1、模块二 专题四 公民 政府,第7课时 公民的政治权利与政治参与,考点一 公民的政治权利与义务,考点二 公民政治参与的途径,栏目索引,热点聚焦,考点一 公民的政治权利与义务,考点整合,思维线索,国家性质公民的权利与义务基本原则与要求 1.公民的权利与义务,2.公民参与政治生活的基本原则和基本要求,人民在国家政治生活中的地位 (1)人民与国家：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有广泛性和真实性；人民通过行使政治权利、履行政治义务参与国家政治生活。 (2)人民与政府：我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨；政府是便民利民的政府，具有管理与服务职能；政府自觉接受
2、人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。,跨点整合,(3)人民与人大：人大代表由人民选举产生，为人民服务，对人民负责，受人民监督；人民代表大会是国家权力机关，人大代表代表人民统一行使管理国家和社会事务的权力；人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度。 (4)人民与党：中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持立党为公、执政为民的理念；坚持科学执政、民主执政、依法执政，保障人民当家作主的地位。,1.社会主义民主是人人享有的广泛民主。( ) (2015安徽高考，4),提示 民主具有阶级性，它总是属于统治阶级的，在我国，民主属于广大人民，而不包括敌对分子。,1,2,3,4,
3、5,答案,提示,误点诊断,6,2.公民的任何权利都应当受到国家保护。( ),提示 国家保护公民的合法权利。,答案,提示,1,2,3,4,5,6,3.撰写“提案”反映了中学生积极履行公民的政治义务。( ) (2015北京高考，29A),答案,1,2,3,4,5,6,提示 撰写“提案”反映的是公民的政治权利，而非政治义务。,提示,4.对未成年人的特别保护，不符合法律面前一律平等的原则。( ) (2017北京高考，29),提示 对未成年人的特别保护，并没有违背法律面前一律平等的原则。,答案,提示,1,2,3,4,5,6,5.街道办事处的做法扩大了公民权利，有利于意见表达和集中民智。 ( ) (201
4、8北京高考，33D),提示 公民的权利是通过宪法和法律确定的，不存在扩大或缩小。,答案,提示,1,2,3,4,5,6,6.人民民主专政的本质是公民当家作主，公民是国家和社会的主人。 ( ),提示 人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家和社会的主人。,答案,提示,1,2,3,4,5,6,题型一 选择题对我国国家性质的考查 典例1 (2017全国)党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，为全面建成小康社会，提出到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标任务，对“十三五”脱贫攻坚作出了全面部署。实施脱贫攻坚战略，开展精准扶贫精准脱贫 是发
5、展成果由人民共享的必然要求 发挥了我国的政治优势和制度优势 优先维护了贫困人口的政治经济权利 是完善农村基层群众性自治组织的重要举措 A. B. C. D.,答案,解析,题型预测,解析 精准扶贫是共同富裕的表现，体现了我国社会主义制度的优越性，符合题意，答案为A； 扶贫是让人民过上好日子，未体现政治权利，不选； 精准扶贫精准脱贫不属于基层民主的范畴，与完善农村基层群众性自治组织无关，不选。,预测1 习近平主席在全国卫生与健康大会上强调，要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康。由此可见 我国人民民主具有法律保障 国家保障公民的生存权和发展权 我国
6、人民的利益得到日益充分的实现 我国公民享有广泛的政治权利 A. B. C. D.,解析 把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，体现了国家保障公民的生存权和发展权，我国人民的利益得到日益充分的实现，故入选； 表述与题意无关。,答案,解析,题型二 选择题对我国公民政治权利和义务的考查 典例2 (2018全国)十二届全国人大五次会议通过的中华人民共和国民法总则规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一条款的确立旨在 保护公民合法权
