1、附件 1广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）（征求意见稿）广州空港经济区管理委员会二一三年九月广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）- 1 -目 录前 言 .1第 一 章 发 展 基 础 与 环 境 .2一、发展基础 .2二、发展环境 .3第 二 章 总 体 思 路 5一、指导思想 .5二、发展定位 .5三、发展目标 .6第 三 章 产 业 发 展 重 点 .7一、着力打造空港主导产业 .7二、加快发展空港关联产业 .11三 、优化提升传统优势产业 .15四、逐步置换低端产业 .16第 四 章 产 业 空 间 布 局 .16一、总体布局 .16二、功能片区 .17
2、三、空间分层 .22四、区域协同 .27第 五 章 重 点 项 目 28第 六 章 保 障 措 施 33一、强化产业发展指引 .33广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）- 2 -二、推进土地资源集约节约利用 .33三、加大资金扶持力度 .34四、构筑战略支撑平台 .34五、推动体制机制创新 .35六、加强人才引进与培养 .35广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）1前 言根 据 国 际 空 港 经 济 发 展 规 律 ，空 港 经 济 的 发 展 一 般具 有 阶 段 性 特 征 ，即 先 后 经 历 空 港 （第 一 代 ）、空 港 和 周 边临 空 工 业 园
3、 （第 二 代 ）、空 港 城 （第 三 代 ）、空 港 都 会 区 （第四 代 ）等 不 同 发 展 阶 段 ，呈 现 不 断 高 端 化 的 趋 势 。根 据 发展 基 础 分 析 ，广 州 空 港 经 济 区 正 处 于 第 二 代 向 第 三 代 加速 发 展 的 阶 段 。当 前 我 市 正 处 于 强 化 国 家 中 心 城 市 地 位 、跨 入 世 界 先 进 城 市 行 列 的 攻 坚 阶 段 ，处 于 走 新 型 城 市 化道 路 、加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 关 键 时 期 ，加 快 推 动 我 市空 港 经 济 区 产 业 发 展 ，提 升 空 港 产 业
4、 核 心 竞 争 力 ，是 建 成面 向 世 界 、服 务 全 国 的 国 际 大 都 市 的 重 要 举 措 ，是 建 成 综合 性 门 户 城 市 的 规 划 保 障 。根 据 国 务 院 关 于 促 进 民 航 业 发 展 的 若 干 意 见 、中国 民 用 航 空 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 （2011-2015 年 ）、广东 省 航 空 航 天 产 业 发 展 “十 二 五 ”规 划 、广 州 市 城 市 总 体规 划 （2011-2020）年 、广 州 市 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十二 个 五 年 规 划 纲 要 、广 州 空 港 经 济 发 展 规 划
5、 纲 要 （2010-2020 年 ）、广 州 空 港 经 济 区 总 体 规 划 ，制 定 本 规 划 。广州 空 港 经 济 区 规 划 范 围 东 起 京 珠 高 速 、西 至 广 清 高 速 巴 江 河 、北 起 花 都 山 前 旅 游 大 道 珠 三 环 高 速 、南 以 流 溪河 北 二 环 高 速 为 界 ，面 积 为 439 平 方 公 里 。本 规 划 期 限至 2020 年 。广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）2第 一 章 发 展 基 础 与 环 境一、发展基础近 年 来 ，广 州 空 港 经 济 区 不 断 加 快 发 展 。一 是 基 本 形成 产 业
6、 集 聚 发 展 态 势 。呈 现 出 以 广 州 白 云 机 场 综 合 保 税区 （中 区 ）、广 州 空 港 国 际 物 流 园 、联 邦 快 递 物 流 园 等 为 载体 的 航 空 物 流 产 业 集 聚 ；以 广 州 飞 机 维 修 工 程 有 限 公 司 、广 州 新 科 宇 航 科 技 有 限 公 司 等 为 核 心 的 航 空 维 修 产 业 集聚 ；以 民 营 科 技 园 、花 都 高 新 科 技 产 业 基 地 、中 国 音 响 之都 科 技 产 业 园 、广 州 市 鸿 利 光 电 股 份 有 限 公 司 、广 州 市 雅江 光 电 设 备 有 限 公 司 等 为 载
