1、人力资源管理师,主讲人 徐 刚,学以 致用,组织结构设计基本理论,组织结构是组织内部分工协作的基本形式或框架. 结构设计是以企业组织结构为核心的组织系统整体设计,是组织理论的一部分.组织理论为广义的大的理论,设计理论为狭义的小的,组织理论包括设计理论,组织理论的发展,1.古典理论:以行政组织理论为依据,强调刚性 2.近代理论:以行为科学为依据,强调人的因素 3.现代理论:从行为科学中分离出来,以权变管理为依据.,组织理论的分类,1.静态的,研究组织体制规章机构 2.动态:加进了人的因素,仍以理论为核心,第一节 企业组织结构设计与变革,第一单元 企业组织结构设计 一、组织结构设计的基本原则任务与
2、目标原则；专业分工和协作的原则；有效管理幅度原则；集权与分权相结合原则；稳定性和适应性相结合原则。,任务与目标原则,任务与目标原则是组织设计的最基本的一条原则。组织结构的全部设计工作必须以此作为出发点和归属点。,任务与目标原则,专业分工和协作的原则,分工有利于提高管理工作的质量和效率；协作保证各项工作顺利开展和完成： 1、实行系统管理 2、设立一些必要的机构来实现协调 3、创造协调的环境,有效管理幅度原则,1、领导能够有效领导的人数不是无限的2、有效管理幅度不是一个固定值3、管理幅度的大小同管理层次的多少呈反比例关系,集权与分权相结合的原则,企业组织设计时，既要有必要的权力集中，又要有必要的权
3、力分散。在确定内部上下级管理权力分工时，主要考虑的因素是： 1、企业规模 2、企业生产技术特点 3、各项专业工作的性质 4、各单位的管理水平和人员素质,稳定性和适应性相结合的原则,组织设计时，既要保证组织在外部环境和企业任务发生变化时，能够继续有序地正常运转；同时又要保证组织在运转过程中，能够根据变化了的情况做出相应的变更，因此组织应该具有一定的弹性和适应性。,稳定性和适应性相结合的原则,.1.建立明确的指挥系统责任关系及规章制度 2.选用较好的适应性组织形式和措施 3.使组织中变动的环境中具有一种内在的自动调节机制),二、新型组织结构模式,多维立体组织结构由矩阵组织结构形式与事业部组织结构形
4、式有机地结合后形成的一种全新的管理结构模式。这种组织结构模式综合考虑了产品、地区与职能参谋机构，形成了三类主要的管理组织机构系统：产品利润中心、专业成本中心、地区利润中心。主要应用于跨国公司和规模巨大的跨地区公司。,二、新型组织结构模式,模拟分权组织结构根据生产经营活动连续性的大型联合企业内部各组成部分的生产技术特点及其对管理的不同要求，人为地把企业分成许多“组织单位”，并将其看成是相对独立的生产经营部门，赋予它们尽可能大的生产经营自主权。,二、新型组织结构模式,分公司与总公司这种结构模式较多地出现在由横向合并而形成的企业中。分公司是总公司的分支机构或者附属机构，在法律上和经济上都没有独立性，
5、不是独立的法人企业。因此，如果发生资不抵债的情况，总公司必须以其资产对分公司的债务负责。,二、新型组织结构模式,子公司与母公司子公司是指受集团或者母公司控制但在法律上独立的法人企业。这种模式的特点是子公司不是母公司本身的一个组成部分或分支机构，它有自己的公司名称和董事会，有独立的法人财产，并以此承担有限责任，可以以自己的名义从事各种业务活动和民事诉讼活动。,二、新型组织结构模式,企业集团以母公司或者子公司为主体，通过产权关系和生产经营协作等多种方式，与众多企业法人组织共同组成的经济联合体。,组织结构的类型比较,直线型组织结构图,总经理,板金车间,注塑车间,包装车间,备料组,操作组,整修组,管理
6、幅度 管理层次 影响因素,总经理,财务,人事,制作,销售,企划,质检,车间,业务组,班组,业务员,研发,市场,车间,直线职能制,总经理,总经理办公室,企业发展部,企业管理部,财务部,人力资源部,市场部,销售部,医学部,质检部,质保部,销售办事处,开发部,生产部,物料采购部,设备部,工程部,扁平型组织结构 （高科技、生物医药）,道尼尔家族,董事会,研发部,经销部,人事福利部,生产部,法律事务部,计算机中心,供销处,飞机销售,产品服务,财务处,组织管理处,材料供应处,福利处,安全保卫,保健站,计划调度,生产准备,加工,全面质量,文件与外场,道尔尼公司组织结构图,董事长,副董事长,副董事长,财务,律
