1、申报广东省教育强镇督导验收自评报告山海人文俱特色程村教育展新颜阳江市阳西县程村镇人民政府2014 年 2 月1目 录 第一部分 基本情况2第二部分 主要做法和成效.4一、科学规划， 积极创建教育强镇4（一）明职责，完善领导机制4（二）广宣传，营造创强氛围5（三）大投入，确保经费增长6（四）重奖教，建立激励机制7（五）谋举措，保学龄童入学8（六）保平安，创建平安校园9二、改善条件，尽力发挥资源优势11（一）求规范，合理调整学校布局11（二）重特长，注重学生个性发展12（三）添设施，提升综合办学能力13（四）扩网络，推数字化校园管理14（五）强幼教，创办规范化幼儿园14（六）推成教，逐步活跃社区文
2、化15三、加强培训，全面提高教师综素质16（一）配足教师，优化配置结构16（二）完善考核，加强队伍管理16四、落实管理，依法 规范办学行为17（一）依法办校，规范办学行为17（二）育人为本，提高德育效果18（三）加强师德教育，提高教师道德素养19五、追求成效，全力提高办学水平20（一）创设教育环境，关注学生健康成长20（二）重视学前教育，逐年提高幼儿入园率 21（三）抓好“普九”工作，夯实教育基础21（四）加强体质锻炼，提高学生身体素质22第三部分 存在问题和努力方向22第四部分 自评结果232山海人文俱特色 程村教育展新颜阳西县程村镇申报广东省教育强镇自评报告百年大计，教育为本。程村镇委镇政
3、府全面落实科学发展观，始终坚持教育优先发展，积极实施“ 科教兴镇” 战略，全力推进创建教育强镇工作，夯实教育根基，加大教育投入，整合教育资源，强化教师队伍建设，全镇教育事业迎来了新一轮跨越式的发展。现将我镇创建教育强镇工作自评情况报告如下：第一部分 基本情况程村镇位于阳西县东大门，距县城 18 公里，距阳江市区 28 公里，是一个半渔农镇，辖区 21 个村委会，1 个居委会，215 条自然村。全镇总人口 6.6 万人，其中农业人口 5.8万人，城镇人口 8000 人。土地总面积 178 平方公里，耕地面积 5.6 万亩，水田面积 4.2 万亩，林地面积 8.6 万亩，山坡地6.7 万亩。海岸线
4、长 39.8 公里，有浅海滩涂面积近 10 万亩。程村镇有着优越的地理环境，新旧 325 国道、广湛高速公路横贯全境，并设有高速公路程村出入口，程近公路直通阳江港，交通便捷。程村还拥有得天独厚的各种资源，洋边海水域面积 3500 公顷，属布袋形海湾，咸淡水交汇，饵料生物丰富，是理想的天然蚝场。 “国家级近江牡蛎吊养标准示范区” 、3全国最大的檀香种植基地都在镇境内。程村人杰地灵，有很多著名文化人士。如著名国画家叶秀炯和谢鼎铭先生，著名歌手郑源和欢子也是程村籍人士。近年来，程村镇致力改善软硬件环境，镇内通信服务齐全，电力等能源供应充裕，市政配套设施建设日臻完善，良好环境已经在程村形成。2012
5、年全镇实现工农业总产值约16.8 亿元，其中工业总产值 9.6 亿元，农业总产值 7.2 亿元，地方财政收入 650 万元，农民人均纯收入 6680 元。全镇发展海水养殖 7.5 万亩，产值 3.7 亿元。其中程村蚝养殖面积达到 3.9 万亩，产值 2.5 亿元，被授予“中国蚝乡” 称号。程村是“三 鸟 ”养殖大 镇， “三鸟” 年出栏在 500 万只以上，占阳西 “三鸟” 养殖市场半壁江山。全 镇檀香种植 总面积已达 13000 亩，年均增长 1000 亩以上。全镇人民存款 5 亿元，其中农村信用社 1.2 亿元，农业银行 2.2 亿元，邮政储蓄所 1.6 亿元。目前，全镇拥有大小企业和加工
