1、高铁经济对长沙发展的影响探讨2008年8 月1 日，京津城际高速铁路通车；2009年4月1 日，石太客运专线通车；2009年9月28日，温福、甬台温铁路通车；2009年12月26日，武广高铁建成通车；2010年 1月28日，郑西高铁建成通车；2010年4 月26日，福厦高铁通车；2010年6月30 日，京沪高铁通车；加上沪昆等在建的诸多高铁线路，中国正跨越式地进入高铁时代。长沙作为武广高速铁路客运专线（下称武广高铁）黄金走廊新“武广经济带 ”的区域性中心城市，已经在全国率先进入高铁时代，高铁经济正全方位迅速改变着长沙经济社会发展格局。一、武广高铁运行对长沙经济社会发展的主要影响高速铁路既是我国
2、经济社会快速发展的客观需要，也是其必然的产物，高速经济将对我国整体经济社会发展产生极其深远的作用和影响。就目前来看，武广高铁一年多的运营所体现出来的现实影响还只能讲是初现端倪，高铁对整体经济深层次的贡献将会随着时间的推移逐步显现出来，现在我们分析研究高铁对经济社会的影响可能更多地停留在理论探讨层面，其与现实的拟合程度的高低仍有待一段较长时间的检验，但或许正是这个原因，我们对高铁经济影响进行的分析才具有一定的前瞻性，因而更具有现实意义。1、促进人民群众生活方式的改变高速铁路的通车运行是我国影响重大的标志性事件，是综合国力提升、科学技术发展水平实现跨越的重要体现，这种跨越的发展与人民生活息息相关。
3、高速铁路是经济社会发展、人民生活提升达到一定水平的必然的产物，同时高铁的运营对经济发展、人民生活水平提高的加速促进作用也是显而易见，二者相辅相成。以长沙为例，2010年长沙城市居民人均可支配收入为22814元，人均消费性支出16096元，在全国均名列前茅，高铁的出现顺应了长沙经济发展、人民生活水平提升的大趋势，因此更能彰显出其超凡的价值。武广高速动车组采用的250300公里/ 小时的高速度、大密度的公交化运输方式，进一步拉近沿线城市间的距离，扩大了高速铁路沿线人们的工作和生活范围，改变了人们的生活观念和习惯，优化了周边资源配置，为沿线城市的人员和经济交流提供便捷、快速的服务，为沿线城市居民出行
4、方式提供多元化选择， “才饮长沙水，又食武昌鱼”又有了新的含义，据统计2010年武广客运专线湖南段就发送旅客960.84万人次。乘坐高速列车经商、旅游、探亲甚至是上班正在成为沿线群众生活中不可缺少的组成部分，异地经商、异地置业、异地上学等现象日益剧增。武广高铁客流中近15% 的旅客当日往返乘坐高速动车组， “同城一体化”效应显现。2、有效调整交通运输现实格局高速铁路的快速发展对交通运输格局的调整将产生深远影响。一是高铁将主导交通运输发展。高速铁路具有运量大、速度快、安全性能高、节能环保等特点，与其他交通工具相比，高铁的比较优势明显，将成为交通运输发展的主流方向之一。二是促进交通运输的良性竞争。
5、高速铁路的发展，将带动航空、公路新一轮的竞争。武广高铁开通后，南航推出了武广城际航线，公路推出城际快巴。交通运输行业的竞争，既带动了客运市场的发展，做大客运市场“蛋糕”，又促进了服务质量的提高，多方位满足旅客出行需求，形成良性竞争，让百姓受益。据调查，随着武广高铁的运行，长沙至广州的航空机票价格低至3 4折，几乎与高铁车票价格相当。三是促进综合交通体系的形成。长沙武广高铁车站的设计综合考虑铁路、地铁、长途客车和公交汽车的换乘关系，目标是旅客不用出站就可快速转乘其他交通工具，实现“零距离换乘”，大大方便了旅客出行。在不远的将来，铁路、航空、公路、地铁等交通运输方式将实现良性互动，促进现代化综合交