7、体 的 高 新 技 术 产 业 集 聚 ；以广 州 （国 际 )品 牌 总 部 经 济 产 业 基 地 为 载 体 的 总 部 经 济 、商 务 服 务 等 现 代 服 务 业 产 业 集 群 。二 是 入 驻 一 批 航 空 产业 关 联 企 业 。集 聚 了 广 州 白 云 国 际 机 场 股 份 有 限 公 司 、中国 南 方 航 空 股 份 有 限 公 司 、深 圳 航 空 有 限 责 任 公 司 广 州分 公 司 、海 南 航 空 股 份 有 限 公 司 广 州 分 公 司 、中 国 国 际 航空 股 份 有 限 公 司 华 南 基 地 、联 邦 快 递 亚 太 转 运 中 心 、华
8、 南蓝 天 航 空 油 料 有 限 公 司 等 一 批 龙 头 企 业 。与 此 同 时 ，广 州 空 港 经 济 区 具 备 良 好 的 产 业 支 撑 。一是 广 州 白 云 国 际 机 场 的 地 位 不 断 提 升 为 空 港 产 业 发 展 创造 了 良 好 条 件 。作 为 我 国 三 大 枢 纽 机 场 之 一 ，广 州 白 云 国际 机 场 2012 年 实 现 旅 客 吞 吐 量 4830 万 人 次 ，货 邮 吞 吐量 125 万 吨 ，分 别 位 居 国 内 机 场 第 二 位 和 第 三 位 ，航 空广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）3服 务 能 力
9、进 一 步 增 强 ，吸 引 更 多 优 质 资 源 在 机 场 周 边 集聚 ，推 动 广 州 空 港 经 济 区 资 源 优 化 配 置 和 产 业 功 能 提 升 。二 是 综 合 交 通 枢 纽 的 日 趋 完 善 为 空 港 产 业 发 展 拓 展 了 广阔 空 间 。以 广 州 北 站 、机 场 高 速 、北 二 环 高 速 、广 清 高 速 、武 广 客 运 专 线 、地 铁 3 号 线 北 延 线 为 主 要 通 道 的 对 外 快速 交 通 网 络 基 本 形 成 。随 着 机 场 第 三 跑 道 和 第 二 航 站 楼 、广 佛 城 际 线 、穗 莞 深 高 速 以 及 地
10、 铁 9 号 线 等 交 通 基 础 设施 建 设 的 不 断 推 进 ，以 广 州 白 云 国 际 机 场 为 核 心 ，汇 集 航空 、公 路 、铁 路 、轨 道 、高 铁 等 多 种 交 通 方 式 的 综 合 交 通枢 纽 日 趋 完 善 ，进 一 步 增 强 广 州 北 部 门 户 功 能 ，推 动 珠 三角 地 区 产 业 一 体 化 发 展 。尽 管 广 州 空 港 经 济 区 产 业 快 速 发 展 ， 但 目 前 整 体 而 言 ，其 发 展 水 平 还 有 待 提 高 ， 区 内 企 业 规 模 小 、 分 布 散 ， 劳 动力 密 集 ， 处 于 产 业 链 低 端 环
11、节 ， 与 空 港 关 联 度 不 高 ， 尚 未形 成 具 有 明 显 航 空 指 向 性 的 产 业 集 聚 。二、发展环境从 国 内 外 发 展 环 境 来 看 ，广 州 空 港 产 业 发 展 面 临 难得 的 发 展 机 遇 。一 是 随 着 全 球 化 深 入 推 进 ，全 球 产 业 分 工与 协 作 加 速 重 组 ，为 广 州 空 港 产 业 承 接 国 际 优 势 资 源 ，拓展 国 际 市 场 提 供 了 重 要 机 遇 。二 是 国 务 院 关 于 促 进 民 航业 发 展 的 若 干 意 见 从 国 家 层 面 明 确 了 民 航 业 是 我 国 经济 社 会 发 展
12、 重 要 的 战 略 产 业 ，为 广 州 空 港 产 业 的 健 康 发广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）4展 指 明 了 方 向 。同 时 ，国 家 对 低 空 空 域 逐 步 开 放 ，将 极 大促 进 通 用 航 空 事 业 、航 空 制 造 业 和 综 合 交 通 运 输 体 系 的发 展 ，为 广 州 空 港 产 业 发 展 带 来 新 的 增 长 点 。三 是 随 着 泛珠 三 角 地 区 合 作 的 更 加 紧 密 ，为 广 州 空 港 产 业 发 展 营 造了 广 阔 的 发 展 腹 地 。同 时 ，珠 三 角 地 区 加 快 推 进 产 业 转 型升 级