6、厂 150 多家，形成以海水养殖、海产品加工、玩具制造、鞋料加工、包装材料等多种行业全面发展的格局，现已成为国内外客商前来投资创业的好地方。程村镇委镇政府在全面推进经济发展战略的同时，坚持走“ 科教 兴镇 ”之路，加大教育投入和改革力度，积极改善办学条件，优化教育资源配置，有效提升了镇教育综合竞争力。目前，全镇共有初级中学 1 所，完全小学 2 所，小学分教点19 所，公办幼儿园 1 所，民办幼儿园 2 所，成人文化技术学4校 1 所。在校中小学生共 4032 人，其中初中学生 1455 人，小学生 2577 人；在园幼儿 980 人；全镇教职员工 444 人，其中中学教职工 170 人，小学
7、、幼儿园教职工共 274 人。程村中学、程村镇中心小学、团结平安希望小学都是阳江市义务教育规范化学校，程村镇中心幼儿园是一所公办的阳江市规范化幼儿园，小星星幼儿园是一所民办的市规范化幼儿园。第二部分 主要做法和成效一、科学规划，积极创建教育强镇创建教育强镇是落实“科教兴镇” 战略的重大 举措。程村镇委镇政府把创建教育强镇作为保障经济可持续发展的基础工程、民生工程和政绩工程，做到科学规划，严密组织，周密部署，加强督查，全面落实。（一）明职责，完善领导机制程村镇委镇政府始终坚持教育优先发展战略，把学前教育、义务教育、成人教育和社区教育纳入全镇经济社会发展总体规划，长远谋划、科学布局，明确提出 20
8、14 年实现创建广东省教育强镇目标。为此，我镇真抓实干，加大教育投入，形成“ 科教 兴镇、促 进教育优质发展” 的共 识和合力，制定教育“ 创强 ”实 施方案，健全 “创强”领导小 组机构，成立以镇长陈军任组长，纪委书记薛程鹏任副组长，各部门负责人、中小学校长为组员的创建教育强镇工作领导小组，负责统领全镇的“ 创强 ”工作。领导 小组下设办公室（ 设在镇中心小学），5刘昌盛、黄资炎两位同志为总负责，设立五个工作小组，并从各部门抽调骨干力量，具体负责创强工作。同时，结合“创强” 任 务，修 订和完善了 程村镇领导班子和领导干部政绩考核实施办法（试行），把教育工作作为镇、村及有关部门领导任期目标和
9、政绩考核的重要内容之一，进一步明确镇、村两级办好教育的职责，把教育工作列入镇各项社会事务发展重大项目并定期向镇人民代表大会报告，构建成镇、校、村三级联动机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门和学校全面落实的组织体系，真正把“创强” 工作落到实处。（二）广宣传，营造创强氛围办好教育不仅是政府的责任，也需要全社会的共同参与。程村镇要求各级、各部门把创建教育强镇列入工作的重要议事日程，落实措施，各司其职，多渠道广泛开展宣传活动。镇委镇政府多次召开 “创强” 动员大会、座 谈会、研讨会等会议，各村（居）委会、企事业单位也多次召开有关会议，强化宣传。全镇共设立大型宣传画 1 幅、悬挂横幅
10、3 条、张贴宣传标语2150 张、设置宣传专栏 45 个，发放“创强 ”专题宣传画和致学生家长的一封信各 4500 多份。同时，编写出版“创强” 工作简报和专题画册，借助阳西报等宣传媒体全方位、多角度广泛深入宣传“创强 ”的意义、目标和任 务，使“创建教育强镇、发展程村教育”的理念深入民心，形成了“ 人人关心教育、人6人支持教育、全民参与创强”的浓厚社会氛围。（三）大投入，确保经费增长打造教育强镇，财力投入是保障。镇委镇政府确立“优先发展教育，加大教育投入，提升教育效益” 的办学思想，投足、用好教育经费。三年来，我镇投入“创强 ”资金共 2234.5 万元。同时，保证教育投入实现了“三个增长
11、”：教育财政拨款逐年增长，分别为 1639.95 万元、1879.78 万元、2456.62 万元，年均增长 22.39；生均教育事业费逐年增长，小学生均教育事业费依次为 3030.43 元、4185.38 元、5949.80 元，年均增长40.12%，中学生均教育事业费依次为 2326.75 元、3449.42 元、6376.52 元，年均增长 65.55%；生均公用经费逐年增长，小学生均分别为 550 元、650 元、750 元,年均增长 16.77%，中学生均分别为 750 元、850 元、1150 元,年均增长 23.83%。2007年 9 月，投资近一千万元在程村中学建成一幢 298
