1、市政府纪律作风整顿工作总结根据市委办公室关于继续深入开展机关效能建设的实施意见的要求，在市委市政府统一部署下，在全局系统内集中开展了机关干部纪律作风整顿活动。现将近一段时间机关干部纪律作风整顿情况作如下汇报： 一、精心组织学习，统一思想我局按要求召开了动员大会，对全局开展机关干部纪律作风整顿月活动进行了整体安排部署，把机关干部纪律作风整顿列入了重要议事日程。领导班子成员结合分工，形成了领导带头抓、带头参与、一级抓一级、层层抓落实的局面，在时间、人员等方面确保了活动顺利开展，做到了思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关干部纪律作风整顿工作落到了实处。二、广泛收集意见，查找问题我局通过个别访谈、
2、召开座谈会、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次的征求市级领导、市直基层群众等各方面的意见。对征求意见和建议进行认真梳理，总结存在如下突出问题：1、部门服务意识、大局意识有待进一步加强，主动服务的少。2、工作积极性不强，缺乏进取心、上进心，对工作中存在的问题讲客观的多、讲主观的少。3、工作纪律有所松弛，有违反工作纪律的现象。4、干部带头作用，党员的先锋模范作用发挥不够。三、落实整改措施、完善制度我局以开展机关干部纪律作风整顿月为契机，在认真学习、广泛征求意见的基础上，力求实现“管理制度化、服务规范化、服务人本化”的目标，并结合我局实际，对政治理论学习、基层组织建设等方面，修订和完善了一些具体整
3、改措施。（一）抓学习，强素质一是坚持每周二的集中学习制度，学习内容分为政治理论，即党的基本理论，基本纲领和各项方针政策的学习，十七大精神和三个代表重要思想的学习，市委政府各项决定的学习，分为每月一个专题，制定学习计划，还有业务知识的学习，要求不断体现行业的新要求，与时俱进，不断研讨业务中的新问题，每月一项业务职能的培训；二是要举办多种形式的交流、讨论、专题讲座等，检验学习成果；三是要求全体干部职工有专用学习笔记，学习笔记干部每年不少于 5000 字。（二）抓服务、树形象一是要求高标准建设局领导班子，要求团结好、学习好、作风好、政绩好。坚持集体领导下的分工责任制，充分发挥每一个班子成员的积极性和
4、创造性；二是各科室要改变服务理念，变被动服务为主动服务，切实转变工作作风，在自己的本职岗位上体现服务水平；三是要进一步推行政务公开和党务公开，采取多种形式把群众关心的热点问题向社会公开，进一步公开办事程序办事结果，收费标准和政策依据；四是坚持信访接待制度，继续推行领导接待日制度，努力为群众办好事、办实事。（三）抓创新、创佳绩一是紧紧围绕市委政府年初下达的各项目标任务和政府“十件实事工程”抓落实，创造性地开展工作，抓出特点、抓出特色；二是进一步落实党风廉政建设责任制，严格执行各级关于廉洁自律的各项规定，执行“十不准”严格执行收支两条线管理和政府采购制度。局领导小组和局办公室加强了对活动的督查，促
5、进了活动卓有成效地开展，将机关干部纪律作风整顿月活动列为重要督查内容。在确保政令畅通、严格依法行政、提高工作效率、改进服务态度等方面起到了积极促进作用。我局制定并签订了岗位目标管理考核责任书 ，把绩效考评与岗位目标考核、年度考核、党风廉政建设责任制考核、行风评议等结合起来，定期对机关及其工作人员履行职责、依法行政、工作绩效、服务质量等情况进行评议，确保机关干部纪律作风整顿月活动落到了实处，通过整改，全局上下团结一致，人心向上，个个争先创优，取得了机关干部纪律作风整顿的实绩。20*年上半年，我局在党工委、管委会领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行党章赋予的职责，在园区规划、
