1、一、工程概况高安市筠安堤位于锦河中下游南岸，上起高安市上湖乡的板桥，下至高安市兰坊镇的古老岗，堤线全长 45.233 公里，贯穿高安市筠阳街道和上湖、兰坊等三个乡镇、街道。总土地面积 2439.33km2 ，保护面积为 122.03km2，耕地 11.39 万亩，人口 12.3 万人。该工程存在的主要问题：河段曲折，堤防迎流顶冲段多；河道深泓逼岸，崩岸严重；堤身单薄，欠高欠宽；堤身、堤基抗渗能力差，渗漏严重，泡泉群、散浸成片；病险涵闸多等。本工程合同开工日期为：2015 年 08 月 05 日，实际完工时间为2016 年 12 月 18 日；各分部工程开工、完工时间：1、堤身加固开工日期为 2
2、015 年 8 月 15 日，完工时间为 2015 年 12月 28 日；2、护坡护岸工程分部开工日期为 2016 年 8 月 25 日，完工时间为2016 年 12 月 31 日；3、填塘压浸分部开工日期为 2016 年 10 月 06 日，完工时间为 2016年 11 月 03 日；4、堤顶公路分部开工日期为 2016 年 12 月 02 日，完工时间为 2016年 12 月 28 日；5、穿堤建筑物分部开工日期为 2015 年 09 月 01 日，完工时间为2016 年 09 月 24 日。二、主要建设内容及设计指标 1、主要建设内容堤身土方填筑、穿堤建筑物工程、护坡工程和抛石固脚等工程
3、；2、主要设计指标（1） 、土方填筑压实度0.92，迎水坡为 1：3，堤顶宽度 6m；建筑物土方回填管顶 2m 范围采用粘土填筑压实度不小于 0.95 管顶 2m 以上采用利用料回填压实度不小于 0.92。（2）砼设计等级：箱涵，消力池为 C25；挡墙为 C20，素砼垫层为C15，其他砼为 C20。（3）预制块护坡：采用边长 30cm，厚度 10cm，砼强度等级为 C20的正六边形块砌筑护坡, 护坡底部设尺寸为 0.6m1m 的 C20 砼齿槽，顶部 C20 砼压顶。护坡下铺 15cm 厚砂砾石垫层，护坡设计坡比为1：3，砼预制块勾缝砂浆强度等级为 M10。三、项目划分根据宜春市水利工程质量监
4、督管理站对关于高安市城市防洪工程（筠安堤）项目划分的确认 ，筠安堤第一期除险加固 2014 年度（I 标，划分为 1 个单位工程，5 个分部工程，具体见下表：项目划分情况表四、主要设计变更本标段工程自技施图起共进行了 1 次设计变更。设计更改通知单（编号：赣西肖江设（2014）01 号）内容为：（1）增加 3+8514+620 段抛石固脚和增加上赤自排涵；（2）根据当地政府及群众要求作如下变更：4+333 下赤五村灌溉涵单位工程名称分部工程名称 桩号 备注1 堤身加固 桩号 3+851.45+763.3 每 100 米为一个单元工程2 护坡护岸工程 桩号 3+851.45+763.3 每 10
5、0 米为一个单元工程3 填塘压浸 桩号 3+851.44+112.3 每 100 米为一个单元工程4 堤顶公路 桩号 3+851.45+763.3 每 100 米为一个单元工程2014 年筠安堤 I标5 穿堤建筑物 桩号 3+851.45+763.3 每个建筑物/单元管，5+477 下赤六村灌溉涵管，5+683 萝卜园灌溉涵管等三座灌溉涵管进口需要加长渠道衬护及增加消力井。五、监理基本情况1 监理机构组建、人员持证情况为了全面履行监理合同中确定的全部责任、权利和义务，江西省建洪工程监理咨询有限公司于 2015 年 7 月组建江西省五河治理防洪工程高安市五河治理防洪工程（2014 年筠安堤）I