12、0 平方米的综合办公楼和两幢共 5800 平方米的学生宿舍，完成阳西县马潭初级中学撤并到阳西县程村中学的工作，把原马潭初级中学的学生合并到阳西县程村中学就读，稳步迈出了我镇布局调整的第一步。2012 年，争取“校安工程” 经费 466.8 万元，完成程村中学工作生活用房 1413 平方米和程村中心小学教学用房 950 平方米，全面完成了我镇学校改危任务。2013 年，为整合现有教学资源，全面推进中小学校布局调整，我镇召开了专门的动员大会，制订方案，保留一所中学（程村7中学）、两所小学（程村镇中心小学、团结平安希望小学），采用撤高留低的方式，将面上部分小学的学生撤并到保留的学校就读，原 19 所
13、小学变为教学点。争取财政支持 500 多万元对镇辖内的校舍改造、围墙修整、运动场地建设和场室设备配置，为进一步推进创建教育强镇奠定了坚实的基础。（四）重奖教，建立激励机制百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。国将兴,心贵师而重傅。我镇先后出台了一系列提高教育教学质量的政策措施，全镇上下形成了浓厚的尊师重教之风。1、落实教师安居工程，改善教师福利待遇。我镇早期在程村中学、中心小学筹建了 36 套教师经适房的基础上，再投资 486 万元，兴建程村中学和中心小学两所学校 2 栋教师公寓 2413 平方米，解决了部分教师住房难问题。教师工资、医疗福利、住房公积金和社会保障等各项待遇逐年增长，三年来中
14、小学教师年均收入分别是 26431 元、33799 元、46187.5元,年均增长率 32.19%，实现教师工资与公务员工资福利待遇“ 两相当” 。此外，我 镇还以组织捐资 和工会慰问等方式，扶助遇到突发性困难而又无力解决的教师家庭，每年教师节、中秋节、春节等重要节日，镇委镇政府都开展“感念师恩送温暖” 、“敬师 魂，报恩师 ”等尊师重教主题活动，为离退休、患病教师带去慰问品，帮助教师解除后顾之忧。2、落实奖教奖学措施。2007 年至今，镇委镇政府精心组8织策划“程村 镇教育 奖励基金会” ，制定并 实施程村镇教育奖励基金制度，由外出企业家许德来先生每年定额资助 6万元，于每年教师节召开奖教奖
15、学大会，对教育先进单位、优秀教育工作者、优秀班主任、优秀教师和优秀学生进行表彰奖励。同时动员村委会联系并发动社会慈善团体和社会乡贤捐资，设立村级奖教奖学基金会，目前大部分村委会都设立了奖学金，定期定额奖励辖区内优秀教师和优秀学生。三年来，社会各界对我镇教育的捐资累计近 187.56 万元，捐赠教学设施设备价值 50 多万元。我镇形成了全民热心教育、支持办学的良好社会氛围，有效调动了广大教师的积极性。（五）谋举措，保学龄童入学镇委镇政府坚持依法履行义务教育职责，认真贯彻免费义务教育政策法规。党政领导班子带头到村进户，大力宣传义务教育法，想方设法扶助由于经济、生活、行动等带来入学困难的适龄儿童、少
16、年，保障儿童、少年免试就近接受义务教育。全镇适龄儿童入学率 100%。建立健全程村镇保障适龄儿童、少年免试就近接受义务教育工作意见，认真贯彻落实程村镇党政主要领导义务教育防流控辍责任年度考核办法，分级管理，分层负责，层层落实责任，坚决防止适龄儿童、少年辍学。同时，出台程村镇关于严禁辖区内企事业单位招用学龄少年、儿童的实施意见，每年组织不少于 2 次镇辖内所有企事业单位、厂场的清查行动，坚决杜绝辖区内9企事业单位、厂场招用义务教育适龄少年、儿童的现象，保障了我镇学龄少年、儿童接受义务教育的合法权益。全镇小学辍学率为零，初中辍学率控制在 1.5%以下。落实贫困家庭子女读书帮扶措施，把孤儿、烈士子女
