1、大西煤业有限公司安 全 管 理 制 度二零一三年度山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度1目 录安全生产责任制度 .3安全目标管理制度 .4安全投入保障制度 .10安全质量标准化管理制度 .12安全生产教育与培训制度 .16安全隐患排查与整改制度 .24安全监督检查制度 .28安全技术措施审批制度 .32矿用设备器材使用管理制度 .37煤矿主要灾害预防制度 .41事故应急救援制度 .45安全生产奖惩制度 .49入井人员管理制度 .52安全举报制度 .53安全操作管理制度 .55矿领导带班制度 .59井下交接班制度 .62山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度2带班下井档案管
2、理制度 .63带班下井公示制度 .64带班下井考核奖惩制度 .66带班下井举报制度 .71安全费用提取与使用制度 .73安全信息管理制度 .75安全事故汇报、调查、处理、 分析、归档制度 76变招工为招生制度 .84山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度3安全生产责任制度安全生产责任制度就是各级负责人、各职能部门以及各类作业人员在管理和作业过程中，应当承担的责任做出明确的规定。具体来说，就是将安全生产责任分解到主要负责人、分管领导、科长、副科长、班组长以及每个岗位的作业人员身上。安全生产责任制度是煤矿最基本的安全管理制度，是煤矿安全生产管理的核心和中心环节，安全生产责任制度的主要内容
3、如下：1、安全生产责任制度主要包括煤矿主要负责人的安全责任，负责人或其他副职的安全责任，各职能科室管理负责人及工作人员的安全责任，技术负责人的安全责任、专职安全生产管理人员的安全责任、班组长的安全责任和岗位人员的安全责任等。2、安全生产责任制应规定检查和考核办法，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。3、煤矿的特殊工种应有相应的安全技术操作规程，应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度4安全目标管理制度安全生产责任制是矿山企业各项规章制度的核心，为了将安全责任层层分解、层层 落实、 责任到人，切 实把安全工作扎扎实
4、实的搞好，确保安全生产无事故，特制定安全目标管理制度，使人人头上有压力，真正将安全工作放到第一位，具体细则如下：1、坚决杜绝瓦斯、煤与瓦斯突出、煤 尘、火、水、顶板、机电、运输等重特大事故；2、杜绝死亡事故；3、全年轻伤事故和重伤事故不超过市、县公司及上级部门规定；4、职工培训合格率 100%，持证上岗率 100%；5、矿井质量标准化建设达到省二级标准。6、全矿全年职业病发病率控制在零。全矿完成安全生产总目标，矿上拿出 20 万元对全矿职工进行安全奖励，发生死亡事故全矿安全奖一律取消，并对事故责任人进行处罚，重伤事故 2人次以下奖金全发，2 人以上，每超 1 人，扣奖金 20%，扣完为止。轻伤
5、事故控制在千万元投资 1 人以下，奖金全发，每千万无投资 1 人以上，每超 1 人次扣奖金 5%，扣完为止。一、调度室：1、不折不扣的完成矿下达的安全生产任务。2、组织召开调度会，安排生产工作及处理相关问题。3、负责劳动纪律和规程的执行、劳动力分配。确保安全生产。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度54、调度组织好每天的安全生产，及时处理好班中出现的安全生产问题，并做好记录。上述目标有一项完不成，当月罚科室 100 元，由科室负责人负责落实。二、安全科：1、对三违人员要根据安全生产奖惩制度严格进行处罚。2、负责各项安全规章制度的全面贯彻和监督检查，发现隐患及时督促处理。3、组织开好
6、每周一次的安全办公会议，并做好会议记录。4、严格执行入井检身和出入井登记制度。5、必须实行安全监督不间断，井下有人作业，就有安全员监督。上级部门来矿检查的安全隐患，安全科必须立即监督各科室整改、落实，并对问题进行回查，做到闭合管理。上述目标有一项完不成，当月罚科室 100 元，由科室负责人负责落实。 。三、通风科：1、强化一通三防，狠抓瓦斯管理， 负责对瓦斯员的培训及管理。2、负责全矿的通风管理和风量分配、通风设施维护，保证井下有效风量率不低于 85%。3、保证工作面风量充足，严禁出现微风、无风作业和循环风作业现象。4、严格瓦斯管理， 严禁出现空班漏检，弄虚作假，瓦斯超限作业等现象。负责及时处
