1、社区服务中心开展“ 解放思想 观念，创业创新创优”大讨论活动实施方案按照林业局党委部署要求，根据开展“三创”活动实际需要，社区服务中心党委决定深入开展“ 解放思想观 念，创业创新创优”大讨论活动。现制定方案如下：一、指导思想认真贯彻落实东方红林业局开展“创业、创新、 创优”活动实施方案精神，以科学发展观为指导，以深化企 业转型认识为重点，以 创业创新创优为主题，着力提升 发展理念，大力优化发展环境，努力营造发展氛围，切 实破解发展难题，开启社区建设新征程，开创社区发展新局面。二、目标任务解放思想的目的是促进社区科学发展，推动创业创新创优。这次大讨论活动必须做到尊重规律，依靠群众，结合实际，讲求
2、实效。主要任务是：1、继续解放思想，推动观念更新各党总支、党支部要通过各种形式，结合本单位实际， 认真组织广大党员、干部职工、居民群众开展大讨论 活动。大 讨论要围绕“六个怎么办”展开，林业局经济转型发展我们应该怎么办？打造服务品质社区我们应该怎么做？制约社区发展的瓶颈我们应该怎么突破？社区管理水平不强我们应该怎么去提高？社区创业难点问题我们应该怎么去破解？适应社区发展的新的体制机制我们应该怎么去创建？通过开展大讨论活动，把解放思想体现在工作中，落实到解决问题上，切 实做到“四破四立”。一是破除企业经济转型新形势下无所适从、等待观望的消极思想，牢固树立时不我待、乘势而上的机遇意识。二是破除墨守
3、影响社区发展的条条框框、障碍机制的守旧思想，牢固树立敢于突破、善于突破的开拓意识。三是破除怕担 责任、怕有风险的平庸思想，牢固树立敢想敢干、 奋发有为的创新意识。四是破除 贪图安逸、不思进取的享乐思想，牢固树立忠诚事业、服 务居民的奉献意识。全体干部 职工始终保持昂扬向上、拼搏进取的精神状态。2、推进体制改革，坚持科学发展通过开展大讨论活动，查找影响社区科学发展、加快发展的体制机制问题，构建充满活力、富有成效、更加开放的新体制、新机制，形成符合新形势新要求的工作考核、政绩评 价、竞争激励机制。在提高党 员干部、社区工作者素质，增强自主创新能力上取得新成效，坚定不移地 实施“服务民生至上，社会管
4、理创新”的发展策略，全面提升社区服务管理水平和综合实力。3、打造优良环境，加快社区建设通过开展大讨论活动，进一步优化政务环境、服 务环境、平安环境和舆论环境。按照办事公开、首 问负责、限时结办、服务承诺、责任追究的要求，严格落实各项责 任制。 认真解决驻区单位、服务对象和居民群众反映的热点、重点、难点 问题，解决 办事难、 办事慢和“ 潜规则” 等问题。把工作着力点放在全民创业、机制创新、环境创优的重点工作上来，在建设新型社区的道路上迈出更加坚实步伐。4、创新党的建设，转变工作作风通过开展大讨论活动，创新党的思想建设、 组织建设、作 风建设、制度建设、反腐倡廉建设，充分发挥共产 党员在“三创”
5、活动中的先锋模范作用。切实抓好作风建设，不断提升工作效能，做到克服浮躁之风，抓好工作落实；克服懒散之风，增强纪律观念；克服贪占之风，保持清正廉洁；克服“跑要”之风，激发工作干劲。引导党员干部讲党性、重品行、做表率， 树立忧患意识，自我加压，求新思变，以蓬勃的朝气和昂扬的锐气，干大事、创大业、争一流。5、坚持统筹兼顾，促进和谐稳定通过开展大讨论活动，明确社区建设目标和各项重点工作，在统筹兼顾中抓住主要矛盾，实现重点突破。把促进社会和谐、维护社会 稳定作为继续解放思想的重要内容，更好地协调不同社会群体的利益诉求，解决影响社会和谐稳定的突出问题；加强以改善民生为重点的社会建设，努力做好社会保障各项工