17、、残疾人子女、无经济来源家庭子女列为帮扶对象，每年按帮扶对象的家庭困难程度分别发放补助金小学生 200 至 300 元、中学生 200 至 700元，三年来受惠中小学生达 2185 人次。另外，由镇委镇政府牵头，通过少先队和团组织联系红十字会等慈善组织，对贫困生进行长期扶助，目前我镇接受扶助受惠学生共 130 人。近年来，全镇没有一个学龄儿童、少年因经济、生活、行动困难而辍学。（六）保平安，创建平安校园长期以来，镇委镇政府都以依法维护学校周边秩序和保护师生、学校的合法权益为己任，为学校提供安全保障和良好周边治安环境。我镇一直都高度重视营造教师安教、学生乐学的温馨校内外环境，成立了以镇长为组长，
18、派出所、交通、综治、文化、卫生、安全生产等部门一把手和中小学校长为组员的整治领导小组，依法加强学校周边环境的治理。重拳出击，集中治理，坚决取缔学校周边网吧、桌球室、游戏机室等娱乐场所，对学校周边 200 米范围内的小店、书 店、音像店进行重点清查，对无牌摊贩、乱停放车辆进行重点整顿，坚决制止和从10重、从严、从快处理扰乱学校正常教学秩序的不法事件，排除安全隐患，净化校园内外环境，营造良好教育氛围，促进学校和谐发展。安全责任，重于泰山！保护师生的生命财产安全是镇委镇政府责无旁贷的首要任务。为此，程村镇制订和实施了程村镇学校安全管理实施意见，以落实安全教育主体责任为核心，逐级签订责任书，层层落实，
19、责任到人，构建了镇、校、村、自然村安全事故防范网络，有效防范和坚决遏制了学校重特大事故的发生。全镇各校不断完善安全管理制度，制订各类安全应急预案，做到安全教育常态化，安全防范网格化。每学期开展一次安全教育周活动和一次安全专题普访，每周一节安全教育课，每天晨会及放学重点强调，每个节日假期都印发关于安全的致家长一封信，定期组织学生进行必要的安全应急演练，切实有效提高了学生的安全防护意识、逃生自救能力和突发事故应急能力。同时，落实点名登记制度，对缺勤的学生做到家访或电话跟踪，并做好相关的记录；坚决制止非法营运，在学生上学、放学时加强对学校路口的站岗指挥，保障学生安全出行；在学校、村镇周边危险水域树立
20、防溺水警示牌，预防溺水事故的发生。近三年，镇辖内各校无重大的责任事故发生。二、改善条件，尽力发挥资源优势镇委镇政府以打造程村教育品牌为目标，加大力度整合11优化教育资源，逐步改善中小学办学条件，努力提高办学效益，促进全镇教育均衡发展。（一）求规范，合理调整学校布局2007 年前，程村镇有 2 所中学，21 所小学，其中马潭中学位置偏辟，生源少，设备设施不足；20 所农村小学，学校布局分散，大部分村小办学规模小、设施设备落后、专业教师缺乏等阻碍了全镇素质教育的有效推进。2007 年经教育部门协调批准，把原马潭初级中学的学生合并到阳西县程村中学就读，稳步迈出了我镇布局调整的第一步。2013 年初，
21、镇党政主要领导协同有关部门深入基层一线，多次召开现场办公会议，从优化资源配置、提高办学水平和推动树立教育品牌的高度提出布局调整意见，并出台程村镇小学布局调整方案，以“科学 规划、逐步推 进、全面普及 ”的策略开展了全镇的布局调整工作。2013 年 12 月，在大力发动、密集走访、深谙民意和赢得群众支持的基础上动员部分小学学生到保留的学校就读，原 19 所小学变为教学点。并实现了撤并工作“零投诉” 、“零上访”， 为全面完成镇布局 调整划上了句号。目前，程村中学和 2 所完全小学都已被评为阳江市规范化学校，镇中心小学附属幼儿园被评为阳江市规范化幼儿园，镇辖内规范化学校覆盖率 100%，所有分教点
22、达到教育“创强”标准。我镇已形成 “一中二小三幼一成” 的办学格局，全镇教育资源实现整合和优化，布局合理，设备设施完善，班额人12数规范，无 56 人以上大班额现象，学前教育、义务教育、成人教育、社区教育协调均衡发展。（二）重特长，注重学生个性发展， 程村镇坚持以“人为 本，创特色，夯质量” 为总体办学目标，以叶秀炯美术馆为基地，狠抓体艺特色教育，全面推进素质教育。全镇各校按标准配足专（兼）职体育、音乐和美术教师。认真落实校本课程培训，组织开展镇、校级教研活动，积极参与县级以上教研活动，提高体艺教师专业素质。严格执行国家课程计划，开齐开足体卫艺等综合学科课程，体卫艺开课率 100%。镇中小学经