7、理生产中出现的一通三防问题。5、定时不定时召开一通三防会议，解决井下出现的通风、瓦斯方面的难题。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度6上述目标有一项完不成，当月罚科室 100 元，由科室负责人负责落实。四、生产技术科：1、提高工程质量， 县级以上单位查停次数不超过 2 次。2、合理布置采掘计划，及时编制作业规程和有关补充规定。3、及时准确地填绘井上下各种图纸，地质测量准确无误，及时标定井下巷道中线，建立健全各种台帐。4、负责组织验收工程质量及工程进度。上述目标有一项完不成，当月罚科室 100 元，由科室负责人负责落实。五、机电科：1、杜绝轻伤以上机电事故。2、停送电、停送风无失误。
8、3、发生千元设备损失事故不超过 2 次。4、严把矿用机电设备质量关，严禁非防爆设备入井，管理达到90、5、1、0 标准。5、机电影响生产每月累计不超过 16 小时(累 计以每次 2 小时以上)。6、设备的资料、档案、 规齐制度必须齐全。7、绞车司机：(1) 严格按操作规程进行操作。(2)不发生严重的人为设备和跑车事故。 (3)做到信号不清不开车。8、及时处理好生产中出现的机电设备问题，保证安全生产。上述目标有一项完不成，当月罚科里 100 元，由科长负责落实。机电影响每月累计超过 16 小时，每超过 1 小时罚款 100 元，累计不到 16 小时，减少 1 小时奖 100 元。山西煤炭运销集团
9、阳城大西煤业有限公司安全管理制度7六、班组长：1、对本组的安全负全面责任。2、本组杜绝轻重伤及重大未遂事故。3、做到安全生产无失误，发现不安全的隐患，要在现场及时制止和处理，处理不彻底，不准离开现场。4、对本班发生的一切事故要及时写出事故经过报安全科处理。5、对本组内的五大自然灾害要细心检查，及时处理并报告有关科室。6、本辖区内禁止出现三违现象。7、当月本组发生一起轻伤事故，经责任分析，对有关责任人进行处罚后，再罚班组长 30 元，从当月工资中扣除。七、瓦斯员：1、检查瓦斯要及时准确无误，杜绝空班漏检和弄虚作假现象。2、认真填写各类瓦斯报表及牌板，必须做到“ 三对照”。3、对自己所用的瓦斯器要
10、经常检查，保证仪器精确。4、严格执行“ 循环检查”、 “一炮四检”、 “三人连锁放炮”、 “排放瓦斯”、 “停风撤人” 、“恢复通风” 等各 项制度。5、负责井下一切通风设施设备的检查，负责风筒的管理，保证工作面风量的充足，并达到规定的标准。6、坚决杜绝因工作失误造成的一切事故，并做到先入井后出井。上述目标有一项完不成当月罚款 100 元。八、安全员：1、严格执行上级有关安全方面的法律、法规、命令、指令和本矿的规章山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度8制度。2、监督各岗位严格按照有关规程进行作业。3、同工人同上同下，进行安全监察。4、加强安全检查，凡上级部门来我矿检查，查出的重要安
11、全隐患，我矿安监人员未发现，一切罚款由当班安监员支付。5、全年查处隐患不少于 500 次处，三违查处不少于 80 人次。6、所跟班次，发生轻伤事故，除 对有关责任人进行处罚外，罚安全员 50元。发生重 伤事故，除对有关责任人进行处罚外，罚安全员 100 元。安全员参与事故责任追查分析。上述目标，如有三项完不成，不予发放全年安全奖。九、综合服务队：1、全队无轻、重 伤事故。2、回风系统失修率不得超过 7%，保证巷道清 洁无杂物，通风设施(风桥、密闭) 无重大失 误和严重漏风现象。3、工程质量符合“ 规程”要求，检查验收返工不得超过 2 次。上述目标有一项完不成，当月罚队里 100 元，由队长负责
