1、I吉安市中心城区应急水源建设工程设计、采购、施工(EPC)总承包项目招标文件招 标 人：吉安市城镇燃气和供水管理办公室招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司2018年11月II目 录第一章 招标公告 91招标条件 92项目概况与招标范围 93投标人资格要求 104资格审查方式及评标办法 125招标文件的获取 136投标文件的递交 137. 发布公告的媒介 138.联系方式 13第二章 投标人须知 14投标人须知前附表 141. 总则 .191.1 项目概况 .191.2 项目的资金来源和落实情况 .191.3 招标范围、计划工期和质量标准 .191.4 投标人资格要求 .191.5 费用承担和
2、设计成果补偿 .201.6 保密 .201.7 语言文字 .211.8 计量单位 .211.9 踏勘现场 .211.10 投标预备会 .211.11 分包 .211.12 偏离 .222. 招标文件 .222.1 招标文件的组成 .222.2 招标文件的澄清 .222.3 招标文件的修改 .223. 投标文件 .233.1 投标文件的组成 .233.2 投标报价 .233.3 投标有效期 .233.4 投标保证金 .243.5 资格审查资料 .243.6 备选投标方案 .243.7 投标文件的编制 .254. 投标 .254.1 投标文件的密封和标记 .254.2 投标文件的递交 .254.3
3、 投标文件的修改与撤回 .265. 开标 .26III5.1 开标时间和地点 .265.2 开标程序 .265.3 开标异议 .266. 评标 .276.1 评标委员会 .276.2 评标原则 .276.3 评标 .277. 合同授予 .277.1 定标方式 .277.2 中标候选人公示 .277.3 中标通知 .287.4 履约担保 .287.5 签订合同 .288. 纪律和监督 .288.1 对招标人的纪律要求 .288.2 对投标人的纪律要求 .288.3 对评标委员会成员的纪律要求 .298.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .298.5 投诉 .299. 需要补充的其他内容
4、.29附件一：开标记录表 30附件二：问题澄清通知 31附件三：问题的澄清 32附件四：中标通知书 33第三章 评标办法（综合评估法） 34评标办法前附表 341. 评标方法 .392. 评审标准 .392.1 初步评审标准 .392.2 分值构成与评分标准 .403. 评标程序 .403.1 初步评审 .403.2 详细评审 .413.3 投标文件的澄清和补正 .413.4 评标结果 .41第四章 合同条款及格式 42第一节 通用合同条款 .421. 一般约定 .421.1 词语定义 .421.2 语言文字 .451.3 法律 .451.4 合同文件的优先顺序 .451.5 合同协议书 .4
5、5IV1.6 文件的提供和照管 .451.7 联络 .461.8 转让 .461.9 严禁贿赂 .461.10 化石、文物 .471.11 知识产权 .471.12 文件及信息的保密 .471.13 发包人要求中的错误 .471.14 发包人要求违法 .482发包人义务 482.1 遵守法律 .482.2 发出承包人开始工作通知 .482.3 提供施工场地 .482.4 办理证件和批件 .482.5 支付合同价款 .492.6 组织竣工验收 .492.7 其他义务 .493. 监理人 .493.1 监理人的职责和权力 .493.2 总监理工程师 .493.3 监理人员 .493.4 监理人的指
6、示 .503.5 商定或确定 .504. 承包人 .514.1 承包人的一般义务 .514.2 履约担保 .524.3 分包和不得转包 .524.4 联合体 .524.5 承包人项目经理 .534.6 承包人人员的管理 .534.7 撤换承包人项目经理和其他人员 .544.8 保障承包人人员的合法权益 .544.9 工程价款应专款专用 .544.10 承包人现场查勘 .544.11 不可预见的困难和费用 .554.12 进度计划 .554.13 质量保证 .555. 设计 .565.1 承包人的设计义务 .565.2 承包人设计进度计划 .565.3 设计审查 .565.4 培训 .575.5