6、通运输体系的形成。3、加速提升长沙区域性中心城市地位武广高铁是我国铁路“四纵四横”快速客运网中京广高速铁路的重要组成部分，对于缓解京广南段极度紧张的运输矛盾、有效提高全国铁路网整体运输能力、加速我国铁路现代化的进程、促进经济社会又好又快发展具有重要意义。到2012年，高铁“四纵四横 ”全面建成通车，将使我国形成贯通东、中、西部和东北地区的高速铁路交通网。中国的经济版图也将由此改变，串联长三角、珠三角、渤海湾等三大主要经济圈（带）的全国一日经济圈也将“合龙 ”。在我国高铁“四纵四横”新干线中有两个最重要的节点，北方节点是郑州，而南方节点则是长沙，这一战略地位，将大大提升长株潭城市群的聚集效应，加
7、速提升长沙区域性中心城市地位。武广高铁串起武汉、长沙和广州三点，以三点为圆心、以一小时为半径画圆，三个圆分别是武汉城市群、长株潭城市圈和珠三角经济区。以武广高铁为轴，一个独一无二的“黄金走廊” 使鄂湘粤形成三小时经济圈，随着武广高铁的开通和沪昆高铁的即将建成，区域经济发展格局将发生重大变化，珠三角实现北移，长三角实现西进，长沙在此巨变中获得发展新机遇。长沙市2010 年完成地区生产总值4547.06 亿元，在全国省会城市中排第7位，在中部仅次于武汉排第2位；在武广高铁设站最多的湖南，长沙作为省会城市，GDP 在全省占比达28.6%，社会消费品零售总额占比达31.4%，全社会固定资产投资占比达3
8、2.5% ，实际使用外商直接投资占比达43.2%，长沙的区域性中心城市地位非常突出。可以预见，随着作为助推经济发展重要动力的交通更加便利，长沙的区域经济辐射半径将迅速扩大，将更有效地吸纳生产要素促进经济加速发展。4、加速经济要素流动，推动城乡协调发展经济发展，交通先行。高铁开通所带来的交通便利，不仅加速各种生产要素的流动，也会带来产业的梯度转移。 “虹吸效应 ”将使经济要素向大城市汇集，总部经济、会展经济、楼宇经济等高端产业，可能会更多地向地域性中心城市聚集。目前，一些珠三角企业已开始循着武广高铁沿线北上抢滩，而沿线城市都将承接珠三角产业转移作为经济发展的新突破口，纷纷推出招商引资优惠政策。外
9、商投资企业也加快了进军步伐，长沙市商务局最新统计数据显示，2011 年上半年，全市实际利用外资13.88亿美元（在中部地区列第二位） ，同比增长13.5%，占湖南全省总额近“ 半壁江山” ，世界500强企业有台湾鸿海科技、美国江森自控、美国戴尔信息、日本电装、加拿大麦格纳、美国花旗银行6家进驻长沙，截至2011年6 月，在长沙有直接投资的世界500强企业已达38家。这些数据表明，外商资本敏锐洞察到巨大的商机，而武广高铁的运营是商机加速出现的重要催化剂。面对出现的喜人机遇，长沙正着力把握高铁经济所带来的契机，在不断吸引有效生产要素的同时加快产业结构升级，从而在竞争中占得先机。人才技术流动自由便捷
10、。武广高铁改变运输市场竞争格局，倒逼民航、公路、水运和既有铁路进行价格、线路等调整优化，降低出行费用，加速了生产要素特别是人才的自由流动。三小时经济圈对武广沿线城市最大限度地利用粤湘鄂科技和人才资源提供重要的发展机遇。湘鄂两省尤其是湖南人在粤求职的数量庞大，两三小时的行程将使访亲问友、相互来往更方便、更频繁，这将给赴粤求职者带来更充足的动力，同时粤、鄂地区的高端人才也会更愿意到湖南工作或投资，在今后甚至有可能大面积出现工作、居住不同城的现象。长沙近年来实现跨越式发展，城市充满活力，投资创业环境日益优化，人才聚集能力比较优势将逐步体现。高铁将连点成面推进沿线城镇化进程。以日本新干线为例，东京到大