7、益 实现公民政治权利 维护社会秩序 促进司法公正 A. B. C. D.,答案,解析,解析 入选：材料强调获取他人个人信息应保障信息的安全并且不能违法取得及使用，其目的在于保护公民合法权益及维护正常社会秩序。 排除：个人信息不属于政治权利范畴。 排除：立法保障公民信息与促进司法公正无必然联系，与题干主旨不符。,预测2 十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过的中华人民共和国国歌法规定：中华人民共和国国歌是中华人民共和国的象征和标志，一切公民和组织都应当尊重国歌，维护国歌的尊严。这表明 尊重国歌是我国公民必须履行的政治义务 我国公民应坚持权利与义务的统一 尊重国歌是维护国家荣誉的体现 维护国歌
8、尊严是公民的根本行为准则 A. B. C. D.,答案,解析,解析 说法正确但材料没有体现，排除； 宪法和法律是公民的根本行为准则，是错误的。,题型三 选择题对公民参与政治生活基本原则的考查 典例3 (2018全国)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设，整合乡镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法 促进了基层社会治理体制机制的进一步完善 维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益 提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力 推进了司法体制改革，有利于提
9、高司法行政效率 A. B. C. D.,答案,解析,解析 对：某市司法局的做法有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善。 对：某市司法局加强公共法律服务体系建设，整合社会力量提供法律服务，这样能更好地满足基层群众的法律需求，维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益。 错：材料强调的是某市司法局切实维护人民群众的合法权益，而不是居民参与社会公共事务管理。 错：某市司法局的做法提高了司法行政效率，但不属于推进司法体制改革。,预测3 法治犹如天平，一边是公共权力，一边是公民权利。要保持法治这台天平的平衡，需要 公民坚持权利和义务统一的原则 恰当地运用公共权力制约公民权利 在享有公民权利后再维护公共
10、权力 在享有公民权利时不得损害公共权力 A. B. C. D.,答案,解析,解析 要保持法治这台天平的平衡，从公民的角度看，公民应该坚持权利和义务统一的原则，在享有公民权利时不损害公共权力，坚持个人利益与国家利益相结合，故符合题意； 错误，不能运用公共权力制约公民权利； 错误，公民享有权利和维护公共权力不能分先后。故本题答案为B。,考点二 公民政治参与的途径,思维线索,民主选举民主协商民主决策民主管理民主监督,考点整合,选举知识、监督知识、民主决策知识汇总整理 (1)选举知识的整理 公民的政治权利与自由选举权和被选举权。我国公民的政治参与民主选举。人大代表的选举。 (2)监督知识的整理 公民的
11、政治权利与自由监督权。我国公民的政治参与民主监督。我国政府权力的行使需要监督。人大代表对人民负责，受人民监督。人民代表大会对人民负责，受人民监督。“一府两院”由人大产生，对其负责，受其监督。多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。,跨点整合,(3)民主决策的知识整理 中国共产党：领导核心和执政党，提出决策和建议；坚持科学执政和民主执政，保证决策的科学化和民主化；坚持依法执政，通过人大立法上升为国家意志；广泛征求各民主党派意见和建议，加强多党合作，推进民主协商。人大：行使立法权、决定权、监督权；坚持民主集中制原则。政府：坚持科学、民主、依法决策，提高决策的能力和水平。坚持从群
12、众中来到群众中去的工作方法，广泛征求民意。公民：积极通过社情民意反映制度等方式参与民主决策。整个决策过程，体现出党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。,1.我国公民可以通过电话、信函、电子邮件等方式表达意见，行使决策权( ),提示 公民有参与民主决策的权利，但决策权由国家机关行使。,1,2,3,4,5,答案,提示,误点诊断,6,2.公民通过社会公示制度参与民主监督。( ) (2016天津高考，2D),提示 社会公示制度是民主决策的方式，而不是民主监督的方式。,答案,提示,1,2,3,4,5,6,3.村级财务事务“两公开一会审”的做法，是村民自治的基础。( ),答案,1,2,3,4,5,6
13、,提示 村民自己选举当家人是村民自治的基础。,提示,4.居民委员会是政府的基层组织。( ) (2016江苏高考，13A),提示 居民委员会是群众性自治组织，不是政府的基层组织。,答案,提示,1,2,3,4,5,6,5.基层民主协商有利于扩大公民的政治权利。( ) (2014天津高考，7),提示 我国公民的政治权利由宪法和法律规定，不能随意扩大或缩小。,答案,提示,1,2,3,4,5,6,6.参与民主选举是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。( ),提示 依法行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。,答案,提示,1,2,3,4,5,6,题型一 选择题对民主决策与民主监督