13、，对 航 空 运 输 服 务 的 需 求 不 断 增 加 ，为 广 州 空 港 产 业发 展 拓 展 了 市 场 空 间 。四 是 广 州 加 快 建 设 国 家 中 心 城 市 ，走 新 型 城 市 化 道 路 ，努 力 实 现 经 济 、社 会 发 展 方 式 的 转 变 ，为 创 新 空 港 产 业 发 展 模 式 ，优 化 空 港 产 业 发 展 环 境 注 入了 新 的 动 力 。同 时 ，广 州 空 港 产 业 要 形 成 集 聚 规 模 和 引 擎 作 用 ，面临 严 峻 挑 战 。一 是 当 今 世 界 空 港 经 济 的 竞 争 愈 演 愈 烈 ，国外 空 港 经 济 区 建
14、 设 起 步 早 ，与 之 相 比 广 州 发 展 空 港 经 济起 步 较 晚 ，投 资 环 境 有 待 完 善 和 优 化 ，在 争 取 国 际 高 端 产业 资 源 ，如 重 点 项 目 、优 质 企 业 、高 端 人 才 等 方 面 优 势 不明 显 。二 是 珠 三 角 地 区 高 密 度 布 局 着 广 州 白 云 国 际 机 场 、香 港 国 际 机 场 、澳 门 国 际 机 场 、深 圳 宝 安 国 际 机 场 、珠 海三 灶 国 际 机 场 、佛 山 沙 堤 机 场 等 机 场 ，空 港 相 关 资 源 的 争夺 十 分 激 烈 ，对 广 州 空 港 产 业 集 聚 形 成
15、较 大 压 力 。三 是 广州 空 港 经 济 区 刚 起 步 ，空 港 产 业 尚 未 形 成 规 模 ，在 全 市 产业 布 局 中 的 特 色 优 势 尚 不 明 显 ，与 其 他 重 大 战 略 性 发 展平 台 的 协 调 发 展 还 不 完 善 ，区 域 影 响 力 有 待 增 强 。广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）5第 二 章 总 体 思 路一、指导思想围 绕 广 州 加 快 建 设 国 家 中 心 城 市 的 战 略 目 标 ，强 化综 合 性 门 户 功 能 ，打 造 全 球 综 合 航 空 枢 纽 ，参 与 全 球 竞 争 ，以 产 业 国 际 化 、高
16、 端 化 、融 合 化 、智 慧 化 、低 碳 化 为 原 则 ，以 体 制 机 制 创 新 为 突 破 口 ，以 航 空 龙 头 企 业 、重 点 项 目 为主 导 ，走 新 型 城 市 化 道 路 ，着 力 打 造 空 港 主 导 产 业 ，带 动空 港 关 联 产 业 不 断 完 善 ，全 面 提 升 广 州 空 港 经 济 区 核 心竞 争 力 。二、发展定位依 托 珠 三 角 地 区 的 资 源 优 势 ，以 广 州 白 云 国 际 机 场 、广 州 北 站 和 大 田 铁 路 集 装 箱 中 心 站 为 枢 纽 ，以 发 展 航 空指 向 性 产 业 为 主 导 ，打 造 功 能
17、多 元 互 动 、产 城 融 合 共 生 的国 际 空 港 城 。亚 太 地 区 航 空 经 济 中 心 。发 挥 机 场 及 周 边 产 业优 势 ，吸 引 亚 太 地 区 最 优 质 的 经 济 资 源 ，以 最 有 效 的 配 置方 式 ，率 先 把 广 州 空 港 经 济 区 建 设 成 为 要 素 流 动 开 放 、产业 集 约 高 端 、功 能 综 合 协 调 的 世 界 级 航 空 经 济 中 心 。国 家 航 空 经 济 示 范 区 。以 国 家 加 快 航 空 经 济 发展 为 契 机 ，加 强 政 策 研 究 ，联 合 省 、市 有 关 部 门 ，积 极 争取 国 家 政
18、策 ，推 动 体 制 机 制 创 新 ，把 广 州 空 港 经 济 区 建 设成 为 国 家 航 空 经 济 示 范 区 和 自 由 贸 易 园 区 。广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）6华 南 地 区 重 要 的 发 展 引 擎 和 增 长 极 。依 托 空 港高 端 资 源 的 聚 集 与 整 合 功 能 ，创 新 发 展 模 式 ，加 快 空 港 产业 发 展 ，提 升 广 州 空 港 经 济 国 际 竞 争 力 ，成 为 推 动 全 市 、珠 三 角 乃 至 华 南 地 区 经 济 发 展 的 重 要 引 擎 和 增 长 极 。三、发展目标坚 持 以 市 场 为 导
