1、山东政通科技发展有限公司民政信息部 0531-3191988 第 1 页全国殡葬管理信息系统简介殡 葬 管 理 信 息 化 是 民 政 部 门 电 子 政 务 的 具 体 应 用 ， 是 加 强 殡 葬 管 理 工 作的 重 要 方 式 和 手 段 。 国 家 民 政 部 社 会 福 利 和 社 会 事 务 司 、 国 家 民 政 部 信 息 中心 、 山 东 省 民 政 厅 与 山 东 政 通 科 技 发 展 有 限 公 司 合 作 开 发 了 全 国 殡 葬 网 络 管理 信 息 系 统 ， 并 在 全 国 推 广 应 用 。 通 过 全 国 民 政 广 域 网 初 步 形 成 统 一 的
2、 全 国殡 葬 网 络 应 用 体 系 。 在 促 进 政 务 公 开 和 依 法 行 政 ， 增 强 监 管 力 度 ， 改 进 管 理方 式 和 工 作 方 法 ， 提 高 工 作 效 率 和 推 动 社 会 信 息 化 建 设 等 方 面 发 挥 了 重 要 作用 。一、系统特点1.1、管理功能强 丰富的查询方式通过网络进行异地穿透、追踪等查询方式 准确、智能化统计分析提供异地火化统计、死亡原因、年龄、性别等多种方式的统计分析，为领导提供辅助决策信息 政策法规、上报数据、反馈信息的快速上传下达，保证政令畅通 加强内部管理，规范服务流程，提高工作效率，提升管理档次 便于政务公开，服务承诺的
3、监督，利于行风建设，方便群众办事1.2、适应性强 配置灵活，定制自己的服务项目，满足不同的需求 适用不同级别的管理层（部、省、市、县） 适应不同规模、级别的基层单位（一、二、三级馆，公墓） 适应不同设备、网络环境的单位（单机、多机）1.3、先进性 采用 B/S、C/S 相结合的开发模式：交互数据的稳定，方便数据浏览 先进性、成熟性的统一：设计方案中采用市场领先并成熟的技术，使项目具备国内同业领先的地位，确保此系统有一个先进的体系架构。 系统可扩展性好。MIS 系统的关键在于对业务需求的了解，既兼顾当山东政通科技发展有限公司民政信息部 0531-3191988 第 2 页前的业务需求，又着眼将来
4、的发展和需求的变化 殡葬资源可视化管理，墓穴、寄存格位、车辆、冷藏馆等 系统安全稳定、权限控制严格，具有灾难恢复能力 提供 Internet 服务：网上公墓、殡葬资源预约 统一的数据字典、设备注册编号，统一的数据接口 数据标准统一：编码规范参考国家相关规范，保证数据完整性 数据平台统一：全国殡葬信息系统是一个平台统一，数据采集完善，数据分析、统计、加工、存储、管理等完整的系统1.4、易于推广本系统经过多层次、全方位的需求调研，贴近业务一线，符合殡葬业务规范，操作简单，易学易用。占用资源少，对硬件要求不高，用户投资少，见效快，易于大范围推广。二、系统功能结构2.1、功能结构殡葬管理信息系统殡葬管
5、理信息系统行业管理子系统行业管理子系统 基层管理子系统基层管理子系统 对外服务子系统对外服务子系统部级版部级版 省级版省级版 地市级版地市级版 县区级版县区级版 殡仪馆系统殡仪馆系统 公墓子系统公墓子系统 殡葬服务系统殡葬服务系统 生产单位系统生产单位系统 殡葬信息殡葬信息 网上预定网上预定 商品展示商品展示 网上公墓网上公墓行业管理子系统行业管理子系统 基层管理子系统基层管理子系统 对外服务子系统对外服务子系统殡葬管理信息系统殡葬管理信息系统部级版部级版 省级版省级版 地市级版地市级版 县区级版县区级版 殡仪馆系统殡仪馆系统 公墓子系统公墓子系统 殡葬服务系统殡葬服务系统 生产单位系统生产单
6、位系统 殡葬信息殡葬信息 网上预定网上预定 商品展示商品展示 网上公墓网上公墓山东政通科技发展有限公司民政信息部 0531-3191988 第 3 页2.2、网络结构WAN 网 络WAN 网 络公 共 电 话 交 换 网 络WAN 网 络殡 葬SERVER民 政 部防 火 墙民 政 厅调 制 解 调 器立 式 PC调 制 解 调 器立 式 PC调 制 解 调 器立 式 PC区 县 :殡 仪 馆 区 县 :公 墓 区 县立 式 PCEthernetWEBSERVER立 式 PCInternetEthernetEthernet 殡 葬 SERVER立 式 PC防 火 墙民 政 局以 太 网殡 葬S
