1、1关于切实做好各类学校安全防范工作汇报一直以来，我区区委、区政府高度重视校园安全稳定工作，把安全工作作为当前工作的重中之重，统一部署，层层落实，研究全区的校园安全稳定工作，结合我区教育情况，采取了各种积极的措施和对策，在区委、区政府的正确领导下，全体师生员工共同努力，保证各类学校、幼儿园的安全稳定，确保教育教学工作的顺利进行。一、认真总结校园安全稳定工作的经验，不断创新管理工作的手段和方法校园安全稳定关系师生员工生命和财产安全，关系到学校改革发展和稳定，我区党政领导高度重视校园安全稳定工作，近年来，采取了许多具体举措，切实加强校园安全稳定工作的领导，切实做好校园安全稳定工作，坚持安全第一，严格
2、落实安全工作责任制，强化饮食卫生、化学物品和道路交通安全监督，加强校园巡查和重点部位的守护，以对师生负责的高度，把安全稳定工作落到实处。一直来，我区为做好安全工作，主要做好以下八项工作：2一是逐级分解落实校园安全稳定工作目标责任制，层层鉴订责任书，以目标责任书为核心，全面落实校园安全稳定工作责任制，加大对安全工作的督查；二是深化安全专项整治工作，下发了关于进一步加强中小学校、幼儿园安全工作的紧急通知及港口区关于开展安全隐患排查治理专项行动实施方案 ，加强对整治工作的领导。局、校两级时适开展安全大检查，做到日巡月查，及时消除安全隐患；三是动作迅速。20*年 5 月 3 日下午，我区召开了贯彻落实
3、全国全区综治维稳工作电视电话精神工作部署会，参加会议的有区委分管政法维稳工作及教育工作的副区长及政法委、公安分局、教育局、综治办全体工作人员及各中小学校（园）负责人，会上贯彻了中央、自治区综治、维稳工作电视电话会议精神，研究和分析校园安全稳定隐患并部署专项整治工作的全面开展。5 月 4 日，由区政法委牵头，各成员单位领导组成的工作组深入全区中小学校、幼儿园督察整治工作的落实；四是积极开展安全宣传教育工作，认真组织“安全月”宣传教育和新生入学教育工作，今年以来，通过交通安全图片展、禁毒和防治艾滋病宣传展，组织全体师生员工收看 “防火安全，人人有责”、 “火场自救与逃生”、 “交通安全，从我做起”
4、等宣传光盘，及时通报山东潍坊、广东湛江等发生校园伤害事件典型案例及治安突出的问题，采取多种形式和手段进行教育，使师生员3工的防范意识有了明显提高；五是积极开展校园安全稳定工作大检查，加强检查督促力度，在检查中求真务实、敢字当头、不留情面。严格按照规章制度和“校园安全目标管理责任书”规范校园安全稳定工作；六是加强校园值班和巡查力度，实行 24 小时值班，校园 24 小时巡查，保证人防、物防、技防三落实，加大防范力度，协同公安机关有效制止学生滋事打架斗殴矛头，确保学校（园）的安全稳定；七是排查隐患，化解矛盾，防止重大群体事件的发生，着眼长远、超前防范，工作深入做细，细化方案，落实责任，切实把矛盾化
5、解在萌芽状态，八是加强同综治、公安、城管、卫生等部门的联系，区政法委不定期对校园周边的无证摊点、网吧、进行了清理整治。二、下一步工作打算1.统一思想，提高认识，进一步增强做好中小学校、幼儿园安全工作的责任感各校（园）要切实增强政治使命感，把确保中小学幼儿园安全作为当前一个时期言道一切的首要政治任务，切实增强工作责任感，坚持安全重于泰山，稳定压倒一切，把确保中小学、幼儿园安全工作作为一切工作的重中之重，按照中央、自治区会议精神，结合本地实际，全面落实工作措施。2.进一步加强领导，确保中小学幼儿园师生安全落到实处4各校（园）要把安全工作作为当前头等大事来抓，分管领导靠前抓，具体负责人要精心制定工作
