1、贵州省水运发展规划（2012-2030 年）贵 州 省 交 通 运 输 厅二一二年十一月贵州省水运发展规划（2012-2030 年） 领导小组组 长： 程孟仁 贵州省交通运输厅党委副书记、厅长副组长： 陈志刚 贵州省交通运输厅党委书记、副厅长刘 扬 贵州省交通运输厅副厅长孙 力 贵州省交通运输厅总规划师韩剑波 贵州省交通运输厅副厅长成 员： 邱祯国 贵州省交通运输厅综合规划处处长张晓忠 贵州省交通运输厅基本建设管理处处长文永生 贵州省交通运输厅综合规划处副处长李万松 贵州省航务管理局副局长欧汗谣 贵州省航务管理局副局长贵州省水运发展规划（2012-2030 年） 工作办公室主 任： 邱祯国副主
2、任： 文永生 李万松 欧汗谣成 员： 高 翔 罗登仑 冯 冈 何余海 蔡吉明 景 峰鲍 警 彭中华 吴文峰 王朝行 陈春元 杨 彬张祖其 廖寿平 沈 雁 何绍龙 袁其军 杨文武李湘春 黄 强 吴 鹏 刘润刚 何余海1目 录前 言.1第一章 水运发展现状.8第一节 河流概况 .8第二节 水运现状 .11第三节 总体评价 .18第二章 发展形势与水路运输量预测.22第一节 经济社会发展形势 .22第二节 综合交通发展形势 .24第三节 水路运输量预测 .27第三章 规划目标和发展思路.37第一节 指导思想和原则 .37第二节 规划目标 .38第三节 发展思路 .39第四章 运输船舶发展规划.41第
3、一节 运输船舶发展趋势 .41第二节 运输船舶发展规划 .42第五章 航道规划.46第一节 航道布局规划 .46第二节 航道发展规划 .51第六章 港口规划.67第一节 港口布局规划 .672第二节 港口发展规划 .70第七章 港口集疏运公路规划.78第八章 支持保障系统规划.86第九章 分期实施意见和实施效果展望.96第一节 分期实施意见 .96第二节 实施效果展望 .105第十章 保障措施及建议.107附件：专题一 贵州省水运发展规划运量预测报告（2012-2030 年）专题二 乌江（贵州段）水运扩能专题研究（2012-2030 年）专题三 南盘江、北盘江、红水河（贵州段）水运扩能专题研究
4、（2012-2030 年）专题四 贵州省港口集疏运公路发展规划（2012-2030 年）附图：附图 1 贵州省综合交通及矿产资源分布图附图 2 贵州省航道及港口现状图附图 3 贵州省航道及港口布局规划图附图 4 贵州省航道规划等级图附图 5-1 乌江航道货流密度图（2011 年、2020 年）附图 5-2 南盘江航道货流密度图（2011 年、2020 年）附图 5-3 红水河航道货流密度图（2011 年、2020 年）附图 5-4 北盘江航道货流密度图（2011 年、2020 年）附图 5-5 赤水河航道货流密度图（2011 年、2020 年）附图 5-6 清水江航道货流密度图（2011 年、
5、2020 年）3附图 5-7 都柳江航道货流密度图（2011 年、2020 年）1前 言一、工作背景贵州省是一个山川秀美、民族众多、资源丰富、发展潜力巨大的省份。省境内河流众多，分属长江和珠江水系，赤水河、乌江和南、北盘江及红水河等主要河流通江达海、沟通东部地区，沿河两岸的矿产、旅游等资源富集，具备较好的水运发展条件。为指导和推动贵州省水运发展，2005 年省人民政府曾批复有贵州省内河航运发展规划(2003-2020 年) ，过去的 10 年，该规划为全省水运建设发展发挥了一定作用，但已经不适应新形势发展的要求。未来 510 年，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是贵州省奋力后发赶超、冲出“
6、经济洼地” ，确保与全国同步实现全面建设小康社会目标的战略机遇期。为抢抓国家深入实施新一轮西部大开发战略的历史性机遇，贵州省将以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动两大发展战略，明确提出：通过 5 年的奋战，贵州省综合经济实力将跃上新台阶，实现“三高于、一达到、五翻番”目标，即每年的经济增长速度高于全国、高于西部地区平均、高于贵州省以往水平，到 2016 年全面建设小康社会实现程度提高到 80%以上，达到西部地区平均水平，生产总值、公共财政收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比 2011 年翻一番以上。2011 年国务院下发了关于加快长江