12、落实。十、运输队：1、全队无重伤事故，全年轻伤事故不得超过 2 人次。2、不得因运输问题影响生产。3、保证运输巷干净、整齐，运 输设备保养完好。4、如本队队员发生一起轻伤事故或由于本队队员工作失职，违章作业，造成他人受伤，当月罚队长 50 元。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度9上述目标有一项完不成，当月罚队里 100 元，由队长具体落实。11、安全目标落实安全目标责任书签发后，各科个人制订出具体的实施方案，力求指标到人，措施有效，定期验 收， 评比得当。对避免重大事故的有功人员给予特殊奖励。凡是违 章三次以上及无故不参加安全例会的人员年终不得参加安全奖评比，违章造成本人或他人负
13、伤的不得评比，并对事故责任者给予重罚。安全目标执行情况在每旬安全例会上通报，分管矿工每季度进行一次集体总结汇报，年终由 矿委评定兑现。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度10安全投入保障制度为建立矿井安全生产设施长效投入机制，给安全生产创造良好的工作条件，确保矿 井安全生产，保障安全精力、人 员 、资金的投入，特制定本制度。一、成立安全投入保障领导组组 长：矿 长副组长：副矿级领导、矿长助理、副总成 员：生产技术科、地测科、机电科、 调度室、安全科、通 风科、基建科、质量办、职业卫生科、安教室、 办公室、考核 办、财务科的负责人。1、各级领导必须把主要精力投入到安全生产管理中，牢固
14、树立安全第一的思想，工作中时时、事事将安全工作放在首位。2、各部门的正职是本部门的安全生产第一责任者，必须根据本单位的业务性质制定安全管理制度，并严格进行学习、贯彻、落实。3、各部门必须明确专职或兼职安全负责人，各部门正职要积极支持安全负责人的安全管理工作。4、人力资源部根据上级有关规定配齐各科室的安全管理人员。5、各科室每年 12 月份将本单位所管辖范围存在的安全隐患、需更新、大修的设备，以及需实施的工程项目，以书面形式报财务科、安全科。6、财务科根据安全资金提取总额，结合各单位上报的项目所需资金，综合考虑，提出初步意见，经专业会议研究确定重点工程，编制年度安技措计划上报公司。7、公司计划下
15、达后，由财务科统一安排，督促各项目的实施，严格按计山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度11划进行考核，确保安技措计划按时完成。8、安技措资金专款专用，不得变通、挪用，一经发现严肃处理。9、财务科每季度向公司报告安技措完成情况，安全科向公司煤业部报告安技措完成情况，便于采取有效措施确保安技措工程的顺利实施。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度12安全质量标准化管理制度为认真贯彻执行“安全第一， 质量为本”的方针,进一步强化安全质量标准化工作，实现我矿安全生产管理规范化，促进我矿安全生产管理水平提高，根据煤矿安全质量标准化标准及考核考评办法及我矿质量标准化工作具体要求，特制
16、定以下制定。职责范围：全面负责安全质量标准化日常管理工作，开展安全质量标准化宣传工作，对各专业组进行达标验收和考核，推动安全质量标准化工作的开展，整理保管日常质量标准化相关软件、记录、台帐，健全本专业各种安全质量标准化管理制度。二、考核范围， 标准评分办法：1、参加考评的专业组为 11 个，即：采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、信息调度、应急救援、地面 设施、安全管理、 职业健康。2、考核标准及评级办法：按煤矿安全质量标准化标准及考核考评办法规定执行。3、安全质量标准化办公室每周组织开展一次全矿安全质量标准化大检查，覆盖面 100%。采掘工作面必须上尺上线 ，对锚杆锚索等进行拉拔实
17、验，严格按质量标准化标准评定工程质量等级。机电、运输、通风、地测防治水等各专业组按照专业质量标准化标准每月定期检查不少于一次。4、各专业安全质量标准化的检查实行动态检查。安全质量标准化办公室要将每次检查的记录及时存档管理，作为评级考核的依据。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度13三、采煤安全质量标准化标准制度、严格工作面工程 质量、顶板管理、规程落实及安全隐 患整改情况的评估工作。、制定采煤作业规程编制、审批、贯彻执行管理制度。、健全所有支护器材基础台帐。、建立单体支柱 观测记录。、健全安全管理措施。、健全文明生产管理措施。、每月末由矿质量验收小组对所有采煤工程质量验收、评定等级