6、计划，强化学校安全风险评估，最大限度地控制和减少不安全隐患；要加强统筹协调，积极主动参与并配合相关部门的工作，明确责任主体和任务分工，努力推动问题的解决和矛盾的化解。确保全区教育系统实现“五个不发生”“三个杜绝”。3.进一步加强师生心里健康教育和咨询工作各校（园）要加强对师生的心理健康教育和咨询工作，确保师生的心理健康。一是加强对教师特别是班主任的心理咨询工作，保证教师的心理健康；二是要强化班主任和任课教师对学生心理问题排查，对发现的问题及时制定跟进措施；三是加强心理健康教育，建立完善学生心理咨询室，配备好专兼职心理辅导教师，开展多种形式的学生心理健康教育活动，确保学生“精神安全”。4.进一步
7、加强应急预案的制订和应急事演练工作，提高应对突发事件能力各校（园）要充分认识到学校应急管理工作的长期性和复杂性，将应急管理意识融入到学校日常管理工作中，把工作重心放到事前预防和事中控制上来。各校（园）实行 24 小时值班及“0”报告制度。发现问题及时汇报，并立即到场，采取有力措施，防止事态扩大。5中学被上级确定为 20*年创合格学校。我们倍感责任重大，为办好人民满意的教育，按照上级要求，积极开展合格学校的创建工作，取得了一点成绩。现将创建工作简要汇报如下。一、基本情况粟裕中学是怀化市农村示范初中，会同县规模最大的农村中学。坐落在坪村镇方元村镜内，距粟裕大将故居仅 4千米。校名由原国防部长迟浩田
8、上将亲笔题写。全校现有学生 552 人，分设 14 个教学班，平均班额约 40 人教职工66 人，其中专任教师 61 人(中学高级教师 3 人、中学一级教师 39 人、本科 27 人、专科 37 人)，校园面积 32.2 亩（21445） ，总建筑面积 8100，校园绿化面积约 2600. 学校配置了标准化的实验室三个（物理、化学、生物） ，教学仪器达到一类标准。电脑室配置了电脑 40 台，有多媒体教室一间。20*年以来，学校陆续修建了 3 个标准篮球场、宣传窗，学校已成为全县规模最大、设施较全、师资力量较雄厚的农村中学。多年来，在县委、县政府的正确领导和县教育行政主管部门的具体指导下，学校认
9、真贯彻党的教育方针，坚持以6教研促质量，以管理促发展的办学思路，全面实施和推进素质教育，内抓管理，外树形象，学校各项工作快速发展，教育教学质量多年来居全县前列，先后被评为县“教育工作目标管理先进单位”、 “教育教学质量先进单位”。20*年 2月，通过市督导评估验收，学校被评为怀化市“示范初中”。二、创合格学校工作中所采取的措施与取得的成绩 统一思想，提高认识县创合格学校通知下达后，镇党委、政府高度重视，统一思想，提高认识，迅速部署。成立了镇党委书记张自荣负总责、分管教育的党委成员唐永军为督查，校长宋良成为组长的创建领导小组。根据通知精神，我们制订了切实可行的实施方案，把创建合格学校工作作为全年
10、全镇教育工作得重中之重。为了各项工作得落实，学校成立了相应的功能小组。总务主任龙坤为硬件组组长，负责校园建设和硬件建设；教导主任粟军君为软件组组长，负责各种材料的整理归档；全体教职工协助做好创合格学校的所有准备工作。同时对学校目前所存在的困难及时自查、整改，镇党委、政府领导经常亲临现场办公，组织学校查漏补缺，7并积极、主动向上级主管部门及县分管领导汇报，多次邀请县委侯部长、政府陈副县长、县教育局李局长等领导到校现场查看、现场指导、现场拍板。在各级领导的高度重视下，经各级领导共同努力，创建合格学校的各项工作进展顺利。 着力改善办学条件1、校容校貌得到了进一步美化。针对合格学校的建设标准，结合学校