7、等内河水运发展的意见（国发20112 号） ，明确提出了利用 10 年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，建成比较完备的现代化内河水运安全监管和救助体系，运输效率和节能减排能力显著提高，水运优势与潜力得到充分发挥，对经济发展的带动和促进作用显著增强。2012 年国务院下发了关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见 （国发20122 号） ，对未来一段时期推动贵州经济社会又好又快发展的总体要求、加强交通基础设施建设、全面实施“三位一体”规划、壮大特色产业、加快城镇化进程等提出了明确意见，并指出要“积极发展水路运输，规划研究打通西南地区连接长三角、珠三角地区水运通道
8、，重点推进红水河龙滩、乌江构皮滩等水电枢纽通航设施建设，支持都柳江干流航电结合梯级开发，因地制宜发展库区航运特别是旅游客运” 。为贯彻落实栗战书书记、赵克志省长加快水运建设发展的重要指示精神，2秦如培、孙国强、慕德贵三位副省长曾多次进行现场调研，并主持召开了全省水运建设发展专题会议，就加快全省水运建设发展提出了总体部署和工作要求。近期，贵州省委、省政府把加快发展水运，服务全省经济社会快速可持续发展，作为贵州省当前综合交通运输体系建设的重要工作，主要领导对加快贵州省水运发展提出了极高的要求，多次召集有关厅委研究水运发展中的问题，并主动与水电建设业主和邻近省市区对接，研究解决制约水运发展的碍航闸坝
9、等关键问题。新的形势给贵州省水运发展带来了新的发展机遇，同时也对贵州省水运发展提出了新的更高要求，为认真贯彻落实省领导的重要指示精神和省政府有关水运建设发展的专题部署，贵州省交通运输厅组织开展了贵州省水运发展规划（2012-2030 年）修编工作，为搞好水运规划修编工作，同时还开展了贵州省水运发展规划运量预测报告（2012-2030 年） 等 4 个专题研究。该规划获批准后，必将很好的指导和推动贵州省水运未来 20 年的建设与发展。二、规划依据1国务院国发20112 号国务院关于加快长江等内河水运发展的意见。2国务院国发20122 号国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见。32
10、007 年国务院批准的全国内河航道与港口布局规划。42012 年 4 月贵州省委栗战书书记在中国共产党贵州省第十一次代表大会上的工作报告。52005 年贵州省人民政府批准的贵州省内河航运发展规划（2003-2020 年）。62007 年贵州省人民政府颁布的贵州省水路交通管理条例。三、规划范围及水平年 规划范围本次规划范围涵盖了贵州省境内相关航道、港口、港口集输运公路、运输船舶及支持保障系统等领域。主要包括：乌江与南盘江北盘江红水河两个出省水运主通道和赤水河、清水江、都柳江三个出省水运辅助通道发展规划，乌江渡、光照等库区航道发展规划，樟江、舞阳河、锦江等旅游航道发展规划；赤水、开阳、瓮安、思南、
11、锦3屏、贞丰、望谟、罗甸、从江等港口发展规划；港口集疏运公路发展规划；全省运输船舶及修造船基地规划；港航管理、安全监管救助、水运信息化等支持保障系统规划。 规划水平年基础年：2011 年。规划水平年：2020 年、2030 年。四、主要结论 水运发展现状评价贵州主要通航河流分属长江和珠江两大水系，其中乌江、赤水河向北汇入长江；清水江、锦江向东汇入沅水，经洞庭湖流入长江；南盘江、北盘江、红水河、都柳江向南汇入珠江。2011 年底，全省共有航道通航里程 3563 公里，占全国的 2.9%，其中四级航道 270 公里，占全省航道通航里程的 7.6%，远低于全国 13.8%的平均水平；共有码头泊位 4
12、38 个，其中 300 吨级及以上泊位 45 个，港口客、货码头的年综合通过能力分别为 3287 万人次、1563 万吨；共有运输船舶 2258 艘，11.6 万净载重吨、3.86 万客位，货运船舶平均吨位 139 吨/艘；2011 年全省完成货运量、货物周转量分别为 987万吨、12.43 亿吨公里，完成客运量、客运周转量分别为 2186 万人次、5.2 亿人公里，完成港口客、货吞吐量分别为 3742.2 万人次、1092 万吨。近年来，贵州省相继实施了南盘江、北盘江、红水河、赤水河、乌江等主要通航河流及天生桥、洪家渡等库区的航运建设工程，水运发展条件得到了一定改善，水运在通道资源外运、库区
