1、太康县生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书（简本）光大环保能源（太康）有限公司2017 年 3 月目 录1 建设项目概况 .31.1 项目地点及相关背景 31.2 项目建设内容 41.3 与产业政策、规划相符性分析 82 建设项目周围环境现状 82.1 建设项目所在地的环境现状 .82.2 建设项目环境影响评价范围 .92.3 环境敏感目标分布情况 93 工程分析 113.1 废气产生及污染防治措施 113.2 废水产生及污染防治措施 123.3 噪声产生及污染防治措施 123.4 固废产生及污染防治措施 123.5 生态影响 124 环境影响及预测结果分析 144.1 施工期 .144.2 运
2、营期 .155 环境风险分析 .175.1 环境风险预测结果 .175.2 环境风险防范措施 .175.3 应急预案 .186 环境保护措施经济、技术论证 187 环境影响的经济损益分析结果 188 环境监测计划及环境管理制度 .189 公众参与 1910 厂址选择合理性结论 .1911 结论 .1911 建设项目概况1.1 项目地点及相关背景目前，太康县经收集的生活垃圾全部运往太康县垃圾填埋场。近年来，由于太康县经济发展水平的快速发展和城镇化率的飞速提高，生活垃圾产量也大大增加。太康县城市生活垃圾填埋场总容积为 410000m3，目前已填约 300000m3，2014 年、2015 年、20
3、16 年每天进场垃圾分别约 170 吨、230 吨、300 吨。因此，太康县垃圾填埋场的服务年限大大缩短，按照目前的城市发展水平，现有垃圾填埋场在未来 34 年内即将达到饱和。因此，必须为太康县的生活垃圾处置找寻新都解决途径，以解决日益紧迫的垃圾处置需要。中国光大国际有限公司（“光大国际” ）系中国光大集团旗下实业投资之旗舰公司，是香港联合交易所主板上市公司，是一家以绿色环保和新能源为主业，集项目投资、工程建设、运营管理、科技研发和设备制造为一体的迅速成长的投资产业集团。本项目选址河南省太康县毛庄镇，由中国光大国际有限公司下属子公司光大环保能源（太康）有限公司为投资主体，项目建设 2350t/
4、d 垃圾焚烧炉，配套建设中温次高压余热锅炉和 115MW 抽凝式汽轮发电机组，同时预留项目二期建设用地。服务范围为太康县。本项目主要由生产及辅助工程、公用工程等内容组成，包括新建垃圾接收、贮存、焚烧系统、烟气处理系统、垃圾热能利用系统等。设备年运行 8000 小时，年发电量为7600 万度，年上网电量为 6232 万度。项目建成后，可以解决太康县生活垃圾出路问题，减少垃圾处理对周边环境的污染影响。项目产生的污染物主要有以垃圾渗滤液为主的废水污染物以及含二氧化硫、氮氧化物、二噁英类和重金属的大气污染物。建设单位委托江苏环保产业技术研究院股份公司对该项目进行环境影响评价。21.2 项目建设内容1.