11、阪新干线全程4个小时左右，串联了沿线城市，形成新的产业链，福岛、广岛县受益于新干线，增加了工业收入和就业机会。为了解决区域发展不平衡问题，加快日本东北地区的经济建设，上世纪80 年代，日本开通了东京至北海道的高速铁路，沿线地区企业数量增长45，人口数量增长30。相比之下，其他地区企业平均增长幅度为15，人口增长幅度为10，高铁的带动作用可见一斑。高速铁路连接区域、覆盖城乡，不仅缩小区域和城乡差距，而且推动区域和城乡协调发展。长沙城镇化提速将是必然，而城镇化提速是经济增长重要动力源之一。5、带动城市及城市群轨道交通发展武广高铁开通后，沿线城市特别是广州、长沙、武汉3个枢纽城市，以高铁车站为中心，
12、重新对城市建设规划布局进行了调整。长沙南站武广新城总投资290多亿元，规划居住人口40多万人，长沙南站周边区域，将建成具有地标性质的新型城区。在武广高铁的拉动作用下，沿线城市都将掀起新的建设热潮，进一步形成与高铁融为一体的现代化城区网络。城市交通一直是城市尤其是大城市发展的一个突出问题，近年来长沙的城市交通状况越来越令人关注。武广高铁的建设带动了广州、长沙和武汉及其所在城市群的轨道交通建设，促进了城市综合交通枢纽发展，实现了城市及城市交通建设的大跨越。长沙地铁、长株潭城铁建设（总投资将达千亿元）紧锣密鼓，不远的将来连通全城，武广高铁与城铁、地铁无缝衔接，将极大地提高长沙交通便捷水平。6、增强旅
13、游、商贸业发展后劲武广高铁开通运营以来，以其人性化的客运服务、高效快捷的运输产品和公交化运输组织模式，很大程度上满足了旅客出行需求。从客流结构来看，武广高铁不仅吸引了旅游、商务等高端客流，低端客流也有一定的份额，根据武广高铁广州管内提供的数据，旅游客流占37%，务工和返乡客流占35.5%，商务客流占15.5% ，探亲客流占12% ，客流成分构成多元化，旅游客流所占比重最为突出。武广高铁沿线名胜古迹众多，三省各大旅行社以武广高铁游为主打产品，推出系列旅游项目，倍受旅客欢迎。如2010年春节和“十一”黄金周，在高铁体验团的带动下，广东地区赴湖南旅游的游客比往年增长了40% 以上。香港、日本、新加坡
14、等境外旅行社也推出中国高铁旅游项目。从客源地来看，武广开通以来，鄂、港、澳和珠三角城市群游客增多，2010年长沙接待国内游客 4784.4万人，同比增长24.7% ；接待海外游客70.2 万人，其中港澳台同胞24.3 万人，同比分别增长21.4%、23.0%，国内外游客增长幅度都有所提升，虽然增幅提升的原因源于多方面，高铁所带来的交通便利应起到重要作用。高铁的高速带来高效率和高流动性，使出行途中用于交通的时间大为减少。在出行时间相对固定的前提下，游客在城市和景区游览的时间就相对增加。抽样调查显示，长三角游客在长沙游览时间增长1.1 天以上，武汉市场的游客在长游览时间增长0.8天左右。高铁游客相