14、的考查 典例1 小张同学的父亲在政府相关网站看到关于推进我国养老保险制度改革方案(草案)公开征求意见的公告后，便提出了自己的建议，部分建议被有关部门采纳。这表明 公民可以直接参与国家事务管理 信访制度为公民行使监督权提供保障 民意是科学决策的重要信息来源 公民通过社会公示制度参与民主决策 A. B. C. D.,答案,解析,题型预测,解析 错误，我国公民不能直接参与国家事务管理； 材料体现的是公民参与民主决策，而不是民主监督，排除。,预测1 在国务院办公厅牵头下，九成多政府网站首页添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，网民3 000多人次在该平台上曝光各级政府网站问题，网站留言办结率达10
15、0%这样做 推动了政府网站监督常态化、机制化 丰富了公民的基本民主权利 增强了政府决策的科学性和民主性 保障了公民的参与权和监督权 A. B. C. D.,答案,解析,解析 网民曝光各级政府网站问题，政府及时解决，这会推动政府网络监督常态化、机制化，正确； 开展“我为政府网站找错”活动保障了公民的参与权与监督权，正确。,题型二 选择题对民主管理的考查 典例2 (2017全国)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于 乡镇政府承担了过多的行政管理事务 乡镇政府没有管理农村公共
16、事务的职能 乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 应当维护基层群众性自治组织的民主权利 A. B. C. D.,答案,解析,解析 叫停“村章乡管”不是因为乡镇政府承担了过多的行政管理事务，而是因为它干预了村民自治，不选； 乡镇政府有管理农村公共事务的职能，错误； 叫停“村章乡管”是因为乡镇政府不能代行村委会的自我管理权，正确； “村章乡管”剥夺了村委会的民主权利，叫停“村章乡管”是为了维护村委会的民主权利，正确。,解析 材料未涉及公民在法律面前一律平等的原则，项与题意不符； 村民自治不属于基层政府，项错误。,预测2 在实施精准扶贫的过程中，广大村干部深入每一个贫困户家庭调查，甄别贫困户。同时对贫
17、困户和扶贫资源的投入张榜公布，实行公开化和制度化。通过精准扶贫改善了村级治理，调动了群众参与村庄事务治理的积极性。材料体现了 村民的知情权和监督权得以真正实现 公民在法律面前一律平等的原则得到进一步贯彻 基层政府的社会治理能力不断提升 基层民主的活力得到进一步增强 A. B. C. D.,答案,解析,题型三 主观题对公民参与政治生活的综合考查 典例3 阅读材料，完成下面要求。 当今时代，网络正在以前所未有的广度、深度和速度改变着人类社会，同时相伴而生的安全风险也越来越成为事关国家安全、社会稳定和经济发展的重大问题。作为网络大国，中国网络安全的内外环境日益复杂严峻。,2017年6月1日，中华人民
18、共和国网络安全法(以下简称网络安全法)正式施行，条文中明确了部门、企业、社会组织和个人的权利、义务和责任。网络安全法是我国第一部全面规范网络空间安全管理方面问题的基础性法律，是我国网络空间法治建设的重要里程碑，是依法治网、化解网络风险的法律重器，是让互联网在法治轨道上健康运行的重要保障。网络安全法将近年来一些成熟的好做法制度化，并为将来可能的制度创新做了原则性规定，为网络安全工作提供切实法律保障。 结合材料和政治生活知识，分析我国加强网络安全领域立法的原因，并说明公民能从哪些方面为维护国家网络安全作贡献。,解题思路,答题模板 公民为什么要参与政治生活？公民应该如何参与政治生活？ 1.公民为什么
19、要参与政治生活 (1)从公民自身角度分析 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。人民民主是最广泛、最真实的民主，能够为人民当家作主提供制度、法律和物质的保障。公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权。公民参与民主选举、民主决策、民主管理或者民主监督具有重要意义。 (2)从其他角度分析(如果题目设问或材料涉及政府、党、人大等) 政府角度：政府的性质、宗旨和工作原则，科学、民主、依法决策，自觉接受人民监督等。共产党角度：党的性质、宗旨和执政理念、执政地位等。人大角度：人大是我国权力机关，对人民负责，受人民监督。,2.公民应该如何参与政治生活 (1)从公民自身角度分析 内容：要依法