19、向 ，发 挥 主 导 产 业 、龙 头 企 业 和 重 点项 目 的 辐 射 带 动 作 用 ，规 划 期 内 努 力 实 现 以 下 主 要 发 展目 标 ：产 业 能 级 持 续 增 强 。到 2015 年 ，旅 客 吞 吐 量 达到 6500 万 人 次 ，货 邮 吞 吐 量 达 到 180 万 吨 ，国 际 航 线 达到 125 条 ，航 空 维 修 营 业 收 入 达 到 30 亿 元 。到 2020 年 ，旅 客 吞 吐 量 达 到 8000 万 人 次 ，货 邮 吞 吐 量 达 到 300 万 吨 ，国 际 航 线 达 到 140 条 ，航 空 维 修 营 业 收 入 达 到 5
20、0 亿 元 。产 业 结 构 持 续 优 化 。到 2015 年 ，航 空 物 流 、航 空维 修 等 主 导 产 业 进 一 步 做 大 做 强 ，电 子 信 息 、健 康 休 闲 等关 联 产 业 形 成 新 冲 破 。到 2020 年 ，基 本 形 成 以 空 港 主 导产 业 为 主 体 ，空 港 关 联 产 业 为 有 效 支 撑 的 产 业 体 系 ，服 务业 增 加 值 占 广 州 空 港 经 济 区 生 产 总 值 的 比 重 达 到 50%以上 。空 间 布 局 持 续 完 善 。到 2015 年 ，以 七 大 功 能 片区 为 基 础 ，积 极 引 进 重 点 项 目 ，推
21、 动 核 心 区 和 专 业 性 产 业园 区 关 联 产 业 集 聚 。到 2020 年 ，加 快 土 地 资 源 整 理 改 造 ，广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）7实 现 集 约 节 约 利 用 ，引 导 现 代 产 业 向 七 大 功 能 区 布 局 ，形成 产 业 集 聚 发 展 格 局 。第 三 章 产 业 发 展 重 点围 绕 航 空 产 业 链 ，紧 紧 抓 住 价 值 链 高 端 环 节 ，着 力 打造 空 港 主 导 产 业 ，加 快 发 展 空 港 关 联 产 业 ，优 化 提 升 传 统优 势 产 业 ，引 导 低 端 产 业 逐 步 退 出 ，构
22、建 “4425”（4 大 主导 产 业 、4 大 关 联 产 业 、25 个 产 业 发 展 方 向 ）广 州 空 港 特色 产 业 体 系 。表1：广州空港经济区特色产业体系表产 业 类 别 主 要 领 域 发 展 方 向航 空 物 流 保 税 物 流 、 航 空 货 代 、 快 递 转 运航 空 维 修 发 动 机 维 修 、 机 体 维 修 、 零 部 件 维 修航 空 制 造 通 用 飞 机 制 造 、 发 动 机 制 造 、 航 空 材 料 生 产主 导 产 业商 贸 会 展 航 空 总 部 、 航 空 金 融 、 国 际 商 贸 、 会 议 展 览航 空 运 营 航 空 地 面 服
23、 务 、 航 空 信 息 服 务知 识 创 新文 化 创 意 、 研 发 设 计 、 教 育 培 训 、 服 务 外包电 子 信 息 新 一 代 移 动 通 信 、 航 空 机 载 电 子 设 备关 联 产 业健 康 休 闲 生 物 医 药 、 健 康 管 理 、 休 闲 农 业 、 航 空 旅 游一、着力打造空港主导产业着 力 打 造 航 空 物 流 、航 空 维 修 、航 空 制 造 、商 贸 会 展广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）8等 四 大 主 导 产 业 ，带 动 相 关 配 套 企 业 集 聚 ，抢 占 产 业 发 展制 高 点 ，促 进 广 州 空 港 产 业
24、 实 现 新 突 破 。（一）航空物流。充分利用广州白云国际机场的航空资源，发挥联邦快递亚太转运中心、顺 丰 速 运 等 一 批 大 型 物 流 企 业 的引领带动作用，将广州空港经济区打造成为具有国内外影响力和品牌效应的亚洲重要物流集散中心。保 税 物 流 。围 绕 广 州 白 云 机 场 综 合 保 税 区 ，重 点发 展 保 税 类 的 国 际 分 拨 、冷 链 物 流 等 ，构 建 物 流 综 合 信 息服 务 平 台 ，形 成 优 质 高 效 的 保 税 物 流 服 务 体 系 ，打 造 服 务全 省 、辐 射 华 南 的 航 空 保 税 物 流 中 心 。航 空 货 代 。进 一
