1、单击 此 处编辑 母版 标题样式单击 此 处编辑 母版副 标题样 式*财经法规与会计职业道德主讲：方贵阳会计系138371565312 31312add Title345会计法律制度 4课时支付结算法律制度 4课时税收法律制度 4课时财政法律制度 2课时会计职业道德 2课时内容框架第一章 会计法律制度第一节 会计法律制度的构成 第二节 会计工作管理体制 第三节 会计核算 第四节 会计监督 第五节 会计机构和会计人员 第六节 法律责任 第七节 会计法律制度案例分析 第一节 会计法律制度的构成（一）会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会
2、计规章等。它是调整会计关系的法律规范。广义的会计法：国家权力机关和行政机关制定的各种规范性文件的总称：包括会计法律、会计行政法规、会计地方性法规、会计规章等。狭义的会计法：仅指国家最高权力机关通过一定立法程序发布实施的会计法律。（二） 会计法是调整会计关系的法律规范的总称。 会计法 调整的对象： 调整国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织在办理会计事务中产生的单位内部的会计事务管理关系。 调整单位之间在办理会计事务产生的经济关系。 调整单位与国家会计管理机关之间在会计事务管理中产生的行政管理关系。 调整单位与国家有关行政管理机关之间在会计事务管理中产生的行政管理关系（即调整四个关系
3、）。构成 制定机关或发布机关 法律法规的形式及效力或含义会计法律全国人民代表大会及其常委会（） 中华人民共和国会计法 1999年人大常委会通过 会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的 最高准则 。 应用广泛，遍及全国，包括我国驻外使领馆。（） 中国人民共和国注册会计师法 1993.10.31发挥注册会计师在经济活动中的鉴证和服务作用，加强对注册会计师的管理，规范会计师事务所及注册会计师行为的会计法律。 是我国中介行业的第一部法律会计行政法规国务院制定并发布或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布制定依据： 会计法 （） 总会计师条例 其中规定了我国国有大
4、中型企业，国有资产占控股地位或主导地位的大中型企业，必须设置总会计师。（） 企业财务会计报告条例 国家统一会计制度会计部门规章财政部（部长首长签署命令）制定依据： 会计法 和会计行政法规会计部门规章： 会计从业资格管理办法 、 财政部门实施会计监督办法 、 代理记账管理办法 、 企业会计准则 基本准则 。会计规范性文件 财政部会计规范性文件： 企业会计准则 应用指南 、 企业会计制度 、 金融企业会计制度 、 小企业会计制度 、 会计基础工作规范 、 会计档案管理办法 。【 例题 1 判断 】 1.会计行政法律规范是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他法律规范的依据（ F ）2.会计法
5、律是指国家财政部门制定的各种会计规范性文件的总称。 (F ) 3.国务院发布的 财务会计报告条例 的法律地位低于全国人大常委会通过的 中华人民共和国会计法 (T )【 例题 2 多选题 】 下列属于会计部门规章的有 ( )。A 中华人民共和国会计法 B 财政部门实施会计监督办法 C 金融企业会计制度 D 代理记账管理办法 【 答案 】 BD【 解析 】 本题考核会计部门规章的范围。 中华人民共和国会计法 属于会计法律； 金融 企业会计制度 属于会计规范性文件。【 例题 3 单选题 】 下列各项中，属于会计行政法规的是 ( )。A 会计法 B 企业财务会计报告条例 C 财政部门实施会计监督办法
6、D 企业会计制度 【 答案 】 B【 解析 】 本题考核会计行政法规的范围。根据规定，会计行政法规是由国务院制定，或者国务院有关部门拟订、经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范，主要有 总会计师条例 、 企业财务会计报告条例 。第二节 会计工作管理体制一、会计工作的行政管理： P5（一）主管部门及管理原则 国务院财政部门（统一领导） 县级以上地方各级人民政府财政部门（分级管理）（二）财政部门的会计行政管理职能 P6-P8会计准则制度及相关标准规范的制定及组织实施（最基本的职能）企事业单位会计准则和会计制度、企事业单位内部控制规范和会计信息化标准等。 财政部制定会计市场管理准
