1、高层建筑限制使用外墙砖 外墙瓷砖可保修两年本报讯 （记者蒋力耘）在 4 日的“政风行风直通车”现场，不少市民咨询说，近期市区一些建筑物出现外墙瓷砖脱落等问题，应该如何妥善解决维修及费用问题。 ?市建设局相关负责人介绍说，出现外墙瓷砖掉落的原因有两个方面：一方面是材料本身原因。由于砂浆和瓷砖两种材料热膨胀系数不一致，在其交接位置会形成薄弱层，受雨水侵蚀或外来扰动后，非常容易造成瓷砖空鼓、脱落，目前的建筑技术还没有办法完全解决这个难题。因此，我国近年来已经在高层建筑中限制使用外墙瓷砖，改为使用涂料。另一方面，不排除因施工单位施工工艺不当，引起外墙瓷砖粘贴质量问题。?据了解，2000 年出台的房屋建
2、筑工程质量保修办法第七条规定：在正常使用下，房屋建筑工程的装修工程最低保修期限为 2 年。外墙瓷砖属于装修工程，因此它的最低保修期为 2 年。?据市建设局相关负责人介绍，早期建设的商品住宅，特别是上世纪八九十年代建设的商品房，大量使用外墙瓷砖，这些小区都没有缴交住宅维修基金，也早已超过了装修工程的最低保修期限。他建议，一旦这些房子出现瓷砖脱落现象，业主可与建设单位协商，先由建设单位垫资进行外墙面的修复工作，但这些费用最终将由小区的业主按照建筑面积的比例进行分摊。今年发布的福建省商品住宅专项维修资金使用暂行办法明确规定：“商品住宅专项维修资金属于业主所有，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期
3、满后的维修和更新、改造，不得挪作他用（这里所指的住宅共用部位也包含外墙装饰）商品住宅专项维修资金不足支付维修和更新、改造费用的，不足部分按照物业建筑面积按比例由相关业主分摊。”因此，从这个规定可以看出，超过合同约定保修期时，业主有责任和义务承担外墙维护管养。?市建设局相关负责人说，对于外墙砖脱落的问题，目前市建设局已经部署开展全市既有建筑外墙饰面情况普查，普查后将根据脱落的情况进行分类研究解决。高楼外墙瓷砖频繁脱落酿血案谁能想到美化楼体外观的外贴墙砖，近些年来却成为“空中杀手”，屡屡制造“血案”。就在今年 3 月 3 日上午，一名路人在经过香港路松子坎路段时，被路边一栋大楼 9 楼脱落的一块瓷
4、砖击中头部，当即昏迷。事隔 17 天后，杭州路一居民小区外墙瓷砖再次脱落伤人，在这里已发生第三起伤人事件。危急之中，市消防四中队官兵排除了险情。4 月 13 日晚上，建文巷口的楼面墙砖突然发生了大面积脱落，无奈之中，在巷口卖早点和开小卖部的大妈们晴天撑起大伞，以避免危险。据了解，上世纪 80 年代末至 90 年代后期，人们喜欢在建筑物上贴瓷砖，因为瓷砖美观大方，容易被雨水冲刷干净，且不易沾灰。到了上世纪 90 年代后期，各式各样的墙面砖在各种建筑物外墙被大量使用。直到近几年，随着一些地方频频出现墙面砖脱落伤人事件，外墙面砖的安全性及实用价值才受到质疑。楼房外墙砖脱落现象随处可见接连发生的瓷砖伤
5、人事件引起记者的关注。连日来，记者走访城区多条街道，发现外墙砖脱落现象非常普遍，特别是一些建筑时间久远的楼房。此外，一些楼房外的雨阳篷、不锈钢花架、晾衣竿以及空调架和外机也存在安全隐患。在保健院附近的一栋楼房，从距地面 5 米高的地方开始，由上到下接连脱落了几块墙砖。脱落的地方已露出水泥墙身，而最上面的几块墙砖脱落的地方甚至连红砖也暴露出来。此外，内环路部分楼房外墙瓷砖的破损、脱落情况也较严重。张大爷向记者介绍说，他们的房子修了十多年年，去年开始，小区里就连续发生了多起墙砖脱落现象，为此他们多次与房开商联系，但房开商解释称该楼已经超过保修期限，不属其负责范畴，因此一直未能处理。多数问题墙体外无
6、警示语据介绍，除了建筑时间久远、瓷砖粘连性较差等原因外，雪凝天气后，气温上升较快，不少房屋外墙瓷砖因热胀冷缩，也极易发生脱落。然而一些邻街的楼体出现瓷砖脱落情况后，却无任何警示标语。记者在延安路房管局家属区外看到，一栋临街楼房的墙体出现多处的瓷砖脱落。记者发现，路人从这些楼房前经过时，都没有注意到头顶上潜在的危险。据附近一烟摊老板介绍，近两年来，这栋楼的外墙瓷砖多次脱落，有好几次都差点砸到了人，楼下就是人行道，过往的行人非常多，一到刮风下雨天，很容易掉墙砖。尽管如此，相关部门也没有在这里立一警示牌。随后，记者在中华路、子尹路、大连路等地方都发现了瓷砖脱落现象，但并没有引起人们的注意，附近也没有
7、任何的警示标语。工程质量监督部门给说法面对不断脱落的墙砖，该由哪些部门进行监管？由哪些单位进行维修？事故发生由谁负责？为此，记者采访了遵义市建设工程质量监督站副站长何斌。何副站长说，在 2000 年以前，质量监督管理模式是由政府授权给质量监督站进行管理，2000 年以后，监督模式发生了变化，由原先的质量核定制变成了质量备案制，质量检查站只作巡查和抽查。而质量责任人由参建的 7 方：建设单位（业主）、监理、勘察单位、设计单位、施工单位、检测、施工图审查单位来对房屋质量负责。其中建设单位是第一责任人。“出现瓷砖脱落现象，市民可先向行政单位投诉，在解决不了的情况下，向法院申请民事诉讼。”何副站长说，
8、墙体面砖脱落，不属于结构问题，它是房屋的装饰部分，在接到投诉时，质量监督站会按照市委市政府9815 号文件，根据属地管理原则，谁监督谁负责调查处理。在处理时，由建设单位协助质量监督站来查清事故发生原因，发现如果是施工质量不过关引起事故的发生，由建设单位通知施工和监理单位来承担责任。如果是自然灾害或建房时间过长等原因造成，按照质量责任终身制，由建设单位来承担责任。一般多层或高层的房屋，何副站长都不提倡外墙使用面砖，一方面是考虑到外墙面砖施工工艺跟不上，另一方面贵州天气较为潮湿，尤其是冬春两季，很容易引起瓷砖脱落。对于屋外居民自行安装的雨阳篷、不锈钢花架、晾衣竿以及空调架和外机等，何副站长说，如果发生事故，应该由物管部门和住户来承担责任。交房时，建设单位会发给住户房屋使用说明和保修书，具体指明房屋中的哪些承重结构不能随便乱开乱挖，由物管来进行管理，一旦出现意外将由物管公司和住户共同承担责任。律师：按照购房合同划分责任面对瓷砖脱落谁来承担责任这一问题，遵义市乾锋律师事务所秦国彬律师认为，根据相关法规规定，不管外墙设施还是屋内设施都应该由所有人或管理人来承担责任，再根据购房合同中规定的质量保证期的时间来划分责任，如果在保证期内，可向开发商或建设单位追偿责任。 （本报记者 向丽君）
