《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议.doc

1、内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排补充协议颁布日期：20041027 实施日期：20041027 颁布单位：商务部为进一步提高内地（注：安排中，内地系指中华人民共和国的全部关税领土）与香港特别行政区（以下简称“香港”）经贸交流与合作的水平，根据于 2003年 6月 29日签署的内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排（以下简称“安排”）和 2003年 9月 29日签署的安排附件的规定，双方决定，就内地在货物贸易领域和服务贸易领域对香港扩大开放签署本协议。一、货物贸易（一）自 2005年 1月 1日起，内地对本协议附件 1中列明的原产香港的进口货物实行零关税。本协议附件 1是安排附件 1表 1

2、内地对原产香港的进口货物实行零关税的产品清单的补充。 （二）根据安排附件 2关于货物贸易的原产地规则制定的本协议附件 1中原产香港的进口货物的原产地标准载于本协议附件 2。本协议附件 2是安排附件 2表 1享受货物贸易优惠措施的香港货物原产地标准表的补充。 二、服务贸易 （一）自 2005年 1月 1日起，内地在安排附件 4关于开放服务贸易领域的具体承诺的基础上，在法律、会计、医疗、视听、建筑、分销、银行、证券、运输、货运代理等领域对香港服务及服务提供者进一步放宽市场准入的条件，扩大香港永久性居民中的中国公民在内地设立个体工商户的地域和营业范围。具体内容载于本协议附件 3。 （二）自 2005

3、年 1月 1日起，内地在专利代理、商标代理、机场服务、文化娱乐、信息技术、职业介绍、人才中介和专业资格考试等领域对香港服务及服务提供者开放和放宽市场准入的条件。具体内容载于本协议附件 3。 （三）本协议附件 3中的建筑领域的承诺和分销领域的部分承诺已自 2004年 8月 28日起实施。具体见本协议附件 3建筑及相关工程服务和分销服务的具体承诺。本协议附件 3中香港银行内地分行从事代理保险业务的承诺自 2004年 11月 1日起实施。 （四）本协议附件 3是安排附件 4表 1内地向香港开放服务贸易的具体承诺的补充和修正。两者条款产生抵触时，以本协议附件 3为准。 （五）本协议附件 3中的“服务提

4、供者”，应符合安排附件 5关于“服务提供者”定义及相关规定的有关规定。 三、对安排附件的补充和修正 （一）将安排附件 1关于货物贸易零关税的实施第五条第（三）款第 2项修改为：对拟生产的货物，根据双方达成的一致意见，内地将有关货物清单补充列入安排附件 1表 1，将有关货物的原产地标准补充列入安排附件 2表 1。申请企业正式投产后，经香港工业贸易署和香港海关核查，由香港工业贸易署通知商务部，经双方共同确认后，内地即根据香港发证机构签发的原产地证书，准予有关货物按照安排零关税进口。 （二）在安排附件 5关于“服务提供者”定义及相关规定第三条第（一）2 款第（2）项下增加以下内容：提供航空运输地面服

5、务的香港服务提供者应已获得香港从事航空运输地面服务业务的专门牌照，从事实质性商业经营 5年以上（含 5年）。 四、附件 本协议的附件构成本协议的组成部分。 五、生效 本协议自双方代表正式签署之日起生效。 本协议以中文书就，一式两份。 本协议于二四年十月二十七日在香港签署。 中华人民共和国 中华人民共和国 商务部副部长 香港特别行政区财政司司长 安民（签字） 唐 英 年（签字） 附件一：第二批内地对原产于香港的进口货物实行零关税的产品清单（现有生产产品）（ 略） 附件二：第二批享受货物贸易优惠措施的香港货物原产地标准表 （略） 附件三：内地向香港开放服务贸易的具体承诺的补充和修正附件 3 内地向

