1、1区房管办年度重点工作总结2015 年以来，在深化改革创新和做实群众工作的大形势下，房管办紧紧围绕 XX 市委一号课题“创新社会治理、加强基层建设”文件精神，以进一步深化“大联动”工作机制为重要载体，并根据党工委、管委会年度重点工作为落脚点，以落实开展“转作风、强素质、树形象”主题活动为契机，通过抓落实、抓重点、抓创新、抓队伍等方面工作，全面推进年度各项工作开展。现将年度工作汇报如下：一、基本概况园区商品房物业小区共 20 个，其中已交付使用的 19 个，建筑总面积约 200 万平方，合计 18713 户。房管办通过加强协调力度、把握节点、全力推进园区业委会组建、换届工作，目前园区内，已成立及
2、启动小区业主委员会率达到100%，顺利完成今年目标。2房管办通过近大半年来组织动员、学习和讨论在办事处内统一了认识，看到了差距，更新了理念，明确了目标，使“转作风、强素质、树形象”主题活动取得了实效。下一步房管办将把此项工作作为一项长期性、全局性、根本性、战略性的重大举措，进一步加大力度，抓好各项措施的落实，力求“有震动、有突破、见成效。 ”二、行政执法与专项治理（一） 、 “群租”整治及人口调控1、群租整治与人口调控相结合，促进任务顺利完成年初，在 2014 年全面整治约 1949 户的基础上，经居委排摸出 690 户群租房，通过大力宣传和大范围联合整治与机动组快速处置相结合使年度“群租”专
3、项整治工作卓有成效。截止 11 月 7 日共开展联合整治行动 20 次，共整治完毕 690 户，完成年度区下达计划 150 户的 460%，出动工作人员 410 余人次，强制拆除非法隔断 923 间，收缴无证液化钢瓶 29 只，拆除私接电表 1347 只。同时,截至 10 月底，经人口办通过对整治后的 471 套房屋3进行人员信息核查，确认已调减外来人口 1633 人，完成年度区下达计划 1486 人的 109.9%。2、政策宣传与教育引导相结合，形成良好舆论氛围 在开展“群租”整治工作的同时，加大社区居民的宣传教育工作形成了良好的社会舆论氛围。年度在通过小区宣传栏刊登“群租”宣传海报、设置横
4、幅标语、印发 2 万份规范房屋租赁的宣传手册和发放“五类”涉及居住安全的征信宣传品均以小区为单位，发放至每一户及发出居住房屋安全整改告知书 600 余份；并通过社区网格化平台开展前端预防、发现、宣传劝阻等工作，使广大居民充分认识到“群租”的危害性及整治的必要性，广大居民也逐步自觉抵制“群租”行为的蔓延，使得小区居住生活环境及安全防范工作有着明显提升。3、夯实平台与管理机制相结合，有效遏制群租新增根据党工委、管委会关于进一步夯实社区前端管理，做实做强居委网格化工作站前端处置，通过优化专项考核办法，从而调动网格队伍人员工作积极性，并实施对整治后群租房屋按照一户一档进行编码，由办事处网格员牵头对4整
5、治后或自行整改群租房屋进行信息比对，做到发现一户，处置一户，有效制止“群租”现象反弹，遏制“群租”滋生蔓延。（二） 、违法建筑遏制新增，消化存量自今年 1 月以来，我房管办与整违办各居委紧密配合，通过召开协调会议与业主沟通，劝阻其自行拆除的存量违法建筑共有 24 户，拆除总面积约为 388。据统计，现园区内存量违法建筑共 1216 户，现已对总量的 90%进行了产权冻结（1094 户） ，剩余部分将加快梳理并予以产权冻结，逐步消化存量违法建筑。本年度共启动执法总量 2 件，其中群租立案 1 件，不按指定位置安装空调设备 1 件。三、社会治理与社区自治（一） 、深化“大联动”，综合施策着力推进“
