1、村 镇 规 划,1.村镇规划(第二版)，金兆森等，东南大学出版社2.村镇规划与建设，米文忠等，中国农业科学技术出版社3.村镇规划，崔英伟，中国建材工业出版社4.国外村镇建设借鉴，方明等，中国社会出版社,教材及主要参考书,思考与讨论：我国的村镇发展现状存在哪些问题？ 国内现象？与国外的差距？,引 言,美国,中国,英国,中国,英国,中国,日本农村,日本每年都大量进口木材,用来造纸。自己国内却绿荫遍地。,公共建筑受到认真保护,日本农村,一、历史,日本农村的发展：,三、基础,二、外观,日本农村,一、历史：分阶段推进的、长期坚持的农村综合建设。 消灭城乡差距 农业生产环境整治 提升农村生活水准 营造农村
2、景观 注重生态环境整治,日本农村发展进程：,日本农村,日本农村发展进程：,二、外观：坚持传统及富有民族特色的、风貌精致且讲究生活情趣的、分散居住的、功能划分的、适应防震需要的住区建筑形态。,传统的房屋,日本农村,（1）日本的住宅风貌依旧保持原有的形态，在旧有建筑基础上配备现代化的生活设施， （2）居住房与其他功能用房有明显的距离空间 （3）防震的需要则为日本农具“低矮化”,日本农村,交通电力设施,日本农村,三、基础：以国内农业保障为目的、结合农业生产和工业建设的农村多重产业形态,农业人口的不断锐减和农村老龄化现象,日本目前有农业相关人口不到400万，其中老龄人口（65岁及以上）近200万，占到
3、了50%左右，令人震惊。与此同时，村落中农户的比例也日渐缩小，从1970年的48%到目前2000年的仅占11%，充分说明农业从业人口的大幅度减少。,农田耕种全机械化作业,工业、副业和第三产业领域日益发达,驱动因素：,旧农村（中国）,社会主义新农村,社会主义新农村,村镇规划的时代背景,改革开放后，城市化进程加快90年代，建设规模大，发展速度快21世纪，三农问题科学发展观统筹城乡发展社会主义新农村农村城市化乡、集镇成为吸收农村人口和劳动力的重要渠道。,村镇规划的重要性和作用,（1）是贯彻科学发展观、统筹城乡发展、建设社会主义新农村（“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”）的客观要求；
4、 （2）是农民群众改善居住环境、崇尚现代文明的迫切愿望 （3）是保护和节约耕地、实现可持续发展的现实选择。 （4）搞好村镇规划，宜工则工，宜农则农，宜旅则旅，找出适合当地实际的发展路子，避免盲目性，真正促进本地经济又好又快发展，增加人民群众的收入，增加各级地税。,第一章 绪论,第一节 村镇及其发展概况 第二节 村镇规划的任务与内容 第三节 村镇规划的相关理论,第一节 村镇及其发展概况,1 村镇的基本概念,1）居民点,2）居民点的发展,3）居民点的物质要素（组成）,4）居民点分类,5）村 镇,第一节 村镇及其发展概况,1 村镇的基本概念,1） 居民点,概念：由居住生活、生产、交通运输、公用设施和
5、园林绿化等多种体系构成的一个综合体，使人们共同生活与经济活动而聚集的场所。,2）居民点的发展：,原始村落农业村集镇城镇城市,第一节 村镇及其发展概况,原始社会（自然采集）：无固定居民点 第一次社会大分工（农渔牧分离）：原始村落 第二次社会大分工（手工业商业与农牧业分离）：农业村、城市（商业手工业为主） 工业革命（18世纪中叶）：城市（工业金融文化教育为主）,1 村镇的基本概念,2）居民点的发展：,一般说来，居民点组成包括： 建筑群(居住建筑、公共建筑与生产建筑等) 道路网 绿地 其它公用设施,1 村镇的基本概念,3） 居民点的物质要素（组成）：,第一节 村镇及其发展概况,4） 居民点分类：,1
6、 村镇的基本概念,第一节 村镇及其发展概况,城镇型居民点 乡村型居民点,4） 居民点分类：,1 村镇的基本概念,第一节 村镇及其发展概况,城市：（特大、大、中、小）人口：超特大城市：400万；超大城市：200万-400万；特大城市：100万-200万；大城市：50万-100万；中等城市：20万-50万；小城市：20万以下城镇：（县城镇、建制镇）,城镇型居民点,4） 居民点分类：,1 村镇的基本概念,第一节 村镇及其发展概况,乡村集镇：中心集镇一般集镇（农村城市化重点）村：基层村、中心村,乡村型居民点,(1)基层村,基层村，也就是人们习惯上称的自然村。是乡村中从事农业和家庭副业生产活动的最基本的
