1、第 24 课 世界经济的全球化考点同步解读1,经济全球化的本质和影响 经济全球化是一把双刃剑,它既加速了世界经济的发展和繁荣,也加剧了全球竞争中的利益失衡。经济全球化是发达国家主导下的经济全球化,其本质是资本在全球范围内的新一轮扩张。发达国家凭借资金、技术、市场和经营管理方面的绝对优势,成为经济全球化的最大受益者。对于广大发展中国家来说,经济全球化既是机遇,也是挑战。从机遇上看,有利于吸引外资、技术和先进的管理经验,开拓国际市场。从不利方面看,由于发展中国家资金匮乏、债务沉重、贸易条件恶化、金融风险增加及技术水平的落后,发展中国家在经济竞争中处于十分不利的地位,其国家主权和经济安全面临着空前的
2、压力和挑战。因此,在全球化过程中,发展中国家必须保持清醒头脑,制定合理对策,在积极参与中谋求发展。 2.经济全球化与区域集团化之间的关系 (1)联系:在发展中相互促进,又相互制约,共同形成对世界经济、政治及国际关系的影响。区域集团化是实现经济全球化的重要步骤和途径;经济全球化则是经济集团化的最后归宿。 (2)区别:经济全球化在各地区间发展不平衡,而产生经济区域集团化的趋势;经济区域集团化是世界经济全球化在当前条件下的具体表现,对经济全球化有促进和阻碍的双重作用。 3.关贸总协定与世界贸易组织的关系 世贸组织继承了关贸总协定的合理内核,保留其宗旨、职能、基本原则及规则等。两者的区别具体表现在:
3、(1)机构性质:关贸总协定以“临时适用”的多边贸易协议形式存在,不具有法人地位;世贸组织是一个具有法人地位的国际组织。 (2)管辖范围:关贸总协定只处理货物贸易问题;世贸组织还要处理服务贸易和与贸易有关的知识产权问题,其协调与监督的范围远远大于关贸总协定。 (3)争端解决:关贸总协定的争端解决机制,遵循协商一致的原则,对争端解决没有规定时间表;世贸组织采用反向协商一致的原则,裁决具有自动执行的效力,同时明确了争端解决和裁决实施的时间表。可见,世贸组织争端解决的效率更高。核心素养聚焦1.注意利用各种途径来搜集相关材料和通过开展社会调查活动等方法并结合身边的事例来探讨全球化的影响以及解决身边的实际
4、问题。 2.了解经济区域集团化和世界经济全球化的史实,把握其发展的趋势及面临的问题,尤其关注这种趋势对中国经济发展的影响和作用,说明中国的经济发展所面临的机遇和挑战。 3.对于经济全球化发展的历程可以结合前边所学的内容回顾一下,全球化在当今迅速发展的原因,自主学习教材第一段。对于全球化中存在的问题,主要考虑到全球化是什么样的国家在其中发挥了主导作用,从而认识到全球化导致南北问题、贫富分化、环境破坏的原因。由此认识到中国加入世贸组织后面临的困难,应该如何应对。教学目标1.通过学习,使学生了解世界经济全球化趋势出现的主要原因、具体表现及其影响。2.通过学习,培养学生运用辩证唯物主义观点全面正确分析
5、历史问题的能力。3.通过学习,使学生认识到世界经济全球化趋势的出现是当代生产力发展的要求和必然结果。教学重点与难点重点:经济全球化的具体表现和影响难点:经济全球化趋势的影响教学过程【导入新课】师:第二次世界大战,可以说改变了世界。第三次科技革命的兴起,使人类社会的生产力进入高速发展时期;战后,美苏两极格局的形成,虽然由于彼此间的扩军备战、争霸,使世界形势动荡不安,但由于势均力敌,避免了人类世界再次爆发战争,尤其是极具毁灭力的核战争;但是由于苏联的解体和东欧的剧变,两极格局解体,世界格局开始向多极化发展。可以说,二战后,人类社会经历的几番动荡。可是,世界经济的发展如何?五六十年代是西方资本主义国
6、家的黄金时代,七八十年代是一些后起的国家的黄金时代,但全球经济发展的总趋势又是如何?这就是我们今天一起来学习的第 24 课世界经济的全球化 。(展示板书:第 24 课 世界经济的全球化)【内容组织】师:什么是经济全球化趋势?哪位同学来解释一下!生:经济全球化趋势是指随着世界性经济交往的日益增多,特别是第二次世界大战后,在高新科技的推动下,世界经济的迅速发展,各国各地区之间的联系越来越密切,从总体上看,世界经济正在逐渐形成一个整体,这种现象被称为“经济全球化趋势” 。其实质是由发达资本主义国家主导的,是资本主义在全球范围内的新一轮扩张。师:除此之外,世界上很多学者对此还有不同的解释。经济全球化概