6、平安家园”建设1、推进平安家园建设，强化评价机制5（1）为深入推进平安家园建设，构建“四位一体”齐心协力群防群治的新格局，切实提高小区治安防范水平，结合工业区实际，拟定关于莘庄工业区（平安家园工程）物业服务企业管理考核办法与奖惩机制 、 莘庄工业区住宅小区业主委员会评价办法 ，坚持管理标准化，逐步形成一套具有科学依据的长效管理体系，促使社区平安家园创建落到实处，给园区广大业主一个和谐、平安的生活环境。（2）对社会前端管理（居委会）考核的评分标准进行细化，既明确扣分标准，又增加加分机制，结合各社区居委的实际情况，使考核评分机制更具可操作性、真实性。（二） 、推进住宅小区综合管理三年行动计划，促和
7、谐社区建设今年 9 月，根据区住宅小区综合管理联席办的要求，工业区印发了莘庄工业区加强住宅小区综合管理三年行动计划（2015-2017 年） ，从进一步理顺住宅小区综合管理体制，进一步完善住宅小区综合管理机制，明确了住宅小区综合管理工作的重点任务，实行模块管理。 三年行动计划开始实施以来，在各相关部门的协同努力下，住宅小区综6合管理正稳步有序的推进中。（三） 、切实加强老旧住房安全隐患处置工作的协调推进申北路 53 弄 32 号 201 室的厨房间墙体开裂严重，前期初步排查结果，房屋损坏的主要原因是施工质量差，被检测房屋评估为局部严重损坏房，现经专业房屋质量检测单位检测，需对该房屋结构损坏、局
8、部安全隐患部位进行维修加固，相关部门将进一步明确修缮方案、工程实施、验收、移交的具体事宜和工作流程。计划在 2015 年年底完成该户房屋的修缮及加固处置工作。四、存在的问题1、根据XX 市居住房屋租赁管理办法的相关条款，行政处罚流程时间跨度较长，与目前“群租”房的现状不匹配，造成行政处罚执行力不强。2、经过之前的全面整治，现在部分承租人（或二房东）为应对强制整治，通过客厅采用拉帘子、摆橱柜、堆物品等方式进行分隔，使整治与认定难度进一步加大。72015 年是“十二五”收官之年，也是“十三五”谋划之年；是全面深化改革的关键之年，也是稳增长调结构的紧要之年。按照工业区统一部署和要求，规建办紧扣“调结
9、构、优功能、惠民生”的工作主线，继续实施园区“三大转型”战略，围绕“四大融合”，重点集中开展区域规划调整、老区环境改造及各大民生工程建设;认真全面地完成土地储备供应、环境管理、建设管理等各项日常工作，取得了较好的工作成效。现将 2015 年主要工作汇报如下：一、园区重点工作重中之重，全力推进！（一）区级重大项目根据 XX 区政府 2015 年年初制定的区重大项目推进计划，工业区的目标任务共 22 项，涉及 1 个规划调整，1 个技改项目，8 个促开工项目，7 个促竣工项目，3 个前期和 2 个市配合项目。1、沪闵路沿线区域规划研究及调整8上半年，市详规处对该规划提出了审核意见，根据审核意见委托
10、中规院编制了规划研究报告， 10 月初得到了市规划和国土资源局控制性详细规划局部调整的任务批复意见，目前正在针对批复意见进行修改报告；控规调整方案目前正公示中；11 月 15 日左右进行项目评审。2、1 个技改项目技改项目芯发威达已竣工。3、8 个促开工项目华电二期、维虹、电气硝子、柏中均已开工；太阳能光电光热系统（XX 区）已完成招投标工作，将在完成相关工作后申领施工许可证，年内开工；威文、友友和子辉项目由于进度缓慢已申请延期，其中友友、子辉计划先申请桩基部分的施工许可证，争取按时开工。94、7 个促竣工项目航天 5 项进度正常，年底都能够实现年度竣工计划；福伊特、加冷松芝进度正常，年底竣工
11、。5、3 个前期项目科力远项目因集团内部调整自 5 月起暂停至今，现由 XX区申请延期；光线传媒项目在完成新公司注册后，再与招商部签订投资协议；位育中学项目（初设批复）已与区住宅中心、区教育局签订委托协议，区住宅中心已确定方案，目前报发改委立项中。6、2 个市配合项目嘉闵高架南延伸配合区相关部门要求开展了与红线内企业动迁等沟通工作，目前动迁委托协议已签订，绿化量清10点完成，绿化招投标中，各项工作都按要求节点有秩序地推进中；轨交 5 号南延伸配合市办理前期手续，我们将配合区相关部门的要求开展工作。（二）2015 年“断头路”建设工作区委区政府高度重视“断头路”建设，我园区“鑫都路”列入 201