7、 竣工文件 .575.6 操作和维修手册 .58V5.7 承包人文件错误 .586. 材料和工程设备 .586.1 承包人提供的材料和工程设备 .586.2 发包人提供的材料和工程设备 .586.3 专用于工程的材料和工程设备 .586.4 实施方法 .596.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 .597. 施工设备和临时设施 .597.1 承包人提供的施工设备和临时设施 .597.2 发包人提供的施工设备和临时设施 .597.3 要求承包人增加或更换施工设备 .607.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 .608. 交通运输 .608.1 道路通行权和场外设施 .608.2 场内施工道路
8、.608.3 场外交通 .608.4 超大件和超重件的运输 .618.5 道路和桥梁的损坏责任 .618.6 水路和航空运输 .619. 测量放线 .619.1 施工控制网 .619.2 施工测量 .619.3 基准资料错误的责任 .629.4 监理人使用施工控制网 .6210. 安全、治安保卫和环境保护 .6210.1 发包人的安全责任 .6210.2 承包人的安全责任 .6210.3 治安保卫 .6310.4 环境保护 .6410.5 事故处理 .6411. 开始工作和竣工 .6411.1 开始工作 .6411.2 竣工 .6411.3 发包人引起的工期延误 .6411.4 异常恶劣的气候
9、条件 .6511.5 承包人引起的工期延误 .6511.6 工期提前 .6511.7 行政审批迟延 .6512. 暂停工作 .6612.1 由发包人暂停工作 .6612.2 由承包人暂停工作 .6612.3 暂停工作后的照管 .6612.4 暂停工作后的复工 .6712.5 暂停工作56天以上 .67VI13. 工程质量 .6713.1 工程质量要求 .6713.2 承包人的质量检查 .6713.3 监理人的质量检查 .6813.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查 .6813.5 清除不合格工程 .6914. 试验和检验 .6914.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 .6914.2 现场材料试验
10、 .6914.3 现场工艺试验 .7015. 变更 .7015.1 变更权 .7015.2 承包人的合理化建议 .7015.3 变更程序 .7016. 价格调整 .7116.1 物价波动引起的调整 .7116.2 法律变化引起的调整 .7117. 合同价格与支付 .7217.1 合同价格 .7217.2 预付款 .7217.3 工程进度付款 .7317.4 质量保证金 .7417.5 竣工结算 .7517.6 最终结清 .7518. 竣工试验和竣工验收 .7618.1 竣工试验 .7618.2 竣工验收申请报告 .7718.3 竣工验收 .7718.4 国家验收 .7818.5 区段工程验收
11、.7818.6 施工期运行 .7818.7 竣工清场 .7818.8 施工队伍的撤离 .7918.9 竣工后试验 .7919. 缺陷责任与保修责任 .7919.1 缺陷责任期的起算时间 .7919.2 缺陷责任 .8019.3 缺陷责任期的延长 .8019.4 进一步试验和试运行 .8019.5 承包人的进入权 .8019.6 缺陷责任期终止证书 .8019.7 保修责任 .8120. 保险 .8120.1 设计和工程保险 .81VII20.2 工伤保险 .8120.3 人身意外伤害险 .8120.4 其他保险 .8120.5 对各项保险的一般要求 .8221. 不可抗力 .8221.1 不可
12、抗力的确认 .8221.2 不可抗力的通知 .8321.3 不可抗力后果及其处理 .8322. 违约 .8422.1 承包人违约 .8422.2 发包人违约 .8522.3 第三人造成的违约 .8623. 索赔 .8723.1 承包人索赔的提出 .8723.2 承包人索赔处理程序 .8723.3 承包人提出索赔的期限 .8723.4 发包人的索赔 .8824. 争议的解决 .8824.1 争议的解决方式 .8824.2 友好解决 .8824.3 争议评审 .88第二节 专用合同条款 90第一部分 合同协议书 90第二部分 设计专项条款 92第三部分 工程施工专项条款 96第三节 合同附件格式