5、2.1 项目基本情况表 1 项目基本情况项目名称 太康县生活垃圾焚烧发电项目建设单位 光大环保能源（太康）有限公司建设地点 河南省太康县毛庄镇建设性质 新建占地面积 总建筑面积 建、构筑物占地面积面积80000m2 27839m2 19297m2规模本项目设计总规模为 2350t/d，拟采用 2 台 350 t/d 的机械炉排垃圾焚烧炉，配套建设中温次高压余热锅炉和 115MW 抽凝式汽轮发电机组，年焚烧生活垃圾 25.55 万吨，年发电量为 7600 万度，年上网电量为 6232 万度，年供汽量 80000 吨。配套建设飞灰稳定化处理工程、烟气处理设施、渗滤液处理工程等。另外，预留二期扩建用
6、地，二期拟增加 1 台 350t/d 机械炉排焚烧炉，本次评价不含二期工程。总投资 环保投资 环保投资占总投资比例投资额40000 万元 4000 万元 10%年工作日 焚烧部分年开工 333 天；三班制，每班 8 小时；设备工作8000h/a。劳动定员 68 人，四班三运转。绿化 绿地面积 19983m2，绿地率 30%工程进度 工程建设工期预计 19 个月；建设施工期 15 个月；调试期 3 个月。1.2.2 项目组成本项目主要由生产及辅助工程、公用工程等内容组成，包括新建垃圾接收、贮存、焚烧系统、烟气处理系统、垃圾热能利用系统等。拟采用 2台日处理能力为 350t 的机械炉排炉焚烧炉，拟
7、设置 2 台额定连续蒸发量为 25.85t/h 余热锅炉， 1 台 15MW 抽凝发电机组。设备年运行 8000 小时，年焚烧生活垃圾 25.55 万吨，年发电量为 7600 万度，年上网电量为 6232万度。本项目建设主要内容见表 2。3表 2 本项目建设内容组成类别 名称 内容或规模 备注垃圾焚烧系统 总处理能力 700t/d，设 2 台处理能力为 350t/d 的机械炉排焚烧炉。 2 台并联布置余热锅炉系统 2 台自然循环水管锅炉（额定产汽量为 25.85t/h） 。 2 台并联布置主体工程汽轮发电系统 1C12-6.2/0.98 抽凝机组，额定功率 15MW。QF-12-2 发电机组。
8、飞灰处理工程 飞灰采用螯合剂+水泥稳定化满足 GB 16889-2008 后进入卫生填埋场填埋，配置 2 套飞灰稳定化处理系统（1 用 1 备） ，单套飞灰处理规模 5t/h（单班 10h 工作制） 。 考虑二期配套工程渗滤液处理工程 工程处理规模 350 m3/d，采用 “预处理+ 调节池+厌氧反应器 IOC+两级硝化反硝化+外置式 MBR+化学软化+TMF+RO 反渗透膜+DTRO”。汽车衡称重 2 套，进出厂各 1 套。汽车衡最大称重为 60t，精度为 20kg。机修间 机修间设有小修设备，设备大修外协解决。备品备件间 备品备件见储存炉排片、炉排连接件以及法兰、阀门等。化验室 设置水分析
9、室、油分析室、天平室、制样间、药剂库、仪器分析室、热计量室、燃料及灰份分析室、环境监测室（不含烟气在线监测）等。自动控制系统 DCS 集散控制系统辅助工程化学水系统 布置在单独的化学水处理车间，采用“超滤+二级反渗透（RO）+电去离子（EDI） ”工艺，设计生产能力 190m3 /h。空压站 4 台水冷式螺杆式空压机，3 用 1 备。水源 生活用水采用市政自来水，生产用水采用颖汝干渠水，自来水作为备用水源。综合泵房 生产工业水泵 4 台（3 用 1 备） 、消防稳压水泵 2 台（1 用 1 备） 、消防给水主泵 2 台（1 用 1 备） 、生活水泵 3 台（1 用 2 备）循环水泵房 循环水泵
10、 6 台（4 大 2 小） 、生产清水泵 2 台（1 用 1 备）生产消防水池 1 座有效容积 3500m3，作为厂区生产、消防用水，其中 500 m3 为消防用水。公用工程循环冷却塔 42500m3/h 逆流式机力通风冷却塔（采暖期仅运行 1 台冷却塔） 。4类别 名称 内容或规模 备注空调制冷系统 1套多联冷暖空调机组，若干工业空调机、分体冷暖空调机除臭系统卸料大厅设置风幕，渗滤液收集池等臭气产生点臭气抽至垃圾池，垃圾池采用负压设计，抽风作为焚烧炉一次风燃烧，垃圾焚烧炉全部停炉检修时，切换至活性炭除臭设备处理后经 1 座 35m 高排气筒排放。烟气净化系统 烟气处理采用“SNCR旋转喷雾半