23、常性举办大型体育、艺术比赛活动，营造浓厚体艺学习氛围，激发学生学习兴趣，夯实学生体艺素质。针对学校“ 体卫艺” 教育基础设 施薄弱的问题，加大资金投入，扩大注资范围，不断完善设施设备。先后投入近 256 万元，改造学校操场和按一类标准配备体卫艺设施和器材。全镇中小学体卫艺教育设备设施基本符合广东省学校体育卫生基本条件标准和广东省学校艺术教育基本条件标准。近三年，我镇组织学生参加县级以上运动会、科技创新大赛、文艺汇演等集体比赛，成绩喜人，频频获奖，2011程村中学的雄狮贺岁、柯学烨同学演唱的你是我的眼在县元旦文艺汇演都获二等奖，黄河潮老师创作的歌曲获创作类三等奖；2011 年我镇小学生卢海滨获阳
24、西县小学生男子羽毛球单打冠军，谢菀莹获女子羽毛球单打冠军，刘敏获女子13乒乓球单打三等奖。三年来中小学生 128 人次在县级以上体艺类比赛中获奖，程村中学的各年中考体育成绩位居阳西县前列。（三）添设施，提升综合办学能力学校谋发展，硬件是关键。全镇中小学投入功能场室装备 140 万元，新配置计算机室 22 个，计算机 352 台，保证教学时一生一机；配备了多功能教室 22 个，设置普通教室多媒体平台达 46 个，音乐室、美术室、体育室、实验室、图书阅览室配置、常规教学仪器配备基本达到初中理科教学仪器配备标准、 初中科学教学仪器配备标准和小学科学数学教学仪器配备标准等标准，全镇各校的实验开出率基本
25、达到95%以上。同 时按广东省特殊儿童少年随班就读资源教室建设与管理实施办法（试行）标准，设置特殊教育随班就读资源课室，为“三残儿童 ”力学优学创造了良好条件。三年来，我镇各校按照规定每年补充新图书，生均图书馆藏量、新增率实现逐年增长，全镇小学图书拥有量 82102 册、生均 31 册，初中图书拥有量 38000 册、生均 26 册。目前，我镇办学设施完善，综合办学能力稳步提高。（四）扩网络，推数字化校园管理程村镇始终全力推进数字化校园建设。镇中学和 2 所完全小学按规定配备计算机室和多媒体教室，并建成了校园网及互联网站。2013 年，全镇计算机教室增加至 22 个；多媒体14教室增加至 22
26、 个；设置多媒体平台普通教室 46 个，座位2300 多位，多媒体教室座位数占比逐年提高。镇域内所有学校接通互联网和实现“校校通” ，基础数据 录入率到达 100%。全镇各校均按国家义务教育课程设置标准，从四年级起开设信息技术课。我镇同时加强了对信息技术教学管理和教学效果的抽查，确保了全镇初中毕业生、完全小学学生计算机操作能力达到课程标准规定的水平，有效推进各校实现“教育管理智能化、课堂教学数字化”的跨越式发展。（五）强幼教，创办规范化幼儿园我镇重视学前教育，早在 1996 年就建成了程村镇中心幼儿园，1998 年小星星幼儿园建成并招生，育才幼儿园也于2002 年开始招生，到现在我镇学前教育普
27、及水平不断提高。程村镇中心幼儿园，占地面积 1680 平方米，建筑面积 1500.5平方米，2013 年，我镇再投入 100 多万元，兴建了厨房和教学用房，改善了办园条件，顺利通过了阳江市规范化幼儿园的督导验收。小星星幼儿园近年也加大投入，已通过市规范化幼儿园的督导验收。2013 年，我镇再投入 42 万元，对布局调整后教学点的空置校舍进行改建，增设幼儿室的设备设施，提高了幼儿教育的水平。至目前，全镇有中心幼儿园 1 所，民办幼儿园 2 所，教学点的幼儿教室 19 个，纳入镇中心小学统一管理。全部幼儿园持证开办，各类场室，教学、体育、卫生设备设施和图书馆藏量等严格按有关标准进行配置。幼儿15园