6、建设、房产管理等一系列工作中，坚持标本兼治、综合治理的方针，求真务实，开拓创新，惩防并举，注重预防，认真落实党风廉政建设责任制，加大政务公开力度，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，深入推进全局党风廉政建设，为确保全局各项工作实现新突破提供了政治和纪律保证。现将我局今年上半年党风廉政建设情况总结如下:一、认真抓好宣传教育，不断提高干部职工廉洁自律意识。我局始终把施教于先摆在首要位置，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部树立马克思主义的世界观、价值观、人生观和正确的权力观、地位观、利益观，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神。开年以来，我局进一步加强廉政文化建设，结合反腐倡廉工作实际和具体工作情况，局内
7、定期召开会议取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，开展干部职工思想动态分析，对班子成员和业务骨干谈思想、提要求、敲警钟；全体人员参加了高新区纪检监察室组织的廉政教育大会，我局还特别邀请 XX 市纪委效能室李四海主任，为我局干部职工进行反腐倡廉专题学习讲座，讲座中通过理论及典型案例分析，强化警示教育，坚决杜绝索、拿、卡、要、权钱交易等不正风气；我局还先后组织学习了“三个代表”重要思想学习纲要 、公务员职业道德与政务礼仪读本 、 中国共产党党纪处分条例等相关政策法规和书籍。从而进一步增强廉洁自律意识，自觉遵守党纪国法，做到令行禁止，真正做到廉政勤政，廉洁自律。2011 年上半年全局无一例党员、干部
8、违规违纪行为发生。二、发扬求真务实作风，狠抓业务环节，推动建设部门行风政风建设。深化警示训诫防线建设，加大推进工作力度，对规划、招投标管理、资质审查等一些腐败易发部门加强监管，从源头抓起，进行跟踪监督，适时提醒；对腐败苗头性问题和工作中的失误偏差，及时进行诫勉督导，指出问题；构造腐败防堵体系，最大限度的减少腐败发生。做到立足于事前，注重预防理念，提高工作效果。1、业务管理规范化，高效开展规划审批和批后管理工作。上半年，我局共组织召开修建性详规评审会 18 次，下达规划设计要点、蓝线 70 份，审批总平面图 40 份，办理项目选址意见书 3 本，审批用地面积约 247873.16 平方米；核发建
9、设用地规划许可证34 本，审批用地面积 3293541 平方米；核发建设工程规划许可证25 本，审批建设工程面积1008365.47 平方米；办理建设用地许可证及建设工程规划许可证名称变更 12 份，受理批后管理卷 25 个。实施建设工程现场放线 27 次，正负零验收 15 次，完成建设工程现场竣工验收卷 11 个；上半年共受理各类报建 125 项次，目前已经办结 120 项次。2、严格规范招投标市场的监督与管理。根据国家及省、市关于招投标法律、法规和政策文件的规定，结合近年来在招投标过程中遇到的实际问题，我们提出了加强和改进招投标管理工作的意见，细化招投标工作的事前、事中、事后三个阶段的每一
10、个环节，明确招投标活动的具体程序和步骤，实现对招标、投标、开标、评标、定标全过程监管。在内部管理上，用制度规范行为，明确要求，进一步明确了过错责任追究制度、内部奖惩制度，服务承诺制度，并加强对干部职工工作岗位的检查、监督和管理，确保行为规范、工作到位，进一步加强和改进了对工程招投标活动各个层面的监督管理。截止 20*年 6 月 15 日，高新区房屋建筑和市政基础设施工程招标共计 45 项，总面积约 110.12 万平方米，道路 5618 米,总投资约 15.54 亿元；其中建设施工招标 33 项，监理招标 12 项。其中公开招标项目 18 项，邀请招标项 27 项。3、加强施工报建审批工作，狠
11、抓建筑工程质量。今年元月至 6 月 15 日前，共发放临时施工许可证和直接发放施工许可证 39 份，建筑面积 1626878.95 平方米，工程造价219114.4 万元;发放施工许可证（不含直接发放施工许可证）10 份，建筑面积 99345.58 平方米，工程造价 11008.85 万元；施工合同备案 31 份；监理合同备案 22 份。4、规范勘察设计审查，加强监督管理。上半年共下发了 5 份方案设计审查会会议纪要；完成勘察设计招投标行政监管 9 项，已备案 5 项；下发了 13 份初步设计批复及 16 份限额以下的初步设计批复；进行施工图设计备案 44 份，建筑节能设计备案 115 份，完