7、居民点。没有或者只有简单的生活福利设施。在生产组织上，一般是一个自然村一个基层村，人口规模在1000人以下。 在山区和丘陵地区，由于地形复杂，耕地分散，交通不便，基层村规模则较小，一个行政村可能有几个基层村。,乡村型居民点,(2)中心村,中心村是乡村中从事农业、家庭副业和工副业生产活动的较大居民点。一般是行政村管理机构的所在地。有为本村和附近基层村服务的一些基本的生活福利设施，例如分销店、医疗站和小学等。 人口规模一搬在10002000人左右。,(3)一般集镇,规模较大，一般为跨乡的多个集镇的中心，非农业人口比例较高。中心集镇的人口规模一般在3000人以上。,农村集镇，大多居于若干中心村的中心
8、。国外多称之为“农村中心”。从我国现阶段说来，集镇是农村里工农结合、城乡结合、有利生产、方便生活的社会与生产活动的中心之地。一般集镇人口在10003000，为乡政府所在地。,(4)中心集镇,5） 村 镇,定义: 乡村居民点的总称。,1 村镇的基本概念,第一节 村镇及其发展概况,2 村镇的特点,1）经济主体：以农、收、副、渔业生产经济为主。 2）区域性：村镇在规模、分布、平面布局以及建筑形式、构造等方面也必然产生差别平原和山区，南方和北方都存在着一定的差别。 3）群体性：任一个农业区中分布有若干个居民点，这些居民点之间有着密切的联系。 4）集中度：村镇与城市相比，其规模和居民点内的建筑密度，一般
9、都相对较小,第二节 村镇规划的任务与内容,村镇规划是一定时期内村镇建设的蓝图和指导性文件 村镇总体现划是解决和确定一个乡政府所管辖范围内各个村镇的分布和相应各项建设的全面布署。 村镇规划既有社会科学的研究内容，又有自然科学研究的内容，既是“软科学”又是“硬科学”，是一门交叉科学。,1 村镇规划的指导思想,根据乡村经济形势发展的要求，要从乡村建设的全局出发，综合进行村镇规划，统筹安排村镇建设，逐步改善广大群众的居住条件，环境条件，服务条件和交通运输条件。重点规划和建设好乡村集镇为农业现代化建设和乡村经济全面发展提供前进的基地；为农业剩余劳动力寻找就业的机会，避免农民大量流入城市，为逐步缩小工农差
10、别，城乡差别和体力劳动与脑力劳动的差别积极创造条件。,1）贯彻有利生产、方便生活原则; 2）珍惜土地原则； 3）近远期相结合，以近期为主原则； 4）充分利用原有设施原则； 5）创造舒适、卫生居住环境原则； 6）发挥集镇基地作用原则； 7）保护名胜古迹原则； 8）认真贯彻群众路线的原则； 9）可持续发展原则。,2 村镇规划的基本原则,村镇规划：经村民大会或乡镇人代会通过，县政府批准 村镇建设管理机构：健全 功能分区：合理、地方特色、人均住房16-20 M2 道路：主干道硬化 、排水、绿化、路灯 公共建筑、公用设施：水电 通讯 学校 卫生所等 绿化、美化：建制镇乡政府驻地人均1.5 M2 ，覆盖率
11、40% 以上；村庄四旁植树，人均1M2，覆盖率30% 环境卫生：无工业污染、垃圾无害化、公厕家畜卫生。,小康村镇的要求(标准),2 村镇规划的基本原则,（1）从实际出发 （2）规划起点要高 （3）坚持标准 （4）节约用地 （5）有利于可持续发展,小康村镇的基本原则,2 村镇规划的基本原则,3 规划的任务,基本任务是：研究确定村镇的性质与发展规模，合理组织村镇各项用地；妥善安排建设项目，以便科学地、有计划地进行建设，适应农业现代化建设和广大农民生活水平不断提高的需要。,4 规划的内容,两个阶段 总体规划 建设规划 关系： 村镇总体现划是村镇建设规划的依据； 村镇建设现划是村镇总体规划的具体化。,