7、念的提出起源于经合组织(OECD)前首席经济学家 S奥斯特雷,主要是指生产要素在全球范围内的广泛流动,实现资源最佳配置的过程。 (注:据称 S奥斯特雷在 1990 年首先采用全球化的概念,也有观点认为全球化的概念最早是在 1985 年由 T莱维提出的。 )随着对全球化问题研究的深入,人们正在从不同的视角给出全球化的定义。以下是目前几种比较流行的定义:国际货币基金组织给全球化下的定义是:“跨国商品与服务贸易及国际资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。 ”德国基尔大学世界经济研究所教授卡尔海因茨巴奎认为:“当谈论经济意义上的全球化的时候,具体指的究竟是什么
8、?在这里一开始就遇到困难,因为几乎没有一个人肯花力气对这个捉摸不透的时髦词汇作出界定,或者至少对它的意义作出合理的限定。最贴切的概念理解是以贸易联系的密切程度为基准的。根据这种见解。世界出口率越高,跨越国界的贸易额在世界生产中所占比例越高,世界经济就越强烈地全球化。 ” 1995 年出版的英国科林斯商务词典将国际化和全球化等同看待:“国际化或全球化是指公司通过出口向国外经济进行扩张,但尤其专指通过对外国的投资,建立生产部件的工厂、制造车间和销售子公司。 ”法国学者雅克阿达则认为经济全球化就是资本主义经济体系对世界的支配和控制。在他看来,苏东集团解体以后,资本主义横行的主要障碍已经不复存在。非洲
9、和拉丁美洲的债务国在债务危机的压力下,正在按照国际金融机构的意志进行经济和政治体制改革。而国际金融机构无论是从历史上看,还是从现实讲都充当着资本主义的“代言人” ,是推行全球资本主义的工具。从这种意义上说,经济全球化也就是资本主义肆虐全球的过程。但在我们看来,经济全球化的内涵十分广泛,技术全球化、贸易全球化、生产全球化和金融全球化等都可以列入经济全球化的范畴。人们从不同的视角看待经济全球化给出的定义侧重点就不同,给出一个各方都能接受的经济全球化的定义殊为不易。一般意义上,资本、商品、服务、劳动以及信息超越市场和国界进行扩散的现象就被认为是经济全球化。师:那么,经济全球化趋势究竟为什么会形成?这
10、和哪些因素有关?(展示板书:一、经济全球化趋势形成的原因 )生:(讨论)经济全球化趋势形成的原因和条件。第一,二战后,第三次科技革命首先在西方发达国家促进了生产力的空前提高和生产社会化的迅速发展,客观上要求在经济上打破国界和地域限制,扩大市场,发展大市场经济。第二,二战后出现的民族独立国家,也通过“南南合作”和“南北对话” ,积极寻求国际合作,争取实现维护民族经济主权与发展民族经济的双重目的。第三,20 世纪八九十年代,国际形势趋于缓和,和平与发展成为世界的发展趋势。第四,科学技术特别是交通运输和信息技术的迅速发展,大大缩短了世界各地的时间和空间距离,为全球范围的经济活动提供了便利条件。 师:
11、第一,迅速发展的原因。其一,市场机制的广泛建立,为经济全球化疏通了商品流通渠道。随着更多的国家走上市场经济的道路,并逐步与国际接轨,出现了世界各国均广泛参与国际分工和交换的局面。同时,在世界贸易组织的积极推动下,各成员的关税和非关税壁垒大幅下降,为商品在全球范围内自由流通创造了更为有利的条件,越来越多的国际金融机构、保险机构等服务性机构参与国际贸易活动,极大地促进了国际贸易的发展。其二,科技进步和生产力水平的提高是经济全球化的根本动力。科技发展历来是人类社会进步和世界经济发展的源泉。近年来,科技的不断发展,不仅成为世界经济新的增长领域,也为经济全球化的发展提供了快捷、便利的现代化手段。随着信息