7、师 秘书,计划 研制,监察,人事,公共 关系,技术,消费类产品 服务部门,工业类产品 元件部门,电力设备 部门,国际部门,技术设备 材料部门,乌塔国际 公司,7个战略事业单位 2个总部 10个事业部 3个子公司,11个战略 事业单位 6个事业部 11个子公司,通用电气公司超事业部结构图,事业部长,服务部,产业审查部,出口部,海外部,营业部,商务部,总务部,人事部,经理部,计划推进部,第一工厂,第二工厂,第三工厂,商品技术部,采购部,松下电器公司的事业部机构,总经理,技术部,合同 管理部,财务部,生产 管理部,A项目经理,B项目经理,工程技术 人员,合同管理 人员,财务 人员,生产 人员,项目管
8、理矩阵式结构,第一单元的能力要求,一、组织结构设计的程序 1、分析组织结构的影响因素，选择最佳的组织机构模式。（影响组织机构的主要因素有：企业环境、企业规模、企业战略目标、信息沟通） 2、根据选择的组织结构模式，将企业划分为不同的、相对独立的部门。 3、为各个部门选择合适的部门结构，进行组织机构设置 4、将各个部门组合起来，形成特定的组织结构 5、根据环境的变化不断调整组织结构,二、部门结构不同模式的选择和规划,企业内部的部门是承担某种职能模块的载体，按一定的原则把它们组合在一起，便表现为部门结构。 部门结构设计包括的内容： 1、将企业组织 划分 为不同的，相对独立的部门； 2、将它们 组合
9、起来，形成特定的部门结构。在设计中，最关键的是对部门结构的选择和规划 。,部门结构的不同模式,部门结构的不同模式：直线制、职能制、直线职能制、事业部制、矩阵制 这些模式贯穿着一定的组合原则: 1、以工作和任务为中心的组织设计原则； 2、以成果为中心的组织设计原则； 3、以关系为中心的组织设计原则；,以工作和任务为中心,直线制直线职能制矩阵结构 优点明确性高度稳定性 规模较小环境变化不大采用 适用范围较小,以成果为中心,事业部制模拟分权制 优点:能了解自己又了解整体,高度稳定性较强适应性. 规模大产品复杂或分布区域很广时采用 缺点是费用大,明确性不强,不能真正做到以成果为中心,以关系为中心,用于
10、特别巨大的企业,缺乏明确性稳定性,实用性较差,企业战略与组织结构关系,1.组织结构的功能在于分工和协调,是保证战略实施的重要手段,组织结构服从战略. 2.企业规模产品市场发生变化,结构也作相应调整. (1)增大数量用直线制结构 (2)扩大地区战略用直线职能制 (3)纵向整合战略用事业部制) (4)多种经营战略用矩阵或多种经营单位结构,第二单元 企业组织结构变革,企业组织机构变革的程序 组织结构诊断 实施组织结构变革 变革后的企业组织结构评价,第一步 组织结构诊断：针对企业组织结构存在的问题，通过调查分析，找出原因，提出可行的改进方案，进而帮助指导实施的一种管理改善活动，它是组织结构变革的一个重
11、要步骤和科学方法。,一、组织结构调查,系统地反映组织结构的主要资料： 1、工作岗位说明书 2、组织体系图职责、权限、相互关系 3、管理业务流程图（业务程序、业务岗位、信息传递、岗位责任制）把死材料同活情况 相结合，明确组织结构方面存在的问题和缺陷,二、组织结构分析,（一）组织结构现状与分析 1、随着内外环境变化，导致企业经营战略和目标的改变，需要 增加 ，或 加强 ，或 取消 ，或 合并 哪些职能？2、哪些是决定企业经营的关键性职能？明确后置于组织结构的中心位置。3、分析各种职能的性质及类别,三、组织决策分析,1、为实现组织目标，企业应当有： （1）哪些决策 （2）何种类型决策 （3）决策各由