6、标工程监理部，监理部实行总监理工程师负责制，全面履行监理合同中约定的权利和义务。监理部设驻地总监理工程师 1 名，监理工程师 1 名，监理员 2 名。现场主要监理人员均有资质证书，并具有专业技术职称，能够胜任工程的施工监理任务。总监理工程师全面负责本项目监理工作，监理工程师负责监理日常工兼办公室工作，监理员为现场监理兼资料员。针对本工程的规模和特点，为确保本工程建设目标的顺利实现，工程监理部机构采用直线职能制的形式。监理部组织机构设置见下图：总监理工程师 监理工程师监理员监理部组织机构人员及持证情况表序号 姓名 岗位 职责分工 证书编号1 杨明 总监 全面负责 JLZ20082200122 糜
7、惠君监理工程师办公室信息管理JLG20133603523 刘鹏 监理员 现场监理 JLY20163600954 张顺保 监理员 现场监理 JLY20163600132.监理文件编制、制度制定情况江西省建洪工程监理咨询有限公司于 2015 年 7 月初组建了“高安市城市防洪工程（2014 年筠安堤）I 标监理部” ，编制了“高安市城市防洪工程（2014 年筠安堤）I 标监理规划” ，制订了“施工测量” 、 “计量支付” 、 “土方填筑” 、 “堤顶砼路面工程” 、 “混凝土工程” 、 “护坡护岸工程” 、 “填塘压浸” 、 “闸门安装” 、 “工程验收”等工程施工监理实施细则和旁站监理方案并及时
8、报送项目法人。编制了总监理工程师、监理工程师、监理员的职责。根据施工监理合同文件以及国家和水利部有关工程建设的规程、规范，有序地开展工程施工质量、施工进度、工程投资等监理工作。制订了 2014 年筠安堤 I 标监理目标、制订了监理工作制度、工地会议制度、收发文制度等。监理平行检测委托江西省利水工程检测有限公司、江西精诺检测有限公司进行检测，并签订了委托协议。根据宜春市水利工程质量安全监督管理站对项目划分的确认以及有关规程、规范的要求，制订了 2014 年筠安堤 I 标各分部、单元工程施工单位自检、监理单位平行、跟踪检测等计划，并报送项目法人。高安市城市防洪工程（2014 年筠安堤）I 标监理部
9、由杨明同志担任总监理工程师，设置了办公室，派出了 2 名现场监理人员。监理机构的设置和监理人员、专业的安排，满足了工程建设的要求。六、工程进度控制情况进度控制的基本方法是根据施工合同和工程的总体安排，结合工程的实际情况制定好施工进度计划，然后根据实际执行情况进行调整，并采取适当措施，确保工程顺利进行。监理部于 2015 年 08 月 05 日下达合同项目开工通知，在工程建设过程中，各个部位的施工进度以及与资金的投入、设备及原材料的供应等方面应协调一致，并能适应现场气候、水文、气象等自然条件，只有这样，才能取得良好的效果。因此，工程进度控制就是以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪
10、检查、分析与处理。主要任务包括以下几个方面：1. 协助发包人编制工程控制性总进度计划；2. 审查承包人报送的施工总进度计划及分阶段提交的实施进度计划；3. 对工程进展及进度计划的实施过程进行监督、检查和控制；4. 向发包人提供关于施工进度实施情况的建议及分析报告；5. 依据工程建设监理合同规定，向发包人编报工程进度报表；6.组织进度协调与现场生产会议。1 工程进度控制的依据监理工程师对本工程的进度控制依据主要为：1. 工程施工合同所规定的工期；2. 承包人进场后编制的施工进度计划；3. 上级指令及业主要求；4. 设计修改文件；5. 变更指令；6. 停工、复工指令等。2 工程进度控制的方法1.