11、干法（SDA）活性炭喷射+干法喷射布袋除尘器”组合的烟气净化工艺；3 套焚烧炉各设 1 套烟气处理系统。烟囱 1 个高 80m 的套筒式集束烟囱（预留二期） 。生活污水 食堂废水经隔油池、生活污水经化粪池预处理后，排入市政污水管道。生产废水垃圾渗滤液、垃圾卸料区冲洗水收集后排入渗滤液处理站处理，到达接管标准后接管屯南污水处理厂。锅炉补给水系统排水、循环水系统排水同净水站排水一并直接接管屯南污水处理厂。噪声控制 合理布局、安装消声器、隔声等。事故池 800m3危废暂存间 危废暂存沼气火炬燃烧系统 设计规模 Q=600m3/h环保工程绿化 绿化面积 19983m2，绿地率 30% 。 垃圾接收 卸
12、料厅设 4 个自动垃圾卸料门。垃圾池 有效容积 130000m3（长 42m宽 24m高 13m） ，可储存本项目 7 天焚烧垃圾量。垃圾给料 垃圾抓斗起重机控制室，设有密闭、安全防护的观察窗。2 台单台起重量 12.5t、抓斗容积为 8m3 的桔瓣式抓斗吊车。轻柴油储罐 1 台 20m3 的埋地卧式钢制油罐 辅助及点火燃料氨水储罐 150m3 25%氨水，5 天存量考虑储运工程消石灰仓（半干法） 1140m3 5 天存量考虑5类别 名称 内容或规模 备注消石灰仓（干法） 1150m3 5 天存量考虑活性炭储仓 110m3 5 天存量考虑水泥仓 150m3 5 天存量考虑螯合剂储罐 110m3
13、 5 天存量考虑飞灰料仓 1140m3 3 天存量考虑办公设施 位于主厂房内。办公生活设施 生活设施 职工食堂、员工倒班宿舍、浴室等。61.3 与产业政策、规划相符性分析本项目为生活垃圾焚烧项目，焚烧产生的炉渣综合利用、飞灰最终处置填埋，属产业结构调整指导目录 （2011 年本）2013 年修正）鼓励类中第三十八类“环境保护与资源节约综合利用” 中第 20 条“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”；也符合国家关于进一步开展资源综合利用的意见的要求。同时符合关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见 、 关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知 （环发【2
14、008】82 号） 、 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 、 生活垃圾焚烧处理工程技术规范 （CJJ90-2009） 、生活垃圾焚烧污染控制标准 （GB18485-2014） ，以及关于加强环境保护重点工作的意见 （国发【2011】35 号文） “可再生能源发电、余热发电和垃圾焚烧发电实行优先上网等政策支持” 要求。综上，本项目建设符合国家产业政策。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状（1）环境空气质量现状本次布设 6 个大气环境质量监测点位，监测结果表明，评价区域SO2、NO 2、 NOx、CO、HCl、氟化物、Cd 、Hg 、Pb、TSP、PM 10、PM 2.5 、