13、惠民运输、旅游资源开发等方面发挥了积极作用。但总体上看，水运仍然是贵州综合运输体系中最突出的短板，水运发展的潜力没有得到充分的开发利用，水运与贵州经济社会又好又快发展的形势很不相适应，特别是对水运运能大、成本低、节能环保、不占地等诸多比较优势，没有得到充分的体现。 水运存在的主要问题分析我国改革开放 30 多年来贵州水运发展的历程，存在的主要问题：一是对水运发展重要性认识不足，二是水运资源没有得到充分利用，三是碍航闸坝严重制约水运发展，四是水运投入严重不足，五是缺乏高效的水运发展联动机制。 水路运输量预测4随着贵州水运基础设施的不断改善和腹地经济社会的持续发展，预计未来一段时期贵州客货运输将呈
14、现较快发展态势。预测 2020、2030 年贵州省水路货运量分别为5400 万吨、9490 万吨，年均递增分别为 20.78%、12.65%，水路货物周转量分别为 216亿吨公里、474.5 亿吨公里，年均递增分别为 35.28%、20.27%；水路客运量分别为4800 万人、7600 万人，年均递增分别为 9.13%、6.78%，水路旅客周转量分别为 12 亿人公里、20 亿人公里，年均递增分别为 9.85%、7.4%，其中旅游客运量分别为 2400 万人和 4800 万人；港口货物吞吐量分别为 6200 万吨、11100 万吨，旅客吞吐量分别8000 万人、12000 万人。 水运发展目标
15、贵州水运发展的总体目标是：用 20 年左右时间，建成乌江、南盘江北盘江红水河两条出省水运主通道，建成赤水河、清水江、都柳江三条出省水运辅助通道，形成北入长江、南下珠江、干支相通、江海直达，力争水运年完成货物运输量达到 1 亿吨，港口布局合理、功能完善，运输船舶标准化、专业化、大型化、环保化、结构合理化，支持保障系统设施设备先进、保障有力，与其他运输方式及周边省（市、区）水运有效衔接、协调发展的全省水运体系，为贵州省后发赶超、跨越发展提供畅通、高效、绿色、安全的水运服务。按照统筹规划、科学发展、突出重点、分类指导的规划原则，研究提出贵州省水运的分阶段发展目标。到 2020 年，以构皮滩、龙滩等水
16、电枢纽通航设施建设为重点的出省水运主通道建设取得突破性进展，打通乌江、南盘江北盘江红水河两条出省水运主通道；航道整治与航电枢纽建设相结合，全面推进清水江、都柳江出省水运辅助通道建设，全面完成赤水河出省水运辅助通道建设，全省年水路运输量突破 5000 万吨。地区重要港口建成一批规模化、专业化港区。实施一批库区航运、旅游航运、支持保障及便民停靠点工程，贵州水运支撑沿江经济发展、旅游资源开发和库区、山区等交通不便地区居民出行等方面的促进作用显著增强。到 2030 年，贵州水运资源得到合理开发利用，基本建成以乌江、南盘江北盘江红水河两条出省水运主通道为骨干，赤水河、清水江、都柳江三条出省水运辅助通道为
17、补充，以库区航道、旅游航道为基础的全省航道体系，全省年水路运输量达 1 亿吨；基本实现港口的集约化、专业化；运输船舶实现标准化、专业化、大型化、环保化、结构合理化；建成与港航基础设施、腹5地运输需求相适应的全省支持保障系统和便民停靠点。 水运发展思路贵州省水运发展的思路是：以全面提升水运服务全省经济社会发展能力为主线。坚持立足贵州跳出贵州，加强与沿江省市区合作，推进水运发展；坚持立足实际适度超前，科学谋划，最大限度发挥水运能力；坚持立足统筹发展，围绕“三化”同步，加强水、陆、空运输衔接，着力构建综合立体交通运输体系。突出规划引领，按照“总体规划、分步实施、重点突破、有序推进”要求，完善水运发展
18、规划，争取国家更大的支持；主攻航道建设，加快国家级航道建设，打通水运出省主通道并提高等级，提升水运通行能力；突破闸坝碍航，强化协调，全力攻坚，抢救性突破制约我省水运发展的最大障碍；着力产业培育，利用水运运能优势，加快临港区域建设，带动地方船舶建造、旅游、仓储、装备制造等产业发展；创新机制保障，制定加强水运发展的政策措施，强化联动协调机制，拓宽投融资渠道，形成政府引导实施、部门通力协作、社会参与的水运发展格局。 航道规划贵州省航道分为出省水运主通道、辅助通道和一般航道三个层次。贵州省航道布局规划方案是：形成以乌江、南盘江北盘江红水河两条出省水运主通道为骨干，赤水河、清水江、都柳江三条出省水运辅助