18、。四、掘进安全质量标准化管理制度、作业规程 编制、审批、贯彻、签字齐全有效。、作业地点 综合防尘措施及个体防护有效。、所有轨道敷 设及运输设备符合标准、性能可靠。、机电设备 和局部通风符合要求。、爆破、顶板管理符合规程要求。、每月末由矿验收小组对所有掘进工程质量进行验收，评定工程等级。五、机电安全质量标准化管理制度、机电设备 必须有产品合格证，煤矿矿用产品安全标志及防爆合格证，各项指标符合标准要求。、安全保护 装置齐全、可靠、合格率 100。、职工按计 划培训、复训、持证上岗。、设备管理 应合理选型及时安装，正确使用，精心维护。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度14、设备按规 定
19、及时测定、检验。、设备要妥善存放，摆放整齐。、技术资料 齐全、完整，符合要求。、建立健全各工种岗位责任制。六、运输安全质量标准化管理制度、主要运输线 路达到优良，运输设备完好率达 95。、提升安全保护及行车安全保护符合规程规定。、运输设备 、设施实行包机制。、各工种操作规程、岗位责任制齐全完整。、运输技术资 料齐全符合规范。、特种作业 人员必须持证上岗。7、井底车场运输大巷 ，采区上下山及车场、硐室、无淤泥、保持清洁。七、通风质量标准化管理制度1、通风系统完整独立，分区通风，符合 规程规定，每年进行一次反风演习，通风 效果符合规程要求。2、局部通风机安装位置符合规程不喝循环风，局部通风机设备齐
20、全、安排专人进行管理，有计划停风。3、瓦斯检查符合规程规定， “一通三防”重点报表每日报矿长、总工审阅。4、井下爆破符合规程规定。5、通风安全监控都应符合规程规定，各类监控设备性能完好、正常工作。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度156、按规程要求建立防灭火系统，井下设立消防材料库。7、各种风门、 风窗、密闭、风桥符合规程规定。8、各种隔爆水棚、水槽、水幕符合规程规定，配有足够防尘专业人员，按规定进行矿井粉尘的分析、化验测定工作。9、岗位责任制齐全完整，工作有计划和总结。10、技术资料齐全、完整，符合要求。11、各类安全仪表，定期校正、 检定，保证完好。八、地测防治水安全质量标管
21、理制度1、及时绘定中腰线，大型贯通有设计、 审批总结，各类通知符合规程规定。2、严格按规定制作图纸。3、按要求完成地质“ 三书”、地质预报和水情预报，预报有针对性，签字齐全。4、制定年度防治水工作计划。5、健全各类台帐，防治水工程有方案设计。6、各类防隔水煤柱的留设，符合煤矿防治水工作条例及 矿井水文地质规程，各 类探放水钻孔的质量符合矿井水文地质规程。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度16安全生产教育与培训制度第一章 总 则第一条 为贯彻“ 安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步规范全矿安全教育和技术培训，保证各类安全技术培训的培训质量和培训效果，有效提高全员安全意识和安全
22、操作技能，提高职工业务技术素质，努力实现安全生产，提高企业经济效益，根据矿山安全法、 煤炭法、 安全生产法、 煤矿安全监察条例、 煤矿安全规程等有关规定，结合我矿实际，特制定本制度。第二条 本制度适用于全矿各类人员的安全教育与培训。第三条 安全教育与培训坚持“管理、装备 、培训”三并重的原则，坚持“强制培训、分级管理、统一标准、考核发证 、复训验证”和“教考分离、 严格考核” 的原则，加强管理、落实责任、强化监督。第四条 为 保证安全教育与培训的质量和效果，矿成立安全教育与培训质量监督检查组，实行考教分离。组长由安全副矿长担任，成员由安教室人员组成。第五条 具体实施办法如下：1、安教室负责按培
