1、第二章 中国农业推广简史,一、远古教稼开创与兴起 二、古代劝农的辉煌成就 三、近代中国的农业推广 四、新中国农业推广活动,远古文明-,一、远古教稼的开创与兴起,我国是世界上农业文明发端最早的国家之一，也是世界农作物起源中心之一。 远古时代，作为世界四大文明古国之一的中国，经盘古氏、有巢氏、燧人氏及三皇、五帝之后，渐次走向繁荣昌盛，人口也不断增长。 随人口增长，如何获得稳定可靠的食物来源成为原始农业起源的动力。,踞今一万至七、八千年前，史称新石器时代，我国黄河、长江流域开始从采集狩猎转向原始农牧业。有了原始农业，就开始有了农业的传播。 我国原始农业的传播史称“教稼”，相传开创于神农时代，兴起于尧
2、舜时代的后稷“教民稼穑，树艺五谷”(孟子滕文公上),（一）神农时代 中华民族从采集渔猎转向原始农牧的时代，称之为神农时代。历时数千年之久 。“古之人民，皆食禽兽肉。至于神农因天之时，分地之利，制耒耜，教民农作。神而化之，使民宜之，故谓之神农”。 （汉代祖固白虎通）,据先秦文献记载，神农生活的时代尚处于“卧则居居，起则于于；民知其母，不知其父，与麋鹿共处(庄子盗跖)的阶段 考古研究结果证实，早在七八千年前的母系氏族社会后期就已产生了原始农牧业，并通过农业技术的自发传播，逐步形成了黄河流域和长江流域两个农耕区域 距今7800年前的河南郑州裴李岗遗址、7300年前的河北武安磁山遗址和甘肃泰安大地湾遗
3、址、7000年前的浙江余姚河姆渡遗址等诸多新石器时代的人类遗址中，就曾分别发现不少制作较为精致的石铲、骨耜、石镰，以及成堆的粟谷遗迹、炭化稻谷(上图；下图为战国时期稻米),神农时代，开创原始农业历时上千年之久，先后跨越“尝草别谷”的起始阶段和“教民农作”的发展阶段。 1、“尝草别谷”阶段 属母系氏族社会时期的“刀耕火种”生荒农业 发现五谷(稻、黍、稷、麥、菽 )，教民刀耕火种 “尝百草之滋味，水泉之甘苦，令民知所辟就。当此之时，一日而遇七十毒。”(淮南子修务训) “乃求可食之物，尝百草之实，察酸苦之味，教民食五谷。”(新语道基篇),2、“教民农作”阶段,属父系氏族社会时期的“耜耕”熟荒农业 发
4、明耒耜，推广耜耕农业 “神农氏作，斫木为耜，揉木为耒，耒耜之利，以教天下”(易经系辞下) “神农之时，天雨粟，神农遂耕而种之，作陶冶斤斧，为耒耜，徂耨以垦草莽，然后五谷与助，百果藏实”(逸周书) 神农氏，作为“先农”、“田祖”、“农神”，一直受到炎黄子孙的崇奉,在开创原始农业的神农时代，农业知识与技术经验的传播扩散十分缓慢 主要通过氏族部落内部人们的共同劳动与集体劳动，以观察、模仿、言传身教等方式世代传习 同时也会通过各氏族部落间的迁移、接触或争战，以相互影响、传播、仿效的方式进行波浪式的扩散 教稼的内容也十分简单，主要是传播粗放的烧荒、垦种技术和原始驯养技术。,（二）后稷时代,属四千年前的尧
5、舜时代，原始农业阶段的教稼，由自发传播转向自觉推广，并逐步形成行政推广体制 尧帝“举弃为农师”，指导人民务农。舜帝命弃主管农业，封官号为 “后稷”，从此就有了专门负责教稼的农师和主管农业的官员。 “后稷教人稼穑，树艺五谷，五谷熟而民人育” (孟子滕文公上)。由于后稷教稼有方，原始农业开始走向成熟。 后稷作为兴起教稼的第一位“农师”，一直受到后世的崇敬和纪念。,（三）奴隶社会,经夏、商、西周三个王朝约1300多年的发展，原始农业趋于成熟 已驯化种植五谷、桑麻和若干蔬菜、果树 已驯化六畜，并掌握成群牧养和舍饲技术 创造农田沟洫和垅作法，已使用青铜农具 耕作制逐步由撩荒改为休闲，掌握了以火治虫、中耕
6、除草技术 不仅懂得了物候、农时，还发明了历法 应用仓廪贮藏，采用干制、腌制技术加工农产品,随着农业生产水平的提高，农业推广体制也日趋完善。 周朝继承并发展了后稷的重农治国思想和行政教稼制度，从中央到地方开始设置农官，分管农业行政、树木、园艺、耕地利用、农器具、督守、考察、统计、储藏等工作。 初步形成从中央到地方较为完整的教稼体制，使以教育、督导与行政管理、诏令相结合的教稼方式渐趋定型。 在教稼过程中，由于加入了行政干预，使农牧业先进地区的许多技术经验得以较快地向其周围地区呈波浪式传播；这是前代所不能比拟的。,二、古代劝农的辉煌成就,B.C.330221年，我国进入春秋战国时代，开始逐步使用铁制