7、入管理：会计从业资格、会计师事务所的设立、代理机构的设立等；过程监督：获准后，后续监督和检查退出管理：发生违反 会计法 注册会计师法 会计机构和人员，严重可吊销职业资格，强制退出会计市场。会计专业人才评价 初中级会计职称须通过考试，高级会计职称考评结合 财政部组织实施，人力资源和社会保障部监督指导； 会计行业领军人才培养 新的会计人才评价方式，财政部组织； 先进会计人员表彰奖励 物质及精神； 会计人员的继续教育 财政部负责，地方实施会计监督检查会计信息质量检查 和 会计师事务所执业质量检查 。二、会计工作的自律管理（一）中国注册会计师协会 P8中国注册会计师行业的管理组织，省、自治区、直辖市注
8、册会计师协会是注册会计师行业的地方组织。该协会成立于 1988年 11月，最高权力机构是全国会员代表大会，全国会员代表大会选举产生理事会，理事会下设若干专门委员会和专业委员会。（二）中国会计学会 P9成立于 1980年，全国会计领域各类专业组织（包括会计理论界、实务界会计工作者）自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。中国注册会计师协会 中国会计学会成立依据 注册会计师法、社会团体登记条例组织性质 社会团体法人 学术性、专业性、非营利性社会组织宗旨 服务、监督、管理、协调（诚信）成立时间 1988.11 1980.1指导、挂靠 财政部 财政部、民政部职责、范围 P12 P13三、单位会计工
9、作管理 P10（一） 单位负责人 是责任主体法人单位法定代表人：法人代表，公司制企业董事长，国家机关最高行政官员；非法人单位行使职权的主要负责人：合伙企业合伙人，个人独资企业投资人。（二）具体责任 对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责； 组织好、管理好本单位的会计核算和监督工作，保证会计机构和人员依法履行职责（不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项）组织、管理会计工作 会计人员的选拔任用责任主体：单位负责人总会计师任免权限：国务院哪些单位必须设置：国有 大中型企业单位负责人包括：1 法定代表人 2 行使职权的负责人任用会计人员：具备会计从业资格担任会计主管：1.取得会
10、计从业资格； 2、具备会计师以上专业技术职务资格 或者 从事会计工作三年以上经历第三节 会计核算会计核算是会计最基本的职能之一，是会计工作者的重要环节。为规范会计核算，我国会计法律制度对会计信息质量要求、会计资料的基本要求以及会计年度、记账本位币、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告、财产清查、会计档案管理等作出的统一规定。一 会计核算的总体要求设置会计账簿，是会计工作得以进展的基础环节。会计资料是在会计核算过程中产生的，记录和反映实际发生的经济业务事项的会计专业资料，主要包括 会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料 。会计资料的真实性和完整性是会计资料的最基本的质量要求，是会
11、计工作的生命线。规范会计资料的统一会计制度有： 会计基础工作规范 、 会计档案管理办法 及 财政部发布的一系列会计准则、会计核算制度 。会计核算的基本要求是： 依法建账 以实际发生的经济业务事项为依据 采用正确的会计处理方法 正确使用会计记录文字。 会计核算依据（）以 实际发生的经济事项 为核算依据。（注意：只有引起资金变动的经济业务才需进行会计核算，并非所有经济事项）（） 不得以虚假的经济业务事项 或资料为核算依据。会计资料的基本要求会计资料必须符合国家统一规定，保证其真实性和完整性。任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。注意： 伪造：虚假
12、、不存在的经济事项编造会计资料 无中生有变造：涂改、挖补来改变会计凭证、会计账簿的内容 篡改事实提供虚假财务会计报告：通过编造虚假的会计凭证、会计账簿以及其他会计资料后篡改财务会计报告上的数据，是财务会计报告不真实、不完整的反映其财务状况和经营成果，从而导致误导、欺骗会计资料使用者的行为 以假乱真习题： 下列不属于会计资料的是（ ）经济合同 会计凭证 会计账簿 财务会计报表 下列各项中属于变造会计凭证行为的是（ ）销售人员转来一批购货发票，原金额计算有误，出票单位已作更正并加盖出票单位公章某业务员将购货发票上的金额 50万元，用 “消字灵 ”修改为 70万元企业某现金出纳将一张报销凭证上的 7