19、通道为补充，一般航道为基础的全省航道体系，实现贵州水运北入长江、南下珠江、干支相通、江海直达。出省水运主通道由乌江（含清水河口段）、南盘江北盘江红水河（含濛江河口段）组成，出省水运辅助通道由赤水河、清水江、都柳江组成，规划总里程 1684 公里，其中三级航道 794 公里，四级航道 317 公里，五级航道 440 公里，六级航道 133 公里。一般航道是指省内其他通航河流、通航支流、库区、旅游航道等，是贵州省航道体系的组成部分，主要由五级及以下航道组成，规划总里程 2816 公里。 港口规划根据各港口的区位交通条件、航道开发情况、港口发展需求等，将全省港口划分为地区重要港口和一般港口两个层次。
20、贵州省港口布局规划方案是：形成以赤水港、开阳港、遵义港、瓮安港、思南港、沿河港、锦屏港、天柱港、贞丰港、册亨港、望谟港、罗甸港、从江港等 13 个地区重6要港口为骨干，其他一般港口为基础的布局合理、层次分明、功能完善，与腹地资源开发及经济发展水平相适应的全省港口体系。 港口集疏运公路规划港口的集疏运公路是贵州省港口发展的基础和港口集疏运通道的重要组成部分，是港口实现与腹地内重要城镇、重要产业基地以及后方交通干线或运输站场等相连接的对外集疏运公路通道。港口的集疏运公路与腹地内的高速公路、国省干线公路、重要县乡公路等共同构成港口的公路集疏运网络。规划重点研究了 13 个地区重要港口的集疏运公路和重
21、点发展的一般港口的集疏运公路等发展规划。规划港口集疏运公路总里程 922.5 公里，其中地区重要港口公路集疏运通道 554 公里，一般港口公路集疏运通道 368.5 公里。按公路技术等级分类，高速公路 40 公里，占总里程的 4.3%；一级公路 36.5 公里，占总里程的 4%；二级公路846 公里，占总里程 91.7%。 分期实施意见按照统筹规划、远近结合、突出重点、注重效益的原则，分期推进贵州省水运基础设施建设。近期（20122020 年）：以水电枢纽通航设施建设为重点的出省水运主通道建设取得突破性进展。完成乌江（乌江渡龚滩）航运工程、构皮滩翻坝运输系统工程和乌江构皮滩、思林、沙沱等水电枢
22、纽 500 吨级通航设施工程建设，加快构皮滩、思林和沙沱水电枢纽二线 1000 吨级通航设施建设，完成干流及清水河库区航道整治和相应航运配套设施建设，完成港口扩能建设，按通航 1000 吨级船舶的三级航道标准打通出省水运主通道。结合龙滩水电枢纽通航设施建设，实施龙滩库区航运扩能工程，按通航 1000 吨级船舶的三级航道标准打通南盘江北盘江红水河出省水运主通道。全面完成赤水河航运扩能建设。航道整治与航电枢纽建设相结合，积极推进清水江、都柳江出省水运辅助通道建设。根据沿江环库地区经济发展和旅游开发需要，适时推进开阳、思南、赤水等地区重要港口的客货码头建设。实施一批库区航运工程、旅游航运工程和城乡便
23、民停靠点工程。远期（20212030 年）：继续推进清水江航电枢纽工程建设，实施三板溪水电枢纽通航设施建设。实施乌江和北盘江高等级航道延伸工程，进一步扩大出省水运通道7的腹地范围。继续实施一批库区航运工程、旅游航运工程、集约化港区建设工程和城乡便民停靠点工程。经初步匡算，规划期内全省水运工程项目建设总投资约为 1062.78 亿元，其中申请中央补助资金 235.78 亿元，地方政府投资 308 亿元，水电企业投资 455 亿元，银行贷款 64 亿元。2020 年前投资为 663.28 亿元，其中申请中央补助资金 167.28 亿元，地方政府投资 218 亿元，水电企业投资 230 亿元，银行贷
24、款 48 亿元。20212030 年投资为 399.5 亿元，其中申请中央补助资金 68.5 亿元，地方政府投资 90 亿元，水电企业投资 225 亿元，银行贷款 16 亿元。 保障措施按照国务院国发20122 号文件的精神和要求，为全面提升水运服务全省经济社会发展能力，进一步促进贵州经济社会又好又快发展，必须采取强有力的保障措施，推进贵州水运快速发展。主要体现在：一是政策保障，二是人才保障，三是科技保障，四是资金保障。8第一章 水运发展现状第一节 河流概况一、河流分布及特性贵州省地处长江和珠江两大水系的上游分水岭地带，以乌蒙山苗岭为分界，北属长江水系，占全省总面积的 65.7%，有赤水河、乌
