1、单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版副标题样式* 1第十一章 国际运输与服务贸易l 【 学习目的 】 理解服务的概念与特征，了解服务贸易的分类，掌握服务贸易的四种提供方式，理解交通运输服务贸易的特征，了解主要的国际运输公约，理解运输服务贸易壁垒的存在形式，熟悉市场准入和国民待遇原则，了解 WTO的宗旨和职能，WTO运输服务相关规定及各国承诺。 第一节 服务贸易与运输服务贸易 l 服务是为满足他人的某种需要和意愿而进行的一种涉及无形因素的活动。l 纯商品延伸到纯服务可分为：l 纯有形商品，没有附带服务；l 附带服务的有形商品；l 附带少部分商品成分的服务行为；l 纯服务。服务的特征l 服务的
2、生产与消费同时进行，服务提供者与消费者的不可分离性；l 服务不能储存，而是立即被消费掉；l 服务的无形性；l 服务产品的质量上存在差异，或者说具有可伸缩性和异质性。 服务贸易的形式 l 国际服务贸易是指不同国家之间所发生的服务买卖与交易活动。l 服务贸易总协定所确定的方式：l 1.跨境交付：从一境内向另一境内提供服务。 l 2.境外消费：消费者到境外享用服务提供者的服务 l 3.商业存在：在另一领土内存在一个实体提供服务 l 4.自然人流动：一国的服务提供者在另一境内通过自然人存在提供服务。 服务贸易分为 l 12大类 150个服务项目。l 这 12个大类依次是：商业服务；通讯服务；建筑及有关
3、工程服务；销售服务；教育服务；环境服务；金融服务；健康及社会服务；旅游及相关服务；文化及体育服务；运输服务；上述以外的服务。 交通运输服务贸易的概念与分类 l 以运输服务为交易对象的服务贸易活动，即一国的运输一方为另一国的一方提供运输服务，以实现货物和人员在空间上的位移。l GNS分类法，交通运输服务贸易被列入国际服务贸易的第十一大类，其包括 9小类 33个服务项目 。 交通运输服务贸易的特征 l 1）服务的主体、客体、对象和工具有着独特的组合方式；l 2）交通运输服务贸易的可替代性较强；l 3）交通运输服务贸易的活动空间十分广阔；l 4）交通运输服务贸易与商品贸易有着极为密切的关系；l 5）
4、在交通运输服务贸易中，中介人或代理人的活动非常活跃。l 6）运输服务必然需要跨境交付。 第二节 运输服务贸易壁垒与运输自由化 l 服务贸易壁垒是指一国政府对外国服务生产者或提供者的服务提供或销售所设置的有障碍作用的政策措施。l 分为关税壁垒和非关税壁垒两大类。 l 服务贸易往往可以绕过海关流入或流出，因此，各国政府主要采取非关税措施。海运服务贸易壁垒的主要形式 l 1.沿海运输权 -国内港口间的货物由本国船运输。l 2.货载保留 -国家通过立法及双边协议，为本国船舶保留承运一定比例的对外贸易货物或优先权。l 3.税收优惠l 4.政府融资担保造船l 5.造船补贴l 6.营运补贴l 7.对受控承运
5、人的控制与歧视 运输服务贸易自由化 l 1市场准入，不得：l 数量限制，对法律实体形式的限制，对外资份额的限制。l 2国民待遇国际运输公约 l 海牙规则海牙 -维斯比规则汉堡规则 l 华沙公约海牙议定书蒙特利尔第四号议定书l 国际铁路货物运输公约国际铁路货物联运协定l 国际公路货物运输合同公约 l 联合国国际货物多式联运公约 第三节 WTO与运输服务贸易l 世界贸易组织l World Trade Organization, WTO。l 中国于 2001年 12月 11日正式成为世界贸易组织成员。 WTO的宗旨l 1.提高各成员生活水平、确保充分就业、大幅度稳定地增加实际收入和有效需求。l 2.
6、扩大货物、服务的生产和贸易。l 3.坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世界资源的最优利用，保护和维持环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要和相符的方式，加强采取各种相应的措施。l 4.积极努力以确保发展中国家成员，尤其是最不发达国家成员，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。l 5.建立与发展一个完整的、更具有活力和永久性的多边贸易体系。l 6.签订实质性地减少关税和其他贸易壁垒的各种对等互利贸易协定。l 7.维护世界多边贸易体系的基本原则，巩固多边贸易体系的基础。WTO的职能 l 1）监督和管理其统辖范围内的各项协定、协议的贯彻实施，并推动其各项宗旨的实现。l 2）为各
7、成员提供处理各协定、协议有关事物的谈判场所，并为 WTO发动多边贸易谈判提供场所、谈判准备和框架草案。l 3）解决各成员间发生的贸易争端，负责管理 WTO争端解决协议。l 4）按照有关贸易政策审议机制，对各成员的贸易政策、法规进行定期审评。l 5）协调与 IMF、 World Bank等组织的关系，以保障全球经济决策的凝聚力和一致性，避免政策冲突。WTO海运服务贸易相关规定 l 海运服务贸易被纳入了 WTO的多边体系中，受到服务贸易总协定法律制度和原则的约束和调整。l 1.成员国均享受任何一方给予另一方的优惠，除非有最惠国待遇豁免。 l 2.有条件的市场准入和国民待遇。l 3.不会让自己的立法
8、与协定有冲突l 4.发达国家和发展中国家不以对等为条件 我国海运服务贸易的主要承诺 l 海运：合营形式建立海运公司，开辟班轮运输航线；合营形式从事集装箱装卸和仓储业务；外国商船可在对外开放的港口从事国际货物运输；按照惯例和对等原则，允许外国轮船公司在我国境内开办独资或合资船务企业，为其自有船舶运输我国外贸物质的揽货、签单、结汇、签订业务合同，不得经营沿海运输和内河运输。l 逐步取消货载保护措施。 港口设施l 合资建设并经营公用码头泊位，允许合营企业经营装卸业务，经营货物堆存、拆装、包装以及相关的国内公路客货运输；允许中外合资租赁码头；允许外商独资建设货主专用码头和专用航道；外商投资开发经营成片
9、土地时，可在地块范围内建设和经营专用港区和码头。l 平等对待国有企业和私营企业。我国空运服务贸易主要承诺 l （ 1）关于飞机的维修与维护服务条款：l 1）我国航空公司的飞机到外国飞机维修企业修理。l 2）允许外国服务提供者在中国境内成立合资飞机维修企业提供维修服务。l 3）我国的飞机维修企业可以雇用外国技术专家、经营管理人员。l （ 2）关于电脑定票系统服务条款：l 1）外国的电脑定票系统可通过与中国的电脑定票系统联网，向中国的航空公司提供服务。l 2）在彼此成员方境内为他国的服务消费者（如航空公司），提供电脑定票系统服务。l 3）可以雇用外国技术人员。l 4）外国不能到我国开公司设立该项服务。