11、审批承包人的施工进度计划。在工程监理实施过程中，监理部认真审批了承包人报送的施工进度计划。审查的重点主要有：施工进度安排是否符合合同约定要求；阶段性控制目标是否满足施工合同中规定的开、完工日期；施工技术、工艺方案是否满足施工质量要求；施工顺序是否符合施工程序要求；劳动力、材料、机具设备供应计划能否确保进度计划的实现；进度计划的安排是否满足工程进度连续性与均衡性的要求；关键路线安排和施工进度计划实施过程是否合理；本施工项目与其他各标段施工项目之间的协调性如何等。防止因进度计划安排不合理而造成工期延误。2. 施工进度计划实施中的跟踪检查。施工进度计划实施中的跟踪检查主要工作就是定期收集反映实际施工
12、进度的有关数据，及时了解项目实施情况。收集资料分报表检查和现场实地检查两种方式。资料收集后，及时对其所收集的数据进行整理、统计和分析，看实际施工进度比计划进度是拖后、超前还是一致。当实际进度与计划进度发生较大偏离时，尤其是发现工程实际进度严重滞后于目标进度时，应立即提出整改措施或修改计划的建议，并向项目法人提出调整控制进度计划的建议，经项目法人批准后执行。3. 及时调整实际施工进度或施工程序在施工过程中，当发现实际施工进度与计划进度有偏差时，应与施工单位一起分析产生偏差的原因，及时调整实际施工进度或施工程序。4. 主持生产协调会议，做好进度协调工作在影响工程进度的因素中，除了施工技术、劳力、原
13、材料供应以及其他资源投入等方面的因素外，还有施工环境、气候影响、料场供应等方面的因素。针对上述影响因素，监理部不仅定期主持召开了监理例会、监理专题会议，还配合业主单位作了大量的外部协调工作，为工程施工的顺利开展提供了条件 。3 工程进度过程控制监理工程师对进度过程控制是随着工程施工的进展动态进行的，其主要内容如下：1. 要求施工单位将每月（旬）的工程进展情况、形象进度，存在问题、下月（旬）施工进度计划安排报送监理机构审核。2. 对未能按计划完成的工程项目，尤其是关键路线上工程项目，要求从管理上、组织上、技术上找原因、想办法，并注意对总进度计划的调整。3. 现场注意观察施工作业情况，指出施工中应
14、注意的关键环节，把握合理施工时间，以利于提高工效，赢得工期。4. 审核原材料计划，确保各种资源投入，保证工程连续正常的施工。5.对影响工程进度的客观因素，及时和有关部门及相关施工单位进行联系，积极进行协调处理，以利于合同目标的实现。4 已完成的主要工程量1、桩号 3+851.45+763.3 堤身土方工程; 主要完成土方清基119583.17m，土方开挖 27957.78m3，利用料土方填筑 16755.7m3，外运料土方填筑 46812m3。2、桩号，3+851.45+763.3 段砼护坡铺筑，主要完成工程量现浇C20 砼护岸齿墙和压顶 2731.06m3， C20 砼预制块护坡 1653.
15、3m3，砂卵石垫层 3677.28m3。3+851.45+763.3 段草皮护坡完成草皮护坡49852.98m2, 3+851.4+746.5，5+260.9+763.3 干砌石护岸9806.08m3、桩号 3+851.45+763.3 堤顶公路工程；主要完成工程量土路肩1644.23m3，水泥稳定砂砾石基层 2364.44m，现浇 C30 砼 2477.66m3。4、建筑物工程完成左桥闸拆除重建（桩号 20+585） 、上赤自排涵拆除重建（桩号 4+011） 、萝卜园灌溉涵（桩号 5+683） 、下赤五村灌溉涵（桩号 4+333） 、下赤六村灌溉涵（桩号 5+477） 、主要完成工程量:土方
16、开挖 11617.34m3，利用料土方回填 7543.05m3，外用料土方回填4036.82m，现浇 C15 砼 51.41m3，现浇 C20 砼 709.66m3，现浇 C25 砼459.8m3，钢筋制安 33.6T，止水铜片 99.6m,单门侧翻式拍门 3 扇，双门侧翻式拍门 2 扇，50PVC 排水管 114.45m，6 预应力砼管94m,500 砼应力管 20m,5、抛石固脚工程(桩号：3+851.44+620.4)完成抛石固脚8664.42m3。5 合同工期与实际工期情况对比工程名称 合同工期 实际工期开工时间 完工时间 工期（天） 开工时间 完工时间 工期（天）高安市筠安堤除险加固