11、实际，学校对校舍进行了粉刷，对所有门窗进行了油漆， ，对旧墙面进行了全面翻新；更新了全校电路安装，装修了教师办公室，加固了校园围墙，改造了环形跑道；调整布局和绿化了校园环境；设置了安全设施，添置了学生餐桌；安装了校园广播系统。学校面貌焕然一新，给全校师生的学习、生活都带来了全新的感受。2、实验室教学装备条件得到了进一步改善。对照合格学校的建设要求，学校将是水、电按标准到桌，危险药品专人专柜存放。为适应新的教学需要，学校按要求对三个实验室装备进一步予以完善，多媒体教室和电脑室的设备设施也进行了更新。同时，开辟了音乐舞蹈室、劳技室、卫生室；基本配齐了体育、音乐、和美术有关器材。教育教8学装备基本能
12、满足教学需要。 内抓管理，外树形象多年来，学校一直秉承“办名校，做名师，为教育服务”的理念，以师德高尚、爱岗敬业的教师队伍为学校发展的主力军，以不断深化内部管理来形成队伍的强大动力和合力。1、加强学校的内部管理。建立健全了校长负责制、教代会制、教职工聘任制等一系列管理制度，学校在聘任方面严格按优胜劣汰、双向选择、竞争上岗的原则，学校每学年进行教职工聘任。学校聘处室负责人，教导室聘年级组长和教研组长，年级组长聘班主任，班主任聘任课教师；总务室聘后勤人员，对落聘人员由本人提出申请，学校重新安排岗位或待岗。聘任按程序进行，不走过场，极大地激励了教职工的积极性和创造性，增强了危机感和责任感，形成了有效
13、的竞争机制。对管理制度进行了细化和量化，制订和完善了一系列管理制度。如教职工目标管理评比细则 、 教育教学奖励条例 、 岗位责任制 、 师德师风管理细则等等，实行以制度管人。重视以人为本，注重人文关怀，充分发挥制度管理刚性和柔性的双重效能。92、加强师德师风建设。学校广泛开展师德师风教育活动，按照师德师风考评细则 ，学校每期对教职工进行师德考评，考评结果作为评优晋级的重要依据之一。大力加强党风廉政建设，认真开展“党员先进性教育活动”和“思想大解放”活动。对广大教职工进行为人师表、爱岗敬业的教育。几年来，学校教职工违纪犯罪率为零。涌现出一大批市、县“优秀教育工作者”、 “师德标兵”和“优秀班主任
14、”。开展“医院管理年”活动是贯彻“以人为本”，坚持科学发展观，切实维护广大人民群众的健康权益的一项重大措施。20*年以来，我省各级卫生行政部门和医疗机构以科学发展观为指导，紧紧围绕全省卫生工作重点，以医院管理年活动为主线，全面推进医院管理的各项工作，积极探索医院管理的长效机制建设，规范医疗机构行为，切实维护广大人民群众的健康权益，取得了显著成绩。医院管理年活动回顾20*年以来，我省根据卫生部和国家中医药管理局的工作部署，深入开展了“以病人为中心，以提高医疗服务质量10为主题”的医院管理年活动，各级卫生行政部门和各医院领导高度重视，广大医务人员积极参与，措施得力，取得了显著成效，医院管理水平得到
15、了进一步的飞跃。一是工作到位，贯彻有力。卫生部、国家中医药管理局分别于 20*年、20*年、20*年连续三次召开了全国医院管理年活动工作会议，对医院管理年活动进行部署和总结。我厅于 20*年召开了全省医院管理年暨医政工作会议，对我省的医院管理年活动进行了动员和部署。各级卫生行政部门、各有关医院都将医院管理年活动作为 20*年、20*年医院工作的头等大事、作为贯穿于医院工作的一条主线来抓好抓实。各地相继召开了医院管理年活动的工作会议，成立了活动领导小组和办公室，并结合各地实际，制订了本地的医院管理年活动实施方案，确定了活动目标和工作措施，开展了广泛的宣传发动，并将医院管理年活动与打击非法行医专项