12、技术的高速发展和大规模应用,经济信息得以广泛传播、资本的跨国流动速度大大加快,商品交易日益网络化、全球化。其三,国际金融的发展是经济全球化深入发展的催化剂。随着科技的进步,国际金融机构更加现代化,相互联系更为紧密,国际资金融通速度随之加快,国际金融市场的相互依存度空前加强。其四,跨国公司蓬勃发展,成为推动经济全球化的关键因素。跨国公司为获取超额利润,在全球范围内进行企业内部分工,形成国际生产和营销网络,使一国的生产与多国的生产紧密相联。跨国公司的全球性经济活动,带动了贸易、资本、科技等各个领域的进一步国际化,从而推动了经济全球化的发展。其五,冷战的结束为经济全球化创造了有利的国际环境。冷战之后
13、,世界形势总体上趋向缓和与稳定,和平与发展成为时代的主题。各国均利用难得的和平年代大力发展经济,以增强综合国力作为战略重点,经济因素在国家关系中的作用日益突出。许多国家把经济安全提到了战略高度。商业竞争手段也不断创新,国家之间正形成一种新的互动机制,在竞争中合作,在合作中竞争。其六,国际协调机制不断加强,成为经济全球化发展的必要条件。近年来,在世界范围内,国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等国际经济协调机制日趋完善。越来越多的国家形成了区域性和跨地区国家元首或政府首脑定期或不定期会晤机制,就共同感兴趣的政治、经济和社会问题进行磋商,协调政策立场,制定行动计划,等等。师:由此可见,经济的全
14、球化趋势的出现是人类社会生产力发展的必然。但是,经济全球化与经济一体化、经济国际化这几个概念是否一致?生:(略)师:首先,经济国际化不等同于经济全球化。市场经济发展以分工和交换关系的扩大为基础,以竞争为动力,以获得建立在比较优势基础上的经济利益乃至垄断利益为目的,而一国内部所能提供的资源和市场往往是有限的,市场经济内在发展要求推动着经济的国际化发展,不仅能够补充国内某些短缺的资源,而且可以创造更多的市场盈利机会,提高资源配置效率。甚至可以说经济国际化其实就是资源配置国际化。一国经济发展不可能只局限在一定的地域范围内,经济力量超越国界,与国际经济的联系不断扩大和深化,进而达到相互融合的动态过程就
15、是经济国际化,它是市场竞争发展到一定阶段的必然要求。虽然经济全球化和经济国际化都是以市场经济为起点的,但从本质上说,全球经济和国际经济是两个概念。国际经济强调国家主权,在此前提下,各个国家以交换、投资和信贷为纽带联系起来,这种联系是互补关系。各个国家的市场仍然受到主权国家的保护和调节,它们是资本积累的基础,而进一步的资本积累是经济全球化的准备。因此,经济国际化是经济全球化的前奏。师:其次,经济一体化也不同于经济全球化。经济一体化是经济全球化的更高阶段,要达到经济一体化首先要消除生产要素流动的一切障碍,使劳动力、资本、商品在全球自由流动。其次要有超国家的权威性协调机构,来协调一体化下的国家间关系
16、。而且超国家的机构真正是超然的,并不为某个国家或某些国家所左右。第三,各国之间要做必要的主权让渡。只有满足以上三个条件,才能真正变成大同世界。目前看来,政治制度、生活水平、文化、信仰等差异在短时期内根本就是经济一体化无法消除的障碍。而世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织等目前能够在全球性事件中发挥作用的国际机构,还不能算是经济一体化要求的超国家机构,在处理全球经济问题上它们都或多或少“带着美国色彩” 。经济一体化仍是人类可望而不可及的目标。师:既然,经济全球化不等同于经济国际化,也不同于经济一体化,那么,经济全球化在当今世界的经济生活中有哪些表现呢?(展示板书:二、经济全球化趋势的表现 )
17、生:国际分工不断加强;跨国公司扩展加快;国际投资急剧增加;国际贸易额迅速增长。师:在当代的世界经济领域里,世界经济的全球化和区域集团化这两种表面上似乎对立、实际上相辅相成的趋势都在发展。现代科技的发展,使全球范围的生产力发展水平达到了半个世纪以前的人们难以想象的程度。而这种庞大的生产力又非一国所能驾驭,于是出现了生产的全球化和资本的国际化,区域集团化也应运而生了。只要世界生产力继续发展,世界经济的全球化和区域集团化就将进一步得到发展。从目前来看,世界经济的全球化表现在:第一,国际贸易的绝对量和相对量迅速增长。世界银行的资料表明,世界出口贸易额 1960 年为 6053 亿美元,1980 年增加