23、训计划，组织实施各类安全教育与培训。2、列入年度职工培训计划的业余培训和矿开展的专项培训，培训工作由各单位组织，安教室负责命题、考试。 矿安全教育与培训质量监督检查组负责对考务工作进行监督检查。第六条 安全技术培训对象如下：山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度17一、安全生产从业人员1、矿主要负责人（矿长、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、总工程师、通风助理、防治水助理）；2、井下安全生产管理人员(副总工程师、安全管理人 员、主管井下安全、生产、机电 、通 风、采煤、掘进、运输及地测 等专业的科、 队长和工程技术人员)和地面安全生产管理人员；3、井下六大特殊工种（采煤机司机、井下
24、电钳工、爆破工、瓦斯检查员、安全检查员、主提升司机）、井下班组长、 监测监控人员、化学危险品从业人员、火工品从业人员、井下其他特种作业人员和地面特种作业人员；4、“三违” 人员；5、一般从业人员。二、从事安全生产工作的相关人员1、从事安全教育与培训工作的专兼职教师；2、承担安全评价、咨 询、 检测、检验的人员及注册安全工程师等。第七条 煤矿各类人员上岗前，必须进行与本工种相应的、专门的安全技术培训和实践操作训练，经培训考核合格，取得相应级别的安全资格证书后，方可上岗作业。第八条 培训工作必须坚持理论联系实际，突出安全意识、安全法规、安全管理和安全技能的教育。课程设置应包括安全生产法、 煤炭法、
25、 矿山安全法、 煤 矿安全规程等法律法规、作业规程、操作规程、生产技术措施、安全技术措施、事故案例分析、各种灾害事故的预防措施和应急抢救处理方法、自救互救与创伤急救知识、新技术、新工艺等。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度18第九条 各应培训对象分别参加相应级别的培训中心的培训： 1、矿主要负责人必须参加省局组织的煤矿二级安全培训机构的培训；2、地面安全生产管理人员、地面特种作业人员必须参加有资质单位组织的资格培训；4、井下特殊工种人员、井下班组长、化学危险品人业人员、火工品从业人员、井下其它特种作业人员必须参加相关部门培训合格，方可上岗；5、井下一般从业人员必须参加煤矿四级安全
26、培训机构的培训；6、地面一般从业人员必须参加非煤矿行业四级安全培训机构的培训。第十条 新工人岗前培训采取脱产形式，培训课时和培训内容执行教学大纲规定。井下新工人培训课时不少于 72 学时，地面新工人培训课时不少于 48 学时。培训内容主要包括煤矿法律法规、自救互救与创伤急救知识、煤矿安全基础知识等。第十一条 转岗工人培训采取脱产形式，培训时间不少于 40 学时。培训内容包括煤矿法律法规、新岗位岗位作业标准、 质量标准化标准、一体化管理体系知识等。第十二条 “三违” 人员帮教及安全再教育采取脱产形式，学习时间不少于 20 学时，学 习内容包括安全意识教育、事故案例、安全规程、岗位安全基本知识等。
27、第二章 安全教育与培训管理第十三条 安全教育与培训要坚持脱产、业余培训为主，岗位自学为辅的原则。实 行公司、 矿 以脱产培训为主，科 队 以业余培训为主，班组以岗位自学和师带徒为主的三级安全培训管理模式。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度191、安教室负责组织全矿从业人员的各类脱产、半脱产培训。培训内容以法律法规、安全规程、安全生产基础知识、 专业 理论知识、自救互救与创伤急救知识、事故案例分析与展览、实验和音像教育为主。2、科队应利用周三安全学习或其它时间组织职工进行业余培训。培训内容以作业规程、操作规程、工程质量标准化标准、岗位作业标准、重大事故隐患及公司、矿各项安全管理制度
28、为主。3、班组采用岗位自学和师带徒的形式，充分利用班前会、班后会、事故分析会、工作现场等对职工进行安全技术培训。培训内容以岗位安全操作技能、岗位练 兵、事故 预 防和处理为主。第十四条 安教室根据省、市、县职业教育培训中心的安排，编制特殊工种年度培训计划，并按计划要求的工种、人数及时安排初训和复训。第十五条 安教室负责根据矿年度职工培训计划，组织一般从业人员进行复训及换证等工作。 第十六条 安教室负责适时对新工人、转岗工人进行岗前安全教育和培训， 负责根据安全科下达的“三违”人员停班帮教通知单，随时对“三违” 人员进行安全再教育。第十七条 各基层科队利用周三安全学习或其它时间，组织本科队在岗职