12、哪个层次来做 （4）决策涉及哪些部门 （5）谁是决策的负责人及参与者 （6）决策作出后应通知哪些部门,三、组织决策分析,2、在分析决策应当放在哪个层次或部门时，要考虑的因素： （1）决策影响的时间 （2）决策对职能的影响面 （3）决策所要求决策者所需具备的能力 （4）决策的性质,四、组织关系分析,分析某个单位应同哪些单位发生联系？要求别人给予何种配合与服务？它又应给予别的单位提供什么协作和服务？,第二步 实施结构变革,一、企业组织结构变革的征兆 1、企业经营业绩下降 2、组织结构本身弊病的暴露 3、员工士气低落 二、企业组织结构变革的方式：改良式、爆破式、计划式 三、排除组织结构变革的阻力（1
13、3） 阻力表现1.经营情况恶化,效率下降, 2.调职离职人员增加, 3.争吵敌对行为多 根本原因:1.习惯业务知识技能,失去安全感; 2.因循守旧思想不了解发展的必然性 措施:1.让员工参加 2.推行培训计划3.大胆起用年富力强有创新的人才,第三步 企业组织机构的评价,对变革后的组织结构进行分析，考察组织结构变革的效果和存在的问题，将相关信息反馈给变革实施者，修正变革方案，并为以后的调整和变革做好准备。,企业组织结构的整合,依据:按整分合原理,在总目标指导下结构分化,明确各部门各层各岗位职能,然后进行整合,整合主要在于解决分化时出现的分散倾向和实现相间协调的要求.新建企业通过结构分析图表进行整
14、合现有企业结构整合征兆:1.各部门经常出现冲突 2.存在过多委员会 3.部门充当下部部门冲突时的裁判和调解者4.组织结构失去协调功能,全靠某个有特殊地位的人或权威来协调.,企业结构整合的过程1、拟定目标阶段 2、规划阶段 3、互动阶段 4、控制阶段,变革组织结构的注意事项,1.任何方案都不是十全十美的,应当进行必要的跟踪调查 2.采取有效措施进行调整.需要有过渡期,进行磨合调适应等几个回合. 3.方案要经过仔细研究和充分酝酿,避免出现必血来潮,朝令夕改 4.先进行试点再逐步推广 5.先进行试点再逐步推广,第二节 企业人力资源规划的基本程序,一、企业人力资源规划的内容 （一）狭义的人力资源规划：
15、按照年度编制的计划主要有人员配备计划；人员补充计划；人员晋升计划。 （二）广义的人力资源规划：人员配备计划；人员补充计划；人员晋升计划；人员培训开发计划；员工薪酬激励计划；员工绩效管理计划；其他计划。,二、企业人力资源规划的作用 1、满足企业总体战略发展的要求 2、促进企业人力资源管理的开展 3、协调人力资源管理的各项计划 4、提高企业人力资源的利用效率 5、使组织和个人发展目标相一致,三、企业人力资源规划的环境 （一）外部环境 1、经济环境：经济形势；劳动力市场的供求关系。 2、人口环境：社会或本地区的人口规模；劳动力队伍的数量、结构和质量。 3、科技环境： 4、文化法律等社会因素,（二）内
16、部环境 1、企业的行业特征 2、企业的发展战略 3、企业文化 4、企业人力资源管理系统,四、制定企业人员规划的基本原则 1、确保人力资源需求的原则 2、与内外环境相适应的原则 3、与战略目标相适应的原则 4、保持适度流动性的原则,五、制定企业人力资源规划的基本程序 1、调查、收集和整理涉及及企业战略决策和经营环境的各种信息。 2、根据实际情况确定其人员规划期限，了解企业现有人力资源状况，为预测工作准备精确而详实的资料。 3、人力资源需求预测 4、制定总体计划和各项业务计划，并提出不同情况下采取的不同措施 5、人员规划的评价与修正,六、企业各类人员计划的编制 （一）人员配置计划的主要内容 1、人
17、员数量 2、人员的职务变动情况 3、职务的空缺数量及填补办法 （二）人员需求计划（人员规划中最困难、最重要的部分）人员需求计划应该成为含有工作类别、员工数量、招聘成本、技能要求，以及为完成任务所需要的管理人员数量和层次的清单。,（三）人员供给计划（人员需求计划的对策性计划） 1、人员招聘计划 2、人员晋升计划 3、人员内部调动计划 （四）人员培训计划（两类培训：为了提升而培训；为了弥补现有技术不足而进行的培训）包括培训政策、培训需要、培训内容、培训形式、培训考核。,（五）人力资源费用计划（控制人工成本）常见的人力资源费用：招聘费用、调配费用、奖励费用、其他费用。 （六）人力资源政策调整计划此计
