1、对国际形势的认识和看法通过本学期的形势与政策课，我对当今变幻多端的国际形势有了一定的了解，有助于我们作为当代大学生思想的成熟，更好地贯彻落实了中央的有关精神，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法，即通过了解世界的经济、政治、军事形势来了解整个时代的主题，进而分析中国在当今国际环境中的地位以及如何对待国际问题和处理中国与国际的关系。一、国际形势的变化当今世界形势发展变化很快且十分复杂，正处于旧格局解体走向新格局的过渡时期。20 世纪，一些新兴国家的崛起、美国以及西方国家的相对衰落，构成了当前国际形势的总的特点，从而正引起国与国之间关系的相应调整。（1）两大主义的变化资本主义在 1989 年
2、的时候，满以为马上就要一统天下了，美国的新保守主义很狂妄。但是，经过阿富汗战争、伊拉克战争和 2008 年开始的金融危机，美国已深感力不从心，但是，当前并不是马克思曾预言过的“资本主义总崩溃”的形势，资本主义在变革中走向何方尚待观察。社会主义由于中国改革开放的成功和西方遭遇的某些困境，在世界人民心目中的感召力在上升，资本主义国家有不少人从资本论 中获得启示，思考社会主义的合理性。但是， “中国模式”不可能照搬到别的国家。另外，虽然世界上形形色色的众多反对资本主义的人士喊出了“世界可以是另一个样子的！ ”口号，但究竟是什么样子，如何实现，都不甚了了。所以，要说社会主义已走出低谷还为时尚早。（2）
3、国际局势的特点和问题（I）总体和平稳定态势，局部性战争、动荡有所加剧。当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除；中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟；中印政治与经济关系均保持积极态势。相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当
4、今世界的主流不可逆转。然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏。2010 年 11 月 23 日，朝鲜和韩国发生互射炮弹事件，韩朝炮击发生后，韩美立即在黄海举行了大规模的海上联合军演。在泰国，强占国际机场，霸占总理府，冲击东盟峰会，焚烧商业中心，自 2006 年泰国发生军事政变以来，“黄衫军” 、 “红衫军”轮番登场，街头政治愈演愈烈。今年 3 月至 5 月两个多月的集会、冲突，至少造成 88 人死亡、200 多人受伤，成为 18 年来泰国最血腥的事件。叙利亚战争，伊朗核问题等。局部性的战乱、动荡与紧张对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。（II）霸权主义依然存在美霸
5、权主义在伊拉克虽遭受挫折，但元气未伤，现在仍然频繁活动于战乱地区，朝鲜半岛问题、叙利亚战争背后都有美国的影子。其谋求单极世界霸权的势头仍将延续相当一段时期。（III）金融危机的阴影挥之不去金融危机席卷全球，国际社会加强应对。美次贷危机最终演变为“百年一遇”的全球性金融危机，严重冲击世界经济金融体系，挫伤了各国对世界经济增长前景的信心。危机由虚拟经济加速向实体经济蔓延。发达经济体普遍陷入衰退，美国第三季度经济增长率环比下降 0.5%，为 7 年来的最大降幅。欧洲和日本成为金融危机连锁影响的重灾区。新兴国家和发展中国家不同程度受到殃及，亚洲、拉美、非洲经济增速明显放缓。国际油价粮价大幅波动，原油价
6、格跌破每桶 40 美元。在全球经济面临衰退的背景下，国际贸易和全球外国直接投资（FDI）明显下滑，贸易保护主义再次抬头。危机也导致一些国家和地区的政治社会问题突出，失业率普遍上升。美、欧、日、中、俄等多国政府纷纷出台财政和货币政策刺激经济增长， 并在华盛顿举行首次 20 国集团金融峰会，国际社会表达出加强政策协调，共同应对金融危机的强烈意愿，改革国际金融体系的呼声日益升高。但危机尚未见底，其对国际体系及格局演变的影响值得高度重视。（IV）国际恐怖主义反弹强烈，国际反恐斗争形势严峻。冷战结束后，恐怖主义活动愈演愈烈，已成为国际社会一大公害。近年以来，国际反恐形势出现若干新动向。首先，恐怖主义活动