28、办园行为规范，保教保育管理科学，进一步推动了程村镇幼儿教育事业快速健康发展。（六）推成教，活跃发展社区文化为更好适应新时期成人教育事业的发展需要，切实提高广大人民群众的科技文化素质，实现“ 科教兴镇” 的战略目标，我镇创建了成人文化技术学校。按照“ 统筹规划、分点实施、按需培训、注重实效” 的原则，每年不定期开展计算机、檀香种植、果蔗种植、畜牧饲养、水养技术等实用性强的技术培训。三年来，我镇先后邀请专家举办专题讲座 8 次，组织各类成人教育和工、渔、农群众培训共 105 期，合计受训人员达 6000 多人次，平均培训面 17.3%以上，培训面逐年提高。为新农村建设培养了一批劳动技术骨干，提高了
29、群众致富本领，拓宽了群众增收渠道。我镇把“着力推 进农 村、社区文化，促进精神文明建设”作为重要任务来抓，大力改善农村、社区文化设施，积极鼓励引导群众开展各项健康文明的文化活动。通过建立村级文化室、开辟文化小广场、设立农家小书屋等不断完善群众文体娱乐设施，丰富群众文化、休闲、娱乐等场所，组织成立粤剧、山歌、广场舞、太极、乒乓球、篮球、书画等群众性文化团体，通过举办文艺汇演、游园活动、体育竞技比赛等活动，极大地活跃和丰富了广大人民群众的业余文体生活。同时，我镇着力推进社区教育工作，通过深入开展群众喜闻乐见的16文艺活动，举办文明村、文明户的创建评比活动和送科技、文化、卫生、法律知识下乡活动等，对
30、群众进行社会公德、家庭美德、科普知识、法律知识、文化艺术、婚育新风等方面的宣传教育，提高了广大群众素质，活跃了农村、社区文化氛围，推动农村、社区文化蓬勃发展。三、加强培训，全面提高教师综合素质打造一支品德高尚、素质过硬、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计。（一）配足教师，优化配置结构程村镇始终把抓好教师队伍建设摆在重要位置，按广东省中小学教职工编制标准实施办法足额配备教师，所有分教点班均教师配置 1 人以上，义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构相匹配，体育、艺术、信息技术以及小学英语、科学等教师均满足课程开设要求，学前教育教师资格持证率逐年提高，全镇各校无代课教师。（
31、二）完善考核，加强队伍管理我镇高度重视加强制度管理，提高教育教学质量，提升教师专业素质。首先，全面实施程村镇教师目标管理考核评估方案和程村镇奖教奖学管理规定等方案和制度，每学期依据方案对全镇教师的工作进行绩效考核，对师德优良、业绩突出的教师予以表彰和奖励，强化了教师的质量意识、集体意识、责任意识和竞争意识，提高了全镇的教育教学质17量。其次，鼓励和引导教师积极参加业务进修和岗位培训，不断提高学历层次和专业素质。2013 年，全镇教师人均年培训量达 80 学时，学历达标率为 100%，小学高级教师占 90.5%，中学高级教师占 3%。第三，以校本教研和市、县级教研活动为平台，组织教师参加教学基本
32、功、优质课例、优秀论文征集、课件制作、征文等活动，培养了一大批教学教研骨干。三年来，全镇获得国家级奖励 10 人次，省级奖励 27 人次，获市级奖励 45 人次，获县级奖励的 662 人次，程村镇教育质量综合评估连续多年排名全县前列。四、落实管理，依法规范办学行为依法办学是全面贯彻党和国家的教育方针，办人民群众满意教育的根本保证，我镇始终把全面实施素质教育、提升学校管理内涵、打造优质品牌学校作为核心工作来抓。（一）依法办校，规范办学行为镇委镇政府认真贯彻执行国家的教育方针、法律法规和政策，修订并严格执行程村镇义务教育工作管理规定，督促各村（居）委会、各学校依法履行职责，不设重点学校和重点班，保