25、步 集 聚 国 内 外 具 有 总 部 和 结 算功 能 的 各 类 货 运 代 理 ，实 行 规 模 化 经 营 ，提 供 从 仓 储 到 供应 链 管 理 等 一 站 式 的 服 务 ，构 建 全 程 信 息 化 物 流 管 理 模式 ，建 立 统 一 、高 效 、低 能 耗 的 现 代 航 空 货 代 体 系 。快 递 转 运 。积 极 引 进 国 内 外 航 空 快 递 公 司 ，发 展电 子 通 讯 、应 急 医 药 产 品 、中 小 型 精 密 仪 器 、鲜 活 高 附 加值 农 产 品 等 业 务 ，打 造 华 南 地 区 的 航 空 快 递 中 心 。搭 建 电子 商 务 平
26、台 ，推 动 航 空 快 递 与 电 子 商 务 的 融 合 发 展 ，建 设亚 太 地 区 重 要 的 快 递 电 子 商 务 物 流 中 心 。（二）航空维修。通 过 做 大 做 强 广 州 飞 机 维 修 工 程 有 限 公 司 和 广 州 新广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）9科 宇 航 科 技 有 限 公 司 等 龙 头 企 业 ，引 进 1-2 家 航 空 维 修企 业 ，引 导 上 下 游 企 业 集 聚 ，争 取 在 规 划 期 末 将 广 州 空 港经 济 区 打 造 成 为 国 家 级 航 空 器 维 修 产 业 基 地 、部 附 件 维修 产 业 基 地
27、 ，全 球 最 大 的 航 空 维 修 基 地 。发 动 机 维 修 。鼓 励 航 空 维 修 企 业 通 过 资 本 运 作与 技 术 合 作 相 结 合 的 方 式 联 合 发 展 ，引 入 具 有 国 际 领 先优 势 的 发 动 机 维 修 项 目 。鼓 励 航 空 维 修 企 业 积 极 建 设 国内 市 场 占 有 量 较 大 、地 位 比 较 重 要 的 发 动 机 深 度 维 修 能力 。机 体 维 修 。做 大 做 强 民 用 飞 机 的 大 修 与 改 装 业务 ，积 极 发 展 国 产 航 空 器 机 体 、小 型 通 用 航 空 器 的 维 修 ，初 步 建 立 干 线
28、 飞 机 、支 线 飞 机 、商 务 机 、直 升 机 的 综 合 维修 链 。零 部 件 维 修 。加 强 与 国 外 航 空 器 零 部 件 制 造 商的 战 略 合 作 ，积 极 引 进 航 空 器 关 键 零 部 件 的 深 度 维 修 项目 ，鼓 励 航 空 维 修 企 业 发 展 国 内 稀 缺 和 新 型 业 务 ，提 升 航空 零 部 件 整 体 维 修 与 翻 新 能 力 。（三）航空制造。围 绕 广 东 省 航 空 产 业 布 局 与 发 展 目 标 ，通 过 加 强 与国 内 外 大 型 航 空 制 造 企 业 的 合 作 ，重 点 以 通 用 飞 机 制 造为 切 入
29、口 ，引 进 1-2 个 重 大 项 目 ，实 现 广 州 航 空 制 造 产 业的 突 破 ，推 动 广 州 抢 占 产 业 发 展 制 造 高 端 。广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）10通 用 飞 机 制 造 。通 过 重 大 项 目 牵 引 、关 键 技 术 攻关 和 技 术 创 新 ，重 点 发 展 轻 型 、中 型 通 用 飞 机 整 机 的 研 制与 生 产 ，打 造 亚 太 地 区 高 端 通 用 飞 机 整 体 研 发 制 造 基 地 。发 动 机 制 造 。建 设 航 空 发 动 机 研 发 及 产 业 化 基地 ，引 进 国 内 外 具 有 先 进 水
30、平 和 广 泛 应 用 市 场 的 发 动 机零 部 件 生 产 线 及 发 动 机 整 机 生 产 线 ，开 展 高 性 能 涡 轮 风扇 喷 气 发 动 机 的 研 发 和 生 产 。航 空 材 料 生 产 。重 点 研 制 和 发 展 轻 质 高 强 度 金属 材 料 、高 温 合 金 材 料 、功 能 陶 瓷 材 料 、先 进 树 脂 基 复 合材 料 、功 能 涂 层 材 料 等 航 空 产 业 发 展 急 需 的 关 键 材 料 ，打造 世 界 级 航 空 材 料 供 应 和 集 散 基 地 。（四）商贸会展。围 绕 广 州 白 云 国 际 机 场 建 立 的 综 合 交 通 优
31、势 ，通 过重 点 项 目 和 龙 头 企 业 带 动 作 用 ，进 一 步 集 聚 高 端 要 素 资源 ，促 进 广 州 空 港 经 济 区 商 贸 会 展 的 快 速 发 展 。航 空 总 部 。积 极 吸 引 国 内 外 知 名 航 空 公 司 、临 空高 新 技 术 和 高 端 服 务 的 大 型 企 业 集 团 区 域 总 部 及 管 理 、研 发 、营 销 、结 算 等 功 能 性 区 域 总 部 入 驻 ，不 断 提 高 航 空枢 纽 服 务 的 国 际 化 水 平 ，打 造 亚 太 地 区 重 要 总 部 经 济 区的 窗 口 。航 空 金 融 。以 飞 机 租 赁 为 突