17、 2014 年度一标段2015.08.052016.08.05 3652015.08.05 2016.12.28 5076 工程期延误的主要原因分析本工程完工时间超出了合同工期 142 天，工期延误的主要原因：1、施工项目部管理混乱，措施不到位，施工人员和施工机具不能满足工期要求；2、2015 年度至 2016 年度集雨量大，跨主汛期，河床水位上涨，造成大面积施工点无法施工；3、因地质条件波动和当地政府与群众要求，造成设计变更，延误施工进度。七、工程质量控制情况1 质量控制措施（1）审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件。建立健全适合于本工程的质量保证体系和专门的质量管理机构以及严格的
18、质量管理制度，以达到全面的、全员的质量管理。（2）依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准、规程、规范，对施工质量全过程进行跟踪检查、监督与管理。对所监理的工程项目加强巡视检验力度；对重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程（工序）实行全过程的旁站监理；对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施予以解决。（3）按照有关工程施工质量检验与评定规程以及施工质量验收评定标准的要求，组织进行工程项目划分，由发包人报工程质量监督机构确认。要求承包人在每个分部工程开工前，都提交了分部工程的施工技术措施方案（含质量保证措施） ，监理机构对该措施方案进行审批，并监督执行。（4）核实并签发施工必须遵循的设计
19、要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；审核签发施工图纸。（5）组织向承包人移交与合同项目有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，其内容包括测量人员资质、测量仪器及其他设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等；审查承包人对发包人提供的测量基准点复核情况，督促承包人在此基础上完成施工测量控制网的布设及施工区原始地形图的测绘，并对其成果以及施工放样测量成果进行复核和按规定进行了抽测。（6）审查承包人委托试验的试验室。其内容包括试验室资质、使用的计量器具、试验仪器仪表及设备的计量认证文件、试验检测设备及其他设备的配备、试验室人员的构成及素质、试验室的工作规程及规章制度等。
20、（7）审查批准进场工程原材料的质量证明文件及承包人按有关规定所进行的材料试验、配合比试验、施工工艺参数试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并按规定进行抽样检测试验。凡不符合合同及国家有关规定的材料、成品、半成品不得投入施工，且限期清理出场。（8）充分运用监理的质量检查签证控制手段，对工程项目及时进行逐层次的、逐项次的（按单元（分项）工程、分部工程、单位工程等区分）施工质量认证和质量评定工作。受业主委托及时组织进行重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的质量检查验收和质量等级签证工作。严格执行以单元工程为基础的单元（分项）工程、分部工程、单位工程质
21、量等级评定制度，以单元工程为基础，按验收评定标准 、 水利水电工程施工质量检验与评定规程的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核，使工程质量评定工作更加标准化、规范化。（9）及时编写监理日记、监理日志、旁站记录，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时进行拍照或录相；组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位之间的施工活动，以消除影响质量的各种外部干扰因素。2 施工单位质量保证体系建立情况施工单位按要求编制了质量保证文件。投标书中承诺关键岗位人员关键岗位 项目经理 技术负责人 质检员 安全员姓名 帅丽丽 陈雪华 贺志福 温小宁3
22、 质量检测情况监理部对原材料、中间产品以及混凝土试块实行了自检和平检。施工单位共做原材料、中间产品和混凝土试块检测全部合格，详细内容见下表。穿堤建筑物分部检测情况序号 检测项目 施工单位自 检 监理单位 平检 检测结果 备注1 压实度 (外运料) 30 22 压实度 (利用料) 50 33 C15 1 14 C20 7 15 C25 5 16 水泥 3 17钢筋(816)4 18 细骨料 2 19 粗骨料 2 1全部合格 施工单位自检全部由监理见证取样送检10 M10 砂浆 1 1堤顶公路分部检测情况序号 检测项目 施工单位自 检 监理单位 平检 检测结果 备注1 基础面压实 57 52 水稳