13、000元金额涂改为 9000元某公司唯一客户虚开销货发票一张，并按票面金额的 10做好处费3 业务员小王出差花去 3000元住宿费，却采用涂改手段将 3000元改为 5000元的住宿发票前来报销。小王的这种行为属于伪造会计凭证的行为。 ()本题考核会计核算的基本要求。小王的行为属于变造会计凭证。二 会计凭证会计凭证是指具有一定格式、用以记录经济业务事项发生和完成情况，明确经济责任，并作为记账依据的书面证明。会计凭证 按其来源和用途 原始凭证和记账凭证两种原始凭证 按取得的来源不同 自制原始凭证和外来原始凭证按填制方法不同 一次凭证、累计凭证和汇总凭证记账凭证 按是否与货币有关 收款凭证、付款凭
14、证和转账凭证按填制方式不同 复式和单式记账凭证 原始凭证原始凭证是指在经济业务发生时，由业务经办人员直接取得或者填制，用以表明某项经济业务已经发生或完成情况并明确有关经济责任的一种凭据。（）填制和取得从外单位取得的原始凭证，必须盖有 填制单位的公章 ；从个人取得的原始凭证，必须有填制人员的签名或者盖章 ；自制原始凭证必须有 经办单位领导人或者其指定的人员签名或者盖章 ；对外开出的原始凭证必须 加盖本单位公章 。（）审核审核内容： 凡填写大写和小写金额的原始凭证，大写和小写金额必须相等，字迹要清晰、工整、不得潦草。 内容错误的，开具单位更正或重开；金额错误的，开具单位重开；开具单位有更正和重开的
15、义务，不得拒绝 。 一式几联的原始凭证，应当注明各联的用途，只能以一联作为报销凭证；一式几联的发票和收据，必须用双面复写纸套写 (发票和收据本身具备复写纸功能的除外 )，并 连续编号 ，作废时加盖 “作废 ”戳记，连同存根一起保存，不得撕毁。 发生销货退回时，除填制退货发票外，还必须有退货验收证明；退款时，必须取得对方的收款收据或汇款单，不得以退货发票代替收据。 支付款项的原始凭证， 必须有收款单位和收款人的收款证明， 如支付了工资应由领取人在工资结算表上签字；审核结果的处理： 会计机构、会计人员对 不真实、不合法 的原始凭证有权不予受理，并向单位负责人报告，请求查明原因，追究有关当事人的责任
16、； 对 记载不准确、不完整 的原始凭证予以退回，并要求经办人员按照国家统一的会计制度的规定进行更正、补充。 记账凭证（）填制和取得 编制记账凭证 必须以原始凭证及有关 资料为依据； 内容需具备以下要素：日期、名称和编号、经济业务摘要、应记会计科目、方向及金额、记账符号、所附原始凭证的张数、填制人员、稽核人员、记账人员和会计主管人员的签名或印章； 连续编号 ，若一经济事项需采用两张以上记账凭证的，应采用 分数编号法 ； 除部分转账业务以及结账、更正错误外，记账凭证必须附有原始凭证并注明所附原始凭证的张数； 一张原始凭证所列的支出需要由两个以上的单位共同负担时，应当由保存该原始凭证分割单给其他应负
17、担的单位。（）审核审核内容主要有： 编制依据是否真实、填写项目是否齐全、金额计算是否正确、书写是否规范等。习题： 凡填有大写和小写金额的原始凭证，大写和小写金额必须相符。购买实物的原始凭证，必须有验收证明。支付款项的原始凭证，必须有（ ）收款单位的收款证明 收款单位和收款人的收款证明收款单位或收款人的收款证明 收款人的收款证明 从外单位取得的原始凭证，必须（ ）有填制人员的签名或盖章 有填制单位领导人的签名或者盖章有填制单位领导人制定的人员签名或盖章 盖有填制单位的公章 原始凭证不得外借，其他单位如因特殊原因需要使用原始凭证时，经本单位（ ）批准，可以复制或提供借阅。本单位负责人 会计机构负责
18、人会计主管人员 本单位主管会计工作的负责人 记账凭证可以根据（ ）填制一张原始凭证 若干张同类原始凭证汇总原始凭证汇总表 若干张原始凭证汇总表 会计账簿（）设置 总账。总账是根据总分类科目开设账户，用来登记全部经济业务，进行总分类核算，提供总括核算资料的分类账簿。 总分类账一般采用订本账。 明细账。明细账是根据总账科目所属的明细科目设置的，用于分类登记某一类经济业务事项，提供有关明细核算资料。 明细账一般使用活页账，固定资产卡片账。 日记账。日记账亦称序时帐，是按经济业务发生时间的先后顺序，逐日逐笔登记的账簿。包括现金日记账和银行存款日记账。 日记账必须采用订本账。 其他辅助账簿。（）登记 依
19、据：必须经过审核的会计凭证 基本要求：按照记账规则登记会计账簿，会计账簿应当按照 连续编号的页码顺序登记 ；会计账簿记录发生 错误或隔页、缺号、跳行的 ，应当按照会 计制度规定的方法更正 ，并由 会计人员和会计机构负责人（会计主管人员）在更正处盖章 ，电算化也是如此， 禁止账外设账 。 （）账目核对账实相符、账证相符、账账相符、账表相符 财务会计报告1.“四表一注 ”： 资产负债表，利润表，现金流量表，所有者权益变动表以及附注 (多选 )（附注是对报表的进一步说明）2.小企业 编制的财务报表 可以不包括现金流量表3. 财务会计报告的编制要求、提供对象、提供期限必须 符合法定要求 -这里的 ”法