12、成了 14个企业的工程项目的建筑节能专项验收备案；共组织对 10 个工程项目进行了联合验收。5、加大建设工程领域的督查力度，注重质量的过程控制，加强对比检测，维护园区建设质量、安全生产的平稳运行。今年初以来，我局一直坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过宣传贯彻工程质量及安全生产的方针政策、普及工程质量和安全生产法律法规、落实质量保障及安全生产责任等方式，对各项工程质量、安全生产监督管理工作进行了周密的部署，坚持每季度开展一次工程质量、安全生产综合大检查。6、关注企业，心系民工福利，落实“民心工程”。注重园区企业、群众所需所盼，解决企业、群众反映的热点问题。对急需解决的问题，我局通过
13、召开现场办公会，采取特事特办的方式及时解决企业所遇到的问题。对拖欠农民工工资的问题，实行保证金专户制度和联合协调机制，切实维护了农民工的正常权益。三、做好建设领域突出问题专项治理及检查工作。按管委会治理工程建设领域突出问题工作领导小组的部署，我局组织开展了一系列专项治理方面统计、总结、督查、上报、迎检等工作。完成了今年一季度工程建设专项治理工作总结及新开工项目排查情况上报；5 月份进行了迎接省市检查工作总结及制度建设情况及新开工工程建设项目情况上报；专项治理工作开展以来共制订工程建设方面管理制度 18 份、修订制度 1 份；对 2010 年 10 月-2011 年 4 月园区新开工及在建工程建
14、设项目14（标段）进行了全面排查。我局组织相关部门到中电软件园、麓丰房产综合楼等项目现场进行预检，及时准备相关资料，收到了较好的效果；组织了工程建设专项治理“回头看”排查工作，召集 27 家建设单位参加相关的专题会议，完成排查报表的统计汇总及上报工作。四、强化制度建设，提升行政效率，规范权力运行。以规范权力运行为重点，建立健全民主决策议事制度、行政审批制度、行政执法管理制度、权力监督制约机制及行政问效问责等制度。积极推进党务公开、政务公开和事业单位办事公开，拓宽群众参与渠道。以践行优良作风为重点，加强教育，建立健全教育防范机制、作风建设长效机制，加强基层党风廉政建设，不断完善全局惩防体系框架建
15、设与制度建设。我局坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范干部职工的从政行为，作为治本举措来抓，做到以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，局领导干部做到带头执行制度、自觉维护制度、用制度规范自己的行为，不断建立健全拒腐防变的长效机制。不断强化纪检监察工作，按照教育、制度、监督并重的原则，大力开展违纪、违规行为的教育和督查。坚持原则，秉公执纪，督促广大党员干部自觉以高要求和高标准严格要求自己，时刻保持头脑清醒和行为检点。积极探索新形势下党风廉政建设和纪检监察工作的程序和方法，加大监察力度，切实抓紧抓好全局反腐倡廉建设。下半年，我局还将进一步加大反腐倡廉教育，提升廉政文化在党风廉政建设和行风建设
16、中的地位和作用，结合我局实际情况，充分发挥廉政文化影响的长期性、渗透性、广泛性等作用。全方位增强全体干部职工反腐倡廉自觉性，促进我局工作目标的实现提供良好的政治保障。根据自治区地方税务局党组转发自治区纪委关于开展第十五个党风廉政教育月活动的通知精神，我局将第十五个党风廉政教育月活动纳入党的群众路线教育实践活动中进行，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的活动主题，精心组织，狠抓落实，扎实开展各项教育活动，达到了预期的效果。现将活动开展情况报告如下：一、加强领导，统一部署根据区局党组和自治州纪委的安排部署，今年的党风廉政教育月活动，恰逢党的群众路线教育实践活动在全党展开，要将教育月活动融入党的群众路线教