25、江、清水江等河流；南属珠江水系，占全省总面积的 34.3%，有南盘江、北盘江、红水河、都柳江等河流。河流从中西部向北、东、南三方向呈扇形放射状分布，流域面积在 1000 平方公里以上的河流有 61 条，其中流域面积在 10000 平方公里以上的河流有 7 条，即赤水河、乌江、清水江、南盘江、北盘江、红水河、都柳江；长度 100 公里以上的河流有 33 条，具备发展水运的自然条件。贵州省河流属雨源型山区河流，主要为长江、西江上游的支流，河谷深切，滩险密布，水流湍急，水位变幅大。河流水量主要由降水补给，季节分配极不均匀，大都集中在夏秋季节，占年径流量的 7585%。洪水暴涨暴落，洪枯流量变化大，洪
26、枯比一般大于 1000。二、主要河流概况 长江水系1赤水河赤水河是长江上游右岸的一级支流，发源于云南省镇雄县，在川黔省界上迂回，沿途接纳桐梓河、古蔺河、大同河、习水河等支流，至赤水市下游 5 公里的鲢鱼溪进入川境，在四川省合江县汇入长江，干流全长 436 公里，平均比降 3.38，流域面积1.9 万平方公里。河源至茅台为上游，长 224.7 公里，平均比降 5.67，两岸陡峻，河谷狭窄，滩多水急；茅台至赤水为中游，长 157.8 公里，平均比降 1.16，多有急流险滩，岸坡坍塌现象普遍；赤水至合江为下游，长 54 公里，平均比降 0.3，河谷宽阔，水流平缓，阶地发育。2乌江乌江是长江上游右岸的
27、最大支流，发源于贵州省乌蒙山东麓，有南北两源。南源9三岔河发源于威宁县境，北源六冲河发源于赫章县境，两源在化屋基汇流后始称乌江，沿途接纳猫跳河、偏岩河、清水江、洪渡河、郁江、芙蓉江等主要支流，在渝境内的涪陵注入长江，全长 1037 公里，平均比降 2.05，流域面积 8.79 万平方公里。化屋基以上 325.6 公里为上游，平均比降 4.29；化屋基至思南 366.8 公里为中游，平均比降 1.37；思南至涪陵 344.6 公里为下游，平均比降 0.64。乌江横穿黔中部地区，在东北部出黔境进入渝境，在黔境内长 802 公里，平均比降 2.5，流域面积 6.7 万平方公里；黔、渝界河段 72 公
28、里，平均比降 0.78。乌江河谷深切，河道弯曲，滩多流急，峡谷与宽谷交替出现，其中 70%是峡谷，水位落差大，河道坡降陡，具有典型的山区河流特征。乌江是我国水电基地，自上游向下游在建和已建的水电枢纽依次有：洪家渡（六冲河） 、普定（三岔河） 、引子渡（三岔河） 、东风、索风营、乌江渡、枸皮滩（在建） 、思林（在建） 、沙沱（在建） 、彭水和银盘（在建） 。目前，彭水水电枢纽已建成一线500 吨级单级船闸+单级升船机，构皮滩、思林、沙沱水电枢纽 500 吨级升船机和银盘水电枢纽 500 吨级船闸在建，其他水电枢纽都没有建设通航设施。3清水江清水江是长江支流沅水的上游，发源于贵州省贵定、麻江、都匀
29、三县（市）间的云雾山，沿途接纳重安江、巴拉河、南哨河、瑶光河、六洞河等主要支流，于分水溪进入湘境，在常德注入洞庭湖，于城陵矶汇入长江。黔境内长 452 公里，平均比降2.8，流域面积 1.71 万平方公里，流经黔境的都匀、凯里、剑河、锦屏、天注等 15个县（市） 。清水江锦屏以上属高山峡谷，河谷较窄，呈 V 型，一般河谷宽 100 米左右；锦屏以下峡谷与丘陵相间，河谷较开阔，宽 100300 米，两岸间有台地。清水江黔境内在建和已建的水电枢纽依次有：三板溪、挂治、白市（在建） 。由于诸多原因，三板溪和挂治水电枢纽未能同步建设通航设施，白市水电枢纽建有 50 吨级升船机。 珠江水系1南盘江南盘江
30、为西江上游，发源于云南省曲靖市乌蒙山脉的马雄山南麓，在三江口进入黔桂省界，沿途接纳清水江、黄泥河、马别河等支流，在望谟县蔗香两江口与北盘江10汇合，流入红水河，全长 915 公里，平均比降 2.1，流域面积 5.62 万平方公里。黔境段三江口至两江口长 267 公里，落差 428 米，平均比降 1.6，流域面积 0.78 万平方公里。南盘江两岸山势雄伟，河谷深切，河床狭窄。南盘江水能资源丰富，已建天生桥一级、二级和平班水电枢纽，由于诸多原因，均未同步建设通航设施。2北盘江北盘江为西江上游的一级支流，发源于云南省曲靖市乌蒙山脉的马雄山西北麓，于都格流入黔境，沿途接纳清水河、可渡河、打邦河等主要支
31、流，在望谟县蔗香两江口与南盘江汇合流入红水河，全长 442 公里，平均比降 4.37，流域面积 2.66 万平方公里，其中黔境内都格至两江口长 296 公里，平均比降 2.13。从河源至可渡河口为上游，以高原地貌为主，敞谷、峡谷和盆地相间，枯水期河宽 3080 米；从可渡河口至打邦河口为中游，为峡谷河段，枯水期河宽 2070 米，多急流险滩，著名的高坎滩长 2.1 公里，落差 54.6 米，平均比降 26；打邦河口以下为下游，以低山地貌为主，河谷开阔，水流平缓，枯水期河宽 50150 米，沿江两岸冲沟发育。北盘江已建光照和董箐水电枢纽，由于诸多原因，均未同步建设通航设施。3红水河南盘江与北盘江