20、 ”，是指 和 国家统一的会计制度4.企业应当依照企业章程的规定，向投资者提供财务会计报告。5.1）国有企业、 2）国有控股、 3）占主导地位的企业， 应当至少每年一次向本企业的职工代表大会公布财务会计报告，并说明 ： (多选 )1)与职工利益密切相关的信息2)内部审计3)注册会计师审计4)国家审计机关发现的问题和纠正情况5)重大投资，融资和资产处置决策及其原因的说明6)需要说明的其他重要事项7)财务会计报告责任主体：单位负责人、主管会计工作的负责人，会计机构负责人 (会计主管人员 )，需签名并盖章。设置总会计师的，应签名并盖章。单位负责人保证报告真实完整。【 例题 1多选题 】 下列各项中属
21、于会计报表的有 ( )。A资产负债表 B利润表C现金流量表 D年度生产计划表【 例题 2单选题 】 根据会计法的相关规定，下列关于单位有关负责人在财务会计报告上签章的做法中正确的是 ( )。A签名B加盖单位公章C签名或加盖单位公章D签名并加盖个人名章【 例题 3多选题 】 关于财务会计报告的编制，下列说法正确的有 ( )。A财务会计报告的编制依据必须是经过审核的会计账簿记录和有关资料B企业必须编制年度、半年度、季度和月度财务会计报告C企业有时可以根据需要提前或者推迟结账D企业在编制年度财务会计报告前，应当按照规定，全面结清资产、核实债务 会计档案（）种类 会计凭证类： 原始凭证、记账凭证、汇总
22、凭证，其他会计凭证； 会计账簿类： 总账、明细账、日记账、固定资产卡片，辅助账簿，其他会计账簿； 财务报告类： 月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告 ； 其他类： 银行存款余额调节表，银行对账单、应当保存的会计核算专业资料 ，会计档案移交清册 ， 会计档案保管清册 ， 会计档案销毁清册 。（）要求 各单位每年形成的会计档案，应由单位会计部门按照归档要求负责 整理立卷或装订 。 当年形成的会计档案在会计年度终了后，可 暂由本会计部门保管一年 。 未设立 档案机构的，应当在 会计机构内部指定专人保管 。 单位会计档案不得借出，如有特殊需要，经 本单位负责人批准
23、后可以提供查阅或者复制原件。 采用电子计算机进行会计核算的单位 应当保存打印出的纸质会计档案 。（）保管期限会计档案的保管期限为永久、定期两类。永久即是指会计档案须永久保存；定期是指会计档案保存应达到法定的时间。会计档案的 定期保管期限 分为 3年、 5年、 15年和 25年 五类。会计档案的保管期限， 从会计年度终了后的第一天算起。（）保管期限序号 保管期限 档案名称 备注1 3年 月、季度财务报告 包括文字分析2 5年 银行余额调节表 银行对账单 固定资产卡片 固定资产报废清理后保管 5年发票存根联 3 25 现金日记账 银行存款日记账 4 永久 年度财务报告（ 决算 ） 包括文字分析会计
24、档案 保管清册 会计档案 销毁清册 5 15年 原始凭证 记账凭证 汇总凭证 总账 明细账 辅助账簿 会计 移交移交 清册 （）销毁销毁的基本程序和要求是： 编造会计档案销毁清册； 单位负责人签署意见； 专人负责监销。 不得销毁的会计档案：对于保管期满但 未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证 ，不得销毁，而应当单独抽出立卷，保管到未了事项完毕时为止。另外，正在项目建设期间的建设单位会计档案 ，无论其是否保管期满，都不得销毁，必须妥善保管，等到项目办理竣工决算后按规定的交接手续移交给项目的接受单位进行妥善保管。【 例题 多选题 】 下列 ()情况下，不得销毁会计档案。A 保管期未
25、满B 正在项目建设期间的建设单位，其保管期已满的会计档案C 未结清债权债务的原始凭证D 未了事项的原始凭证【 例题 单选题 】 在我国，会计档案定期保管的，其保管期限最长的是 ()。A 1年 B 3年C 5年 D 25年【 例题 单选题 】 一般的单位销毁会计档案的，其监督者为 ( )。A 政府财政部门B 会计机构负责人C 单位负责人D 档案部门和会计部门共同派出的人【 例题 多选题 】 下列各项中，企业需要永久保存的会计档案有 ( )。A 会计移交清册 B 会计档案保管清册C 现金和银行存款日记账 D 年度决算会计报表 其他（）会计年度以每年公历 1月 1日起至 12月 31日止，为一个会计