13、102附件一：合同协议书 102附件二：履约担保格式 103附件三： 质量保修书格式 104附件四： 廉政保证合同格式 105附件五：安全施工协议书格式 107第二卷 110第五章 发包人要求 110第六章 发包人提供的资料 .错误！未定义书签。第三卷 113第七章 投标文件格式 114目 录 .一、投标函及投标函附录 116（一）投标函 116（二）投标函附录 117二、法定代表人身份证明或授权委托书 118三、联合体协议书 120VIII四、投标保证金 121五、承包人实施计划 127六、企业资信业绩 1221、近三年完成的类似项目情况表 1222、企业ISO管理体系 .3、企业近三年获奖
14、工程奖项 1234、企业资信 1235、质量保证期承诺函 1236、人员资历 123七、资格审查资料 124（一）投标人基本情况表 124（二）主要人员简历表 125（三）符合招标公告的企业业绩证明材料复印件 126（四）企业无骗取中标、重大工程质量、安全生产事故等问题，无限制在本地区（吉安市）投标且在限制内的行政处罚等违法记录的书面承诺函 126（五）参与资格审查的其它资料 126八、其它材料 1269第一章 招标公告招标编号：赣建吉市招字【2018】施86号1招标条件本招标项目 吉安市中心城区应急水源建设工程设计、采购、施工(EPC)总承包项目 已由 吉安市发展和改革委员会 批准建设，建设
15、资金来源 政府投资 ，招标人为吉安市城镇燃气和供水管理办公室 。项目已具备招标条件，现将招标有关事宜公告如下，欢迎符合条件的投标人参与投标。2项目概况与招标范围2.1项目总投资：约2.61亿元。 。2.2项目规模：改造螺滩水库既有取水口及其他取水相关配套设施，引水规模为17万吨/日。新建原水输水管线全长36.4公里，管线自青原区螺滩水库大坝北侧至富滩工业园东南，沿X744、S319至五岳观水厂取水泵站对岸，分三路分别接入吉福水厂、五岳观水厂、河东水厂，主输水管道采用球墨铸铁管DN1400，输水分支采用球墨铸铁管DN800-DN1200。其中至吉福水厂、五岳观水厂管线采用河床底铺设管道方案跨赣江
16、。配套建设加压泵站1座、配电房1栋。2.3计划工期：施工图设计工期：自签订合同生效之日起20内完成施工图设计，并提交成果文件；施工工期：共 516 天。2.4质量要求：合格。102.5招标范围：（1）设计招标范围：本工程所需的的施工图设计及后续技术服务；主要设计内容：改造现有取水口；原水输水管工程；加压泵站（含工艺、建筑、结构、电气）等施工图设计。（2）采购范围：施工图纸范围内的达到相关采购要求的所有采购内容（球墨铸铁管及其他相应配件、设备等）。（3）施工招标范围：施工图范围内的全部内容（含：土石方工程、建筑工程、给水工程、电气工程等）。2.6标段划分：一个标段。3投标人资格要求3.1. 投标
17、人必须具有国内独立法人资格。3.2投标人须具有下列资质：（1）设计资质：具有市政行业（给水工程）专业乙级及以上设计资质，设计项目负责人必须具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或高级及以上技术职称证书（给水排水专业或市政公用工程专业）原件备查。主要设计人员：必须具备国家注册资格证书或中级以上工程师职称证书（建筑专业、结构专业、电气专业、给水专业设计人员各一名）。（2）施工资质：具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，施工项目负责人必须具有建设行政主管部门核发的合格有效的市政公用工程壹级注册建造师执业资证书，并持有建设行政主管部门核发的经年检合格有效的安全生产考核
18、合格证书B证；施工三11大员资格要求：拟派施工员（市政专业2名）、安全员（2名）、质量员（市政专业2名）必须具有有效的岗位证书，安全员持有建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书C证。（3）供应商资格：投标供应商必须具有有效的营业执照（经营范围中必须包含球墨铸铁管生产）;具有有效的市级及以上卫生部门签发的涉及饮用水卫生许可证批件；具备球墨铸铁管DN800-DN1400的生产能力（提供国家钢铁及制品质量监督检验中心的检验报告）；必须通过国家机构质量体系认证和环境管理体系认证。 （4）拟派本次投标的关键岗位人员（设计团队和施工团队的所有人员）必须是本企业在职人员，投标企业须提供参加本工程投