32、在两江口汇合后称红水河，沿途接纳牛河、刁江等主要支流，沿黔桂边界东流至曹渡河口入桂境，在象州石龙三江口与柳江汇合，全长 657 公里，平均比降 0.39，流域面积 5.49 万平方公里。黔境两江口至曹渡河口长 107 公里，平均比降 0.56，为高山峡谷河段，河谷呈“U”字型，枯水期河宽 80250 米，处于在建的龙滩水电枢纽库区。红水河是我国水电基地，已建有岩滩、大化、百龙滩和乐滩四座水电枢纽，在建桥巩、龙滩水电枢纽，六座水电枢纽均位于桂境内。岩滩水电枢纽建有 250 吨级垂直升船机，大化、百龙滩、乐滩和桥巩水电枢纽均已建成 500 吨级船闸，龙滩水电枢纽的电厂已经建成发电，但尚未建设通航设
33、施。龙滩水电枢纽以下已经形成连续渠化河流，运输船舶可直达粤港澳地区。4都柳江都柳江是西江一级支流柳江的上游，发源于贵州省独山县浪黑村，自西北向东南11流经黔南州的三都、黔东南州的榕江、从江等县城，沿黔桂边境迂回 27 公里，至八洛进入桂境，于三江县老堡口与寻江（古宜河）汇合后称融江。都柳江全长 310 公里，平均比降 3.8，流域面积 1.13 万平方公里；黔境内长 291 公里，平均坡降 0.89，流域面积 1.06 万平方公里，其中三都至八洛 204 公里。都柳江地处云贵高原东南部与桂北丘陵区的过渡地带，绝大部分为高山峡谷，榕江县以上河谷较窄，呈 V 型，一般河谷宽 50100 米，枯水期
34、河槽宽仅 1550 米；榕江以下逐渐开阔，河谷宽 100200米，枯水期河槽 50100 米，两岸间有台地。都柳江已建红岩和永福水电枢纽，由于诸多原因，均未同步建设通航设施。第二节 水运现状一、水运发展历程回顾改革开放以来，随着港航基础设施的建设加快，贵州省水运得到了一定发展，行业总体面貌得到了较大改善。“八五”期以前，贵州省对水运建设投入较少，只是对乌江、赤水河等通航河流进行重点碍航滩险的维护性疏浚或局部整治，水运基本处于利用河流自然条件通航，航道等级低、通航条件差；港口以自然岸坡、人工装卸为主；船舶载重吨位小、技术状况差，水运行业的发展水平和服务能力较低。“九五”期，随着国家建立了内河航运
35、建设资金和加大对主要通航河流的基础设施建设力度，贵州省加大了水运建设投入。 “九五”期航道建设投资 18953 万元，相继实施了乌江、南盘江北盘江及红水河、清水江等航道整治工程，使乌江的大乌江至龚滩 264 公里航道达到五级标准，北盘江坝草以下、南盘江纳贡以下及红水河航道达到六级标准，清水江三板溪水电枢纽以下航道达到六级标准。“十五”期，实施了西南水运出海通道中线起步工程（贵州段）和赤水河（岔角合江）航运建设工程，继续改善了南盘江北盘江及红水河、赤水河等主要通航河流的通航条件，南盘江、北盘江、红水河 336 公里航道达到五级，赤水河的岔角狗狮子 80.9 公里航道达到六级，狗狮子合江 77.9
36、 公里航道达到五级，在赤水河的岔角、鲢鱼溪等港点建成了 100 吨级300 吨级专业化泊位 14 个，新增年通过能力 10012万人次、235.5 万吨。同期，投资 3913 万元用于港口建设，码头设施面貌有所改善；运输船舶由 1996 年的 878 艘、5.7 万载重吨、3784 客位，增长到 2005 年的 2304 艘、8.4 万载重吨、2.6 万客位。“十一五”期以来，贵州省进一步加大对水运基础设施的建设投入。全省共投资7.22 亿元，实施了西南水运出海中线通道（贵州段）航运扩建等工程，新增四级航道270 公里，改写了贵州省没有高等级航道的历史。在南盘江北盘江及红水河的八渡、蔗香等港点
37、建成 500 吨级泊位 15 个，新增年通过能力 100 万人次、500 万吨；在天生桥库区的永和、巴结等港点建成 300 吨级泊位 6 个，新增年通过能力 244 万人次、85.2万吨；在洪家渡库区的九洞天等港点建成 100 吨级泊位 4 个，新增年通过能力 159 万人次、34.9 万吨。在港航基础设施持续改善的推动下，贵州船舶运力也得到了较快发展，船舶平均载重吨位明显增加，全省船舶运力由 2005 年 8.4 万载重吨增长至 2011年 11.6 万载重吨，货船平均吨位由 2005 年的 28.7 吨/艘提高至 2011 年的 139 吨/艘，运输效率明显增强。“十一五”期，贵州省还在乌