26、年度。每一个会计年度还可以按照公历日期具体划分为半年度、季度、月度。 在会计年度 “ 中间 ” 成立的单位，应当以成立之日起至当年的 12月 31日止作为一个会计年度。 在会计年度 “ 中间 ” 清算的单位，应当自 1月 1日起至清算之日止作为一个会计年度。 对于季节性生产的单位，应当自 1月 1日起至 12月 31日止作为一个会计年度。（）记账本位币会计核算以人民币为记账本位币。业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币为记账本位币，但是编制的财务会计报告应当折算为人民币。【 例题 单选题 】 某外商投资企业，业务收支以美元为主，也有少量人民币，根据 会计法 的规定，为方便会
27、计核算，该单位可以采用 ( )作为记账本位币。A 人民币 B 美元C 欧元 D 日元（）会计处理方法各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更；确有必要变更的，应当按国家统一的会计制度的规定变更，并将变更的原因、情况及影响在财务报告中说明。相关解释： 会计处理方法，是指在会计核算中进行确认、计量所采用的具体方法，例如收入确认方法、企业所得税的处理方法、存货计价方法、坏账损失的核算方法、固定资产的折旧方法、编制合并会计报表的方法、外币折算的会计处理方法等（）会计文字记录会计记录的文字应当使用中文；民族自治地方的单位的会计记录文字可以同时使用当地通用的一种民族文字；在中国境内设立的外
28、商投资企业，外国企业和其他外国组织的会计记录文字可以同时使用一种外国文字。（）财产清查的基本要求根据账簿记录，对各项财产物资和库存现金进行实物盘点，对银行存款和债权债务进行核对，保证财产物资、货币资金以及账面数额相符的一种专门的方法。各单位应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计账簿记录与实物及款项的实有数额相符。 第四节 会计监督项目 内容内部监督的对象和主体（）主体 本单位的会计机构和人员（）对象 本单位的经济活动基本要求（）权责明确，并相互分离、相互制约。 （）重大经济业务明确其决策和执行程序，相互监督、相互制约。（）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。（）对会
29、计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。职责（）依法开展会计核算和监督（）对单位内部的会计资料和财产物资实施监督。发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按照国家统一的会计制度规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，做出处理。目前我国的会计监督体系包括单位内部监督、以政府财政部门为主体的政府监督和以注册会计师为主体的社会监督。一 内部监督二 政府监督主要是指财政部门代表国家对单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查，以及对发现的违法会计行为实施的行政处罚，是一种外部监督。项目 内容政府监督的概念主体与对象（）县级以上地方各级人民政府
30、财政部门管理本行政区域内的会计工作（）审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限，可以对有关单位的会计资料实施监督检查对象是会计行为，并对发现的有违法会计行为的单位和个人实施行政处罚。监督主要内容是否依法设置账簿 是否按规定设置账簿；是否账外设账；是否伪造、变造会计账簿；是否有其他违法行为会计资料真实性、完整性账实相符、账证相符、账账相符、账表相符会计核算情况 会计年度；记账本位币；会计处理方法；会计记录文字；会计软件；会计档案保管会计人员从业资格和任职资格是否有从业资格证书；会计机构负责人（会计主管人员）是否符合任职资格会计师事务所出具的审计报告的程
31、序和内容对出具的审计报告的程序和内容进行监督三 社会监督社会监督主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行的审计、鉴证的一种监督制度。此外，单位和个人检举违反 中华人民共和国会计法 和国家统一的会计制度规定的行为，也属于会计工作社会监督。注册会计师审计 内部审计区别审计目标不同 对被审计单位合法性和公允性审计 对内控有效性、财务信息真实性和完整性、经营活动效率和效果进行评价独立性不同 不受被审计单位管理层领导制约，独立性较强 接受总经理和董事会领导，独立性较弱接受审计自愿程度不同 委托人可自愿选择会计师事务所 单位内部必须接受内审人员的监督审计标准不同 注册会计师审