12、村镇总体规划：定义：是在全乡范围内进行的村镇布点规划和相应的各项建设的全面部署。是全乡山、水、田、林、路、村综合规划的组成部分。主要内容：确定主要村镇的性质、发展方向、规模和位置；村镇之间的交通运输系统；电力、电讯线路的走向；主要公共建筑物和生产基地的位置等。,4 规划的内容,村镇建设规划定义：在总体规划指导下，对一个具体的村镇进行的内部规划。,4 规划的内容,村镇建设规划 具体选定有关规划的各项定额指标； 安排各项建设用地； 确定各项建筑及公用设施的建设方案； 规划村镇范围内的交通运输系统，绿化以及环境卫生工程； 确定道路红线、断面设计和控制点的座标、标高； 布置各项工程管线及构筑物； 提出
13、各项工程的工程量和概算； 确定规划实施的步骤和措施。,4 规划的内容,第三节 村镇规划的理论研究,美国规划理论家Rw布切尔和Jw霍斯在80年代的规划理论一书中指出：美国规划理论在其50年的发展中，有四个主要内容： (1)物质规划 强调物质环境的形式和功能； (2)经济控制把规划作为市场经济的一种构筑； (3)社会规划强调居民的需要和意愿 (4)政策确定涉及在私有和公共两方面的政策决定。物质规划要用地，工程设施、环境设计的内容，是“有形的”，并称之为“硬件”，那么经济控制、社会规划与政策确定，可以称为“软件”。,1 美国规划学理论,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,1） “门槛”理论 2）
14、 “反磁力吸引体系”理论 3） 多功能的综合区理论 4） 多心开敞结构理论 5） 带形城市理论,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,1） “门槛”理论概述是对城镇与工业区发展规模进行经济论证及其基本建设投资进行计量分析的一种理论。 20世纪50年代产生于波兰，60年代后得到广泛应用。,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,1） “门槛”理论原理该理论基于影响城镇发展因素的分析研究，认为城镇和工业区发展至一定阶段，常出现妨碍其向某一方向发展的限制因素，包括：所在地区地理环境，特别是城镇用地自然条件对扩大范围和继续开发的影响；基本工程管线网设施（给排水、交通、电力等）及铺设技术；城镇结构及其
15、改造的可能。,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,1） “门槛”理论原理上述因素标志着城镇发展规模和人口容量限度。城镇发展达到限度以前，只需按比例花费扩建投资。而为克服某一限制因素，突破其限度，则需突增一次跳跃式巨额投资，才能扩大城镇容纳能力，这种限度称为城镇发展“门槛”。,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,1） “门槛”理论 具有多层次性。城镇和工业区跨越一道“门槛”后，就为在已有基本设施范围内继续增加人口提供可能，人均基建投资和经营管理费用随之相应下降。 发展方式：但跨越的“门槛”愈多，继续超越下一发展限度所需投资额也愈大。城镇和工业区在两个“门槛”间采取紧凑方式发展，则经济效果
16、明显。,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,1） “门槛”理论 建卫星城：当城市已发展至较大规模并需跨越级别较高的“门槛”时，可在地区城镇网中选择投资额较小的低“门槛”，另建新城或卫星城，这样较经济合理。 应用广泛：因采用控制论、信息论和电子计算机等先进科学技术，“门槛”理论应用范围日益广泛。在区域规划、城市规划和工业区规划中，多用于分析、认识城镇发展进程，研究铲平“门槛”（化整为零进行投资）或避免跨越“门槛”、控制城镇发展规模对策，以及“门槛”投资与相应规模不同方案比较。,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,2） “反磁力吸引体系”理论 概念：指现代大城市因物质文化条件优越而产生人口