16、行动、创建“医德医风示范医院”、开展“三规范一推进一营造”活动和开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育相结合，使医院管理年活动保持高昂的态势并深入广泛地开展。在医院管理年活动中，韶关市卫生局开展了创“无回扣、无红包、无提成、无滥检查、无乱收费”五无医院活动和创“一流技术、一流服务、一流环境”三个一流活动，阳江市开展了“比服务、比质量”的岗位11竞赛活动。中山大学附属第一医院在医院管理年活动中采取了“一个加强，二个转变，三个完善，四个努力，多措并举”等手段，在医院内树立起严格管理的良好风气。广州市第一人民医院将医院管理年活动与社会主义荣辱观教育、治理商业贿赂工作结合起来，采取书画展、优
17、秀人才评选、献爱心等多种形式对职工进行广泛教育学习，广州医学院附属第一医院开展了人文医学技能培训，构建和谐医患关系。南方医院充分利用电视、网站、院刊、简报等加大宣传的力度，增强了广大医务人员的思想认识，形成了良好的氛围。二是自查自纠，落实整改。各医院根据医院管理评价指南 ，逐条地进行了对照检查，查找出不少医疗管理、医疗质量和医疗安全等方面的问题及隐患。同时，对每项存在的问题，都提出相应的整改措施，落实了整改期限。尤其是对合作经营等多年未能清理的老大难问题，有关医院进行了整治，并已取得初步的成效。各地卫生行政部门行政能力得到进一步加强，在医院自查的基础上，对辖区内的医院开展了全面性的督导检查。中
18、山大学附属第五医院转变认识、端正态度，对违规开展的 60 多项合资、合作项目积极主动地进行了认真清理。民航广州医院高度重视违规合作科室的终止工作，积极开展工作，克服种种困难，12在依法维护双方的合法权益、维护医院正常医疗秩序、确保就诊患者健康的前提下，对三个违规合作科室做出了彻底整改。三是建章立制，规范管理。许多医院借医院管理年的契机，对现有医疗规范、制度进行了修订和完善。我省南方医院、珠江医院、省第二人民医院是由部队转入地方的，由于转制时间不久，原制定的规章制度与地方的标准和要求有脱节，他们在医院管理年活动中，对各项规章制度进行了重新的修订和完善。通过建章立制，医院走上规范化、科学化的管理轨
19、道。深圳市卫生局组织全市的专家编制了深圳市疾病诊疗指南 ，从循证医学的视角出发，规范医疗行为，提高医疗服务质量，减少盲目用药、重复检查等现象。肇庆市卫生局将医德考评归档制度的内容有机融入医院管理年活动中，按照医院管理年的要求，切实抓好医德考评归档制度的健全和完善工作，使考评工作更加规范、科学，也使医院管理的各项规章制度得到有效落实。珠海市加大工作力度，结合换证、年审校验工作，对存在重大缺陷，审查所涉及的有关文件、病案或材料存在弄虚作假情况的医疗机构，一律暂缓换证或校验，暂缓六个月，期间要停业整改，经验收合格后再开业，六个月后仍未解决的吊销执照。广州医学院附属第一医院严格依法执业管理，13对医务
20、人员执业资格进行全程监控，严把处方资格关，有力地保证了医疗安全。四是突出重点，解决热点。一方面各医院围绕“质量、安全、服务、费用”的管理年活动主题，强化“三基、三严”训练，提高服务质量，改善服务态度，简化服务流程，加强收费管理，使医院管理工作上了一个新的台阶。南方医院下大力气，改善就医环境，优化服务流程，选派专职人员成立了客户服务中心，专门负责病人投诉问题，强化了以病人为中心的服务理念，医疗纠纷不断减少，病人表扬不断增加。广州医学院附属第一医院开展了以病人安全为目标的管理模式，深化了医院管理持续改进，保证了医疗安全和医疗质量。深圳市卫生局还将“三基考试”、 “业务考试”列为每年必做的工作，加强