19、标人员的社保证明（加盖社保部门印章）。社保证明的时限为连续近 6 个月（指开标前 6个月,不含开标当月）因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。（5）本次招标接受联合体投标，联合体牵头单位必须为具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质的投标企业，投标联合体的成员不能超过三家且均具有良好的财务状况和资信能力，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管、冻结。（6）联合体牵头单位及各成员不能再以单独或者组成其它联合体进行本项目的投标。其中供应商同属一个母公司，只允许母公司或其一家子公司参加本工程投标。3.3 外埠来赣设计单位应提供江西省建设行政主管部门办理的外省市企业进赣投标备
20、案手续材料原件或根据赣建办201714号文规定，在省12外建设工程企业信息登记管理系统上办理企业信息登记并通过审核（提供能够有效充分反映备案成功的网页截图并加盖投标人公章），可在确定中标后提供；外埠来赣施工单位开标时应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件或根据赣建办【2017】14号文规定在省外建设工程企业信息登记管理系统上办理企业信息登记和单项工程投标登记并通过审核（提供能够有效充分反映备案成功的网页截图并加盖投标人盖章）。3.4 投标人须提供本单位在“信用中国”网站的查询截图并加盖单位公章，查询时间为开标截止时间前七日，未提供上述规定的查询结果或经查询被“信用中国”
21、网站列入失信主体的，不得参与交易活动。两个以上自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，不得参与交易活动。以上资格审查材料均需提供原件供评标委员会进行资格审查。原件不需密封，另行入袋装好随投标文件一并递交，所有的投标文件及原件必须在开标截止时间前递交，开标截止时间之后递交的任何文件资料均将被拒收，由此所产生的一切后果均由投标人自行承担。4资格审查方式及评标办法本次招标资格审查实行资格后审，评标办法采用综合评估法。135招标文件的获取5.1 请有意向的投标人于201
22、8年11月 22 日至12月 25 日，自行从吉安市公共资源交易监督网（http:/ 递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为 2018 年12月26 日 9 时 30 分，地点：吉安市公共资源交易中心（江西省吉安市城南文体路与吉州大道交叉路市民服务中心十一楼）。6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在吉安市公共资源交易监督网（http:/ 联系人：汪春朝 联系电话：15279636665 8.2代理机构名称：中鼎誉润工程咨询有限公司联系人：肖文杰 联系电话：13907963366 14第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条
23、款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：吉安市城镇燃气和供水管理办公室 地 址: 吉安市建设大厦1505室联系人：汪春朝 电 话：15279636665 1.1.3 招标代理机构名 称：中鼎誉润工程咨询有限公司地 址：吉州区白鹭园小区E栋201室 联系人：肖文杰 电 话：13907963366 1.1.4 项目名称吉安市中心城区应急水源建设工程设计、采购、施工(EPC)总承包项目1.1.5 建设地点 螺滩水库1.2.1 资金来源及比例 政府投资1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 详见第一章 招标公告 2.5项1.3.2 计划工期施工图设计工期：自签订合同生效之日起
24、20日内完成施工图设计，并提交成果文件。施工工期：共516天。1.3.3 质量标准设计要求的质量标准：合格施工要求的质量标准：合格1.4.1 投标人资格要求 详见第一章 招标公告1.5 费用承担和设计成果补偿不补偿补偿，补偿标准：1.9.1 踏勘组织不组织：自行踏勘，投标人对工程现场及周围环境进行踏勘现场并自负考察结果，以获取自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用和安全风险由投标人自行承担。踏勘地点： 。1.10.1 投标预备会 不召开15召开，召开时间：召开地点：1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标截止时间10日前提出1.10.3 招标人书面澄清的时间 /1.