15、对其他传统方式出行的游客来说，最显著特征是消费能力及购买欲望较强。抽样调查结果显示，高铁游客人均天花费为1272.5元，比长沙市过夜游客平均天花费高503.2元。一日游游客人均天花费为 932.7元，比长沙市一日游人均天花费高出485.1 元。在高铁游客花费结构中，交通费(包括市内交通) 平均937.2元，占游客总花费的25.6%；购物花费为1325.6元，占总花费的31.2%，比普通游客花费分别高37.5%和43.2%，高铁游客的消费能力和购买欲望显著高于普通游客。游客游览时间的相对增长以及游客消费能力较强，为提升长沙旅游消费提供了支撑。7、同城效应支撑长沙房地产快速发展区域性中心城市地位以
16、及长沙目前的房价在大城市之中仍处于较低水平，使得在长沙置业具备较强的吸引力。武广高铁及正在建设的沪昆高铁将在湖南形成“T 字型 ”交通快捷通道，1小时经济圈将涵盖湖南大部分城市。武广高速动车组所采用高速度、大密度的公交化运输方式拉近了周边城市与长沙的距离，汇同飞速发展的高速公路运输， “同城一体化” 效应显现。外地居民在长异地置业非常普遍，成为支撑长沙房地产快速发展的一个重要因素，据中金公司调查，长沙超过50%的商品房由非本地人员购买，高铁在其中所起的催化剂作用显而易见且将日渐突出。8、为构建和谐社会起到独特作用中国社会的“世界工厂”，极大依赖农民工队伍。农民工的特点之一是离乡不离家，每每到了
17、传统节假日，都要一家人团聚。这一特点导致了中国旅客运输独有的“春运”现象，全国1.5亿的农民工主要集中在南方珠三角，极易造成节假日的农民工拥堵现象，如高铁未开通前的2008年春运期间，恰遇罕见南方冰灾，广州站滞留旅客达40余万，高铁的运力调节功能较好解决了这一难题。自武广高铁开通运营以来，随着客流量的不断攀升，武广高铁先后四次调整了列车运行图，日开行动车组由28对加密到80对，武汉站最小发车间隔仅6分钟，实现了高密度、公交化运行，保证了旅客随到随走。资料显示，2010 年春运，武广段铁路共发送旅客700万人，武广高铁分流了其中的 213.2万人，占30.5%，日均发送旅客达5.3 万人，在适应
18、多层次需求的同时，有效缓解了京广南线春运期间铁路“一票难求 ”的局面。二、高铁经济对长沙经济发展带来的新挑战高铁经济的发展是一把“双刃剑”，我们在看到其带来的巨大机遇的同时，也应关注其带来了许多严峻挑战，长沙发展同样面临着诸多考验。1、 “虹吸效应”同样是长沙的重大挑战武广高铁把沿线将近20座城市带入“3小时经济圈” ，区域经济竞争更加激烈，固有经济格局正在或将发生改变，原有的优势、劣势或许会迅速转换。高铁既可以把人和资源带来，也可以把人和资源迅速带走， “虹吸效应”这把“双刃剑”值得关注。商品经济时代，趋利是资本本质特性之一，与资本相联系的人才、信息、技术等各种生产要素将不可避免地向经济高地
19、聚集。目前，沿线城市都相继出台了一些政策和措施，力求在高铁经济所带来的变革中占得先机，在竞争中取得优势，抢抓高铁时代机遇、竞谋发展的势头非常明显。就长沙而言，我们在看到对周边城市的巨大吸引力的同时，也要看到在某些特定的领域生产要素也同时存在外流的可能，且外流的或许还是一些高端的要素，诸如一些优势企业将总部迁入更发达地区的可能性和意愿进一步增强；高端人才流向发展空间更大城市等等现象似乎不可避免， “虹吸效应 ”同样是对长沙的重大挑战。如何应对机遇和挑战并存的现实环境是长沙面临的重大课题。2、旅游市场将经受到严峻的考验在武广高铁带来的商机中，旅游业受益明显。高铁沿线名胜景区较多，为争夺旅游市场，武