18、到 21705 亿美元。剔除通货膨胀和汇率变动因素,世界出口贸易平均每年实际增长 6.7%。从相对量来看,即从世界出口贸易总额与国内生产总值的比率来看,1960 年为 12.2%,1980 年提高到 21.8%。进入 90 年代以后,越来越多的国家加入外向型经济的行列,世界贸易有增无减。贸易往来的大幅度增加,把世界各国经济有机地联系起来。第二,生产国际化程度大大加深。生产的国际化主要体现在跨国公司的发展上。第一次世界大战前,只有少数发达国家在其他国家利用当地资源和劳动力投资建厂。第二次世界大战后,这种现象开始普遍化,跨国公司遍及世界各地,以至于1974 年联合国经济社会理事会正式承认“跨国公司
19、”这一名称。近年来,一些发展中国家由于民族经济的发展壮大,也纷纷积极进行对外投资,兴办自己的跨国公司。据不完全统计,发展中国家和地区的对外直接投资额已超过四百亿美元,它们的跨国公司已有近二千家,其中有些跨国公司的规模较大。第三,金融国际化程度大大加强。二次大战以后,一些新型的国际借贷资本市场出现。这些借贷资本市场的活动完全脱离了各国的借贷资本市场和外汇法的管理。而且出现了多国银行资本的联合,加速了全球范围内的吸收资金和贷款能力。在金融国际化程度提高的情况下,一个主要国家金融政策的调整,会对其他国家的经济波动产生影响。第四,经济管理制度与经济习惯的国际化。当代的许多国家认识到,要保持本国经济的活
20、力,就必须学习和吸收他国合理的经济管理制度,使本国的经济运行有效程度尽可能地接近国际水平。美国的一些企业学习日本的企业管理制度,一些发展中国家也学习和借鉴西方国家的某些现代经济管理制度和经营方式,试图按国际经济惯例来发展本国经济。总之,世界经济的全球一体化正促使世界的经济力量超越国界,带来更多的贸易、更多的机会、更大的繁荣。实践证明,一个国家开放的程度同它所获得的发展机会成正比。后起的国家,只有顺应经济全球一体化的发展趋势,对国际环境和自身条件进行全面的分析比较,将自己的优势和国际环境中的有利条件结合起来,确定自己在国际分工中的合理位置,才能在日益激烈的国际竞争中争取主动,实现经济持续稳定发展
21、。师:其实,经济全球化的最突出表现就是贸易自由化体系的建立。1947 年,美国邀请包括中国在内的 23 个国家进行了减让关税的多边谈判,签订了关税及贸易总协定 。中国是关贸总协定的创始会员国。1986 年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后,欧共体和加拿大 1990 年分别正式提出成立世贸组织的议案,1994 年 4 月举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。1995 年 1 月 1 日世界贸易组织正式运转,从而取代了关贸总协定。这标志着一个以贸易自由化为中心,囊括当今世界经济各领域的多边贸易体制建立起来了。这一体制的确立大大促进了国际经济的发展。自 1986 年 7 月 10 日,中国政
22、府就提出申请,希望恢复中国在关贸总协定的创始成员国的地位。但是,由于某些西方大国的阻挠,直至 2001 年 12 月,中国才结束了历时十五年的漫长的入世进程,正式成为世界贸易组织的一员。(展示板书:三、经济全球化的影响 )师:经济全球化已经不以人的意志为转移,悄然兴起,并逐渐发展壮大。在此新趋势的面前,各国会面临怎样的问题?经济全球化会对全球经济产生怎样的影响?生:经济全球化为世界经济发展不断增添了新的活力,对世界经济发展起了促进作用。对于发展中国家来说有利也有弊。有利方面是:经济全球化对于发展中国家引进先进技术、参与国际竞争、发展本国经济无疑是一个良好的机遇。不利方面有三点:(1)由于经济全