7、ERVER 立 式 PC市 级 :殡 仪 馆以 太 网殡 葬SERVER 立 式 PC市 级 :公 墓区 、 县三、系统功能简述3.1、业务基本情况及基本框架本系统划分为三大部分：单位管理子系统、行业管理子系统、对外服务子系统。行业管理子系统主要涉及全国的殡葬管理部门，主要相关信息的传递、查询和统计分析，便于进行宏观管理；单位管理子系统主要涉及殡仪馆、公墓、殡葬服务部门等，对其内部进行管理，并提供服务信息到行业管理部门，搜集、发布相关信息； 对外服务子系统主要是通过 Internet 对社会提供服务，公布殡葬管理的相关政策、服务单位和服务范围等信息，并可以接受社会反馈信息。山东政通科技发展有限
8、公司民政信息部 0531-3191988 第 4 页3.2、行业管理子系统本系统的用户对象是各级民政殡葬管理部门，这里作为一个中枢，对外审查、提供法律、法规、服务信息，对内提供统计信息、内部文件、信息交流。主管部门通过网络传递信息，迅速、及时，能够确保政令畅通。通过联网统计分析火化数据，可防止跨县、市火化的重报和漏报，消除土葬隐患。通过建立网上公墓，提供跨越时空的网上服务。本模块设计四个版本：部级版、省厅版、地市版、区县版。各版本之间设计思想一致，根据不同的区划级别设置不同的功能。3.3 基层单位子系统本子系统用户对象为基层的殡仪馆、公墓、生产厂家等，是整个系统的数据源泉，本部分独立自成体系，
9、实现内部的综合管理，并上报统计信息接收反馈需求。针对不同的基层单位，根据不同的业务需求，提供不同的功能。3.3.1 殡仪馆子系统殡仪馆子系统，可以实现殡葬业务的办理，包括登记逝者信息，办理相关业务；登记寄存信息，办理寄存服务，进行骨灰合并，寄存变更；大型设备的管理维护。数据上报与接收、权限分配、收费项目维护，数据的备份与恢复等功能。对管理人员而言，可以实现方便快捷的查询：如告别厅状态、冷藏棺状态、火化信息、寄存格位占用情况查询，费用统计、各项收入汇总统计等，为决策者提供决策依据。3.3.2 公墓子系统该系统是公墓内部管理信息系统，提供内部信息处理，服务方式有墓地安葬、骨灰寄存、塔陵、骨灰墙，实
10、现信息登记，墓穴的管理，档案信息的管理，提供各种统计、分析 ；对外数据联系为上报统计数据、接收用户需求反馈信息。根据不同单位的情况不同，可以维护各自的服务项目，进行相应的系统设置。数据备份与恢复功能，确保数据的安全。3.3.3 殡葬服务(代理)单位子系统参考殡仪馆子系统进行处理。在其之上把火化服务项目去掉，生产出一个新版本。山东政通科技发展有限公司民政信息部 0531-3191988 第 5 页适应于殡葬服务机构、代理机构等。3.3.4 生产、销售单位子系统本模块，主要实现殡葬产品生产厂家的产品信息管理、与整个殡葬系统的数据传输等工作，包括内部管理、产品信息维护、数据传数等。3.4 对外网上服
11、务子系统对外服务子系统是与省级殡葬子系统关联的网站，面向公众展示殡葬行业的最新动态，对基层单位发布最新动态，扩大知名度。网上公墓的开通，可实现网上公墓的预定，亲友的祭奠扩大公墓业务范围，同时也是对殡葬行业的有力宣传。该子系统主要为社会用户提供 Internet 信息服务，提供网上查询、网上预定、网上公墓、单位宣传等信息。逐步建立起电子商务平台。3.5 数据交换系统整个系统的数据交换采用分层结构，示意图参考网络结构图，基层单位业务数据，首先上报到地市民政局，然后民政局上报到省级民政厅（局） ，继而上报到国家民政部。殡葬法律、法规也逐级下发到省、市、基层单位。交换方式采用两种方式：网络上报与数据报盘。应用系统支持广域网与拨号网络两种方式，具体根据各地的情况而定；数据报盘是在网络无法连接时的备份方式。四、运行环境4.1、硬件配置服务器：PIII 600 /128M/20G 以上微机或专用服务器工作站：PII 400 /64M/10G 以上微机4.2、软件配置服务器：Windows 2000 Servers 、SQL Server 2000工作站：Windows98、2000 Professional、XP 等