7、出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加，活动范围、袭击规模扩大。西班牙、俄罗斯等地先后遭受严重恐怖主义袭击，举世震惊。总体来看，国际环境还是比较好的，对于中国的发展还是利大于弊的。中国经济的迅速发展，中国 13 亿人口的巨大市场，吸引着越来越多的世界目光，2008 北京奥运会、2010 上海世博会，都为中国在国际社会上地位的提高加分。中国经济的发展，使世界上大多数国家都与中国存在着千丝万缕的联系。这使得国与国之间既存在摩擦、更存在依靠。美国、日本的重要贸易伙伴中，中国就排在前列。G20 国峰会实质是一种转折，使得中国真正与世界“接轨” ，真正有了自己可以走的道
8、路，也从这一刻开始，中国走在了世界的前端。当然，世界的发展也出现重大转折！在当今发展的时代，一个国家的体制正面临严重的挑战,不管从军事还是经济的角度来讲，中国的体制正在不断的改善中。从东亚病夫到中华人民共和国，从 G20 走到 G2，中国人民的每一步都在挑战，或许，这种挑战也是也是一种机遇，使得中国在现如今的国际形势下长足发展。二、当前国际环境下中国的发展当前的国际秩序正处于调整重构的关键时期，作为世界上最大的发展中国家和世界上经济发展最快的国家，中国在这一进程中发挥了重要的作用，中国的“负责任大国”形象也进一步得到塑造与提升。（I）经济方面。中国在全球经济恢复中发挥了至关重要的作用。这从美国
9、对中国的态度中便可见一斑。今年 2 月，美国国务卿希拉里访华，她采取了务实合作的态度，并且呼吁中国进一步购买美国国债。美国十分清楚，作为美国最大债权人的中国，如果停止或者抛售美国国债对美国经济，乃至于世界经济意味着什么。中国政府对于投资美国国债也是心存疑虑的，温家宝总理在本年全国人大记者会上就指出，希望美国保证中国在美资产的安全。尽管如此，中国仍然购买美国国债，用自己的实际行动来提振世界对经济恢复的信心。（II）我国对美伊局势和朝鲜核问题的态度。2 月 26 日胡锦涛在与美国务卿鲍威尔会晤时强调，无论从维护地区和世界和平与发展考虑，还是从人道主义考虑都应该尽最大努力避免战争。这既是国际社会的普
10、遍愿望，也符合有关各方的利益。当务之急是继续落实 1441 号决议，努力在联合国框架内政治解决伊拉克问题。胡锦涛还重申了中国政府在朝核问题上的立场。中国主张和平解决伊拉克问题，并为此做了大量工作。去年 11 月安理会审议对伊决议时，中国以安理会主席国的身份，在安理会成员之间做了大量斡旋工作，推动安理会以全票通过了 1441 号决议。决议要求伊拉克全力配合核查，否则将面临“严重后果” ，但不含有自动授权动武的内容，旨在给和平提供机会。近半年来，中国政府领导人和有关部门负责人多次与美、俄、法、英相应人士通过电话、信件、面谈等就伊问题交换意见，寻求解决办法。中国外长在一个月内三次赴纽约出席安理会会议
11、，以求化解危机。外交部和有关驻外使馆、常驻联合国及有关机构代表团在相关国家和国际组织内做了大量幕后工作。中国对伊拉克问题的政策和立场可以用“一个原则” 、 “两个主张” 、 “三个要求”来概括。 “一个原则”就是和平解决伊拉克问题，即通过协商和对话的手段而不是使用武力。 “两个主张” ，一是主张在联合国的框架内政治解决伊拉克问题，维护安理会的团结和权威；二是主张给予联合国监核会和国际原子能机构必要的时间、人员和设备进行全面核查。 “三个要求” ，一是要求有关国家尊重和维护伊拉克的主权和领土完整；二是要求伊拉克认真履行联合国有关决议，销毁所有大规模杀伤性武器；三是要求联合国监核会和国际原子能机构
12、以公正、客观的态度加强核查并提出报告。中国的政策体现了我国是联合国安理会常任理事国，在维护世界和平与安全方面负有重要责任。1990 年，伊拉克出兵非法占领科威特后，我们明确表明了反对态度，并支持安理会在 4 个月内通过 11 项决议，要求伊拉克尊重科威特的主权和领土完整，立即撤军，并同意对其进行全面制裁。同时，我们也为和平解决海湾危机积极进行外交斡旋。在海湾战争爆发前夕，当时的钱其琛外长亲赴巴格达，为和平作了最后努力。在对伊拉克武器核查问题上，中国一直要求联合国有关机构进行公正和专业的核查，并向安理会客观、全面地报告情况。我们曾多次对原特委会主席巴特勒的一些错误作法提出严肃批评和警告。中国人“
13、与人为善” 、 “以和为贵”的传统思想，反映了中国政府不谋私利、主持公道的良好心态。 “只要有政治解决的一线希望，我们就要做出百分之百的努力” ，我们强调“要采取一切措施尽力避免战争” 。在安理会磋商 144l 号决议时，我们与有关国家共同努力从中删除了“自动授权动武条款。在与英、美等国交往过程中，我们多次阐明反哉立场，强调战争对谁都没有好处，特别是会给伊拉克人民带来巨大灾难。政治解决伊拉克问题最符合各方利益，应是各国共同努力的方向。总的看，伊拉克问题是当今国际上多种矛盾长期演化的集中反映。伊拉克局势的激化将引起海湾和中东地区局势的进一步紧张和动荡，但还不会改变国际局势总体和平、局部动荡的基本