15、H 2S、NH 3、臭气浓度均能满足相应评价标准要求。（2）水环境质量现状本次监测的各监测断面 pH、总磷、总氮、氨氮、高锰酸盐指数满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002） 类标准要求。（3）声环境质量现状评价区域昼间和夜间噪声现状监测值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中 2 类标准要求，该区域环境噪声质量现状良好。（4）土壤环境质量现状7土壤中各监测因子均满足土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级标准，本项目所在地的表层土壤质量良好。（5）地下水该区域 4 个监测点 pH、高锰酸盐指数、总硬度、溶解性总固体、挥发性酚类(以苯酚计) 、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、六
16、价铬、砷、铅、镉、汞、铜、锌、铁、锰均符合地下水质量标准 （GB/T14848-1993）类水质要求。4 个点位的氟化物和新庄村的氨氮超出地下水质量标准（GB/T14848-1993）类水质要求。2.2 建设项目环境影响评价范围（1）大气评价范围采用估算模式，根据环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2008）确定本项目的评价等级为二级。评价范围为以焚烧炉排气为圆心，半径 2.5km 的圆。（2）噪声评价范围建设项目厂界外 200m 范围。（3）地下水评价范围地下水评价范围：地下水调查及周边影响区域。（4）环境风险评价范围以项目拟建地为圆心，半径 3km 的圆。2.3 环境敏感目标分布情
17、况评价范围内主要环境保护目标详见图 1。8图 1 评价范围内主要环境保护目标图93 工程分析3.1 废气产生及污染防治措施（1）垃圾在焚烧过程中产生的烟气，主要污染物有烟尘（颗粒物） 、酸性气体（HCl、HF 、 SOx、NOx 等） 、重金属（Hg、Pb、Cd 等）和有机毒性污染物二噁英类物质等。环保措施：采用“SNCR 炉内脱销+ 半干法脱酸+干法喷射+活性炭吸附+袋式除尘”的烟气净化系统，并配有自动控制在线检测装置及活性炭喷射量的计量装置，烟气经净化后由 80 米排气筒排放，满足 EU2010/76/EEC标准要求。（2）卸料大厅、垃圾坑和渗滤液收集池等散发的恶臭气体，主要成分为 H2S
18、 和 NH3。环保措施：卸料大厅设置风幕，渗滤液收集池等臭气产生点臭气抽至垃圾池，垃圾池采用负压设计，抽风作为焚烧炉一次风燃烧，垃圾焚烧炉全部停炉检修时，切换至活性炭除臭设备处理后经 1 座 35m 高排气筒排放。（3）渗滤液处理站厌氧系统沼气，主要成分为 CH4 和 CO2。环保措施：沼气通过风机送入垃圾坑一次风进口处，由一次风机吸入焚烧炉焚烧处理。同时设一套火炬沼气燃烧处理装置，作为沼气应急处理，通过管道输送至火炬高空燃烧处置。（4）渗滤液处理站调节池、污泥池、污泥脱水车间散发的恶臭气体。环保措施：设计为密闭结构，其内部的恶臭气体由风机管道连接到垃圾坑，与垃圾坑中的恶臭气体一并作为一次进风
19、燃烧处理。（5）焚烧工程原料输送和储存产生的粉尘。飞灰处理工程中原材料输送、储存以及工艺搅拌过程产生的粉尘等。环保措施：焚烧工艺药剂车间和飞灰处理工程中产尘点均设有除尘装10置，贮仓设仓顶除尘器，其余工艺产尘点设密闭集气罩，经袋式除尘器处理后排放。综上，焚烧烟气经处理后满足生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2014）的基础上，满足更严格的欧盟 EU2010/76/EC 标准要求。3.2 废水产生及污染防治措施本项目废水处理将生化与膜处理相结合，采用“预处理+调节池+ 厌氧反应器 IOC+两级硝化反硝化+外置式 MBR+化学软化+TMF+RO 反渗透膜+DTRO 反渗透浓缩液处理系统”工
20、艺处理，设计规模 350m3/d，厂内预处理后，浓缩液回用于烟气处理石灰浆制备，清水达到回用水标准后回用不外排，生活污水和清洁排污水接管太康县第二污水处理厂。3.3 噪声产生及污染防治措施厂内主要噪声源为焚烧炉、余热锅炉、汽轮发电机组及各类辅助设备（如冷却塔、泵、风机等）产生的动力机械噪声，以及垃圾运输、作业车的流动噪声对周围环境的影响。针对不同车间情况分别采取选用低噪声、振动小的设备，设备基础安装减振器，设置单独风机间，车间采取全封闭等措施，采取以上措施后，各站房、车间外噪声可降至 6075dB(A)以下。垃圾运输过程中采用限速、禁鸣等措施减轻对周围环境影响。3.4 固废产生及污染防治措施本