29、工进行安全知识、业务知识学习及业余培训。人力资源部负责对各单位周三安全学习、 业余培训等情况进行监督、检查和考核。第十八条 安教室负责建立全矿主要负责人及安全生产管理人员培训及持证情况台帐、 特殊工种培训及持证情况台帐、 一般从业人员培训及持证情况台帐、 转岗人员培训台帐、 “三违”人员帮教台帐等培训资料。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度20第十九条 各基层科队负责建立本单位安全生产管理人员培训及持证情况台帐、 特殊工种培训及持证情况台帐、 一般从业人员培训及持证情况台帐。第二十条 各基层科队、安教室要根据特殊工种人员、一般工种人员的变动情况， 对特殊工种培训及持证情况台帐、一
30、般从业人员培训及持证情况台帐进行定期核对，保证培训台帐与实际工种、人数的动态符合性。第二十一条 一般从业人员培训、考试、签证工作结束后，安教室负责对不及格人员、未办证人员下达办证通知，限期办理相关手续。逾期不履行办证手续的，向安全科报送人员名单，由安全科按无证上岗规定进行处理。第三章 颁、验证管理第二十二条 特种作业人员必须经相应级别的培训机构培训、考核合格，并取得相应等级的特殊作业人员操作证方可上岗作业；管理岗位人员必须持合法有效的安全资格证上岗。第二十三条 安全资格证和特种作业人员操作证的颁发、复验遵守以下规定： 矿长必须持省局颁发的矿长资格证和主要负责人安全资格证上岗。 分管安全、生产、
31、机 电的副矿级领导和总工程师、矿长助理、副总工程师必须持省局颁发的主要负责人安全资格证上岗。井下、地面安全生产管理人员必须持省局颁发的安全生产管理人员安全资格证上岗。以上三类人员的证书有效期均为三年，每年复审一次；期满前必须参加复训，复训考核合格换发新证，逾期 3 个月不参加复训换证的，证书自行作废。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度21由其他行政和行业主管部门负责考核的特种作业人员分别持以下证件上岗作业。进网 电工持山西省经贸委颁发的山西省电工进网作业许可证上岗作业。特种 设备作业人员持晋城市质量技术监督局颁发的特种设备作业人员证上岗作业。燃气从 业人员持晋城市建委燃气管理处颁
32、发的燃气从业人员培训合格证上岗作业。火工品从业人员持晋城市公安局颁发的山西省爆破器材保管员作业证、 晋城市爆破员作业证、 晋城市爆破物品安检员证、 晋城市爆破物品押运证上岗作业。一般从业人员必须持省局统一印制有资质单位培训颁发的安全培训合格证书上岗作业。10、安全培训机构的专兼职教师和实习教师应持省局颁发的安全培训机构教师资格培训合格证和安全培训教师岗位证从事安全教育与培训活动。证书有效期为三年，有效期满需要延期的，应当于期满前 1 个月内到证书颁发部门办理延期手续。在有效期内证书登记内容有变动时，需及时到证书颁发部门办理变更手续。11、承担安全评价人员应持国家局颁发的安全评价人员资格证；注册
33、安全工程师应持国家局颁发的注册安全工程师证从事安全评价工作。第二十四条 各种证件不得伪造、涂改、转借，应当妥善保管。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度22第二十五条 丢失或损坏证书的应当以书面形式写出申请，讲明原因，按规定及时补办证书。第二十六条 按不同颁验证部门颁发的证书类别、大小、携带方便性、补办难易性、 时间缓急性等不同原因，经矿研究决定，各工种证书按以下办法进行管理。1、矿长资格证、 主要负责人安全资格证、 安全生产管理人员安全资格证、 安全培 训机构教师资格培训合格证和安全培训教师岗位证原件由人力资源部统一保管，相关人员可持证书复印件上岗作业或从事生产管理、安全检查、安
34、全培训工作。2、井下六大特殊工种、井下班组长、火工品从业人员、化学危险品从业人员、 监测监 控人员、井下其他特种作业人员和地面特种作人员等的有关证件原件由各人力资源部统一保管，相关人员可持有效证书复印件上岗作业。3、一般从业人员安全培训合格证由人力资源部统一保管，相关人员持复印件上岗作业。第四章 检查、考核与奖励第二十七条 管理人员无证不得指挥生产，操作人员无证不得上岗作业。任何单位的领导都不得安排无证人员上岗作业，否则，一经发现，按国家规定和集团公司有关规定进行相应的经济和行政处罚，造成严重后果的移送司法机关追究其刑事责任。第二十八条 安监部门、各安全小分队应对井下班组长安全资格证、特种作业