33、证教育公平，保障适龄儿童、少年免试就近入学。严格执行国家课程计划，开齐课程开足课时，结合地方实际适当安排校本课程，合理安排学生作息时间，无违规集体补课现象。积极实施“大 课间” 活动，保证学生每天 锻炼 1 小时以上，切实减轻学生课业负担，为学生全面发展、健康成长提18供保障。严格执行上级关于义务教育收费规定，完善义务教育经费管理制度和推行收费公示制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，落实责任，坚决禁止和整治教育乱收费，对违规收费问题实行“零容忍” 态度，并加 强教育支出监管，确保将教育经费的投入和使用落到实处，从源头上杜绝了教育乱收费和教育经费开支不规范行为。多年来，我镇辖区内学校均
34、无违规收费现象。（二）育人为本，提高德育效果我镇积极贯彻“德为 先，人为本” 的教育原 则，在科学管理、突出重点、抓出实效、创出特色上狠下功夫抓好学校德育工作，形成了“全 员育人、环境育人、活 动育人、生活育人”的良好局面。首先，全镇各校重视抓好校园文化建设，深入挖掘校园人文内涵，充分发挥校园标语、橱窗、专栏、板报、红领巾小广播等的德育功能，让学校的每一面墙、每一块砖、每一棵树都在说话，不断增强校园文化的德育感染力，创建“教育性、知识性、艺术性”融于一体的特色校园文化。其次，以德育活动为载体，在开展文明班、文明宿舍、文明学生评选和升旗仪式、家长会等德育常规活动的基础上，结合主题班会、团队活动、
35、节日纪念活动等，开展“歌唱祖国 ”、“绿色使者”、 “重阳敬老” 、“书 香校园”、 “争当校园之星” 等德育主题活动，全面加强儿童、少年的思想道德建设。通过一系列有效举措，全镇19学生良好品格逐步形成，德育工作效果显著。近三年来，县教育局对我镇中小学德育工作绩效评估达标率逐分别为82%、84%、88%，达 标率逐年提高；后进生转化率逐年提高，小学、中学均达 82%以上。第三，加强安全教育和心理健康教育。各校始终将安全教育工作渗透到学校工作的每个环节，真正做到安全第一。全镇中小学及分教点均聘请了学校法制副校长，落实安全制度，制订安全应急预案，组织安全演练，做到安全教育常抓不懈，按规定每学期初与
36、期末开展安全教育周活动。同时设立心理咨询室，配备专职或兼职心理健康辅导教师，设置“心 语小信箱” ，开展心理咨 询服务活动，及时排除学生心理障碍，促使学生快乐健康成长。近年来，我镇中小学均没有发生因心理失衡导致的学生伤害事故。（三）加强师德教育，提高教师道德素养我镇推行“以制度管理人、以目 标激励人、以榜样引领人”的学校德育管理模式，积极拓展师德教育渠道，切实加强教师职业道德建设。组织教师学习义务教育法、 教师法、 中小学教师职业道德等法律法规和要求，修订并实施程村镇关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见和程村镇教师职业道德考核办法，每学期组织全镇各校进行师德师风问卷调查，并与奖教奖学及绩效
37、工资制度结合，奖励优秀典型，形成人人争先的良好氛围。同时，大力开展以“敬三尺讲坛，造优良师德” 、“铸造高尚师魂，争当 优秀教师”等主题师20德教育活动，树立以“正己、敬业、爱生、奉献” 为荣的高尚师德。全镇正呈现“师风 正、教风严、学风浓” 的良好局面。近三年，全镇中小学无教师违反中小学教师职业道德的行为。五、追求成效，全力提高办学水平（一）创设育人环境，关注学生健康成长我镇各校认真贯彻国家体育卫生工作条例，成立学校卫生工作领导小组，完善学校卫生管理措施、 常见病防治条例、 学校晨检工作制度等规章制度，加强环境卫生管理，做好常见病、传染病的防治工作。各校严格执行新生入学查验预防接种证制度，督