6、香港开放服务贸易的具体承诺的补充和修正 11. 商业服务A. 专业服务部门或分部门a. 法律服务 （CPC861）具体承诺 香港律师因个案接受内地律师事务所请求提供业务协助，可不必申请香港法律顾问证。1. 商业服务A. 专业服务部门或分部门 b. 会计、审计和簿记服务（CPC862）具体承诺 1.允许香港会计师在内地设立的符合内地代理记账管理暂行办法规定的咨询公司从事代理记账业务。从事代理记账业务的香港会计师应取得内地会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人应当具有内地会计师以上（含会计师）专业技术资格（职称）。2.香港会计师在申请内地执业资格时，已在香港取得的审计工作经验等同于相等时间的内

7、地审计工作经验。1 部门分类使用世界贸易组织服务贸易总协议服务部门分类 （GNS/W/120） ，部门的内容参考相应的联合国中央产品分类（CPC ，United Nations Provisional Central Product Classification） 。1. 商业服务A. 专业服务部门或分部门h. 医疗及牙医服务（CPC9312）具体承诺 1.具有香港特别行政区合法行医权的香港永久性居民在内地短期执业前不需参加国家医师资格考试。2.允许取得香港合法行医权的香港永久性居民报名参加国家医师资格考试（不含中医）。成绩合格者，发给内地的医师资格证书。3.允许具有香港合法行医权，并在香港执

8、业满 5 年的香港永久性居民，取得内地医师资格证书（执业医师）后在内地开设诊所。诊所申办和登记注册等事宜按内地有关规定办理。4.允许香港大学的中医专业毕业并取得香港合法行医权的香港永久性居民，在内地三级中医医院实习期满1 年并考核合格后，或在香港已经执照行医 1 年以上后，参加内地的医师资格考试。成绩合格者，发给内地的医师资格证书。1. 商业服务B. 计算器及其相关服务部门或分部门信息技术服务具体承诺 允许香港服务提供者按照内地有关法规、规章的规定参加计算器信息系统集成资质认证。1. 商业服务F. 其它商业 服务部门或分部门k.人员提供与安排服务（CPC872）具体承诺 职业介绍允许香港服务提

9、供者在内地设立独资职业介绍所，其最低注册资本金为 12.5 万美元。人才中介允许香港服务提供者在内地设立合资人才中介机构，其最低注册资本金为 12.5 万美元。香港服务提供者拥有的股权比例不超过 70，其中内地合资方机构应已设立一年以上。2. 通信服务D. 视听服务部门或分部门录像分销服务（CPC83202），录音制品的分销服务电影院服务华语影片和合拍影片有线电视技术服务合拍电视剧电影院服务允许香港服务提供者在内地以独资形式新建、改建电影院，经营电影放映业务。华语影片和合拍影片1.允许内地与香港合拍的影片经内地主管部门批准后在内地以外的地方冲印。2.允许香港服务提供者经内地主管部门批准，在内地

10、试点设立独资公司，发行国产影片。有线电视技术服务允许香港经营有线电视网络的公司经内地主管部门批准后，在广东省试点提供有线电视网络的专业技术服务。具体承诺合拍电视剧内地与香港合拍的电视剧经内地主管部门审查通过后，可视为 国产电视剧播出和发行。3. 建筑及相关工程服务部门或分部门CPC511,512,5132,514,515,516,517,5183具体承诺 1.香港服务提供者在内地设立建筑业企业时，其在内地和内地以外的工程承包业绩可共同作为评定其在内地设立的建筑业企业资质的依据。管理和技术人员数量应以其在内地的建筑业企业的实际人员数量为资质评定依据。2.香港服务提供者在内地设立的建筑业企业，其经

11、资质管理部门认可的项目经理人数中，香港永久性居民所占比例可不受限制。3.目前已在内地取得台港澳投资企业批准证书，尚未取得建筑业企业资质证书的香港服务提供者，在 2005年 7 月 1 日前，可以依据其签订的工程承包合同和台港澳企业承包工程资质证，经省级建设行政主管部门初审同意后，由建设部为其办理承包单项工程的证明。4.香港服务提供者在内地设立的建筑业企业中，出任工程技术人员和经济管理人员的香港永久性居民，在内地的居留时间不受限制。5.以上关于建筑及相关工程服务的承诺自 2004 年8 月 28 日起实施。2 包括与基础设施建设有关的疏浚服务。3 涵盖范围仅限于为外国建筑企业在其提供服务过程中所