20、广沿线各地均立足高铁将旅游作为支柱产业进行培育，相继出台优惠政策，加大市场营销，挖掘潜在客源，如湖南、广东纷纷推出在景区可以享受“车票兑门票” 或门票半价优惠等促销活动，收获颇丰。近年来，长沙一直致力打造旅游品牌优势，但从更高要求的角度看，能否满足高铁经济所带来的旅游新需求仍需在实践中进行检验。另外随着高铁的开通，便捷的交通或许将弱化长沙旅游过站功能，由此将对餐饮、住宿、购物、娱乐等旅游相关消费造成负面影响。3、高铁配套设施建设亟待加速长沙与武广高铁配套的武广新城建设已经具备一定的规模，但诸如周边配套住宿、餐饮等服务设施运营，地铁建设，快速及四通八达的公共交通线路开通等方面的建设都有待加快进度
21、。不少旅客反映，目前从主城区去长沙南站耗时过多是影响高铁客源的原因之一，高铁长沙至湖南省内最远郴州平均耗时1小时15分钟左右，但从长沙主城区去长沙南站的市内交通恐怕在很多情况下耗时会超过此时间，相当多的长沙市民因路途遥远甚至还从未到过长沙南站，很多外地中转的旅客需要多方打听才能了解抵达高铁站的公共交通方式，不少相对短途的旅客因而放弃高铁而改用其他交通方式出行。由此可见加快高铁配套设施建设，实现真正意义上的便捷出行，使高铁成为人们出行的首选方式意义重大。4、高铁自身的运行模式也有待不断加以调整、完善从整体上讲，中国高铁运行时间仍比较短，其自身仍存在某些方面的问题需要加以不断完善。其中的票价问题就
22、值得分析研究，进入高铁时代，尽管高铁快捷、舒适吸引着旅客，但其较高的比较票价可能让人却步，以长沙至广州的高铁票价为例，二等座票价格为315 元，比空调快速列车硬卧票价格177元（中铺）高出不少，这个价格甚至在某些时段跟高折扣机票差距不大（34折机票加机场建设费及燃油附加仅500元左右） ，乘坐武广高铁的性价比问题很值得商榷（当然这其中也有成本，盈利的问题） 。目前的票价决定了在大多数情况下乘坐武广高铁的主要是商务和旅游等中高端旅客，但从长期看中高端商务和旅游客流能否满足高铁运力仍属未知，武汉至广州普通列车运力仍显紧张，非春运期间高铁车票非常充足、高铁商务座及一等座乘客很少就是一个例证。另外高铁
23、安全运行随着“7 23”甬温线特别重大铁路交通事故的发生而成为一个热议的话题，怎样让高铁安全地在地上飞，日渐受到全民的关注。如何实现速度、质量、效益和安全的统一，将是高铁发展面临的重大挑战。三、对加速发展高铁经济的思考和建议根据2008 年国务院批准实施的 中长期铁路网规划(调整) ，到 2012年，全国将有京沪、京石、石武、广深、沪宁、沪杭、宁杭、汉宜等49条1.3万公里的高速铁路客运专线建成使用，届时我国东、中西部地区许多城市都要开通高铁。全国性的高铁时代即将到来。面对既是机遇又是挑战的高铁经济，长沙市应提前谋划，加强研究，明确责任部门牵头制定具体对接措施、方法，通过科学规划，在高铁经济中
24、抢占发展先机，将高铁经济培育成为新的重要增长点，从而最大限度地发挥高铁经济对长沙整体经济的推动作用。1、大力发展旅游业，挖掘发展潜力高铁首先带动高端商务人群、旅游人群的流动，旅游成为最先、最直接的受益产业。面对高铁带来的机遇，很多城市业已出台的一些好举措值得借鉴，如京沪高铁尚未开通，济南、青岛等与高铁相连的山东8 市，共同成立 “山东高铁旅游城市联盟” ， “联盟” 将重点在品牌、营销、组团、无障碍旅游等方面形成融合， “抱团”打造山东的高铁旅游产品，开拓高铁市场。而武广高铁开通时间一年多了，沿线城市类似这样的举措却未见出台。长沙要大力发展特色旅游，着力加强旅游品牌建设，加大宾馆、景区等旅游软