21、工程产生的固体废物有两种，一种为一般废物，一种为危险废物。一般废物主要有焚烧炉渣、渗滤液处理站污泥、职工生活垃圾等。焚烧炉渣外委综合利用；渗滤液处理污泥、废活性炭、废布袋、生活垃圾送焚烧炉焚烧处理。危险废物为飞灰和废机油、废布袋。飞灰经稳定化处理达标后送生活垃圾填埋场；废机油、废布袋委托有资质单位安全处置。经采取以上措施后，本项目产生固体废物均妥善处置。113.5 生态影响施工期对项目周边生态环境的影响主要是施工造成的植被破坏和水土流失；影响范围是项目占地周边约 200m 区域。运营期对生态环境的影响主要表现在项目排放的废气对农业及周边陆域植被及水生生态环境的影响。工程建设完成后，整个评价区要
22、完善绿化。这些绿化工程，不但能美化环境，而且具有防止水土流失的效能。树林、草植物及枯枝落叶腐殖质层能阻挡和降低地表径流速度，增加土壤的入渗量，减少地面冲刷，起到涵养水源的作用。在整个评价区的植物配置上，以乡土树种为主，并较多应用观赏性树种，营造宜人的共享空间，并且通过乡土植物和新材料的应用，最大限度的降低绿化成本和后期管理维护的成本。124 环境影响及预测结果分析4.1 施工期（1）施工噪声环境影响分析施工期各种机械运行中的噪声水平一般在 75110 dB(A)之间。施工各阶段声级为 75115dB(A)，由于施工场地噪声源主要为各类高噪声施工机械，且各施工阶段均有大量的机械设备于现场运行，而
23、单机设备声级一般高于 90dB(A)，又因为施工场地内设备位置不断变化，同一施工阶段不同时间设备运行数量亦有所波动，很难确切的预测施工场地各厂界噪声值。参考同类施工机械噪声影响预测结论，昼间施工机械影响范围为60m，夜间影响范围为 180m。本项目施工期不会出现噪声扰民现象。但也应禁止夜间高噪声施工（打桩阶段夜间禁止施工） ，昼间、夜间施工均应做好防护措施，施工噪声严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的噪声限值要求，避免对附近的居民产生不利影响。（2）施工期大气环境影响分析施工期的主要大气污染源为 TSP。由于在地面平整、挖沟等过程中破坏了地表结构，会造成地面扬尘
24、污染环境，堆土和露天堆放的土石方也产生扬尘，同时施工中运输量增加也会增加沿路的扬尘量。施工中土方挖掘和堆土扬尘影响局部环境，属短期影响，其影响随施工结束而消失。运输扬尘一般在尘源道路两侧 30m 的范围，扬尘因路而异，土路比水泥路TSP 高 23 倍。对于施工扬尘应采取定期洒水作业，由于施工场地附近现状大部分为水塘、林地、砖瓦厂和农田，故施工扬尘产生的影响不大。施工期对大气环境产生影响的次污染源是施工机械和运输车辆燃烧柴油和汽油排放的废气，施工车辆的尾气排放要满足有关尾气排放要求。但由于施工期较短，场地较小，所以废气污染是小范围、短暂的。13（3）固体废弃物对环境的影响施工期固体废弃物主要是施
25、工人员的生活垃圾、土方施工开挖的渣土、碎石等；物料运送过程的物料损耗，包括砂石、混凝土等。由于本工程基本上都是在厂界内施工，产生的固体废弃物定点堆放、管理，对周围的环境影响在可承受限度范围。另外，车辆装载运输时泥土的散落、车轮沾上的泥土会导致运输公路上布满泥土。因此施工中必须注意施工道路堆土的处置，及时清理。施工期生活垃圾及时清理，由市政环卫部门负责生活垃圾的收运。（4）对水环境的影响分析工程少量基坑排水主要为地下水，采用明渠排水方案，排入附近河渠；混凝土拌和养护废水集中收集，经沉淀中和处理后回用不外排；在施工人员临时居住区设生活污水集中收集设施，定期清理粪便污物外运，作为农田堆肥。工程施工期