23、球化发展过快,市场的破坏作用膨胀;不合理的国际经济秩序的存在和发展中国家资金、技术实力不足,造成发展中国家与发达国家在经济全球化发展过程中贫富差距拉大。 (2)在经济全球化发展过程中,有些发达国家的跨国公司不仅利用发展中国家的廉价原料和劳动力赚取高额利润,还将本国不允许生产、又容易产生环境污染的产品,转移到发展中国家生产,这是非常不公平的。 (3)国际经济风险对发展中国家经济发展的影响进一步加大。发展中国家如何在竞争中坚持平等互利的原则,采取相应的经济政策,兴利除弊,需要做出很大的努力。师:如果我们重点探讨一下经济全球化中的问题的话,同学们能从哪几个方面去分析?生:(略)师:经济全球化过程中的
24、问题。首先,经济全球化是发达资本主义国家在全球范围内的新一轮扩张。由于这些国家拥有世界上 3/4 的生产力,在技术、资金、管理等方面具有竞争优势,影响着国际经济“游戏规则”的制定,因此在全球化进程中获得更大的利益。但是,在全球化过程中,发达国家及许多工业化国家的资本、技术、管理经验以不同形式在不同程度上向外扩散,有利于带动相关国家的经济发展,从而相对削弱了发达国家在世界经济中的垄断地位。这种趋势对世界经济的发展是有利的。其次,经济全球化如同一些新的科技成果一样,是一把双刃剑,虽然为发展中国家提供了发展的机遇,但从总体上看,发展中国家在全球化进程中处于相对劣势,主要表现在几个方面:一是挑战和压力
25、增大。当今世界,在经济全球化的潮流中,经济发展处于不同阶段、工业发展处于不同水平的国家将面对同样的全球化环境,执行同样的“游戏规则” ,承担基本相同的国际责任和义务。显然,在日趋激烈的国际竞争中,那些经济基础薄弱、结构不合理、市场发育欠完善的发展中国家将面临更大的压力,不得不为此付出很大代价。二是经济运行风险提高。在全球化过程中,发展中国家国民经济对外依存度普遍增大,因而更容易受世界经济波动的影响。近年来,国际金融市场上资本规模大、流速快、投机性强,金融风险日益突出。东南亚金融危机就是一例。随着发展中国家的市场与世界市场联系的日趋紧密,总体地位特别是金融体制脆弱、市场及监控机制尚不完善的发展中
26、国家,很容易受金融风险的冲击。三是最不发达国家有可能被边缘化。总的看,世界经济全球化有利于商品、劳动力、技术和服务的国际流动,有利于国际分工的进一步发展,促进各国经济发展水平不断提高,最终促进世界经济持续、稳定增长。但是,经济全球化的不平衡发展,使得发达国家有望凭借传统优势成为最大的受益方。许多最不发达国家在政治上被边缘化的同时,最终完全有可能在经济上被边缘化。师:那对于中国而言,经济全球化趋势对中国产生怎样的影响?中国应该如何应对呢?生:经济全球化趋势对于中国而言,既是机遇,也是挑战。20 世纪末以来,中国由于改革开放的深入发展,社会主义建设取得了巨大的成果,国际地位随之提高。经济全球化对中
27、国而言,有利于引进更多的资金和技术,促进中国社会主义建设的繁荣,也有利于中国经济结构的转型。但是由于受到主要是按照西方国家意志制定的国际经济规则的约束和制约,在经贸往来中付出了一定的代价,比如欧盟与美国对中国某些产品的反倾销诉讼等;此外,外国商品由于关税降低而大量涌入,对中国的弱势产业构成了威胁,尤其是汽车行业,冲击极大。但是,在这个经济全球化的大趋势下,已经不可能回到闭关锁国的时代,中国历史的教训也不允许这么做。那只有积极参加世界经济全球化进程,中国加入和举办亚太经合组织成员领导人会议,以及加入世界贸易组织就是积极参加的最好典范。但还必须对全球化带来的巨大风险和安全问题有充分的认识,积极采取各种措施,趋利避害。尤其加强和扩大与发展中国家的合作,比如南南合作,争取国际经济运动规则向有利于发展中国家的方向发展。【课堂小结】师:随着世界经济的发展,经济全球化已经不可遏制的形成并迅速发展起来,任何国家已经不可能再孤立于全球化之外,只能积极参与其中,并使之向有利于本国的方向发展。