18、划应该明确计划期内的人力资源政策的调整原因，调整步骤和调整的范围等。包括招聘政策、绩效考评政策、薪酬福利政策、激励政策、职业生涯规划政策等。 （七）对风险进行评估并提出对策,第三节 企业人力资源的需求预测,什么是人力资源需求预测？估算组织未来需要的员工数量和能力组合，是企业编制人力资源规划的核心和前提，其直接依据是企业发展规划和年度预算。,人力资源预测内涵,需求预测:估算内部未来需要数量与能力组合,是HR的核心和前提.直接发展规划和年度预算.预测的基本原理是根据过去(经验或经验模型)推测未来,技术是借鉴社会行为科学领域常规经验研究方法.,供给预测:对内外部未来的HR补充来源情况预测.,人力资源
19、预测与人员规划的关系,(1)从目标与任务出发,要求HR质量数量和结构符合企业要求 (2)在实现组织目标的同时也要满足个人利益 (3)保证HR与未来发展动态度适应,人力资源需求预测的内容1、企业人力资源存量与增量预测 2、企业人力资源结构预测 3、企业特种人力资源预测,人力资源预测的作用一、对组织方面的贡献1、满足组织在生存发展过程中对人力资源的需求2、提高组织的竞争力3、人力资源与其他直线部门沟通的基础。,二、对人力资源管理的贡献1、实施人力资源管理的重要依据2、有助于调动员工的积极性。,人力资源预测的局限性1、环境的不确定性会影响人力资源预测的科学性2、企业内部的抵制3、预测的代价高昂4、知
20、识水平的限制,影响人力资源需求预测的一般因素1、顾客需求的变化 2、生产需求3、劳动力成本趋势 4、劳动生产率的变化趋势5、追加培训的需求 6、每个工种员工的移动情况7、出勤率 8、政府的方针政策的影响9、工作小时的变化 10、退休年龄的变化11、社会安全福利,人力资源需求预测的具体程序,准备阶段,构建人力资源需求预测系统,预测环境与影响因素分析,岗位分类,资料采集与初步处理,构建人力资源需求预测系统,企业总体经济 发展预测系统,企业人力资源 总量与结构预 测系统,人力资源预测 模型与评估系 统,预测环境与影响因素分析,SWOT 分析法,竞争五要素 分析法,岗位分类,企业专门 技能人员 分类,
21、企业专业 技术人员 分类,企业经营 管理人员 分类,资料采集与初步处理,数据的采集,数据的处理,人力资源需求预测的第二步预测阶段1、根据工作岗位分析的结果确定职务编制和人员配置 2、进行人力资源盘点，统计出人员的缺编、超编以及是否符合职务资格要求 3、统计出现实的人力资源需求量 4、对预测期内退休的人员、未来可能发生的离职的人员进行统计，统计出未来的人员流失状况 5、根据企业发展战略规划统计出未来人力资源需求量 6、将上述情况汇总计算，得出企业整体的人力资源需求预测,人力资源需求预测的第三步编制人员需求计划,计划需求量含实际发展需要增加的和自然减员两部分.生产性部门按生产任务总量和劳动生产率,
22、劳动定额及有关定员标准确定人员管理性职能部门按组织机构的设置职责范围业务分工工作总量和工作定额标准制定.,第二单元人力资源需求的技术路线与方法,人力资源需求预测的原理1、惯性原理:由A+至A- 2、相关性原理:由ABC相关,掌握A-B-C-,已知B+C+,得A+ 3、相似性原理:AB类似,已知A得B,人力资源需求预测的技术路线（38页）人力资源需求预测的对象指标：总量需求预测指标；结构需求预测指标等。 人力资源需求的依据指标：影响需求预测的变量因素（需求预测定量分析的关键因素。）,人力资源需求预测的定性方法1、经验预测法2、描述法3、德尔非法,德尔菲预测技术（集体预测法）,集体预测法-是归纳专
23、家对影响组织发展的某一问题的一致意见的程序化方法。 目标 - 通过综合专家们各自的意见来预测某一领域的发展状况，适合于对人力需求的长期预测。 操作方法： 1、选择专家 2、安排预测 3、匿名问卷 4、归纳反馈 5、重复修改，趋于一致,集体预测法（德尔菲预测技术）,HR部门的工作要求 1、为专家们提供充分的信息 - 已经收集到的历史资料和有关的统计分析结果，目的是使专家们能够作出准确的预测。 2、所提出的问题应该尽可能简单，以保证所有专家能够从相同的角度理解员工分类和其他相关的概念。 3、必要时，可以不问人力需求的总体绝对数量，而应该问变动的百分比或某些专业人员的预计变动数量。 4、对于专家的预