32、破 口 建 设 离 岸 金 融中 心 ，开 展 银 行 、保 险 、债 券 、人 民 币 跨 境 结 算 、国 际 贸 易广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）11结 算 等 业 务 试 点 。以 融 资 租 赁 和 基 金 为 主 发 展 产 业 金 融 ，促 进 融 资 租 赁 、股 权 基 金 、创 投 基 金 、信 用 担 保 等 金 融 服务 企 业 聚 集 式 发 展 。国 际 商 贸 。充 分 利 用 72 小 时 过 境 免 签 政 策 ，加快 建 设 高 星 级 酒 店 、主 题 购 物 广 场 、特 色 服 务 中 心 ，重 点引 入 品 牌 专 卖 店 、免
33、 税 店 、影 剧 院 等 生 活 性 商 贸 设 施 项 目 ，不 断 满 足 机 场 （国 际 ）中 转 旅 客 及 周 边 居 民 的 中 高 档 消 费和 休 闲 娱 乐 需 求 。会 议 展 览 。以 空 港 会 展 区 为 载 体 ，建 设 展 览 展 示交 易 平 台 ，积 极 举 办 航 空 用 品 、生 物 医 药 、电 子 、珠 宝 、汽车 、奢 侈 品 等 专 业 会 议 展 览 ；适 时 承 办 航 空 博 览 会 、国 际性 贸 易 洽 谈 会 和 国 际 性 科 技 文 化 交 流 会 。二、加快发展空港关联产业加 快 发 展 航 空 运 营 、知 识 创 新 、电
34、 子 信 息 和 健 康 休 闲等 四 大 空 港 关 联 产 业 ，补 充 和 完 善 空 港 产 业 链 ，推 动 广 州空 港 经 济 区 向 空 港 都 会 区 阶 段 迈 进 。（一）航空运营。利 用 广 州 白 云 国 际 机 场 第 二 航 站 楼 和 第 三 跑 道 即 将投 入 运 营 带 来 的 广 阔 市 场 空 间 ，进 一 步 加 强 与 先 进 地 区的 合 作 ，借 鉴 世 界 一 流 的 管 理 服 务 经 验 ，提 升 广 州 航 空 运营 服 务 的 全 球 竞 争 力 。航 空 地 面 服 务 。通 过 引 进 国 际 先 进 的 地 面 服 务广州空港经
35、济区产业发展规划（2013-2020 年）12管 理 系 统 、工 作 流 程 ，为 航 空 公 司 提 供 优 质 的 地 面 代 理 、航 空 油 料 、公 务 机 托 管 、配 载 通 信 、高 端 商 务 客 个 性 化 服务 、货 物 和 邮 件 进 出 港 等 服 务 ，提 升 行 业 服 务 品 质 。航 空 信 息 服 务 。基 于 现 代 化 的 信 息 技 术 手 段 ，建立 数 据 处 理 中 心 ，为 企 业 提 供 飞 行 计 划 处 理 与 解 决 方 案 ；建 立 新 一 代 旅 客 服 务 服 务 中 心 ，为 旅 客 提 供 全 流 程 的 航空 咨 询 、行
36、 李 跟 踪 咨 询 等 服 务 。（二）知识创新。依 托 钟 落 潭 高 教 园 区 、民 营 科 技 园 等 文 化 教 育 、科 技研 发 基 础 ，集 聚 一 批 文 化 创 意 企 业 、科 研 机 构 、教 育 培 训机 构 ，推 动 广 州 空 港 经 济 区 知 识 创 新 产 业 的 快 速 发 展 ，支撑 广 州 建 设 世 界 文 化 名 城 和 国 家 创 新 型 城 市 。文 化 创 意 。以 岭 南 文 化 和 航 空 文 化 为 主 题 ，积 极发 展 文 化 产 品 和 服 务 进 出 口 贸 易 、文 化 产 权 交 易 、动 漫 设计 、时 尚 设 计 、产
37、 品 设 计 、外 观 设 计 、广 告 设 计 等 ，打 造 特色 文 化 创 意 产 业 集 群 基 地 。研 发 设 计 。引 导 企 业 、高 等 院 校 、科 研 机 构 建 立战 略 联 盟 ，创 办 研 究 开 发 机 构 和 产 学 研 基 地 ，增 强 区 域 自主 创 新 能 力 和 高 科 技 成 果 研 发 转 化 能 力 ，构 建 空 港 知 识自 主 创 新 中 心 。教 育 培 训 。重 点 引 进 国 内 外 航 空 教 育 培 训 机 构 ，积 极 推 进 飞 行 员 、空 乘 人 员 、机 务 维 修 人 员 等 专 业 人 员 的广州空港经济区产业发展规划