20、行使政治权利，履行政治义务。基本原则：公民参与政治生活必须遵循公民在法律面前一律平等的原则，权利与义务统一的原则，个人利益与国家利益相结合的原则。途径：通过多种民主渠道，积极参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。基本要求：要依法有序参与政治生活，遵循法律、规则和程序。要提高政治素养和政治参与能力。,(2)从其他角度分析(如果题目设问或材料涉及政府、党、人大等) 政府角度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。共产党角度：坚持党的领导，为党的决策建言献策，监督党的工作等。人大角度：认真行使选举权，为人大立法建言献策
21、，监督人大代表的工作。,预测3 阅读材料，完成下面要求。 外卖等新兴行业的兴起和发展使塑料制品产量、使用率等大大增长.如今外卖经济已经带来了一系列的环境问题。公众在享受外卖带来的便利的同时，也意识到了白色污染的严重性。某校高二学生为此进行了网络问卷调查，反映比较突出的问题有：“部分消费者乱投放餐盒”“餐盒的生产商生产的环保餐盒标准不统一”“在外卖网选择了无需餐具，外卖商家还是送来了一次性筷子”“公司对于外卖垃圾处理无动于衷，写字楼里的垃圾桶没有明确的分类标识”。有网友建议“上班白领应自备碗筷”“自觉使用环保餐盒”“加快建立起切实有效的白色垃圾回收利用体系”等等。,结合材料并运用政治生活知识，谈
22、谈公民在防治外卖垃圾中应如何发挥正能量。,答案 (1)公民要坚持权利与义务统一的原则，提升环保意识(或生态意识)，不乱扔乱丢垃圾。 (2)公民要坚持个人利益与国家利益相结合的原则，积极承担社会责任，践行绿色生活方式。 (3)公民要积极参与民主决策，为环保餐具标准制定、相关立法等问题建言献策，推动决策的科学化和民主化。 (4)公民要充分行使监督权，增强主人翁意识，发现破坏环境的违法行为要及时举报(或同破坏环境的行为作斗争)。,答案,热点聚焦,党的十九大报告提出，不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力
23、。全党同志一定要永远与人民,以人民为中心 为人民谋福祉,背景材料,同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。 2018年政府工作报告指出，坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感不断增强。 在财力紧张情况下，持续加大民生投入。全面推进精准扶贫、精准脱贫，健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，中央财政五年投入专项扶贫资金2 800多亿元。实施积极的就业政策，重点群体就业得到较好保障。坚持教育优先发展，财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%。,居民基本
24、医保人均财政补助标准由240元提高到450元，大病保险制度基本建立、已有1 700多万人次受益，异地就医住院费用实现直接结算，分级诊疗和医联体建设加快推进。持续合理提高退休人员基本养老金。提高低保、优抚等标准，完善社会救助制度，近6 000万低保人员和特困群众基本生活得到保障。,1.运用政治生活知识，分析坚持以人民为中心的发展思想的依据。 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主是最广泛、最真实的民主。 (2)我国政府是为人民服务的政府，具有经济、文化、社会建设职能，为人民服务和对人民负责是政府的宗旨和原则。 (3)中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国共
25、产党坚持立党为公、执政为民的执政理念。 (4)坚持以人民为中心的思想是全面建成小康社会的现实要求。,命题视角,2.运用政治生活知识说明，如何坚持以人民为中心的发展思想。 (1)坚持公民在法律面前一律平等的原则，尊重和保障人权，保证公民依法行使政治权利和自由，不断提高公民的政治素养。 (2)发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民依法有序参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，调动人民的积极性、主动性和创造性。 (3)切实履行政府职能，简政放权，转变政府职能，建设服务型政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。,(4)政府坚持依法行政，坚持科学民主依法决策，自觉接受人民群众
26、的监督，凡是损害群众利益的做法都要坚决纠正。 (5)加强党的领导，坚持从严治党，保持党的先进性和纯洁性，密切党同人民群众的联系，维护和实现人民的根本利益。 (6)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，不断完善人民代表大会制度，保证人民当家作主。,3.从文化生活角度，说明我国政府如何更好地维护人民群众的文化权益。 (1)发挥人民群众的文化创造主体作用，关注最广大人民群众的根本利益，理解人民群众对文化生活的基本需求，创造出无愧于时代和人民的优秀文化作品。 (2)加强对文化市场的管理和引导，弘扬主旋律、提倡多样化，为人民群众提供优秀的文化作品。 (3)面向广大人民，反映人民的利益和呼声，大