12、拥有和所使用的配有操作人员的建筑和拆除机器的租赁服务。4. 分销服务部门或分部门 A. 佣金代理服务（不包括盐和烟草）B. 批 发服务（不包括盐和烟草） 具体承诺 自 2004 年 8 月 28 日起，允许香港服务提供者以独资形式在内地设立的佣金代理和批发商业企业经营图书、报纸、 杂志、药品、 农药 、农膜。 44. 分销服务部门或分部门 C. 零售服 务（不包括烟草） 具体承诺 1.自 2004 年 8 月 28 日起，允许香港服务提供者以独资形式在内地设立的零售商业企业经营图书、报纸、杂志、药品、农药、农膜、成品油。 5 2.允许香港服务提供者按有关汽车分销规定在内地设立独资零售企业经营汽

13、车零售。 6取消对于香港服务提供者申请设立上述企业的资格要求 7。4 香港服务提供者在内地设立的佣金代理和批发商业企业经营化肥、成品油、原油批发和佣金代理业务，仍按内地对世界贸易组织成员的承诺处理。5 超过 30 家分店的连锁店仍按内地对世界贸易组织成员的承诺处理。香港服务提供者在内地设立的零售商业企业经营化肥、粮食、植物油、食糖、棉花零售业务，仍按内地对世界贸易组织成员的承诺处理。6 超过 30 家分店的连锁店仍按内地对世界贸易组织成员的承诺处理。7 原资格要求为：“其申请前三年的年均销售额不得低于 1 亿美元；申请前一年的资产额不得低于 1000 万美元；在内地设立的汽车零售企业的注册资本

14、最低限额为1000 万元人民币，在中西部地区设立的汽车零售企业注册资本最低限额为 600 万元人民币” 。7. 金融服务B. 银 行及其它金融服务部门或分部门 证券服务期货服务具体承诺 允许持有香港证监会牌照并符合中国证监会规定条件的中介机构在内地设立合资的期货经纪公司，香港持牌中介机构拥有的股权比例不超过 49（含关联方股权），合资期货经纪公司营业范围和资本额要求等与内资企业相同。7. 金融服务B. 银 行及其它金融服务（不包括保险和证券）部门或分部门a. 接受公众存款和其它 应付公众资金b. 所有类型的 贷款，包括消 费信贷、抵押信贷、商业交易的代理和融资c. 金融租赁d. 所有支付和汇划

15、工具，包括信用卡、赊账卡和贷记卡、旅行支票和银行汇票（包括进出口结算）e. 担保和承诺f. 自行或代客外汇交易具体承诺 自 2004 年 11 月 1 日起，允许香港银行内地分行经批准从事代理保险业务。10. 娱乐、文化和体育服务部门或分部门 A. 文娱服务（除视听服务以外）具体承诺 1.允许香港服务提供者在内地设立合资、合作、独资经营的演出场所。2.允许香港演艺经纪公司在内地设立分支机构。3.允许香港服务提供者在内地设立合资、合作经营的演出经纪机构。4.允许香港服务提供者在内地设立内地方控股的互联网文化经营单位和互联网上网服务营业场所。5.允许香港服务提供者在内地设立合资、合作、独资经营的画

16、廊、画店、艺术 品展览单位机构。11. 运输服务A. 海运服务H. 辅助服务部门或分部门国际运输（货运和客运）（CPC7211，7212，不包括沿海和内水运输服务） 集装箱堆场服务其它具体承诺 1.允许香港服务提供者在内地设立独资船务公司，为该香港服务提供者拥有或经营的船舶提供船舶代理服务，包括报 关和报检；使用商业通用的提单或多式联运单证，开展多式联运服务。2.允许香港服务提供者在内地设立独资船务公司，为其经营香港与内地开放港口之间的驳运船舶提供揽货、签发提单、 结算运费、签订服务合同等日常业务服务。 88 提供驳船运输服务的香港服务提供者不适用安排附件 5 中关于“船舶总吨位3.允许香港服