38、（2013-2020 年）13教 育 培 训 ，打 造 国 内 重 要 的 航 空 教 育 培 训 基 地 ；大 力 引 进知 名 国 际 教 育 机 构 ，建 立 国 际 学 校 ，培 养 临 空 型 高 科 技 企业 和 现 代 服 务 业 所 需 的 技 能 人 才 ，服 务 广 州 空 港 经 济 区发 展 和 建 设 。服 务 外 包 。依 托 广 州 白 云 国 际 机 场 和 广 州 白 云机 场 综 合 保 税 区 ，加 快 发 展 生 物 医 药 研 发 外 包 、检 验 检 测外 包 、航 空 物 流 与 供 应 链 管 理 外 包 ，重 点 突 破 航 空 金 融 服务
39、外 包 、旅 游 会 展 服 务 外 包 ，实 现 与 国 际 高 端 服 务 业 的“无 缝 对 接 ”。（三）电子信息。依 托 民 营 科 技 园 、机 场 高 新 科 技 （光 电 子 ）产 业 基 地 、中 国 音 响 之 都 科 技 产 业 园 等 高 新 技 术 产 业 园 ，以 及 一 大批 国 家 、省 、市 、区 级 企 业 技 术 中 心 ，进 一 步 做 强 电 子 信息 产 业 ，使 之 成 为 推 动 产 业 转 型 的 强 大 动 力 。新 一 代 移 动 通 信 。建 立 应 用 内 容 及 增 值 服 务 综合 平 台 ,集 聚 电 信 运 营 商 、多 媒 体
40、 应 用 内 容 服 务 商 、移 动终 端 渠 道 销 售 商 、品 牌 商 ，打 造 大 规 模 的 渠 道 交 易 平 台 和分 销 网 络 ，培 育 终 端 品 牌 。航 空 机 载 电 子 设 备 。建 设 航 空 电 子 系 统 与 设 备的 研 发 、集 成 和 产 业 化 园 区 ，利 用 机 场 高 新 科 技 （光 电 子 ）产 业 基 础 ，积 极 引 导 电 子 电 气 企 业 向 航 空 电 子 领 域 拓 展 ，重 点 发 展 真 空 器 件 、光 电 探 测 器 件 、机 载 任 务 电 子 系 统 的广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）14研 发
41、 与 制 造 。（四）健康休闲。通 过 建 立 生 物 医 药 国 际 分 拨 中 心 和 引 进 健 康 管 理 服务 项 目 ，带 动 健 康 产 业 发 展 。依 托 广 州 空 港 经 济 区 内 的 基本 农 田 ，以 及 流 溪 河 、帽 峰 山 等 生 态 资 源 ，加 快 发 展 休 闲农 业 、航 空 旅 游 等 ，促 进 农 业 发 展 方 式 转 型 。生 物 医 药 。依 托 广 州 白 云 生 物 医 药 产 业 基 地 ，引进 一 批 从 事 生 物 制 药 、诊 断 试 剂 等 行 业 研 发 型 企 业 入 驻 ，重 点 发 展 生 物 技 术 制 药 、基 因
42、 工 程 药 物 、现 代 中 药 、创 新药 物 、生 物 医 学 材 料 等 ，增 强 产 业 竞 争 力 。健 康 管 理 。发 挥 空 港 的 区 位 优 势 ，依 托 广 州 国 际健 康 产 业 城 ，引 进 一 批 医 药 相 关 的 金 融 、商 业 贸 易 、物 流 、信 息 中 介 和 医 疗 保 健 等 服 务 项 目 ，建 成 为 集 科 、工 、贸 、服 务 业 为 一 体 的 医 药 集 聚 地 ；大 力 发 展 国 际 化 、高 端 化 、专 业 化 的 保 健 养 生 、康 复 养 老 等 医 疗 服 务 ,打 造 国 内 领 先的 健 康 管 理 服 务 中
43、心 。休 闲 农 业 。加 快 转 变 农 业 发 展 方 式 ，加 大 休 闲 农业 资 源 整 合 力 度 ，以 休 闲 度 假 和 参 与 体 验 为 核 心 ，拓 展 多元 功 能 ，打 造 集 采 摘 农 业 、文 化 娱 乐 、生 态 环 保 、产 品 加工 销 售 于 一 体 的 休 闲 农 业 园 区 。航 空 旅 游 。依 托 广 州 白 云 国 际 机 场 ，加 快 航 空 业与 旅 游 业 对 接 ，加 强 旅 游 产 品 开 发 、旅 游 市 场 开 拓 ，大 力广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）15发 展 商 务 旅 游 、专 题 旅 游 等 特 色