24、测结果不要求精确，但要专家们说明对所做预测的肯定程度。,人力资源需求预测的定量方法1、转换比率法 2、人员比率法 3、趋势外推法 4、回归分析法 5、经济计量模型法 6、灰色预测模型法 7、生产模型法 8、马尔可夫分析法 9、定员定额分析法,转换比率法,转换比率法是首先估计组织所需要的具有关键技能的员工数量，然后再根据这一数量估计其他人员的数量。 转换比率法的目的是将企业的业务量转换为对人力的需求，它适合于短期需求预测的方法。 如考虑劳动生产率的变化对员工需求量的影响，可使用员工总量需求预测方法：,回归分析方法,回归分析方法-根据数学中的回归原理对HR需求进行预测。 最简单的回归方法是趋势分析
25、，既只根据整个企业或企业中的各个部门员工数量的变动来对未来的HR需求做出预测。 比较复杂的回归方法是计量模型分析法。基本思想是确定与组织中劳动力数量与构成关系最大的一种因素-工作量。1、研究在过去组织中员工数量随着这种因素变化而变化的规律，得到业务规模的变化趋势和劳动生产率的变化趋势；2、再根据这种趋势对未来人力需求进行预测；3、预测的需求数量供给的预测数量的差额=HR净需求的预测量。,人力资源需求预测定性方法的注意事项1、如果员工的数量取决于多个变量就采用多元回归分析方法。 2、人力资源需求预测的定性方法都是以函数关系不变作为前提，但是，这经常是不符合实际的，因此需要用管理人员的主观判断进行
26、修正。,第三单元 企业人力资源的总量预测一、影响人力资源需求预测的参数（影响企业专门技能人员需求；影响专业技术人员需求；影响经营管理人员需求） 二、企业人力资源总量需求预测举例（48页）,第四单元 企业人力资源结构预测举例（58页）,第四节 企业人力资源供给预测与供求平衡,第一单元 企业人力资源供给分析,一、内部供给预测 自然流失、内部流动、跳槽 二、外部供给预测 1、影响企业外部劳动力供给的因素分析 2、企业外部人力资源供给的主要渠道,企业人员供给预测的步骤 1、盘点 2、分析历史数据，统计出调整的比例 3、了解可能出现的人事调整情况 4、汇总 5、分析影响人力资源供给的因素，汇总企业内外人
27、力资源供给预测情况，最后得出企业人力资源供给预测,企业内部人力资源供给预测的方法一、HR信息库：是计算机运用于企业HRM的产物，它是通过计算机建立的记录每个员工的技能和表现的功能模拟的总称，从中可获取每个员工的晋升、调动、解聘等方面的信息，它比传统的个人档案容量大，调用灵活方便，文字信息丰富充实，能确切反映员工流动 信息。,HR信息库类别,1、技能清单 - 一般员工 收集员工岗位适合度、技术等级、潜力信息美国一案例：（1）员工岗位、经验、年龄；（2）员工技术能力、责任、学历；（3）员工提升准备条件评价；（4）员工最近一次的工作表现评价 2、管理能力清单 - 管 理 者 反映管理者的才能及业绩，
28、为其流动决策提供信息主要内容：（1）管理幅度范围；（2）管理的总预算；（3）下属职责；（4）管理对象类型；（5）受到的管理培训（6）最近的管理业绩,二、管理人员接替模型：对于管理人员供给的预测，最简单而又有效的方法是设计管理人员接替模型。（65） 三、马尔可夫模型：通过发现组织人事变动的规律，推测组织在未来的人员供给情况。（66页）,第二单元 企业人力资源供给与需求平衡 企业人力资源供求绝对平衡是不可能的。,企业HR供不应求 要根据具体情况选择不同方案，解决短缺现象。1、符合条件的相对富余人员-内部招聘2、晋升计划3、外部招聘4、在符合劳动法的前提下，加班5、提高企业资本技术有机构成，提高劳动生产率6、临时工计划（返聘、小时工、劳务合同）,企业HR供大于求1、辞退 2、合并或精简某些臃肿机构 3、内退 4、轮训 5、分流 6、减少工时,谢谢！,