7、农具和牛耕，以此为标志，原始农业渐次转向传统农业 此期，先后出现以肥改土、深耕熟韵、圳亩耕种法(垅作)，精耕细作已处于萌芽状态； 先后建成勺坡、引漳十二渠、都江堰、郑国渠等水利工程； 形成了农家学派，我国最早的农书神农、野老以及最早的农学论文：管子地员篇、吕氏春秋上农四篇问世。,我国传统农业的起步虽略晚于希腊、罗马，但以其快速发展而后来居上，这不能不归功于古代劝农对传播先进技术；发展生产力所起的巨大推动作用。 B.C. 206-23年 (西汉)，正当罗马帝国处于鼎盛时期，我国传统农业技术水平已赶上罗马；到了东汉(公元25220年)，我国传统农业技艺已领先于世界 我国传统农业素以精耕细作著称 北
8、方旱作农业精耕细作技术体系大体上完成于魏晋时期(公元220420年),南方水田农业的精耕细作技术体系（包括耕耙耖技术、绿肥轮作养地、一年多熟、水稻高产栽培），陆续形成于唐宋时代（公元；618-1279年） 元明时期(公元12791644年)，我国传统农业又有突破性进展 一是广泛引进、传播、推广了许多新兴作物：棉花从南北两路传人中原，玉米、烟草、甘薯、向日葵等作物的引进推广。 二是农学理论发展到新的高度：在对待天时、地利、人力的关系方面，继南宋陈怦农书提出地力常新论之后，在明代的农说、农政全书中，进一步提出人定胜天、人力回天论，这些新理论的普及一扫历来奉行的风土限制说，开始确立风土驯化说。,可见
9、，当时传统农业技艺和农学理论均有新的发展，同时也充分显示劝农在推广新兴作物、总结传播先进技艺方面所达到的水平 劝农是教稼的延续和发展，在继续保持教导稼穑之外，更强调以行政手段劝勉农桑，以贯彻农本治国政策 “劝农”一词，最早见于汉文帝的一份诏书 ： “农，天下之本，务莫大焉。今勤身从事而有租税之赋，是为本末者毋以异，其于劝农之道未备”(汉书.文帝纪),汉初开始采取劝农政策，并从中央到地方确立劝农官制以后，历代沿袭，有些朝代还辅之以民间“农师”，合力劝农 “我以农立国者垂五千年，劝课农事，溯源极古，后世因袭，莫敢或轻。农业递嬗之迹，历久而靡有丧废者，不得不归功于劝农” （宋希庠中国历代劝农考） “
10、历代享国之久暂，与劝农之为实惠为虚文，其连谊实至深切”。,（一）汉代首创科学推广程序,西汉著名劝农官赵过首创培训与试验、示范、推广相结合的推广程序，推广“新田器”耧车(条播农具)和“代田法” (一种垄沟与垄台隔年互换，垄沟中条播的耕种法),西汉汜胜之书 北魏贾思勰齐民要术宋陈敷农书宋陈怦农书 元司孟祺农桑辑要 元王祯农书 明马一龙农说 明徐光启农政全书 明宋应星天工开物 清杨挞知本提纲 氾胜之书、齐民要术、陈敷农书、王祯农书、农政全书统称为五大农书，是我国古代农学著作中的杰作。 氾胜之书，西汉氾胜之著。是我国历史上最早的农业科学著作。书中总结出一种叫“区田法”的耕作方法，还介绍了穗选法”、“浸
11、种法”等选种方法和育种方法。该书现存3700多字，内容丰富。 齐民要术，北魏贾思勰著。是一部系统完整的农业科学著作，全书共l0卷，92篇，11万多字。书中对农、林、牧、副、渔各方面都有详尽论述，被誉为农业百科全书。 陈敷农书，宋代陈敷著。是我国古代第一部谈论水稻栽培种植方法的农书。陈敷自耕自种，下苦功夫钻研，于74岁时写完这部著作，对古代的农业生产作出了巨大贡献。 王祯农书，元代王祯著。全书共36卷，l3.6万多字，分为农桑通诀、百谷谱、农器图谱三个部分，是当时农业生产技术的总结。 农政全书，明代徐光启著。这是一部集前人农业科学之大成的著作。全书60卷，50万余字，书中汇集了有关农作物的种植方
