,93,3.时间管理中应注意的要点, 遵循10/90法则 了解你的生产率周期 记住帕金森定律（Parkinsons Law）：工作会自动地膨胀占满所有可用的时间。 把不太重要的事集中起来 避免将整块时间拆散 当心糟糕的会议所浪费的时间,管理学讲稿,肖艳霞,94,三、计划工作的原理,(一)限定因素原理主管人员越是能够了解对达到目标起主要限制作用的因素，就越能够有针对性地、有效地拟定各种行动方案，编制出较科学的计划。 木桶原理：木桶盛水的多少，取决于木桶壁上 最短的那块木板。,管理学讲稿,肖艳霞,95,计划工作的原理,(二)承诺原理（Commitment Principle）承诺原理认

38、为：任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺，因而，许诺越大，实现许诺的时间就越长，实现许诺的可能性就越小。这一原理涉及计划期限的问题。,管理学讲稿,肖艳霞,96,对承诺原理的阐述, 计划必须有期限的要求； 每一项计划的许诺不能太多； 长期计划的编制不是真为未来决策而做的，而是 为今日决策对未来效果而做的计划； 强调长期计划和当前决策协调一致的重要性。,管理学讲稿,肖艳霞,97,计划工作的原理,(三)灵活性原理计划制定中体现的灵活性越大，由未来意外事件引起损失的危险性就越小。灵活性原理是计划工作中最重要的原理。 “留有余”管理理念,管理学讲稿,肖艳霞,98,例子：康百万的经营之道,河南巩义的

39、康百万庄园是我国著名的集农、工、商 为一体的大型地主庄园。“康百万”是明清以来对康应魁家族的统称，因慈禧 的封赐而名扬天下。康应魁家族，上自六世祖康绍敬， 下自十八世康庭兰，一直富裕了十二代，兴盛了四百多 年。民间称“马跑千里不吃别家草，人行千里尽是康家 田”。明清时期，康百万、沈万三、阮子兰被中国民间 称为“三大活财神”。20世纪60年代，河南康百万庄园、四川刘文彩庄园、 山东牟二黑庄园，被称为全国三大庄园，康百万庄园作 为三大庄园之首对外开放，轰动河南，闻名全国。,管理学讲稿,肖艳霞,99,康百万的经营之道“留有余”,留有余“不尽之巧以还造化；不尽之禄以还朝廷；不 尽之财以还百姓；不尽之福

40、以还子孙”。“若辈知昌家 之道乎？留余忌尽而已”。 “留有余，不尽之巧以还造化”就是要处理好人与 自然的关系；“留有余，不尽之禄以还朝廷”是要处理好企业与 上级政府部门的关系；“留有余，不尽之财以还百姓”是要处理好企业与 社会公众的关系；“留有余，不尽之福以留子孙”要处理好企业与内 部员工的关系。,管理学讲稿,肖艳霞,100,留有余理念的细化,康百万庄园或者是在门框上，或者是在门墩上，或 者是在门楣上都体现他的经营理念：“知所止”；“出畏止、人惧之”；“行道有福克勤 有继，居安思危在约思纯”；“居贵敬，行贵简”； “处世无他莫若为善，传家有道还是读书”；“见义则 为锄其德色，当仁不让养此心苗”

41、等等。-思想撒野,管理学讲稿,肖艳霞,101,相关链接： 不留余地的狼,有一天，狼发现山脚下有个洞，各种动物由此通 过。狼非常高兴，它想，守住山洞就可以捕获到各种猎 物。于是，它堵上山洞的另一端，单等动物们来送死。第一天，来了一只羊。狼追上前去，羊拼命地逃。 突然，羊找到一个可以逃生的小偏洞，从小洞仓皇逃 窜。狼气急败坏地堵上那个小洞，心想，再也不会功败 垂成了吧？第二天，来了一只兔子。狼奋力追捕，结果，兔子 从洞侧面的更小一点的洞口逃生。于是，狼把类似大小 的洞全堵上。狼心想，这下万无一失，别说羊、兔子， 就连鸡、鸭等小动物也都跑不了。,管理学讲稿,肖艳霞,102,不留余地的狼,第三天，来了

42、一只松鼠。狼飞奔过去，追得松鼠上 窜下跳。最终，松鼠从洞顶上的一个通道跑掉。狼非常 气愤，于是，它堵塞了山洞里的所有窟窿，把整个山洞 堵得水泄不通。狼对自己的措施非常得意。第四天，来了一只老虎。狼吓坏了，拔腿就跑。老 虎穷追不舍。狼在山洞里跑来跑去，由于没有出口，无 法跑脱，最终，被老虎吃掉。有何启示？,管理学讲稿,肖艳霞,103,各界人士的观点：,哲学家说：绝对化意味着谬误。宗教学家说：堵塞别人生路意味着断自已的退路。环境学家说：破坏原生态及其平衡者必自食其果。经济学家说：预算和计划都要留有余地。军事家说：除非你是百兽之王，否则，别想占有整个森林。法学家说：凡规则皆有例外，恶法非法。农民说：

43、不留种子就绝种绝收。摘自杂文月刊)2004年第4期,管理学讲稿,肖艳霞,104,计划工作的原理,(四)改变航道原理计划的总目标不变，但实现目标的进程可能因情况的变化随时改变，因此，计划在执行的过程中要具有应变能力。,管理学讲稿,肖艳霞,105,计划职能,第一节 计划工作概述 第二节 计划工作的程序和原理 第三节 目标与目标管理,管理学讲稿,肖艳霞,106,3 目标与目标管理,一、目标及其性质 二、目标管理,管理学讲稿,肖艳霞,107,一、目标及其性质,(一)目标的概念目标是根据组织宗旨而提出的组织在一定时期内要达到的预期成果。(二)目标的性质1.目标可分为突破性目标和控制性目标2.目标的时间性3.目标的可考核性,管理学讲稿,肖艳霞,108,制定合理目标的要求,用于考核的目标描述必须符合SMART要求。 S： 明确的（Specific） M：可衡量的（Measurable） A：能达到的（Attainable）R：相关的（Relevant） T：有期限的（Time-bound）,