17、向心力时，为分散大城市人口，克服这种力的吸引所采取的一系列措施。 发源：该体系源于19世纪末英国霍华德（E.Howard）的花园城市理论和第一次世界大战后思维的卫星城镇理论。,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,2） “反磁力吸引体系”理论 认为通过卫星城建设和布局，足以吸引中心大城市人口。第二次世界大战前后，西欧和苏联等国城市理论和规划工作者，根据社会经济发展需要和城镇建设条件，明确了区内各城镇的区位、职能、性质、分工协作和发展方向，通过城镇体系布局，使区域内各城镇形成互相密切联系的群体，从而克服大城市的人口向心力。 20世纪60年代以来，这种规划布局的思想和方法在许多国家推广，并上升为
18、现代城市规划学的新理论，称为“反磁力吸引体系理论”。,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,2） “反磁力吸引体系”理论 在一个区域内建成抵消大城市向心力的城镇体系， 首先要建立地区性生产综合体，提供工业发展基础，并综合开发高速交通线网，加强区内联系； 合理安排行政、文化、科学中心； 均衡布置生活、娱乐、旅游、服务设施； 保护环境； 在此基础上形成以综合职能城市为中心并与各种专业化城镇相结合的城镇群； 它既能适应社会化生产的专业化和协作要求，又在生产、生活等各方面具有足够吸引力。,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,2） “反磁力吸引体系”理论核心理念 向心力：现代化大城市同时存在向心力
19、和离心力。工业集中、交通方便、服务设施齐全是向心力产生的根源； 离心力：城市的若干工业远离原料产地并缺乏扩展空间，城区环境污染、交通混乱、居住条件恶劣，又形成人口的离心力。,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,2） “反磁力吸引体系”理论核心理念,克服向心力、善用离心力：在设计以削弱大城市磁力作用为目的的反磁力吸引点（规模不超过中等城市）时，如能充分利用大城市的离心力，使之成为自己的向心力，发挥其优势，因地制宜开发资源，发展工业，吸引就业，合理安排交通服务和其它设施，就可形成既经济合理又独具特色的吸引力。,2） “反磁力吸引体系”理论,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,3）多功能的综
20、合区理论是为了充分发挥各地区的优势，合理组织各行业之间与城乡之间的生产与非生产联系，建立合理的区际分工与协作而划分的经济区。,4）“ 多心、开敞 ” 的布局结构“多心”，指由市级中心、副中心以及地区级、社区级中心等组成公共活动中心体系，共同承担服务全国、面向国际的服务功能。,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,5）带形城市理论 概念：一种主张城市平面布局呈狭长带状发展的规划理论。 规划原则：以交通干线作为城市布局的主脊骨骼；城市的生活用地和生产用地，平行地沿着交通干线布置；大部分居民日常上下班都横向地来往于相应的居住区和工业区之间。交通干线一般为汽车道路或铁路，也可以辅以河道。城市继续发展
21、，可以沿着交通干线（纵向）不断延伸出去。,2 当今世界上流行的居民点规划学说简介,5）带形城市理论特点：带形城市由于横向宽度有一定限度，因此居民同乡村自然界非常接近。纵向延绵地发展，也有利于市政设施的建设。带形城市也较易于防止由于城市规模扩大而过分集中，导致城市环境恶化。 最理想的方案：沿着道路两边进行建设，城市宽度500米，城市长度无限制。,3 村镇规划的理论领城,村镇规划中的社会经济学理论领域 村镇规划中的环境科学理论领域 村镇规划中的地域分异规律理论领域（地理学） 多种工程的综合理论领域 建筑学理论领域,)什么是村镇？什么是居民点?居民点的物质要素是什么? )村镇的特点是什么？村镇与城市有何区别？ )我国村镇是如何进行分类的?农村集镇通常具有什么特点？图示说明我国村镇分类体系 )什么是村镇规划?村镇规划的作用和意义是什么？ )简述村镇规划的指导思想。 )简述村镇规划的基本原则。 )要十分珍惜土地不仅是村镇规划的基本原则，而且是我们的国策，你怎样理解？ )村镇规划分为几个阶段？它们之间关系如何？9)村镇规划有哪些相关理论？,第一章 思考题,