12、法，各种农具制造以及水利工程等农业技术和农学理论知识，具有重要的科学价值。,（二）重视编篡农书作为劝农教材,（三）宋代传统农业推广更上一层楼,宋太宗时期（公元980年）首创“农师制”，充分发挥民间力量进行劝农工作。比18世纪初西欧发明由农会雇用民间推广员至少早7个世纪 推广重点由耕作技术、农具向优良品种转变。南北农作物相互推广，引进国外优良品种 粮食产量大幅度提高,（四）元明民间推广的贡献,黄道婆：发展淞沪棉业 陈振龙：推广世家对传播甘薯的历史性贡献,（五）清朝农业推广程序进一步完善 清圣祖康熙（1715年）令李煦试种双季稻，创造出试验、示范、繁殖、推广整套科学程序 公元1715年，康熙帝将亲
13、手选育的御稻良种一石，赐给苏州织造（负责给宫廷督造丝织品的官员)李煦，令其在江南试种双季稻。 李煦在苏州亲自主持试验示范，并分发两江总督赫寿等六位官员多点试种。李煦以早熟的御稻作双季栽培，以本地稻种单季种植作为对照，有关试种结果，包括种植面积、栽插期、收获期、亩产量等等均有详细记录，并年年季季向康熙帝奏报，同时康熙帝还时有御批给予指导。,综观四千年的农业推广史，可以归纳为几点： 长期的封建农业社会，重农主义是历代统治者的经济思想。 历代重视劝农政策，通过劝导、教民与行政措施相结合的方法进行农业推广。 在组织管理上建立从中央到地方的农业行政机构，由统治者发布各种诏令推行劝农政策。 在推广方法上，
14、注重典型示范和成果示范。 刊发农书作为劝农教材。,历代的劝农政策都是为统治阶级巩固其政权服务的，“古者圣王之所以理其民者，先务于农；农非徒为地利也，贵其志也。民利则朴，朴则易用，易用则边境安、主位尊。”（吕览） 由于几千年的封建统治，我国农业长期处于自给半自给的自然经济状态，农业知识主要靠经验的代代相传，虽然农业推广有几千年历史，但并未形成一套完整的制度，尤其是在立法方面。,三、近代农业推广,从19世纪60年代开始，清末的洋务派和维新派，向欧美、日本学习，兴办学堂，引进科学技术，改良农业。 （一）开创与发展农业教育 19世纪末奏请创办的农务堂有杭州蚕学院、湖北务农工艺学堂、江西高安蚕桑学堂、江
15、宁农务工艺学堂、广西农学堂等分所 1903年，清政府重定学堂章程，规定除举办农科大学外，分设高等、中等及初等农业学堂。 1905年，京师大学堂分设农科大学(中国农业大学前身)，这是我国兴办的第一所农业大学。 到1909年为止，全国共兴办1所农业大学、5所高等农业学堂、31所中等农业学堂、59所初等农业学堂。,20世纪20年代始，仿效美国模式，私立金陵大学、国立东南大学、国立广东大学等高等院校都先后设立了农业推广部，大力推广棉、麦、家蚕良种及病虫防治技术，改良农具； 创办农业刊物，编印推广读物； 合办农业推广实验区，逐步开展各项推广工作。 到20世纪30年代，各农业院校已普遍设立了农业推广部、处
16、，并广开农业推广课程。 1935年，金陵大学章之汶、李醒愚合著的农业推广成为第一本教学用书。我国农业教育由清末模仿日本转向借鉴美国赠地学院模式 据有关资料推算，20世纪30年代，全国20多所高校每年平均毕业生为400多人，职校约2000人左右。,(二)建立农业科研机构 1898年在上海创建育蚕试验场，这是全国第一所专业性农业科研机构 1902年在保定建立综合性的直隶农事试验场； 1906年在北京创立中央农事试验场，下设树艺、园艺、蚕丝、化验、病虫害等分科，这是第一所国家级农业科研机构。 辛亥革命前，全国各地共建成20余所农业科研机构。 农业科研机构的建立，标志着我国农业技术由单靠经验积累逐步向
17、实验研究转轨。,（三）建立农业推广体系 清末设立农工商部，下设四个司，农务局居首，主管全国农业行政。各省设劝业道，各县设劝业员，负责农业推广 北洋政府时期，由农商部总管农业行政。当时的农业推广主要靠少数几所农事试验场和农业院校兼管 国民党时期逐步建成政府推广系统 陆续建立省农业推广会(处、站、所)，县农业推广所或县农业改良场，基层推广组织为乡镇农会 据1946年统计，全国政府推广系统的推广人员共2200多人， 非政府推广系统的公、私农业机构的推广人员约700多人,（四）制定农业法规条例,1898年，光绪帝听从维新派主张下诏兼采中西各法，规定“各省府州县，皆立农务学堂，广开农会，刊农报，购农器，