35、人员的特种作业人员操作证或其它有效证件、一般从业人员安全培训合格证的持有情况进行不定期检查，并对无证人员、无证上岗人员山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度23根据矿有关规定进行处罚。第二十九条 由安教室牵头，每半年组织一次全矿安全教育与培训工作检查。第三十条 安全教育与培训考核及奖罚按上级部门和矿关规定执行。安全隐患排查与整改制度隐患排查是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的主要手段之一，为了强化各级领导的安全生产责任制和各业务部门的业务保安责任制，强化现场山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度24安全管理，规范隐患排查，杜绝重大事故的发生，同时也为了加强安全调度管理，特
36、作如下规定，望认真执行。一、成立隐患排查治理工作领导组组 长：矿 长副组长：副矿级领导成 员：各科室（队）负责人组长负责本矿安全隐患排查治理的全面工作；副组长负责具体分管业务范围内隐患整改的验收工作；成员负责分管业务范围内的具体整改工作，为整改责任人；领导组下设办公室，办公室设在安全科，负责安全隐患排查治理工作的组织和监督落实，办公室主任由安全科长担任。二、隐患排查要求1、每周由矿长组织开展一次安全隐患自查（星期四），检查时间：上午8：30 分；（特殊情况在调度会另行通知）各队组每月至少组织隐患排查 2 次，并做好隐患排查记录，严格按要求整改、验收。2、检查结束后下午召开安全隐患排查分析确认会
37、，时间 15 时。如有特殊情况需变动的安全科另行通知。自查集中地点和开会地点为调度楼会议室；3、参加人员：安全隐患排查治理工作组全体成员。三、职责分工（一）安全科职责1、负责每次安全隐患排查活动的组织、分析、回查、通报、处罚等工作；山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度252、负责安全隐患排查治理的月度、季度、年度分析、统计、上报等工作；3、安全科负责每次检查后隐患的分解、落实、建档工作。真正做到五定五落实。 （五定：定标准、定人员、定 资金、定措施、定 时间。五落 实：落实责任、措施、资金、时限、 预案 )。（二）其他科室职责其他各科室（队）必须根据科室职责分工及安全科分解的安全隐
38、患认真做好分管业务范围内的安全隐患排查整改工作。四、事故隐患分级分类1、等级划分事故隐患按危害程度及经济损失分为重大事故隐患（A 级）、 较大事故隐患（B 级）和一般事故隐患（C 级）。一般事故隐患是指危害较轻、整改难度较小，造成的经济损失小于 1 万元，发现后能立即整改排除的隐患。较大事故隐患是指危害和整改难度偏大或造成的经济损失大于 1 万元（含 1 万元），但小于 10 万元的隐患。重大事故隐患是指危害严重，可能造成人身伤亡事故，或者因外部因素影响致使企业自身难以排除或造成的经济损失大于 10 万元（含 10 万元），应当全部或者局部停产停工，并经过一定时间整个治理方能排除的隐患。煤矿事
39、故隐患可按性质进一步分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、火工品、火灾、水害和其它十类。五、事故隐患治理程序事故隐患排查治理程序包括：检查、收集、筛选、通知整改、现场整改、山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度26复查验收、统计分析六个环节。事故隐患排查工作实行闭合管理。六、工作流程1、每次安全检查由安全科负责通知并组织。上午进行分组检查，下午召开隐患分析确认会，填写“ 大西煤业安全监督 检查卡片” ，并由参加人员签字认可；2、安全科按照“ 五定五落实”的要求分解至各科室（队），并登记到销号台账；3、各科室（队）必须接受安全科所分解的安全隐患，整改责任人为科室负责人；4、安全隐患