32、计准则 内部审计准则审计时间不同 通常每年一次 不定期，安排灵活设计作用不同 需对投资者、债权人及其他利益相关者负责，对外出具审计报告具有鉴证作用 只对本单位负责，作为改进经营管理的参考联系（）内审是内部控制的重要组成部分，外审对内部控制进行测评，需要了解内审的设置和工作情况；（）二者存在一致性，内容、方法有共同之处（）外审利用内审工作成果可以提高效率注册会计师及事务所审计范围业务范围 具体内容审计业务（）审计，出具审计报告（）验资，出具验资报告（）办理企业合并、分立、清算等审计业务出具相关报告（）法律、行政法规规定的其他审计业务会计咨询和审阅业务（）设置会计制度、提供会计、管理咨询（）纳税代
33、理、纳税筹划（）代理工商登记，拟定合同、章程和其他相关文件（）办理投资评估、资产评估和项目可行性中的相关业务（）培训会计、审计和财务管理人员（）其他业务咨询、会计服务业务第五节 会计机构和会计人员会计机构是指各单位办理会计事务的职能部门。会计人员是直接从事会计工作的人员。一 会计机构的设置 单位会计机构的设置三个层次的原则 具体内容单独设置会计账簿（）实行独立核算的大、中型企业（）财务收支数额较大、会计业务较多主要取决于：单位规模大小、经济业务和财务收支的繁简、经营管理的要求不单独设置，应该在有关机构中设置会计人员并制定会计主管人员（）会计主管人员是指不单独设置会计机构的单位里，负责组织管理会
34、计事务、行使会计机构负责人职权的负责人（）指定会计主管人员是为了强化责任制度，防止出现会计工作无人负责的局面对不具备设置会计机构条件的，应委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账（）可不单独设置会计机构的情形：规模很小的企业、企业和人员都不多的行政单位（）该类企业、单位可不单独设置会计机构，可将业务并入其他职能部门或者进行代理记账 会计机构负责人（会计主管人员）的任职条件会计机构负责人（会计主管人员）指一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得 会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作 3年以上经历。
35、会计人员回避制度国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度；单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员；会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。直系亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。二 代理记账代理记账是指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。项目 内容设立条件（） 3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；（）主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格；（）有固定的办公场所；（）有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。业务范围（）根据委托人提供的原始凭证
36、和其他资料，按照国家统一会计制度的规定，进行会计核算；（）对外提供财务会计报告；（）向税务机构提供税务资料；（）委托人委托的其他会计业务。委托人义务（）对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证；（）应当配备专人负责日常货币收支和保管；（）及时向代理记账机构提供真实、完整的凭证和其他相关资料；（）对于代理记账机构退回的要求按照国家统一会计制度的规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。代理记账机构及其从业人员的义务（）按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定；（）对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密；（）对委托人示意要求做出的会计处理，提供不实会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝；（）对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。 守法、保密、拒绝不法要求、解释和委托人承担的法律职责委托人对委托合同承担责任，代理记账机构对其专职人员和兼职人员的业务活动承担责任；代理记账机构的违法责任、未经批准从事代理记账业务的处理、对委托人造成损害的处理。
