1、2018 年 乡 镇开 展 贫 困 退 出 自 评 报 告 一 、基本情 况 （一 ）* 乡下 辖X 个 农业村 。X 户X 人 。 现有建档 立卡贫 困人 口 X 人 。 截 止2017 年 底减贫X 户X 人， 贫困 发生率3.57%。两 个 贫困村 已全 部退出 。 农 民人均 可支 配收入 9832 元， 增速9.74% 。 适 龄儿童 接受 九年义 务 教育入 学率100% ， 家庭 无因贫 辍学 学生 。 辖 区内参 加新 型农村 合作 医疗参 加率 达到 99% ， 参加了 大病补 充医 疗保险 。* 、*两个 贫 困村2017 年 新建了 文化 活动室 和文 化广 场。 （二
2、）截 止2017 年底 ，两个 退出 贫困 村 ，贫困 发生 率均降 至2% 以 下， 实现 了通 村 公路硬 化， 安 全饮水到 户。 基本满 足生产 生 活用电 需求， 广播电视 户户通。 有 综合性 文 化服务 中心， 有标准化 卫生室， 有 合格的 乡 村医生 ，实 现了通 宽带 。 （三）2018 年 计划完 成贫困 人口 退出 X 人 。贫困 发生 率降到 2%以下。 二、存在主要问 题 和原因 （一） 村 级党组 织建 设较为 薄弱， 党员 干 部责任 意识 不强 ， 未能 有效发 挥党 组织在 农 村最基 层脱 贫攻坚 工作 中模范 带头 作用 ， 脱 贫攻坚 意识 不强 ，
3、未把 群众脱 贫当 成自己 的 首要工 作与 任务来 完成 。 （二） 部 分贫困 群众 动力不 足， 主 动脱 贫 意识不 强， 有 “ 等 、靠、 要 ” 的 思想倾 向。 依 赖思想 严重 存在。 （三） 部 分扶贫 政策 与行业 部门 对接缺 乏 有效的 监督。 比如金融 扶贫、 小额 贷款发 放 门槛高 效率 低 ， 不能有 效支持 贫困 群众发 展 产业项 目。 （四） 产 业发展 单一。 扶持贫困 户的支 柱 产业难 以形 成 。 扶贫产 业项目 市场 风险抵 御 能力比 较弱 。 （五 ） 个别 贫困户 对教 育脱贫 认识 不足 ， 缺 乏教育 引导 子女上 学的 有效措 施，
4、 未 成年 人 有辍学 现象 。 （六） 村 集体经 济比 较薄弱， 缺 乏项目 支 撑。 三、拟采取的主 要 措施 （一 ）加 强组织 领导 方面采 取的 措施： 1 、坚持党 的领导 ，强 化组织 保证 。落 实 脱贫攻 坚一 把手 负 责制 。 2 、加强基 层组织 建设 。发挥 基层 党组 织 在脱贫 攻坚 中战斗 堡垒 作用 ， 党员 干部示 范 带头作 用。 （二 ）针 对存在 最大 短板采 取的 措施： 与行 业部 门搞好 对接 ， 进一步完 善基础 设 施建设 ， 在 精准施 策、 产 业扶贫、 就 业扶 贫 、 危房改造、 教育扶贫、 健康扶贫 等重点 工 作上下 功夫， 为
5、贫困户 经济上 增收。 制定 有 效措施 ，确 保脱贫 质量 。 （三 ）加 大资金 投入 上采取 的措 施： 1 、制定项 目计划 ，争 取政府 扶贫 资金 投 入，完 善基 础设施 ，壮 大集体 经济 。 2 、吸引社 会资本 广泛 参与脱 贫攻 坚， 增 强项目 活力 ，提高 脱贫 成效。 （四 ）实 施的主 要项 目支撑 与 “ XX 工 程 ” 、XX 县X 有 限公 司 （XX 项 目） 、X 县 X 有 限公 司 （X 加工项目 ） 签订 到户 增收项 目。2018 年两 家公司 新建 扩大了 厂房 规模， 为 进一步 吸纳 贫困人 口就 业 ， 促进项 目就业 增 收打下 了基
6、 础。 （五） 增 加贫困 群众 收入上 采取 的主要 措 施。 1 、 坚持贫 困群众 主体。 激发内在 动力 ， 充 分调动 贫困 群众的 积极 性， 主动性， 创造 性 。 以多种形 式鼓励 表彰 贫困群 众脱 贫积极 性 ， 主动性， 创 造性， 用 贫困群 众的 内生动 力 支撑脱 贫攻 坚工作 。 2 、与行业 部门积 极沟 通，搞 好对 接。 为 贫困群 众积 极创造 就业 岗位。 （六 ）提 高群众 满意 度的具 体措 施： 1 、加大政 策宣传 力度 ，采取 以群 众喜闻 乐见的 形式 把政策 宣传 到位， 让群 众理 解 ，分享 党的 扶贫优 惠政 策。 2 、做到阳 光扶
7、贫 、廉 洁扶贫 。乡 村两 级 扶贫项 目安 排和资 金使 用情况 一律 公告 公 示，接 受群 众和社 会监 督。 3 、对贫困 群众做 到因 户施策 、精 准帮 扶 、真帮 扶、 真脱贫 。 （七 ）激 发贫困 人口 内生动 力的 措施： 1 、政策宣 传正面 引导 激励贫 困群 众， 脱 贫光荣 ， 增 强脱贫 积极 性、 主动性、 创造 性。 2 、 因户施 策， 以项目 支撑， 培训 技术 ， 鼓 励转移 就业 。 （八 ）以 作风攻 坚促 脱贫攻 坚措 施。 * 乡 纪委 出台以 作风 攻坚促 脱贫 攻坚 措 施和意 见， 坚 持问题导 向， 集中力 量解决 扶 贫领域 “ 四个
8、 意识 ” 不强， 责任落 实不 到 位、 政策落实 不到位， 工 作落实 不到 位的问 题 ，加强 责任 追究。 （九） 基 层党建 情况 及集体 经济 培育情 况 1 、进一步 加强基 层党 组织建 设， 以党 建 为切入 点， 充 分发挥党 员干部 模范 带头作 用 ，形成 脱贫 攻坚战 斗堡 垒作用 。 2 、以党建 促脱贫 ，党 员干部 转变 作风 观 念， 以脱贫 攻坚为 第一 要务， 积极 服务贫 困 群众 ， 思想 统一到 党中 央的脱 贫攻 坚工作 决 策上来 ，做 到懂扶 贫、 会扶贫 。 3 、村集体 经济薄 弱是 贫困村 脱贫 攻坚 工 作的短 板 。 一 是村党支 部要积 极的 从自身 挖 掘整合 壮大 集体经 济。 二 是争取上 级扶贫 资 金，以 项目 为支撑 ，搞 活集体 经济 。 四、自评结论 2018 年，* 乡 在县委 、 县 政府、 县脱 贫 攻 坚领导 小组 的正确 领导 下 ， 在脱贫 攻坚工 作 中， 制定切 实可行 的脱 贫攻坚 规划， 增强 脱 贫成效 ，提 高脱贫 质量 ，确保 2018 年脱 贫 摘帽。