40、整改结束后，各分管领导要进行回查验收，达到要求的在安全隐患排查卡片“验收人 ”一栏签字确认，并 对隐患进行销号。待每次检查卡片整改结束后，安全科要及时制作安全隐患排查整改报告，上级单位检查卡片的整改报告要及时上报检查单位，并留存。安全隐患排查治理台帐和分解卡片均存放于安全科资料框内，分解卡片和台帐要同时签字。七、安全隐患整改期限1、所有安全隐患能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的原则上必须在两日内整改完毕；2、若因特殊原因整改期限超过两天的，各科室要以书面形式报分管领导、 矿长签 字申请延期，并及时向安全科上报延期申请（申请中必须注明需要延期的具体时间）；3、若未及时整改验收又无书面延期申
41、请的，视为拒绝整改，安全科有权追究相关科室、领导责任。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度27八、检查要求1、每次组织的安全检查相关业务科室的分管领导、科长必须参加；2、所有参加检查人员必须按时开会，不得迟到早退，确需请假的以安全副矿长签字假条为准；3、每次检查完毕后，安全科必须当天将“安全 监督检查卡片”落实分解；4、安全科在接到上级检查卡片后两小时内必须分解至各科室（队）。若接收时间超过下午 16 时，则必须在次日 9 时前分解完毕。5、安全科要认真做好安全隐患排查台帐及卡片的管理工作，按月建档，并保存。6、事故隐患的登记建档要做到分级登记、内容齐全、填写规范、分类建档、重点监
42、 控。各科室（队）要严格按照本制度执行，对执行不力、落实不到位或影响我矿隐患排查治理工作的，将严格追究科室（队）负责人和分管领导的责任。安全监督检查制度安全监督检查是安全生产管理工作的一项重要内容，是安全生产工作中运用群众路线的方法发现不安全状态和不安全行为的有效途径，是消除事故隐患、落实 整改措施、防止伤亡事故、改善 劳动 条件的重要手段。为此，特制定本制度：一、机构设置矿成立安全监督检查领导组山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度28组 长：矿 长副组长：副矿级领导成 员：各科室负责人二、安全监督检查的任务1、宣传安全生产方针、政策，向 职工讲解安全生产知识，要求职工遵守有关安全
43、生产的规定及煤矿“三大规程” 。2、掌握安全生产动态，探索安全生产规律，加强现场安全生产管理，制定安全措施，为矿井安全生产服务。3、检查各生产单位、 职能部门对安全生产方针、政策、法律、法规和劳动保护政策、法令贯彻执行情况。4、检查干部安全生产责任制和岗位人员安全生产责任制以及作业规程、安全措施的学习、贯彻、执行情况。5、及时发现和表扬安全生产中的好人好事，总结推广安全生产的经验。三、安全监督检查方式、内容及要求（一）监督检查方式1、由巡检安全员对井下各作业头面进行跟班检查。2、由安全科组织各专业技术人员对井上下各作业地点进行定期检查。3、月度安全质量大检查。4、各类安全小分队突袭检查。5、节
44、假日井下工作面停产、开工检查。6、由安全科组织阶段性、季节性的安全检查。7、群监组织、青 监组织开展的安全监督检查。山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司安全管理制度298、各级管理人员的日常检查。（二）监督检查内容1、查落实上级单位、 矿一号文件、各种会 议精神情况；2、查作业规程、安全技术措施落实情况；3、查各项安全管理制度的制定及落实情况；4、查“三违”、 查隐患；5、查安全思想教育、事故案例教育；6、对发生事故的单位追踪防范措施的落实情况；7、查现场的安全质量标准化；8、查干部上岗、 “三员”上岗，重点岗位、要害部门上岗情况。（三）监督检查范围对全矿井上、下所有作业场所、要害部位进行全面检查。（四）监督检查要求1、月度安全质量大检查每月至少组织一次全矿性安全质量大检查，全体矿领导、各职能部门、党政工团全部参加，检查范围覆盖井上下所有作业场所。无故不参加者每人负激励 2 分。各业务部门每次按通知人数派人参加，无故不参加者，每人负激励 2 分， 迟到负激励 1 分；不按规定人数参加者，每少一人对部门正职负激励 1 分。2、各类安全小分队每月进行 12 次突袭检查。具体要求见各类安全小分队管理规定。3、节假日井下工作面停产时，由安全科牵头，各井下职能部门配合，对
