1、市政府行政服务工作承诺书建立市政府深化行政审批制度改革、转变政府职能、提高行政效率、优化投资环境的重要举措。中心将按照市委、市政府的要求，进一步解放思想，创新克难，以“两集中、两到位”工作为抓手，加大协调推进力度，强化各项措施的落实，努力打造改善投资软环境的一流工作平台。 一、明确目标，力争实现行政效率质的飞跃 1加大协调推进力度，确保市政府明确进中心运作的行政许可项目、非行政许可的审批项目和服务项目 100%进中心； 2提高进中心项目即办件的比例，周边城市能做到即办的，一律实行即办，确保即办件达到中心日均办件量的 50%； 3压缩审批时限，承诺件审批时限在现有基础上整体压缩 30-50%，原
2、则上一般项目不超过 7 个工作日； 4积极推行一审一核制，各部门在窗口办理的“一审一核”项目要达到 50%； 5加强中心窗口建设，推进审批工作前移，各部门行政服务处处长和审批工作人员要进窗口，确保中心窗口审批人员配备在 70%以上，并对窗口充分授权，确保处长以下的审批工作都在窗口完成，使接待型窗口成为审批型窗口。 6建立园区工业项目行政许可快速通道，力争使外商投资企业设立的承诺时限从原来的 18 个工作日压缩到 7 个工作日；园区工业项目基本建设审批阶段的行政许可时限从原来的 124 个工作日缩短到 40 个工作日。 7简化审批方式，对项目申报材料进行认真梳理，取消重复的和不必要的材料，能用表
3、格说清的决不用报告，能用一张表的决不用两张表，使申请人准备材料的时间在现有基础上压缩 30%以上。 8积极推进“六公开”工作，通过办事须知、服务指南、触摸屏、服务网站等公开所有进中心项目的内容、审批流程、申报材料、承诺期限、收费依据和收费标准。 9加快电子政务建设，积极推进网上办公、网上申报、网上审批，提供网上咨询、网上查询、表单下载等服务，为办事人员提供更加快捷的服务。 10加强业务指导，促进各辖市和 XX 区行政服务中心建设，建立健全乡镇、街道便民服务中心，形成三级便民服务网络，建立覆盖全市的行政审批（服务）快速通道。 二、强化措施，确保各项工作目标落实到位 1、加快推进“两集中、两到位”
4、工作。近期，重点抓好第二批部门（单位） “两集中、两到位”的落实工作，确保按期保质地完成既定的工作目标。明年上半年，中心将和市纪委、监察局、编办和法制办等部门一道，对进市行政服务中心的部门（单位）的“两集中、两到位”定期进行检查，确保职能归并到位，项目进驻到位，窗口授权到位，人员落实到位，坚决杜绝两头受理、体外循环、违规收费行为。 2、进一步“六公开” 工作。进一步调整和充实审批事项，凡适合在中心办理的事项，要全部纳入中心，实行集中管理。在此基础上，对所有进中心项目的办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准等逐一进行梳理，确保“六公开”工作落实到位。 3、做好园区工业项目行政许可快速通道的组织协
5、调工作。加强与各园区的联系，建立畅通的信息渠道，对重点项目提前介入，超前服务。及时分析汇总园区工业项目的办理情况，定期向市领导汇报并通报各有关部门，为领导决策提供服务。 4、扎扎实实地推进联审会办工作。继续加大对联审会办的协调、督查力度，对基本建设项目、外商投资企业设立、企业技术改造项目、工商企业证照、城市道路挖掘、户外广告设置等项目实行“一门受理、抄告相关、并联审批、限时完成”。 5、加快建设电子政务平台。依托市政府电子政务平台，积极组织实施网上办公、网上申报、网上审批，为群众和企业提供更加优质、快捷的服务。继续完善网上评议、网上监督功能，建立电子监控系统，进一步规范行政行为。 6、抓紧做好
6、中介机构进中心的准备工作。配合市政府法制办对市级中介服务机构进行调研，尽快提出加强中介机构管理的暂行办法。同时根据市政府第 33 次常务会议的决定，积极创造条件把与基本建设有关的中介机构纳入中心管理，确保进中心的中介机构统一在中心收件、出件，并公开服务程序、承诺时限和收费标准，提高中介服务的透明度，以进一步改善我市的投资软环境。 三、强化监督和投诉工作 投诉处理：对办事人以电话、信件、电子邮件等方式投诉工作人员违纪违规的，署实名并留有联系方式或本人上门投诉的均即时受理，并在 3 个工作日内予以答复，未署实名的在镇江行政服务中心网站上公开答复。 监督或投诉电话：05118983011、05118