26、外排废水量较少，对附近地表水环境的影响在可承受限度范围。4.2 运营期（1）大气环境影响分析无组织排放臭气的环境空气影响预测预测结果表明，本工程垃圾存储间、渗滤液处理站无组织排放的臭气污染物 NH3、H 2S 小时浓度最大贡献值叠加本底浓度后满足评价标准要求；无组织排放的臭气污染物 NH3、H 2S 满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中恶臭污染物厂界标准值中新改扩建项目二级标准排放要求。正常工况下焚烧炉废气产生的 SO2、NO 2、NOx、HF、HCl 、Cd、二噁英的小时浓度最大贡献值叠加本底浓度后达标；SO2、NO 2、 NOx、PM 10 日均浓度最大贡献值叠加本底浓度后达标
27、；HF、Pb、Hg、HCl、 Cd、二噁英日均浓度最大贡献值低于评价标准限值；SO2、NO 2、 PM10、二噁英年平均浓度最大影响贡献值低于评价标准限值。14本项目在厂界外设置 300m 环境防护距离，目前该防护距离内没有环境敏感目标。非正常工况下的环境空气影响预测及分析经预测，非正常工况下排放的污染因子浓度均大于正常工况下排放浓度，对外环境影响也比较大。因此，必须加强管理，采取有效的措施，确保废气治理设施正常运转避免非正常工况发生。（2）水环境现状及影响评价本项目产生的废水包括垃圾坑渗滤液、垃圾卸料区及垃圾车冲洗水、生活及实验排水、车间清洁冲洗水、地磅区及垃圾运输引桥冲洗水、初期雨水等。其
28、中高浓度废水为渗滤液和垃圾卸料区域和垃圾车冲洗水，该部分废水经过格栅过滤后进入渗滤液处理站调节池，经除预处理系统、厌氧处理系统预处理后进入 MBR 进一步处理；低浓度废污水包括实验排水、车间清洁冲洗水、地磅区域冲洗水、垃圾运输引桥冲洗水和初期雨水，直接进入 MBR 系统进行处理，进而进 TMF 系统、RO 反渗透系统、DTRO 系统浓缩液处理系统处理，这部分废水经处理后回用生产，不外排；生活废水经化粪池处理后直接接管污水管，进太康县第二污水处理厂进行处理；清下水包括循环冷却水定排污水、净水站系统排水和锅炉给水系统排水，进太康县第二污水处理厂进行处理。（3）声环境现状及影响评价预测结果表明，本项
29、目建成后，厂界噪声均能达标，与本底值叠加后，能维持现状，区域声环境功能不下降。（4）固体废物本项目在生产过程中能够产生多种固体废物，有炉渣、飞灰、废机油、废布袋、废水处理污泥及生活垃圾等。根据对同类生活垃圾炉渣浸出试验15资料，炉渣属一般固体废物，拟作综合利用。飞灰经螯合剂+水泥稳定固化后，经检验符合卫生填埋场入场条件后，运至生活垃圾填埋场填埋处理。渗滤液处理系统产生的污泥经脱水后，送本项目焚烧工程处理。废活性炭、生活垃圾送本项目焚烧工程处理。废机油、废布袋委托有资质的危险废物处置公司进行处置。（5）地下水环境现状及影响评价拟建项目在建设时对垃圾坑、渗滤液收集池、渗滤液处理站等拟采取防渗处理措
30、施，在确保采用优质的防渗材料和精心施工的前提下，不会对周围地下水产生不利影响。5 环境风险分析5.1 环境风险预测结果本生产过程中的环境风险主要考虑三种情况：非正常工况、焚烧炉停炉检修期间活性炭吸附装置失效致使恶臭气体排放对周围环境的影响、垃圾库负压系统故障造成恶臭气体排放对周围环境的影响。非正常工况为三种：一是焚烧炉配套的烟气处理设施达不到正常处理效率时的废气排放情况；二是关于二噁英类物质的非正常排放，在焚烧炉启动( 升温)、关闭(熄火 )过程中或由于管理及人为因素造成的，如炉温不够情况下二噁英的非正常排放；三是焚烧炉检修等非正常工况恶臭气体排放对周围环境的影响。非正常工况及事故排放情况下，
