1、曲靖市富源县烟草专卖局加强烟草种子和烟叶种植收购合同监管曲靖市富源县烟草专卖局加强烟草种子和烟叶种植收购合同监管 作者:李德昌 更新日期:2010-03-22 富源县烟草专卖局坚决贯彻落实国家局严格控制烟叶生产规模的方针和国家指令性烟叶生产计划，严格按照云南省烟草行业内部专卖管理监督工作流程规范要求，切实加强对烟草种子发放使用和烟叶种植收购合同签订的内部专卖监管工作，确保富源县烟叶生产“严控规模”目标任务的顺利实现。 一是切实加强对烟叶生产严控规模的组织领导。坚持把严格控制规模作为当前烟叶工作的中心任务，加强计划分解和合同签订管理，加强对基层的指导、服务和管理，确保计划管理、合同管理真正落实到
2、位。充分落实“一把手”负责制和采取领导干部挂钩联系等有效措施，层层签订责任状，层层抓落实问责制和督办制，确保组织领导到位、责任落实到位。为确保严格控制规模目标的圆满实现，制定下放了富源县烟草专卖局关于进一步加强烟叶种植收购合同管理的通知(曲富烟专20109号)，对烟叶种植收购合同签订管理作了具体的明确规定。 二是强化计划合同意识，维护计划严肃性。始终坚持把严格控制烟叶生产规模放在烟叶工作首要位置，牢固树立计划意识、大局意识、责任意识和忧患意识，切实维护计划的严肃性，把计划合同管理作为落实烟叶工作的关键措施，贯穿于烟叶生产全过程，确保烟叶种植收购计划落到实处。 三是严格合同签订流程，全面加强合同
3、管理。认真落实国家局关于印发烟叶种植收购合同管理暂行办法的通知(国烟办200720号)和富源县烟叶种植收购合同实施管理细则(曲富烟司201017号)文件精神，严格按照“全面推广、一次到位、明确权责、完善提高”的原则和“农户申请、资格审核、合同签订、合同公示、建立档案、录入微机、核实面积”的程序，将烟叶收购计划(指令性和出口备货计划)、种植面积、种植株数、扶持政策和物资供应等项目一次性签入合同中，全面签订到位，坚决杜绝无合同、超合同种植烟叶。严禁合同代签、代领、代保管和不发放给烟农等不规范行为的发生。 四是规范合同签订内容，提高合同签订质量。严格按照国家局、省局(公司)和市局(公司)有关要求，规
4、范合同签订内容，提高合同签订质量。 五是加大内部专卖监管工作力度，维护计划合同严肃性。采取有效措施，严把关键环节，从烟草种子发放使用开始到合同签订，坚持按各烟叶站上报的备案资料，严格按照专卖监督管理要求适时开展对重点环节工作的检查与监管。 烟草在线保山消息 为认真贯彻落实2011年云南省局(公司)、保山市委市政府有关决策部署，确保优化烟叶结构工作和烟叶生产任务顺利完成，根据云南省烟草行业内部专卖管理监督工作流程规范(云烟专2009369号文件)要求，保山市局(公司)于4月20日至25日对各县(区)2011年烟叶种植收购合同签订工作开展内管检查。 此次检查的主要内容:一是检查烟叶种植收购计划逐级
5、分解、种植面积落实情况。二是检查烟叶种植收购合同约定单产、签订流程、签订内容规范情况;检查烟叶种植收购合同录入微机情况。三是检查按生产量和种植面积发放使用种子情况;检查剩余种子回收、处理情况。四是检查各县(区)分公司育苗情况。五是检查优化烟叶结构相关工作开展情况。 检查组采取听取汇报、查阅材料、抽查烟草工作站、走访烟农的方法检查后认为:一是各县(区)分公司认真按照下达的生产收购计划、种植面积及用种计划，层层分解、逐级落实。二是把合同作为落实计划的根本措施，认真做好合同签订和管理工作。三是籽种发放、使用、回收和育苗、供苗、补苗、余苗记录和台帐资料齐全。四是各县(区)分公司均成立优化烟叶结构工作领导小组，以责任状或正式文件形式对任务分解进行具体责任落实，优化烟叶结构实施方案齐全，认真开展了优化烟叶结构培训工作。 检查中，检查组对当前烟叶种植收购合同签订、烟苗发放管理工作中存在的问题提出了整改意见。