25、11.1招标人规定由分包人承担的工作不允许允许： 1.11.2 投标人拟分包的工作不允许允许1.12 偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度2.1 构成招标文件的其他资料对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前提出2.2.2 投标截止时间 2018年12月26日9:302.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清通知24小时内2.3.1 招标人修改招标文件的时间 投标截止时间15日前2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改通知24小时内3.1.1 构成投标文件的其他资料 /3.2.5
26、 投标报价的其他要求 /3.3.1 投标有效期 60天3.4.1 投标保证金投标保证金的形式：银行转账或银行保函；投标保证金的金额：捌拾万元；保证金交纳时间和形式：在投标截止时间前 1 个工作日到账（投标截止时间有变动时，到账时间顺延）。采用银行转账方式的，投标人的投标保证金到账时间须在本招标文件规定的到账时间之前；未按上述约定形式递交投标保证金的，招标人应当拒收，按投标人自动放弃投标处理。以转账方式的投标保证金需备注【吉安市中心城区应急水源建设工程设计、采购、施工(EPC)总承包项目)总承包】 （若受字数限制可酌情调16整，但不得省略工程名称）字样，投标人需将基本账户开户许可证、转账凭证复印
27、件附在投标文件正本和副本中。汇出账户要求：从投标人基本账户汇入以下帐户：（1）开户名称：吉安市公共资源交易中心。开户银行：吉安农村商业银行股份有限公司金都分理处（行号：402435010015），开户帐号：171299101000002783。（2）开户名称：吉安市公共资源交易中心。开户银行：农行吉安禾埠支行，开户帐号：14370701040004207。友情提示：1、银行在法定节假日不办理公对公账户转账业务，请提前办理。2、不接收现金缴款单，不接受从分公司、办事处、个人账户汇出的保证金。3、投标保证金到帐截止时间为前一个工作日17:00。4、投标保证金是投标文件的组成部分，未按规定交纳保证金
28、（包括交纳金额不足，交纳形式或交纳时间不符），其投标文件将被视为无效文件。具体到账时间以吉安市公共资源交易中心网上银行查实的到账时间为准。注：投标人在开标现场应提供投标保证金凭证（原件或复印件加盖公章）；如采用保函形式缴纳保证金，应提供由投标人基本账户所在银行出具的银行保函原件，并附基本账户开户许可证复印件（加盖投标人公章），担保时间须超过投标有效期，缺少一项视为无效银行保函，投标保函收取、退还按吉市管办字【2018】2号文执行。3.5.2 近年财务状况 /3.5.3 近年完成的类似项目 近60个月（指开标当日前 60个月,不含开标当日）3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况近36个月（指开标
29、当日前36个月,不含开标当日）3.6 是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3 签字或盖章要求投标人法定代表人或其委托代理人在规定的位置进行签字。盖章必须为投标人单位公章。（若为联合体单位投标，则只需牵头人单位签字盖章）173.7.4 投标文件副本份数 正本1份，副本 5 份3.7.5 装订要求投标文件的正本与副本应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2 封套上应载明的信息招标人名称： 投标人名称： 项目名称： 投标文件在 2018年12月26日 9 时 30 分前不得开启。4.2.2 递交投标文件地点吉安市公共资源交易中心（吉安市城南文体路与吉州大道交叉路市民
30、服务中心十一楼）4.2.3 是否退还投标文件否是5.1 开标时间和地点开标时间：2018年 12 月 26 日 9:30 开标地点：吉安市公共资源交易中心开标厅（吉安市城南文体路与吉州大道交叉路市民服务中心十一楼三号开标厅）5.2 开标程序密封情况检查：现场查验密封情况开标顺序：按照递交投标文件的先后顺序开标6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中：招标人代表1名，技术类专家4名（给水专业设计类1名、市政公用工程施工类2名、工民建专业施工类1名），经济类专家2名。评标专家确定方式：招标人将根据招标工程的特点依法组建评标委员会，并接受有关行政主管部门的监督。评标专家在江西省评标专家
31、库内相关专业的专家中随机抽取确定。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3名7.2 中标候选人公示媒介 吉安市公共资源交易网、吉安市公共资源交易监督网7.4.1 履约担保履约担保的形式：履约保函或银行转账至招标人指定账户或银行保函。履约担保的金额：合同金额5%的履约保证金或银行履约保函。履约担保的提交时间：中标通知书发出后十日内。7.5.1 签订合同 签订合同时间：中标通知书发出后7日内。9 投标报价的确定 （1）工程设计费：本项目设定设计费要约价为208万18元（含施工图设计和后期技术服务），不参与价格竞争因素，投标人须响应招标人的要约报价。（2）工程施工费。工程施工投