38、江及支流、舞阳河、松桃河、锦江等建设了滨江、露水溪、马鞍场等 56 座便民停靠点，为沿河环库两岸交通不便地区居民出行、物资交流提供了运输便利和安全保障。二、水运现状 水运基础设施现状至 2011 年底，贵州省航道总里程达 3563 公里，其中四级航道 270 公里、五级航道 336 公里、六级航道 1025 公里、七级航道 670 公里、等外级航道 1262 公里。港口码头有泊位 438 个，其中 300 吨级及以上泊位 45 个；设计年客、货的综合通过能力分别达到 3287 万人次和 1563 万吨。目前，贵州省高等级航道少，以库区分段通航为主。四级航道仅为全省航道总里程的 7.6%；除赤水
39、河 199 公里能够通达长江干流外，其他 94.4%的航道基本为库区航道或区间通航河段，不能开展中长途的水运直达运输。贵州省的港口码头分布广，全省 88 个县（市、区）中约 50%县（市、区）境内都建有码头泊位，但每个县（市、区）的码头规模普遍较小，平均每县境内仅有 10 个码头泊位，其中关岭、三都、长顺等县仅有 12 个泊位，港口设施较落后。132010 年贵州省主要航道现状见表 1-1，航道等级结构见图 1-1，贵州省主要港区码头现状见表 1-2。表 1-1 贵州省主要航道现状表航道尺度（米）航道名称 分段起迄点 里程(公里) 维护等级水深 航宽 弯曲半径备注赤水河 白杨坪岔角 89 七
40、0.7 10 85岔角狗狮子 81 六 1.0 30 105狗狮子鲢鱼溪 29 五 1.3 40 270乌江 东风乌江渡 110 六 1.0 30 105 库区乌江渡龚滩 406 五 1.3 40 270清水江 凯里三板溪 197 七 0.7 10 85三板溪挂治 18 六 1.0 30 105 库区挂治白市 56.3 六 1.0 30 105 库区白市分水溪 29.7 六 1.0 30 105南盘江 三江口天生桥一级 96.3 五 1.3 40 270 库区、界河天生桥一级天生桥二级 6.7 六 1.0 30 105 库区、界河天生桥二级纳贡 40 不通航纳贡坡脚 18 六 1.0 30 1
41、05 界河坡脚平班 14 五 1.3 40 270 库区平班两江口 119 四 1.6 50 330北盘江 龙头寨董箐电站 132.7 六 1.0 30 105董箐两江口 103.3 四 1.6 50 330红水河 两江河口曹渡河口 107 四 1.6 50 330都柳江 三都八洛 214 七 0.7 10 85图 1-1 2010年 贵 州 省 航 道 等 级 结 构 图35.4%9.4%7.6%28.8%18.8%四 级 航 道五 级 航 道六 级 航 道七 级 航 道等 外 级 航 道14表 1-2 贵州省主要港口现状表吞吐能力 2011 年完成吞吐量序号 港口名称生产用泊位数（个） 主
42、要用途 货运（万吨） 客运（万人） 货运（万吨） 客运（万人） 备注1 清镇港 39 客、货 5 260 4.26 1102 息烽港 9 客、货 59 105 7.65 583 赤水港 19 客、货 223 180 310 1054 习水港 22 客、货 185 110 705 沿河港 35 客、货 285 382 90 5406 思南港 26 客、货 80 150 9.4 4807 德江港 17 客、货 50 188 6 1888 碧江港 13 客、货 1 150 2 336 原铜仁9 天柱港 11 客、货 30 139 7.53 126.8610 锦屏港 4 客、货 71 260 0.03
43、 40.6111 从江港 10 客、货 28 175 11.14 68.9112 镇远港 7 客、货 9 205 0 93.4813 凯里港 17 客、货 22 117 0 10.4814 施秉港 7 客、货 10 105 0 47.1615 贞丰港 2 客、货 14 0 143.5 62.4116 兴义港 8 客、货 110 108 114.31 139.1917 罗甸港 4 客、货 127 180 51 60注：本表列出了贵州省货物吞吐能力等于或大于 50 万吨、旅客吞吐能力大于 100 万人次的港区名称。 船舶及运输现状近年来，贵州省船舶发展呈现出如下态势：一是客运运力平稳增长，由 20