7、983010、 投诉接待部门：XX 市行政服务中心督查处、监察室 咨询电话：05118983082 咨询接待部门：XX 市行政服务中心咨询台、业务处 以上承诺自公布之日起正式实施。 为了加强我市投资服务环境建设，进一步转变服务观念，优化服务措施，提高服务水平和服务质量，并自觉接受社会各界的监督，结合广电局实际，向全社会公开承诺如下：一、压缩审批时限，提高服务效率我局对 4 个行政许可项目、非行政许可的审批项目的审批时限从 40 个工作日压缩至16 个工作日，压缩比例达 60%。分别是：（）接收卫星传送的境内电视节目许可，由 10 个工作日压缩为 3 个工作日；（）接收卫星传送的境外电视节目许可
8、，由 10 个工作日压缩为 3 个工作日；（3）建立城市社区有线电视系统审批，由 10 个工作日压缩为 7 个工作日；（4）卫星电视地面接收设施的年检，由 10 个工作日压缩为 3 个工作日。二、优化服务措施，规范行政执法1、积极落实“两集中、两到位”工作。成立行政服务处，行政服务处处长进市行政服务中心办公，将广电全部的行政许可、非行政许可的审批项目授权行政服务处处长在市行政服务中心窗口完成。2、大力推进政务公开。我局已对 4 个行政许可和非行政许可的审批项目的办理流程、承诺时限、申报材料、收费依据、收费标准进行了认真的清理，将在市政府网站、市行政服务中心网站上公开，供办事人查阅，并接受社会监
9、督。3、规范执法行为。利用日常监管、抽查、年检等具体工作过程，面向社会各阶层开展法律宣传，主动走近执法对象，开展调研、管理和服务。加强执法工作的考评，把工作要求列入年度、月度考评。建立执法档案，健全台帐薄册，做到执法资料心中有数，日常管理有据可查，规范广播电视社会管理工作。4、完善有线电视服务承诺制。申办者办理好安装迁移手续后，保证 7 天内完成；接到申办者报修电话，一般故障保证不超过 8 小时，重大故障不超过 24 小时；与申办者约定好的上门服务时间，保证准时到达不延误；实行一周 7 天工作制；爱护申办者财物，损坏照价赔偿，保证不损害申办者权益。对低保家庭的月收视维护费，凭低保证减半收取，特
10、困家庭凭特困职工证按元月终端交纳。 三、进一步强化监督和投诉我局成立由局党委书记、局长朱邦治任组长、局领导班子为成员的落实行政服务承诺书领导小组，领导小组的具体办事机构设在局办公室。投诉处理：对办事人以电话、信件、电子邮件等方式投诉工作人员违纪违规的，署实名并留有联系方式或本人上门投诉的均即时受理，并在 2 天时间内予以答复，未署实名的在镇江门户网站上公开答复。监督或投诉电话：0511-5236045投诉接待部门：广电局办公室（地址：中山西路 94 号 4 楼）以上承诺自公布之日起正式实施。为了进一步加强投资软环境建设，转变服务环境，提高服务水平和服务质量，并自觉接受社会各界的监督，特作如下社
11、会服务承诺。 服务内容和承诺时限 1、自来水一户一表改造查勘,市行政服务中心自来水窗口受理后 5个工作日内完成查勘。 2、自来水一户一表改造安装,经查勘符合改造条件的申请人持市政公用事业局的占(挖)道路许可证在市行政服务中心自来水窗口结清所有水费并缴纳安装费后，15 个工作日内安装完毕。 优质服务，方便群众 1、在营业大厅和中心窗口公布办事程序、收费标准，严格执行物价部门批准的收费制度和标准。凡市区的新建住宅（包括商住楼）均实施“一户一表，水表出户”的供水方式，建设前我公司可向建设单位提供实施“一户一表” 的推荐方案。 2、管道报修实行 24 小时值班，自来水管道爆管，抢修人员按下列规定时间赶
12、到现场止水：和平路以东、中山路以北，梦溪路以 XX 区域在10 分钟以内；上述区域以外，润州路以东、南徐路以北、焦化专用铁路线以 XX 区域在 20分钟以内；其他区域在 25 分钟以内（丹徒新区区域 35 分钟以内） 。修复时间：dn300 以下管道不超过 24 小时；dn300-dn800 的管道不超过 36 小时；dn800 以上管道不超过 48 小时。3、出厂水水质优于国家生活饮用水卫生标准（gb5749-85） 。每月在报纸上公布出厂水及管网水检测主要指标。供水水压符合建设部有关规定要求，dn300 以上主干管末梢水压不小于 0.14mpa。因接水及维护等作业需要影响较大片正常用水的，在报纸上提前公告，实施时在作业片区张贴停水通知。 监督和投诉 投诉处理：对办事人以电话、信件、电子邮件等方式投诉工作人员违纪规定，署实名并留有联系方式或本人上门投诉的均即时受理，并在 3 天时间内予以答复，未署实名的在镇江门户网站上公开答复。 监督或投诉电话：05115012290 投诉接待部门：客户服务中心（地址：解放路 49 号市自来水公司四楼） 以上承诺自公布之日起正式实施。