17、务提供者在内地设立独资公司，为该香港服务提供者拥有或管理的船舶提供除燃料及水以外的物料供应服务。4.允许香港服务提供者在内地设立独资公司，经营港口货物装卸业务。11. 运输服务C. 航空运 输服务部门或分部门 机场管理服务（不包括货物装卸）（CPC74610）其它空运支持性服务（CPC74690）具体承诺 1.允许香港服务提供者以跨境交付、合作、合资或独资形式提供中小机场委托管理服务，合同有效期不超过 20 年。2.允许香港服务提供者以跨境交付、境外消费、合作、合资或独 资形式提供机场管理培训、咨询服务。3.允许香港服务提供者以合资或独资形式在内地提供代理服务、装卸控制和通信联络及离港控制系统

18、服务、集装设备管理服务、旅客与行李服务、货物与邮件服务、机坪服务、 飞机服务等七项航空运输地面服务。应有 50以上（含 50）在香港注册”的规定。11. 运输服务部门或分部门 F. 公路运 输服务公路卡车和汽车货运（CPC7123）公路客运（CPC7121，7122）具体承诺 1.允许香港经营专营巴士的客运公司和经营非专营巴士（粤港直通巴士）的公司在广东、广西、湖南、海南、福建、江西、云南、贵州和四川 设立合资企业 ，从事香港与该九省之间的道路客运“直通车” 业务。 92.允许香港经营专营巴士的客运公司在内地的市级城市设立独资企业，从事城市公共客运和出租车客运业务。9 “直通车”业务是指内地与

19、香港间的直达道路运输。在本部门中，提供“直通车”服务的香港服务提供者应为企业法人。11. 运输服务H. 所有运输方式的辅助服务部门或分部门货代服务（CPC748，749，不包括货检服务）具体承诺 允许香港服务提供者在内地设立的货代企业在缴齐全部注册资本后设立分公司。服务部门分类 （GNS/W/120）未列出的部门部门或分部门 专业技术人员资格考试具体承诺 允许符合相关规定的香港居民参加内地以下专业技术人员资格考试：注册建筑师、注册结构工程师、注册土木工程师（岩土）、监理工程师、造价工程师、注册城市规划师、房地 产经纪人、注册安全工程师、注册核安全工程师、建造师 、注册公用设备工程师、注册化工工

20、程师、注册土木工程师（港口与航道）、注册设备监理师、价格鉴证师、企业 法律顾问、棉花质量检验师、拍 卖师 、执业药师、 环境影响 评价工程师、房地产估价师、注册电气工程师、注册税 务师、注册资产评估师、假肢与 矫 形器制作师、矿业权评估师、注册咨询工程师（投资）、国际商务、土地登记代理人、珠宝玉石质量检验师；质量、翻译、计算器技术与软件、 审计、 卫 生、 经济、统计、会计专业技术资格。考试成 绩合格者，发给相应的资格证书。服务部门分类 （GNS/W/120）未列出的部门部门或分部门 商标代理具体承诺 允许香港服务提供者在省级工商行政管理机关登记并取得法定经营主体资格后，在内地从事商标代理业务

21、。服务部门分类 （GNS/W/120）未列出的部门部门或分部门 专利代理具体承诺 1.允许符合条件的香港永久性居民中的中国公民参加内地的全国专利代理人资格考试，成绩合格者，发给专利代理人资格证书。2.取得专利代理人资格证书的香港永久性居民中的中国公民可以在内地已经批准设立的专利代理机构中执业，符合 规定条件的可以加入成为在内地已经批准设立的专利代理机构的合伙人或者股东。服务部门分类 （GNS/W/120）未列出的部门部门或分部门 个体工商户具体承诺 允许香港永久性居民中的中国公民依照内地有关法律、法规和行政规章，在内地各省、自治区、直 辖市设立个体工商户，无需经过外资审批。营业范围为零售业、餐饮业、居民服 务和其它服务业中的理发及美容保健服务、洗浴服务、家用电器及其它日用品修理，但不包括特许经营。其从 业人员不超过 8 人，营业面积不超过 300 平方米。