31、二噁英类、氯化氢、NH3、H 2S、 Pb 污染物对周边环境影响较正常情况下有所增加，但仍能满足相关评价标准要求。在最大可信事故情况下，本项目周边环境敏感保护目标均可受到不同程度影响。因此，加强对这些目标所在地的突发事故污染监测和防范是必要的。为了防范事故和减少危害，需要制定事故的应急预案。当出现事故时，要采取紧急措施，如果必要，要采取社会应急措施，以控制事故和减少对环境造成的危害。总体上拟建项目建成后，在确保环境风险防范措施落实的基础上，风险水平可接受。165.2 环境风险防范措施企业应加强对消石灰、活性炭喷射系统进行自动控制和实时监控；定期对氨水贮罐各管道、阀门进行检修，就地设置检测液位、
32、压力、温度的仪表位，需考虑在仪表室内设置远传仪表和报警装置；加强活性炭吸附装置的维护与检修，在垃圾库设置压力实时监控系统。5.3 应急预案建设单位将依据建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004）和本报告书要求，补充制订风险应急预案。同时，加强应急预案演习，应对可能发生的应急危害事故，一旦发生事故，即可以在有充分准备的情况下，对事故进行紧急处理；将风险降低到最低程度。6 环境保护措施经济、技术论证根据工程分析和环境影响预测结果可知，本项目建成投产后，产生的废水、废气、噪声将对周围环境产生一定的影响，因此必须采取相应的环境保护措施加以控制，并保证相应的环保资金投入，使项目建成后生产
33、过程中产生的各类污染物对周围环境影响降低到最小程度。本项目环保投资约为 4000 万元，占总投资额的 10。根据本项目环境影响预测结果，可知报告中提出的污染防治措施技术合理、经济可行。7 环境影响的经济损益分析结果本项目采取较完善可靠的废气、废水、噪声和固体废弃物治理措施，可使排入环境的污染物最大程度的降低，具有明显的环境效益，本项目产生的“ 三废”在采取合理的治理措施后，可明显降低其对环境的影响。另外，利用垃圾焚烧产生热能发电，将生活垃圾资源化，可取得较好的环境、经济双重效益。178 环境监测计划及环境管理制度（1）施工期引进环境监理制度，加强对施工、设计阶段的环保措施落实情况的监督和管理。
34、（2）制订监测计划，加强各因子对环境的影响分析。监测内容主要包括：大气环境：SO 2、烟尘、NO X、HCl、Pb、Cd、Hg 、二噁英。水环境监测：对厂区污水处理站进出口进行定期监测，确保出水水质达到回用水标准要求。另外，对厂区雨水收集系统进行监测，清下水排口定期监测。监测项目：pH、COD、SS 、氨氮、总磷。噪声监测：投产运行后，每月监测 1 期，每期 2 天，昼夜各一次；根据实际情况加密监测次数，但不能减少。飞灰固化浸出液监测：项目建成后，建设单位每年对飞灰固化体的浸出液进行监测，监测项目主要包括含水率、二噁英含量、浸出液中各类重金属等危害成分浓度，确保固化后的飞灰能满足生活垃圾填埋场
35、污染控制标准 （GB16889-2008）标准要求。飞灰固化体浸出液的监测结果也应纳入环保部门日常监管范围中。9 公众参与按照环境影响评价公众参与暂行办法 （环发2008 28 号)的规定，本次公众参与以公开公正为原则，公众参与的形式主要有网上公示、发放公众参与调查表、媒体报道、参观考察、举行公众参与座谈会。本项目拟采用网上公示调查、报纸公示调查、发放公众参与调查表、举行公众参与座谈会的方式进行。10 厂址选择合理性结论本项目选址符合太康县城乡总体规划（20162030） 、环境卫生专项规划，同时符合垃圾焚烧相关标准、规范及技术政策选址要求，对周18围敏感点环境影响较小，故本项目选址是可行的。11 结论综上所述，本项目属环保公益性工程，可以解决太康县生活垃圾出路问题及垃圾填埋所造成的环境污染和占用大量土地资源问题，有助于在总体上改善区域环境质量，实现废物资源化，有利于促进循环经济的发展。项目符合国家产业政策，选址符合当地相关规划，生产过程中采用了清洁的生产工艺，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，污染物的排放符合总量控制的要求，预测表明该工程正常排放的污染物对周围环境和环境保护目标的影响满足标准要求，环境风险可接受。从环保角度分析，本项目建设具有环境可行性。