32、标限价为 26110 万元，施工投标报价采用下浮率报价方式，下浮范围为：3%A，投标报价需在此范围内，否则作废标处理。以财政部门评审的施工图预算价为基准，投标报价下浮 3%得基准分 12 分，在此基础上每增加下浮 0.1 个百分点加 0.6 分（不足 0.1 个百分点的不加分），累计最高不超过 30 分。报价得分计算方式如下：B= (A/6%)*30B：报价得分A：投标单位所报施工费下浮系数。注： A 值保留一位小数点。工程施工费=财政部门评审的施工图预算价*（1-中标人投标报价下浮让利系数）10 其他说明1.工程设计费付款方式：施工图设计完成并经施工图审查合格后15日内付合同价的55%；项目
33、竣工验收合格后15日内付清余款（不计息，每次付款均代扣代缴税金）。2.工程施工费付款方式：按工程形象付款，在施工期间每月25日前承包人提交已完工程量报告，次月5日前发包人按经监理工程师和发包人核定的已完工程量的70%支付；工程竣工验收后，发包人付至市财政决算评审价的85%；工程竣工决算经审计后付至决算审计价的97；留工程决算审计结果的3作质量保修金，保修期满发包人付清工程余款（不计息）。191. 总 则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3
34、 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前
35、附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理的资格要求：应当具备工程设计类或者工程施工类注册执业资格，具体要求见招标公告和投标人须知前附表；（6）设计负责人的资格要求：应当具备工程设计类注册执业资格，具体要求见招标公告和投标人须知前附表；（7）施工负责人的资格要求：应当具备工程施工类注册执业资格，具体要求见招标公告和投标20人须知前附表；（8）施工机械设备：见投标人须知前附表；（9）项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；（10）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
36、（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体成员中任一成员方提供业绩、奖项、资质、人员等企业证明资料均有效，若联合体中有相同资质的申请人按联合体协议分工分别确定资质等级；若联合体成员承担相同工作，应当按其较低资质等级确定资质等级。（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责
37、令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规
38、定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密21参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场
39、地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非
40、关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。221.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第
41、1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，
42、应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文23件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保
43、证金；（5）承包人实施计划；（6）企业资信业绩（7）资格审查材料（8）投标人须知前附表规定的其他资料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标
44、限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。243.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人
45、在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料
46、3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似设计施工总承包项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件；或“近年完成的类似工程设计项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具的证明文件；“近年完成的类似施工项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件。
47、具体年份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。253.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标
48、方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附
49、由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。副本可为正本盖章后的复印件。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（若为联合体单位投标，则只需牵头人单位签字盖章）。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容