18、由绅富之有田业者试办，以为之章。” 19021903年，先后颁布一系列兴办学堂章程。 1906年清政府制定农会简章共23条。次年，在保定成立农会。 1909年，清政府正式颁布推广农林简章22条，规定奖励垦荒，办农务学堂，设农事试验场、农林讲习所等。 清末一系列规章条例，大多仿效日本做法。,民国初年，北洋政府也曾颁布一系列法规条例，诸如：农政纲要、林政纲要，农会暂行章程，国有荒地承垦条件、植棉条例、畜牧条例和有关兴办学校的各种法令。这一时期，由于军阀混战，多数法规条例未能认真施行。 1927年在南京成立国民党政府。1929年，由农矿、内政、教育三部联合颁布农业推广章程。 30年代至40年代中，相
19、继制定并颁布各省农业推广组织纲要，中央模范农业推广区组织章程，学校推广处组织纲要，中央农业实验所章程，全国农业推广实施办法大纲，县农业推广所组织规程。 这些规章纲要的实施，对于逐步形成政府、院校、民间社团合作推广体制，并规范推广工作）都起到一定作用。,（一）农业推广体系的演变 基层推广网络创建阶段：19491957年，起初以县示范农场为中心，以互助组为基础，劳模、技术员为骨干组成推广网络；后来又大力兴办区农业技术推广站，作为推广的依托 中层推广组织完善阶段：19581965年，农业推广机构经历了精简、整顿、恢复、发展的曲折进程，开始建立地、县级农业技术推广站，并完成专业分工,四、新中国农业推广
20、活动,农业推广曲折发展阶段：19661977年，原有推广机构一度瘫痪，四级农业科学实验网兴起，农民技术员队伍逐步壮大 农业推广新体系再创阶段：19781991年，经过拨乱反正，从上到下重建农业技术推广、服务体系，并大力发展县农业技术推广中心 农业推广体系深化改革阶段：1992年以来，随着经济体制改革的逐步深入，随着农业由计划经济向社会主义市场经济转轨，探索具有中国特色的现代农业推广新体系开始提上日程，并在1993年7月颁布的中华人民共和国农业技术推广法的引导下逐步走向法制化,（二）农业推广体系的特点 由政府领导，农业行政部门主管，以政府兴办各级农业推广机构为主体，组织、协调、实施各项推广工作；
21、 农业推广与农业教育、农业科研归人政府不同部门，各自独立，通过政府组织“三农”协作，共同开展农业开发、集团承包，分工承担重点推广项目、农业攻关项目等科教兴农活动，对推广作出各自的贡献； 专业推广机构按农业、畜牧、水产、农机化、经营管理分别组成，自成体系； 推广机构的职能以技术推广、社会化服务和教育引导为主，通过运用各种推广手段，执行国家计划，并提高农民经济收益； 全国农业推广网络以县、乡两级推广机构为重点，分别作为推广网络结构的中枢和骨干； 推广队伍由专业科技人员和农民技术员组成，实行专群结合，分工合作的办法。,（三）农业推广体系现状 已建成种植、畜牧、水产、农机化、经营管理五大推广系统 至1
22、999年，乡镇以上五大系统推广机构21.5万个，其中县级2.2万个，乡级约18万个； 共有从事农业技术推广工作的专职人员130万人，其中，县级推广人员占23，乡级农技推广人员71.3; 有40多万个村设立了服务组织，培养科技示范户660万人; 初步形成了从中央到省、地、县、乡、村多层次、多功能的农技推广服务体系。 1991年成立全国农业技术推广协会,（四）农业推广主要成绩,建立了农业推广服务体系，保证了推广工作有序进行； 推广了一大批先进、适用的农业新技术、新品种、为我国农业发展做出了历史性贡献(良种覆盖率由建国初的0.6%提高到80%以上)； 实施“科教兴农”战略，提高农民科技、文化素质： “九五”期间，全国农技推广机构平均每年直接培训的农民约1.5亿人（次）； 实施“绿色证书工程”等，开展对农民的系统培训：截止1999年底，全国有1000万农民接受了“绿色证书”培训，其中，有458万人获得“绿色证书”； 积极参与农业执法和监督管理，有效地保护了农民的切身利益； 实施国家重点技术开发项目和“丰收计划”； 1993年颁布中华人民共和国农业技术推广法。,