14、态势，不会改变世界多极化趋势的发展进程，不会改变总体上对我涸有利的国际环境。此外，中国在应对全球气候变化的挑战中所发挥的作用也是不可或缺的。奥巴马总统访华期间，就气候变化问题积极寻求与中国的合作。正如奥巴马在接受南方周末独家专访时所谈到的，中美两国对于处理全球性问题具有非常重要的意义， “我们双方现在的关系已经超越了经济和贸易，我们在重要的问题上相互听取意见，比如气候变化，没有中美双方的参与是不能解决的。很快地，你们看到会是两国间广泛的战略关系，其中我们不止寻求主要经济问题的合作当然这可以带来两个民族的繁荣，我们还会在所有的问题上紧密合作，从气候变化到防止核扩散、从应对恐怖主义到世界贫困、粮食
15、安全等等。我们希望看到中国在世界舞台上成长，当中国有了更多的才智和信心，就能够承担越来越多的责任。我们同时也期望成为中国有效的合作伙伴。 ”正因为如此，本次中美联合声明中指出， “双方重申致力于建设二十一世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。 ”三、基于当前国际形势我国未来的发展路线中国坚持走和平发展的道路，争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展促进世界和平；依靠自身力量和改革创新实现发展，同时坚持实行对外开放；顺应经济全球化发展趋势，努力实现与各国的互利共赢和共同发展；坚持和平、发展、合作，与各国共同致力于建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。就是要把中
16、国国内发展与对外开放统一起来，把中国的发展与世界的发展联系起来，把中国人民的根本利益与世界人民的共同利益结合起来，是一条统筹国内发展和对外开放的发展道路，是一条勇于参与经济全球化而又坚持广泛合作、互利共赢的发展道路。党的十六大报告关于本世纪头 20 年是我们必须紧、紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期的基本判哳是完全正确不菅国际风云如何变幻，我们都应矢志不渝地奉行独立自主的和平外交政策。对伊拉克问题，应从正确认识、把握战略机遇期和最大限度维护我根本利益的角度进行客观冷静地分析和应对。关键是把我们自己的事情做好。伊拉克问题再次告诫我们，今天的世界还很不安宁，我们应当居安思危，增强忧患意识。必须
17、深刻认识发展是硬道理，实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步提高人民的物质文化生活水平，要靠发展；增强我国的综合国力，实现中华民族的伟大复兴，要靠发展；实现祖国的完全统一，要靠发展；促进世界和平与发展的崇高事业，也要靠发展。必须充分利用本世纪头 20 年的重要战略机遇期，充分利用总体上对我国有利的国际形势和周边环境，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力实现十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，顺利完成推进现代化建设、实现祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。广大干部群众应理智地表达爱好和平、反对战争良好意愿。我国广大干部群众、社会各阶层普遍关心伊拉克问题，关注我国政府处理这一问题的立场和主张，表现出爱好和平、反对战争的良好愿望，这是非常可贵的。我们要善于把干部群众的良好愿望引导到全力贯彻落实好十六大精神上来，切实把学习宣传贯彻十六大精神作为首要的政治任务。今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，完成十六大提出的各项任务离不开安定团结的局面。我们应深入领会中央的有关方针政策，把思想统一到中央精神上来，把力量凝聚到落实十六大提出的各项任务上来，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，自觉维护改革发虞稳定的良好局面，勤奋学习，努力工作，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而团结奋斗。中国发展了，必将为世界的和平与发展作出更大贡献。