27、力发展人民大众喜闻乐见的社会主义大众文化。,(4)坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，坚持把社会利益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一。 (5)大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益，加快发展文化产业，为人民创造丰富的文化产品。 (6)坚持以人民为中心的创作导向，提高文化产品质量。,4.运用认识社会与价值选择的有关知识，说明为什么要坚持以人民为中心的发展思想。 (1)社会意识对社会存在具有反作用，先进的社会意识对社会发展起推动作用。坚持以人民为中心的思想，有助于凝聚起磅礴力量，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。 (2)人民群众是社会历史的主
28、体，是历史的创造者。坚持以人民为中心的思想，有助于更好地保障人民权益，调动人民群众的主动性、积极性、创造性。 (3)价值观对人们认识世界和改造世界具有导向作用。坚持以人民为中心的思想，把人民群众的利益作为最高的价值准则，有助于更好地满足人民日益增长的美好生活需要。,1.习近平总书记指出，中国共产党的一切执政活动，中华人民共和国的一切治理活动，都要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师。这是因为，在我国 人民民主专政的本质是人民当家作主 党、国家和人民的利益根本上是一致的 中国共产党的执政地位是历史地形成的 依法执政是中国共产党执政的基本方式 A. B. C. D.,答案,热点押题,2.
29、打赢扶贫攻坚战、实现养老保险全国统筹、全面取消以药养医、缩小收入差距、让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义十九大报告擘画的新时代蓝图，实实在在地体现了“多谋民生之利、多解民生之忧”。 十九大报告高度关注民生和社会公平，表明中国共产党 坚持发展依靠人民，尊重人民群众的首创精神 不忘初心牢记使命，坚持以人民为中心的立场 加强自身建设， 履行建设社会主义和谐社会的职能 维护公民权利平等，推动我国人权事业不断进步 A. B. C. D.,答案,解析,解析 中国共产党关注民生和社会公平与尊重人民群众的首创精神无关，不选； 中国共产党不是国家机关，并不履行国家职能，不选。,3.“我为中国人民迸发
30、出来的创造伟力喝彩”“把为人民造福的事情真正办好办实”“把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满”。在国家主席习近平发表的2018年新年贺词中，人民是关键词，更是主题词。习近平主席的人民情怀 是基于人民群众是社会历史主体，是历史的创造者 表明了任何个人的成果都包含着人民群众的劳动 体现了要把人民群众的需要作为一切工作的出发点 蕴含着要坚定地走与人民群众实践相结合的道路 A. B. C. D.,答案,解析,解析 选项表述本身错误，排除。 选项错误，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。
31、 题目中，习近平主席的人民情怀是基于人民群众是社会历史主体，是历史的创造者，蕴含着要坚定地走与人民群众实践相结合的道路，故选项入选。选B。,4.阅读材料，完成下列要求。 党的十九大报告指出，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。要以人民为中心，必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。 H市委、市政府在精准扶贫和精准脱贫过程中，坚持以人民为中心，勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转
32、移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。,答案 (1)以人民为中心，就是要坚持人民主体地位，全心全意为人民服务，依靠人民创造历史。 (2)H市坚持为人民服务的工作态度。充分履行职能，勇敢承担扶贫责任，创新扶贫方式，帮助贫困群体走上致富道路，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 (3)H市发挥人民的主体作用，对有劳动能力的贫困群体支持发展特色产业和转移就业，为他们开拓就业渠道，增加经济收入，做到了依靠人民、造福人民。,结合材料，请运用政治生活知识，简要说明H市市委、市政府在扶贫工作是如何贯彻以人民为中心的。,答案,