38、促未接种完的学生完成接种，补齐相关手续，有效杜绝传染病的发生。同时着力落实晨检、因病缺课制度，做好相关的表册登记，发现问题，及时上报并通知家长，做好跟踪工作。重视学生身体健康状况监测，全镇学生每年接受体检不少于 1 次，并如实填写体质健康档案卡，中小学学生年体检率达 100%。（二）重视学前教育，逐年提高幼儿入园率我镇高度重视学前教育工作，不断加大学前教育投入和加强学前教育管理，学前教育普及水平不断提高。有镇级公办幼儿园（程村镇中心幼儿园）和小星星、育才两所民办幼儿园，给予符合办园条件的民办幼儿园多种形式的资助和扶持。同时依法加强全镇幼儿园规范办园、科学保教工作的管理，我镇幼教事业逐步走向标准
39、化、规范化，学前教育普及水平21不断提高，学前儿童毛入园率达到 92%以上。（三）抓好“普九”工作，夯实教育基础程村镇委镇政府严格执行并积极落实免费义务教育政策，把“普九 ”指标纳 入党政领导干部工作 实绩考核内容，普及九年义务教育水平进一步巩固和提高。一是各级领导高度重视，把巩固“普九” 成果、防止义务教育阶段学生辍学作为一项重要工作。每年新学年伊始，镇委镇政府组成督查小组，镇领导亲自带队，对各村(居)委进行全面调研督查，有效地推进了全镇“ 普九” 和“防流控辍”工作。二是落实责任，建立工作管理长效机制，村(居)委会与学校、学校与年级、班级层层签订责任书，全面落实“防流控辍”工作责任制。制定
40、了程村镇党政主要领导义务教育防流控辍责任年度考核办法，实行一年一考核，三年总验收，严格责任追究，对防辍工作不力、造成辍学率超标的，实行问责，确保“ 防流控 辍” 任务 完成。三是各部门 、各单位和社会各界密切配合，做到镇、村、校、家四级联动，共同做好“防流控辍”工作。各地对违法招用童工单位予以及时制止，并责成家长及时送子女到学校读书。我镇小学适龄儿童入学率 100%,年辍学率为零,初中阶段学生入学率 100%，毕业率达 100，年辍学率控制在 1.5%以下。（四）加强体质锻炼，提高学生身体素质我镇各校认真贯彻并执行国家学生体质健康标准和22广东省中小学生体能素质标准，积极引导学生进行体验锻炼，
41、抓好“两课两操 ”和“大课间”活动，每学期 举办篮球、羽毛球、乒乓球、跳绳、拔河等丰富多彩的体育竞技比赛，做好学生体质健康数据管理系统，按要求认真组织学生参加体质健康测试，并及时把测试的数据上报到广东省学生体质健康管理系统，上报率达到 100%；近三年，中小学学生体质健康合格率和优秀率分别达到：2010-2011 学年中学为85.0%，14.8%，小学为 92.6%，18.8%；2011-2012 学年中学为95.2%，18.4%，小学为 96.8%，20.2%；2012-2013 学年中学为95.2%，18.8%，小学为 97.6%，21.2%。第三部分 存在问题和努力方向在各级领导的关怀和
42、帮助下，在上级政府和教育管理部门的全力支持下，程村镇的办学条件发生了巨变，教育综合实力大幅度提升，全镇教育事业呈现蓬勃发展的新格局。但我镇与发达地区的教育水平、教育现代化的目标还存在一定的差距，如：教育的投入仍然不够，个别学校的办学条件有待进一步的完善和优化，教师队伍的整体素质有待进一步提高，办学特色还不够鲜明和突出，成人教育、社区教育还有待加强等等。今后程村镇将重点做好以下几方面工作：一是进一步加大教育投入，优化办学条件，促进教育均衡发展。23二是继续加强教师队伍建设，促进教师专业发展，努力打造一支高素质教师队伍。三是加大教育改革力度，结合本镇实际，打造教育特色，树立教育品牌。四是继续抓好成人教育和社区教育，加大投入，加强管理，提升我镇全民教育水平，提高全民的文化素养。 第四部分 自评结果对照广东省教育强镇督导验收方案的各项标准，我们认真进行了自查自评，必达条件已达标，自评总分是 98 分，其中政府责任 67.2 分，教育管理 19 分，办学水平 11.8 分，自评分占总分的 98%。据此，我们认为，程村镇教育发展水平已达到省教育强镇验收标准，谨向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇，请给予评估验收，并请各位领导、各位专家多提宝贵意见。阳江市阳西县程村镇人民政府2014 年 2 月