23、层压实 61 53 C30 抗压 24 44 C30 弯拉 24 3全部合格 施工单位自检全部由监理见证取样送检堤身加固分部检测情况序号 检测项目 施工单位自 检 监理单位 平检 检测结果 备注1 压实度 (利用料) 118 62 压实度 (外运料) 315 20全部合格施工自由监理见证取样送检护坡护岸分部检测情况序号 检测项目 施工单位自 检 监理单位 平检 检测结果 备注1 水泥 3 12 细骨料 6 13 粗骨料 5 14 卵石 5 15 M10 砂浆 5 16 块石 38 27 C20 砼 30 2全部合格 施工自检由监理见证取样送检4 隐蔽工程验收情况本工程的重要隐蔽单元工程和关键部
24、位单元工程，监理部组织了由业主单位、设计单位、监理单位、施工单位等组成联合验收小组。对所有隐蔽单元进行了联合验收并形成了重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程签证表 ，履行了签字手续。5 工程质量评定情况高安市城市防洪工程 2014 年筠安堤 I 标标划分为 1 个单位工程、5 个分部工程，共 201 个单元工程。本单位工程 5 个分部工程质量全部合格，201 个单元工程全部合格，67 个优良单元工程，优良率为 35.34%,详情见下表。分部、单元工程质量评定情况表6 质量控制效果工程质量经施工单位自检、监理复核均达到设计与施工规范要求，且在施工过程中未出现质量事故；依据水利水电工程施工质量检验与
25、评定规程 （SL176-2007）施工质量评定标准，经监理复核，所有单元工程全部合格，5 个分部工程质量等级评定为合格。6 安全控制单元工程质量等级序号 分部工程名称 单元工程个数完成单元个数 合格 其中：优良单元工程优良率（%）分部工程质量评定等级1 穿堤建筑物 41 41 41 16 42.1 合格2 护坡护岸工程 109 109 109 33 30.28 合格3 填塘压浸 3 3 3 1 33.3 合格4 堤顶公路 19 19 19 7 36.84 合格5 堤身加固 29 29 29 10 34.48 合格合 计 201 201 201 67 35.34监理部按照编制的安全监理实施细则，
26、每日对施工现场安全施工情况进行巡视检查，同时，检查施工单位安全员和管理人员及特种作业人员是否持证和到岗，检查施工单位各项安全措施的落实情况和专项施工方案的执行情况，并做好记录。发现存在安全隐患，立即提出整改要求，签发监理通知，并督促施工单位进行整改。2014 年筠安堤 I 标施工过程中未发生安全事故，达到了项目安全管理的预期目标。八、 投资控制情况监理部在投资控制中遵循以下原则：确保合同项目投资不超出。严格审查计量和支付。严格审查设计变更。严格控制索赔。严格审核政策调价项目。根据监理合同规定，本工程投资控制是指监理机构依据施工合同约定所进行的施工实施阶段的工程施工费用控制和管理。因此投资控制的
27、实现，主要是通过对各单元（分项）工程的工程量的审核以及价格承包的方式来进行的，其核心内容为工程量控制。监理实施过程中，监理工程师严格执行工程量审核签证制度。对施工单位的申报实行监理现场签认制度，无监理签字的申报工程量不予认证。认证时按施工申报工程量、监理与业主代表的现场签证单及抽检记录反复核对后予以认证，严肃签发计量的支付凭证程序。1 完成投资及支付情况本项目至目前完成计量支付 10875765.6 元，实际支付8308177.0 元，支付比例为 80%。合同投资为 9087697.37 元，实际完成投资超出合同价 1788068.26 元。2 实际完成与合同比较增减情况及原因分析实际完成投资
28、超出合同 1788068.26 元， 占合同的 19%，主要是招标清单漏项所产生的投资增加。3 投资控制效果本项目合同金额 9087697.37 元，实际完成金额 10875765.6 元，超出合同范围 1788068.26 元，占合同的 19%，超出金额主要是招标清单漏项产生的增加，即抛石固脚项目和上赤自排涵投资增加100 多万元。投资控制总体基本合理，达到了合同管理和投资控制的预期目标。九、结论本项目各分部工程已按设计内容和合同约定全部完成，工程质量合格，资金控制基本合理，5 个分部工程的所有单元工程的施工质量经施工单位自评、监理单位复核全部合格，施工资料基本齐全，整理较规范；施工过程中未出现施工质量和施工安全问题，施工过程中做到了“安全施工、文明施工” ；。根据有关规范规定和验收标准，监理部同意本项目各分部工程验收。
