第一章 概论,一、审计是什么,所有权与经营权分离,监督经济行为和受托责任履行情况,产生审计,发展,西周：小宰、宰夫 国家审计产生 秦汉：“上计制度”、御史大夫 国家审计最终确立 宋：设审计院 “审计”一词最早来源 民国：形成完整国家审计体系、民间审计产生 1984：各组织内部建立审计机构 2006：审计法、审计准则做了较大修订,定义,审计是由独立的专门机构和人员，接受委托或根据授权，依法对被审计单位的财务报表和其他资料及其所反映的经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查并提出结论的一种监督、鉴证和评价的活动。,职能 最基本职能：监督,特征：独立性、权威性,主体,对象,作用：制约性、建设性,国家审计机关：审计署、地方审计机关,二、审计做什么,监督,国务院各部门、地方各级政府财政收支,国有金融机构、企事业单位财务收支、公共资金收支,内部审计机构,对单位内部审计 内审资格证：资格认证、考试,民间审计组织（会计师事务所）,1、鉴证业务：提高鉴证对象信息质量 审计业务：合理保证、积极方式提出结论 审阅业务：有限保证、消极方式提出结论 其他鉴证业务：合理保证或有限保证 2、相关服务业务：不能提供任何程度保证,三、审计的分类,外部审计,独立性最强,联系：审计以会计资料为前提和基础会计活动是审计监督的主要对象 区别：,四、审计与会计的关系,