17、育实践活动中去。我局党组根据这一要求，认真研究制定党风廉政教育月活动方案，与全区地税系统开展的“访税情、解民忧、促发展” 大走访活动紧密结合，与自治区级文明单位“零基启动”紧密结合，与庆祝建党 92 周年各项活动紧密结合，与上半年各项工作总结紧密结合，周密计划，合理安排，积极组织协调，制定出针对性强，教育效果好，能取得成效的教育活动方案，确保人员、内容、时间、效果的落实，做到教育活动和税收中心工作“两不误、两促进”。二、围绕活动主题，认真开展工作（一）进行专题学习。组织党员干部特别是领导干部深入学习党的十八大精神，习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话和王岐山同志的报告、张春贤书记在自治区
18、第八次党代会和自治区纪委八届三次全会上的重要讲话精神， 党的群众路线教育实践活动文件选编 、 领导干部从政道德启示录及领导干部廉洁从政教育读本有关学习资料，组织观看反腐倡廉警示教育电教片廉政中国 、 地税局长的特殊收藏等等，学习付建国先进事迹永远的鸿雁 ，组织党组中心组学习讨论税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则 ，强化对党员干部从政道德和职业道德教育，教育引导领导干部居安思危，组织全体党员重温入党誓词，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。州局机关组织全体干部进行廉政知识测试，以检验和巩固学习效果，并以此建立和完善党风廉政建设教育长效机制。（二）认真开展“道德大讲堂”活动。7 月 25
19、日，按照自治区级文明单位 “零基启动”的创建要求，州局机关在举办前四期“道德讲堂”的基础上，结合教育月活动的总体安排，举办了以廉政教育为主题的第五期“道德讲堂”。共进行了五个方面的教育内容：一是共唱一首歌公民道德歌 。道德是一种力量，它源于教育、重在传承、贵在坚持，让歌声将道德正能量传递在你我之间；二是共诵一段廉政经典反腐倡廉“三字经” 。使全体干部谨记职业操守，恪守从政道德，进一步弘扬清风正气，倡导廉荣贪耻的文明新风；三是共看一部廉政短片 忏悔人生 。警示教育的功能不仅仅是唤起党员干部的崇高理想，更重要的是培养党员干部的自尊、自爱和责任，以及知廉耻的品德和遵纪守法的自觉性；四是共同分享“廉政
20、感悟”。税务部门是一个高风险的执法部门，它在查处税收违法行为，保障税收收入，维护税收秩序，促进依法纳税中发挥着重要作用。选派稽查干部代表介绍他们在税收执法过程中，如何抵御诱惑，如何理解和认识廉政问题，与其他的地税干部共勉；五是共同聆听党的群众路线的由来专题讲座。当前全党上下正在深入开展以为民务实清廉为内容的党的群众路线教育实践活动，通过听党课，使我们加深对服务纳税人促进征纳和谐，服务大局实现中国梦的迫切性的认识和理解，力戒工作中的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。7 月份，全系统共举办以廉政教育为主题的“廉政讲堂”和“道德讲堂”共 11 场，90%以上的干部聆听了讲座，接受了教育。（三）
21、组织举办警示教育活动现场会。7 月 31 日上午，州局机关全体干部职工来到伊犁监狱，参观服刑人员的生活、学习、劳动场景，两名因职务犯罪的服刑人员现身说法，介绍他们如何从一名人民的公仆蜕变为人民的罪人。他们当初也曾是敬业爱岗、乐于奉献的好干部，就因为放松了世界观的改造，有了贪欲之心，思想开始滑坡，一步步断送了自己美好的前程。参加现场会的每位地税干部灵魂深处得到了又一次的震撼与洗礼，更加理解了“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的古训，更加清楚了如何算好“人生账、政治账、经济账、家庭账”。州局稽查局还组织稽查干部参观伊犁州检察院的警示教育基地。基层各局也相应举办了形式多样的警示教育活动，分析 20*