44、 旅 游 ，促 进 广 州 航 空 旅 游健 康 有 序 发 展 。三 、优化提升传统优势产业通 过 技 术 改 造 、研 发 设 计 、品 牌 提 升 、渠 道 拓 展 和 产业 链 整 合 等 手 段 ，优 化 提 升 传 统 优 势 产 业 ，推 动 形 成 本 地设 计 研 发 和 营 销 结 算 、外 地 加 工 制 造 的 “两 头 在 广 州 空 港经 济 区 、中 间 在 外 ”的 发 展 模 式 ，走 创 新 型 、效 益 型 、集 约型 、生 态 型 发 展 道 路 ，使 广 州 空 港 经 济 区 成 为 全 市 乃 至 珠三 角 地 区 服 务 业 转 型 升 级 的
45、典 范 。汽 车 零 部 件 制 造 。依 托 广 州 市 及 珠 三 角 地 区 汽车 产 业 及 零 部 件 产 业 集 群 高 速 增 长 的 良 好 趋 势 ，进 一 步提 升 汽 车 企 业 自 主 研 发 能 力 ，鼓 励 发 展 发 动 机 、制 动 系 统 、燃 油 喷 射 系 统 、汽 车 电 子 等 核 心 零 部 件 ，推 动 高 储 能 锂 电池 等 新 能 源 汽 车 技 术 的 研 发 应 用 ，研 制 和 生 产 新 能 源 汽车 ，推 动 汽 车 产 业 高 端 化 发 展 。精 细 化 工 。依 托 广 州 空 港 经 济 区 内 精 细 化 工 龙头 企 业
46、 ，进 一 步 加 大 研 发 投 入 ，开 发 和 推 广 资 源 利 用 效 率高 、污 染 物 排 放 少 的 清 洁 生 产 技 术 ，淘 汰 污 染 严 重 及 能 耗高 的 落 后 工 艺 ，重 点 培 育 发 展 精 细 化 学 品 、日 用 化 工 和 化工 关 联 产 业 等 用 户 覆 盖 率 广 、附 加 值 高 、发 展 潜 力 大 的 精细 化 工 产 业 。纺 织 服 装 。加 快 信 息 技 术 、材 料 技 术 、生 产 技 术广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）16等 新 技 术 在 纺 织 服 装 企 业 生 产 和 管 理 中 的 应 用
47、，促 进 纺织 服 装 行 业 向 高 技 术 水 平 、高 附 加 价 值 方 向 发 展 ，努 力 提高 产 品 的 技 术 含 量 、文 化 内 涵 和 附 加 值 ，提 升 广 州 空 港 经济 区 纺 织 服 装 行 业 的 国 际 竞 争 力 。四、逐步置换低端产业加 快 对 不 符 合 空 港 产 业 发 展 趋 势 与 要 求 、技 术 水 平和 工 艺 相 对 落 后 、研 发 投 入 偏 少 、投 入 产 出 偏 低 、资 源 消耗 较 大 、环 境 污 染 比 较 严 重 的 低 端 产 业 置 换 工 作 ，如 造 纸及 纸 浆 制 造 业 、印 染 精 加 工 业 、
48、黑 色 及 有 色 金 属 冶 炼 和 压延 加 工 业 等 ，以 腾 出 土 地 资 源 集 约 发 展 高 端 空 港 产 业 ，严格 执 行 各 项 环 保 法 律 法 规 ，加 大 对 企 业 排 污 的 监 督 力 度 ，解 决 空 港 产 业 发 展 空 间 不 足 及 资 源 环 境 保 护 问 题 ，以 达到 调 整 优 化 区 域 产 业 结 构 和 产 业 布 局 的 目 的 。第 四 章 产 业 空 间 布 局一、总体布局以 广 州 白 云 国 际 机 场 、广 州 北 站 和 大 田 铁 路 集 装 箱中 心 站 为 交 通 枢 纽 节 点 ，逐 步 形 成 以 “七
49、大 功 能 片 区 ”为支 撑 的 产 业 发 展 总 体 空 间 格 局 。“七 大 功 能 片 区 ”分 别 为 机场 航 空 核 心 服 务 功 能 区 、空 港 高 端 现 代 服 务 功 能 区 、花 都城 区 公 共 服 务 功 能 区 、北 部 航 空 物 流 和 高 新 科 技 功 能 区 、东 部 健 康 休 闲 功 能 区 、东 部 高 新 科 技 功 能 区 、南 部 先 进 制造 和 综 合 服 务 功 能 区 。广州空港经济区产业发展规划（2013-2020 年）17二、功能片区（一）机场航空核心服务功能区。规 划 范 围 ：广 州 白 云 国 际 机 场 红 线 范 围 、广 州 白 云 机场 综 合 保 税 区 （中 区 ）、联 邦 快 递 配 套 产 业 园 区 。功 能 定 位 ：空 港 经 济 区 核 心 功 能 区 ，客 货 集 散 中 心 、机 场 服 务 中 心 。重 点 产 业 ：发 展 酒 店 、商 贸 、体 育 休 闲 、物 流 、通 用 飞机 模 拟 飞 行 培 训 、通 用 飞 机 制 造 、航 空 机 载 电 子 设 备 制 造 、