12、5 年“断头路”开工计划。在 2 月份颛桥移交部分土地资料后立即开始前期工作，克服了“断头路”存在的种种问题和困难，现已完成设计方案批复、扩初批复等工作，计划年底前完成施工图审图、规划许可证、招投标、报监、施工许可证办理等开工前手续。（三）招拍挂项目科力远项目因集团内部调整项目自 5 月起暂停至今，现由 XX 区申请延期；友森项目已通过市局审批，于 10 月 23 日进行网上公告，目前，友森公司已购买标书；11莘泉项目已通过研判会议，现准备报市局审批；颛群项目因去年未能供地，因此该地块的出让年限已改为 20 年，现已通过区府会议，但尚未出批复。（四）老区道路及景观绿化改造项目1、老区道路改造：
13、元电路改造今年 5 月开工，8 月底竣工验收并已投入使用；银都西路建设也已完成并投入使用。2、景观绿化改造：金都路、光中路、申富路（西段） 、申南路绿化改造已完成。3、三条道路中修：春光路、申富路、申旺路这 3 条道路中修在完成前期各项手续后，已于 10 月上旬开工，预计年底竣工。 （五）瓶安路（鑫都路-引水管渠）新建项目：已竣工验收并投入使用。12（六）民生项目建设1、敬老院（二期）建设项目：已于今年 2 月开工，现已完成结构封顶的年内目标，目前室内墙体施工中。2、位育中学和文体中心建设前期：位育中学、文体中心由区住宅中心具体承办，工业区配合。目前项目已送发改委立项。二、日常业务工作创新思维
14、、深耕细作！（一）规土工作以行政审批权限下放试点为契机，立足工业区特色，落实各项工作要求，深刻细致地完成工作任务。1、行政审批权限下放试点工作根据市委市府精神，今年上半年开展行政审批权下放试点工作，我们规建办派员 6 月初跟随工业区领导到张江和金桥学习，6 月中与区规土局领导对接工作并安排人员到区规土局审批科和便民中心规土窗口学习，6 月底制定了相关13审批的制度及材料等，7 月 1 日起已在工业区行政服务中心开始设计方案审批等工作。截至 10 月底，协助审批设计方案 4 个，土地出让前设计方案预审 1 个，签订简易建设项目免于设计方案审批告知承诺书 1 个；规划参数调整项目6 个；建筑密度调
15、整 5 个项目及四国化研调整了建筑高度的规划参数。2、土地划拔、储备及项目立项（1）土地划拨紫磊和群力村两个绿化征收项目已完成土地划拔手续，需动迁科将涉及的农民动迁房动迁完成并办结征地房屋补偿结案表后，递交规土局，方可办理用地批准证书。联农路绿化征收项目因水务局对该项目的实施方案有相应要求，需调整方案，并对投资额及可研报告做调整及委托有资质的公司对该项目进行评估后，发改委才能发可研批复。鑫都路项目现已办理土地划拨批复，在办理用地批准书时还需颛桥镇提供征地房屋补偿结案表及缴纳耕地占用税，14之后才能办理用地批准书。（2）土地储备p-5 地块工业用地储备，正在办理规划选址，由于该地块涉及部分农用地
16、及耕地指标，经与区规土局协商，在 p-5 地块中涉及到的耕地将在 XX 区公司的新建申芳路（华宁路春德路）项目中，作为带征地予以解决，现申芳路正在正在办理农转用征用手续，待市局批复后，p-5 地块再进行土地定界和储备工作。n-1 、n-3、n-4、n-6 地块储备，已办理土地定界，但因涉及耕地面积 4435 平方米，需落实耕地指标，所以暂时无法办理后续的土地储备手续。（3）项目立项完成联农路绿化项目和鑫都路（瓶安路沪闵路）道路新建工程的发改委立项工作。（4）其它工作15完成了群力工业小区内集体土地权属调查工作；配合区住宅中心和教育局办理位育中学和文体中心的土地划拔手续；配合完成银都路 4299 号划拨土地转出让工作；完成30b-03a、 31d-01a、 46a-05a 的地块拆分并通过区规土局的评审。