44、00 年的2.14 万客位增长到 2011 年的 3.86 万客位，年均增长 5.5%。客运船舶由以普通客船为主，逐步发展到普通客船、旅游船、游乐船并重。客运船舶以 30 客位/艘为主体，客船平均功率和平均每客位的功率在增加，逐步向舒适化、快速化方向发展；二是运输船舶总数基本稳定，但客船增长较快。2005 年以来，全省船舶数量基本在 2000艘2300 艘之间波动，但 2009 年后客船数量快速增长，2011 年客船已占船舶总数 60%以上；三是货运运力快速增长，船舶载重吨位明显增加。货运运力包括货船和驳船，全省货运运力从 2000 年的 4.5 万净载重吨增长到 2011 年的 11.6 万
45、净载重吨，年均增长 8.9%，其中“十五”期年均增长 13.0%。货运船舶平均吨位从 2000 年的 23 吨/艘增长到 2011 年的 139 吨/艘，年均增长 17.8%，其中“十五”期年均增长 17.7%， “十一15五”期年均增长 21.3%；四是机动货船比重大幅增加，而驳船比重快速下降。机动货船既具有灵活、机动、速度快、操纵性能好等优势，又较好地适应了贵州省山区航道滩多流急的自然条件和货物批次多、单次数量小的货运市场发展需要。机动货船占全省货船运力比重由 2000 年的 36%提高到 2011 年的 87%，而驳船所占比例同期从 64%下降到 13%。贵州省运输船舶保有量情况见表 1
46、-3，贵州省长江水系和珠江水系现有代表船型见表 1-4 和表 1-5。表 1-3 贵州省运输船舶保有量情况表机动船 驳船年份 合计(艘)艘数(艘) 净载重量(吨) 载客量（客位) 功率(万千瓦) 艘数（艘) 净载重量(吨) 载客量（客位)2005 年 2304 2153 61766 26131 9.31 151 220882006 年 2016 1876 82643 27546 10.63 140 208602007 年 2117 1991 94239 30053 11.72 126 196682008 年 2070 1948 80047 32394 10.95 122 20239 2009
47、年 2063 1948 76585 33036 11.03 115 18535 3002010 年 2210 2090 97782 36629 12.48 120 10799 3802011 年 2258 2158 10.0 38570 13.6 100 15450 80表 1-4 贵州省长江水系现有代表船型推拖轮、机动船 驳船序号 营运组织形式 总长（米）型宽（米）吃水（米）功率（千瓦）吨位（吨）总长（米）型宽（米）吃水（米）1 50 吨机动驳 25.2 4.2 1.1 482 150 吨机动驳 33.1 5.94 1.5 1103 250 吨机动驳 40.0 7.5 1.5 2724 22
48、0 千瓦+2150 吨拖带船队 31.9 6.6 1.0 2110 150 32.8 7.2 1.05 50 客位普通客船 26.0 2.6 0.6 2316 70 客位普通客船 22.3 3.2 0.6 2597 20 客位旅游船 34.5 5.4 0.6 2958 70 客位旅游船 22.0 4.8 1.0 110169 150 客位旅游船 30.0 7.6 1.2 2160表 1-5 贵州省珠江水系现有代表船型序号 船名 总长（米） 型宽（米） 吃水（米） 功率（千瓦）1 50 吨机动驳 20.7 4.34 1.1 2622 150 吨机动驳 31.8 6.6 1.4 3883 900
49、吨机动驳 53.2 10.8 2.6 21924 40 客位普通客船 20.2 3.1 0.5 2375 60 客位普通客船 21.0 3.1 0.6 2406 50 客位旅游船 20.5 3.1 0.5 747 150 客位旅游船 29.7 7.5 1.0 260目前，除赤水河可直达长江外，其它出省水运通道因已建或在建水电枢纽未同步建设通航设施，贵州水运基本处于分段通航状态，货运主要是中短途的库区运输，以煤炭、非金属矿石、水泥、农用物资等运输为主。2011 年全省完成货运量 987 万吨，货运周转量 12.43 亿吨公里，与 2005 年相比，分别年均递增 13.6%、11.9%。目前，贵州客运以沿河环库交通不便地区居民出行的短途客运、库区旅游客运为主。2011 年完成客运量 2186 万人次，客运周转量 5.15 亿人公里，客运平均运距 23.6公里；与 2005 年相比，分别年均递增 20.9%、旅客周转量年均递增 23.7%。贵州省分货类运量详见表 1-6。表 1