22、年以来地税系统发生的违纪违法典型案件，用“身边的事” 说“ 身边的人 ”，积极开展座谈讨论，认真查找腐败现象产生的原因，吸取惨痛教训，引以为戒，做到警钟常鸣。据统计，在教育月期间，全系统共有 630 名干部接受了各种形式的警示教育，占在职总人数 737 人的 85.4%。（四）巩固“大走访” 活动成果，提高廉洁从税意识。按照教育月活动的总体安排，我们把“大走访” 与廉政教育有机结合。各局认真开展廉洁从税监督活动，维护纳税人权益。通过税收执法监察和廉洁从税的明察暗访，分层次向纳税人述职述廉等方式，主动接受社会评价，公开接受社会监督，提高地税干部廉洁从税的自觉性。全系统共发放问卷调查表2100 份
23、，收回 829 份，总体满意率达 95.83%。征集政策宣传辅导、廉政建设、网上申报、发票开具、税控机等问题建议 76 条，其中已解决 22 条。通过走访，面对面征求意见建议，有针对性地掌握走访单位和纳税人的建议和急需解决的问题，将廉政教育融入到具体的税收征管工作之中，落实到改进工作作风、提高服务质量之中。同时，我们以党风廉政教育月活动有效推动机关效能建设。各局深入查找在落实各项服务措施，服务承诺方面存在的不足，州局机关修订完善了服务企业十项承诺措施 。积极推行首问责任制和限时办结制，优化纳税服务，提高服务质量，坚决纠正“懒、散、庸、拖、奢”的现象和税务干部利用职务上的便利“吃、拿、卡、要、借
24、、占、报”等不正之风。结合教育月，开展领导干部和税收管理员向纳税人述廉述风活动。在全系统范围内，结合行风评议，积极开展述廉述风活动，共有 56 名税务人员，其中局领导成员 4 名，进行了述廉述风。组织 218 名纳税人、17 名特邀监察员进行评议，查看干部有无“吃、拿、卡、要、报”等不廉行为，增强了税务人员廉洁自律意识。（五）开展专项检查，化解廉政风险。今年，按照立项审批程序，区局拨付基本建设专项资金，对我局下辖六个单位的职工食堂、办公楼外墙保温等项目进行施工建设。按照规定，专项资金全部由建设单位管理，为防止不廉行为的发生，化解廉政风险，在党风廉政教育月期间，州局监察室和计财处组成检查组，对工
25、程招投标的程序、基建资金的支出、工程质量和进度进行专项检查。通过召开座谈会、查看会议记录和相关资料、与施工方和监理方单独沟通等方式，了解负责基建的地税人员有无不廉行为。并与相关人员进行廉政谈话，对发现苗头和倾向性问题早打招呼、早提醒、早防范，起到了一定的震慑作用，有效预防“楼起人倒” 现象的发生。三、教育月活动取得的成效在党风廉政教育月活动中，我局积极采取措施，把教育活动与各项重点工作紧密结合起来，通过开展一系列形式多样的宣教活动，取得了显著成效。一是以党风廉政教育月活动推动廉政教育长效机制的建立。结合学习贯彻反腐倡廉重要文件规定，强化纪律教育。使领导干部提高依法履行职责的能力，牢固树立勤政为
26、民的工作作风，确保廉政教育入情入理、入心入脑，达到预期效果。通过教育月各项活动的实施，为全面开展群众路线教育实践活动奠定了基础。二是以党风廉政教育活动推动廉政风险防范管理工作深入开展。深入查找思想道德、岗位职责和机制制度风险，查找在税收执法工作中存在的苗头性问题，加强对各项措施落实的监督检查，及时解决防范措施的不足之处，切实提高风险防范的能力和制度的执行力，把防范管理工作扎实做好，筑牢拒腐防变的防线，为全面推行廉政风险防控起到了积极的促进作用。三是提高了地税干部的廉洁自律意识。通过教育月各项活动的开展，使每名党员干部特别是领导干部都能自觉加强思想道德修养，增强自律意识，每一名工作人员都能警钟常鸣，高标准严格要求自己，牢固树立正确的权力观、地位观、名利观，切实做到为民、务实、清廉，做群众路线的践行者。总之，第十五个党风廉政教育月活动，收获很大，成果明显。但同时也要看到，解决党风廉政方面存在的问题，仅靠一个教育月活动是不可能完成的，教育月活动应该是一项长期性工作。因此，对今后的廉政教育工作继续长抓不懈，紧密联系思想实际，弘扬廉政文化，结合群众路线教育实践活动，不断提升反腐倡廉工作建设水平。