6、作，积极有效地化解社会矛盾；深化社会治安综合治理工作，努力实现全面可持续的和谐稳定的社区政治局面。三、方法步骤（一）学习动员主要任务是搞好思想发动，加强理论学习，以集中学习、座 谈讨论、专题培训为主要形式，对科学发展观、森工精神、“三创”进行深入学 习、深入 认识、深入提高。集中学习讨论时间不少于4个学时。各党总支、党支部要召开学习交流会， 组织党员干部群众交流学习体会，畅谈 学习收获， 树立一批解放思想、改革创新、科学发展的先进典型， 发挥其示范带动作用。（二）查摆问题主要任务是查摆思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题。做到“五查五看”即：一查思想解放上的差距
7、，看开拓创新精神是否增强，是否存在因循守旧、按部就班、安于现状的僵化思想。二查发展意识上的差距，看争先移位目标是否实现，是否存在管理松散，措施不力，工作滞后的被动情况。三查工作作风上的差距，看真抓 实干的氛围是否形成， 是否存在作风浮躁，敷衍塞 责，不思 进取的懈怠状态 。四 查改革态度上的差距，看勇于竞争气魄是否具备，是否存在惧怕改革，抵触竞争，甘愿平庸的消极现象。五查环境优化上的差距，看社区发 展环境是否改善，是否存在办事效率低，服 务功能弱，创业氛围淡的落后问题。各单位都要排查出社区经济发展，社区服务体系，社会管理创新，社会平安 稳定等方面需要解决的关键问题，广泛征求意见和建议， 组织开
8、展好“ 解放思想大转变，我为社区献计策”研究 讨论活动，并有突出成果。（三）整改提高主要任务是针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施。各单位要在调查研究、科学论证 的基础上， 针对查摆出的 问题制定切实可行的整改方案，量化细化目标任务。集中解决一批本单位本部门的发展难题，群众反映强烈的突出问题，影响和谐稳定的重大 课题。 对不具备解决条件的，要积极创造条件，递交上级部门，聚合各方力量，争取早日解决。五、几点要求各党总支、党支部要把“解放思想观念， 创业创新创优”大讨论活动作为一项重要政治任务，高度重视，周密部署，精心 组织， 务求实效。1、加强领导，精心组织。各单位要切实加强对大
9、讨论 活动的组织领导，党组织书记是第一负责人，要负总责 ，亲自抓。其他班子成员要分工负责，协同抓。做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。2、掌握方法，增强合力。要掌握开展大 讨论活动的正确方法，紧紧围绕“三创”活动的内容、任务和目标，重在 统一思想，形成共识，重在更新观念，理清思路，重在凝聚 力量， 振奋精神。 努力形成干群一心， 团结 向上的生动局面。 3、强化督 导，务求实效。 为推动大讨论活动取得实 效， “三创” 活动办公室人员对各单位开展大讨论活动进行督促 检查，重点督导大讨论活动 的组织领导、工作部署、 实际效 果，特别 是查找问题、献计献策情况。 对重视不够、 组织不 力、措施不强、成效不好的单位，将给与通报批评。 4、加强 宣传，营造氛围。运用各种形式搞好理 论宣 传， 对解放思想进行全面解读， 解疑释惑。 加强对大讨论 的新闻 宣传，及时反映活动开展情况，宣传好做法好经验，展示新 举措新成效。发挥典型的示范作用，推出一批解放思想，改 革创新、科学发展的先进典型。 5、巩固成果，全面总结。各单位要认真制定并上报 大 讨论活动的实施方案， 活动结束后， 要对大讨论活动进行全 面总结，形成文字材料上报“三创”活动办公室。要立足单 位实际，制定完善工作措施，提炼好做法，巩固新成果，为 推动解放思想持续深入地进行下去奠定坚实基础。 6