25、硬设施建设改造力度，推出系列化、精品化特色旅游产品线路，不断丰富旅游内容、创新服务方式、拓展服务领域、提升服务品质。同时，高度重视高铁形成的商务客流，重点拓展商务旅游这一高端旅游市场，将商务活动、会展经济与旅游开发有机结合，把商务人群转变为旅游人群，优化客源结构与旅游方式。2、充分发挥高铁的同城效应，大力发展商贸业及房地产业高铁经济所带来的同城效应将使长沙这样的地域性核心城市的辐射功能加速体现。就商贸业而言，2010年长沙市常住人口只占湖南全省的 10.7%，社会消费品零售总额达到1812亿元，在全省占比31.4%，可见长沙对周边城市的辐射性消费占有较大比例，到长沙消费尤其是购买汽车、家电等高
26、中档、耐用消费品是周边城市很常见的事，在高铁经济带来的机遇面前，长沙应继续打造消费品牌，吸引更多的周边城市的消费人群，把长沙真正塑造成地域性“购物天堂”。长沙“购物天堂 ”的品牌宣传和推荐工作急需展开，一是众多的购物节会、展览尚需进一步扩大影响，力求办出真正的特色来吸引消费。二是促进龙头企业和重点区块的发展。继续提升各大商圈的商业氛围。促进目标市场的合理区分，形成整体的区域品牌效应，吸引外地购买力。三是适当建设一批高档消费场所，满足现实存在的高档消费群体的需求，吸引国际品牌入驻长沙，提升长沙消费知名度，打造全省甚至中部地区高档消费之都。高铁经济为房地产业也提供了重大机遇。经济发展经验告诉我们，
27、经济发展水平高的城市，对周边城市的居民特别是高端消费人群购买房产的吸引力是无法抵挡的，高速铁路及高速公路所带来交通便利又是绝好的催化剂。从长期来看，这种客观存在消费需求终将通过不同的形式得以实现，就目前而言，外地居民在长沙购置的房产遍布星城，很多中高档商品房小区成为外地居民购房首选，对此，长沙应加以积极引导，从而推动长沙房地产的迅速发展。另外，大力发展楼宇经济、总部经济也是现代房地产的一个重要发展方向。3、加大吸引生产要素力度，承接产业转移近年来，沿海发达地区产业梯度转移力度不断加大，由于随着高速铁路的开通所带来的流动便利，城市间生产要素在加速流动的同时，也会促使资金、人才、信息等生产要素向发
28、展环境优越、行政效能高的地域聚集，规模大、实力强的城市所获得的利益会更明显。长沙应充分把握好机遇，其一是正视“虹吸效应 ”带来的影响，吸引外来资源及留住现有优势资源双管齐下。其二是要有优化发展环境、创新招商引资方式的具体有效措施，要瞄准大客商、大企业、品质优良的大项目，加强重点招商活动力度。要出台更加优惠的土地、财税政策，吸引更多的国际和沿海产业。通过密切与长三角、珠三角、环渤海等重要经济体的联系和合作，积极融入，主动对接，加快发展。其三是要大力推进园区建设，全力打造先进产业转移的重要承接地，壮大长沙工业经济，不失时机的推进产业转型、调整经济结构，在新一轮区域经济竞争中争得先机。4、加快武广新城建设，完善相关配套设施武广高铁开通，有力地推动了周边的人流、物流、资金流、信息流向长沙聚集。为此，长沙要以高铁经济发展为契机，对城市发展规划和空间布局进行合理的调整。要加快武广新城的建设进度，城市交通要主动对接高铁，做好轨道交通、公路客运、城市公交等交通的线路规划和站点设置，使城市交通的站点设置与高速铁路站点充分对接，完善地方配套设施，充分发挥高铁效能。