21、对“三基三严”的考核。另一方面，各医院想方设法缓解群众反映的看病难、看病贵的问题。各地都做了一些积极的探索，比如：湛江市卫生局推行了“平价门诊、平价病房、平价药房”的“三平”医疗服务和“10 元门诊”活动，至 20*年底，全市共设立平价门诊162 间，为群众减负各种费用 760 万元。珠海、深圳、惠州等市实行了门诊病历一本通制度。珠海、佛山市实行了医学检验（检查）结果互认通用制度，减轻了患者负担。通过规范管理和质量建设，南方医院实现了住院人均费用连14续三年下降的良好态势。高州市人民医院在医院管理年活动中，坚持行医为民、真诚服务、构建和谐的办院方针，走加强医院管理，强化内涵建设、降低运行成本的
22、发展道路，忠实履行公立医院提供公益性服务的职责，在努力缓解群众看病难看病贵的问题上，取得了显著的成效。通过医院管理年活动，20*年全省门诊、住院病人医疗费用十年来首次下降，药费所占比例减少，人民群众“看病贵”问题得到一定程度的缓解。卫生部门县及县以上综合医院平均每诊疗人次医疗费用较上年降低 4.87%，其中药费所占比例下降 1.48 个百分点，平均每一出院者住院医疗费用较上年降低 5.88%，其中药费所占比例下降 1.43 个百分点；政府办非营利性医院平均每诊疗人次医疗费用较上年降低 1.44%，其中药费所占比例下降 1.51 个百分点，平均每一出院者住院医疗费用较上年降低 4.91%，药费所
23、占比例下降 1.30 个百分点。为增强医疗工作的透明度，尊重并满足患者的知情权和选择权，引导病人正确选择医院，促进医疗机构之间的良性竞争，激励医院建立和完善自我约束机制，我厅还研究制订了广东省医院医疗服务信息公示制度 。自 20*年 1月起，已经 4 次在新闻媒体、省卫生厅网站上公示省属、15部属 18 家医院的医疗服务信息，获得了社会的肯定，同时也在医院内部引起了重视，促进了医院内部建设。我省广州、深圳、珠海、东莞、梅州、江门、茂名等市卫生行政部门制定并实施了本市的医疗服务信息公示制度。五是接受督导，认真整改。20*年至 20*年，省卫生厅、中医药局按照卫生部医院活动年督导方案要求，组建督导
24、组，分成管理、临床、护理、院感、检验、药事、财务、行风 8 个专业组，按照“查实、查严、查细”的原则，重点对全省三级医院进行了全面、深入的检查。省卫生厅、中医药局共组织督导 19 组次，专家 350 余人次，共投入近2300 人天，完成了对全省 20 个市 51 家三级医院、18 家二级医院、5 家民营医院的督导工作，并组织召开当地卫生行政部门、二级以上医院中层干部、乡镇卫生院长参加的督导通报会 22 次。督导组在通报会上客观地反映了督导中发现的问题，并按国家及省的要求，提出了建设性的改进措施。对广州部分医院督导的通报会参会人数达到 2000 人，使通报会既成为一次医院管理年活动深化动员的大会
25、，也成为一次全员性的医疗卫生法规的宣传贯彻大会，反响强烈，对各级卫生行政部门和医院的触动非常大，有力地推进了医院管理年活动的开展。16接受省督导的地市卫生局和医院对督导组提出的问题十分重视，及时召开专门会议，对存在问题进行了认真疏理，深入分析，研究整改措施，并分别对有关责任人进行了严肃处理。尤其是对合资合作、违规挂牌、供应室建设等多年未能解决的老大难问题，有关医院认真进行了整改。省人民医院在卫生部督导后，对相关负责人共 26 人进行了处理，处理的范围之广、力度之大，在医院历史中均属首次，全院职工深受教育和震动，极大地促进了医院管理工作。可以说这次医院管理的整改督导工作，是近*年来力度最大、成效最好的一次。通过国家和省、各市的督导，在各级卫生行政部门、各医院的努力下，督导整改工作已经取得了初步成效，有力地加强了医院管理，强化了依法办院、依法执业意识，规范了医疗行为，提高了医疗质量，我省医院管理年活动督导取得阶段性显著效果。
