1、2018 年某财政局领导班子述职述廉报告2018 年，我们认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实县委、县政府重大决策部署，充分发挥财政职能，坚持抓重点、补短板、强弱项的思路，以“保工资、保运转、保民生、促发展”为重点，狠抓收支管理，支持脱贫攻坚，防控财政风险，加强队伍建设。主要抓好了七个方面的工作。一是财政收支取得明显成效。截止 11 月 30日，全县公共财政预算收入完成 31555 万元，占预算 29210 万元的 108%，同比增长22.5%；大口径财政收入 69729 万元，占预算 62907 万元的 110.8%，同比增长25.5%。提前 40 天完成收入预期任务。狠抓
2、支出进度管理，及时安排上级下达的各类资金，特别是对财政扶贫资金采取预拨资金、限时办结、函件督办等多种方式，督促加快支出进度，提前实现省州要求的支出目标。全县一般公共预算支出 222266万元，占全年预计数 242893 万元的91.5%，同比增长 10.2%。其中：八项支出138424 万元，同比增长 5.5%。全面保障基本支出，落实财政供养人员 1-11 月份工资54522 万元，艰苦边远津贴调标 822.5 万元，补发 2017 年在职人员绩效奖 6556.8 万元，住房公积金补助比例比上年又提高 1 个百分点。安排各预算单位公用经费 3982 万元。全力保障全县重点项目和重点工作投入，共
3、落实环境保护各项资金 7183 万元，暴雨灾害重建资金 1856 万元，全国文明城市创建工作经费 322 万元。另外，政府性基金收入 2724 万元，支出 22274 万元；社会保险基金收入 24201 万元，支出 30733 万元。二是支持脱贫攻坚更加有力。紧紧围绕“两不愁、三保障”，精准聚焦到户项目，全力支持全县脱贫攻坚。目前共筹集到脱贫攻坚各类资金 106146 万元，其中：整合财政涉农资金 31349 万元,各类专项资金32508 万元，社会帮扶资金 6100 万元，政府债券资金 25000 万元，县级财力投入1912 万元，收回存量资金 9277 万元。不断加大融资支持力度，及时落实
4、精准扶贫专项贷款贴息资金 2542 万元、风险补偿金200 万元；从县财力给担保公司注资 500 万元，建立特色产业项目库，加大支持符合条件的企业发展。提高互助社资金使用效益，全年发放借款 5317.2 万元，受益农户3296 户，上交政府注资闲置资金 85 万元。全县民生支出 199455 万元，占总支出79.59%。三是争取政策支持积极有效。上级下达各类补助资金 197858 万元，其中千万元以上的有：车辆购置税收入补助资金 4451 万元，城乡居民基本养老保险补助 3758 万元，中央水污染防治专项资金 3137 万元，“两州一县”教育扶贫专项资金 2400 万元，中央土地整治工作专项资
5、金 1800 万元，县医院儿科楼建设项目 1860 万元，农业生产发展资金 1344 万元，孔寺至大湾岘公路改造工程 1211 万元，水利建设专项收入 1000 万元。尤其针对今年自然灾害严重和县财力缺口大的问题，多次到省州财政汇报衔接，争取到上级自然灾害生活补助资金 1370 万元，财力性转移支付增量资金 15071 万元、政府性债券资金 35000 万元。四是财税改革稳步推进。进一步规范预算编制，将项目绩效目标和部门预算同步编制，提交县人大审批；持续推进预决算公开，将政府预决算、部门预决算、“三公经费”预决算按要求公开。国库集中支付覆盖面进一步增大，集中支付资金 223047万元，公务卡结
6、算 570 万元。全面规范账户管理，撤销财政专户 5 个，撤销单位银行账户 66 个。清理收回各类存量资金17916 万元，重新安排使用 17163 万元。规范村级资金管理，制定了村级办公经费使用和村集体资金管理办法。大胆探索互助社改革，将互助社收益的 70%划入村集体经济收入，努力解决“空壳村”问题；同时将互助社考核纳入乡镇长目标责任书考核，管理站人员纳入乡镇财政所个人年度考核。实现非税收入收缴征管电子化软件上线运行，极大地方便缴费单位缴费。配合税务部门做好非税收入征管职能划转前期工作和过渡期税收征管业务衔接的委托代征、国库对账等各项工作。实施财政扶贫资金动态监控，完成指标录入、项目跟进、绩
7、效管理、动态监控等工作，确保动态监控与绩效目标同步如期实现。五是监督检查全面加强。认真履行财政监督检查职责，对全县各采购单位 2017 年以来政府采购执行情况开展了一次专项检查，掌握了全县政府采购工作现状，查找出了存在的问题和薄弱环节,提出了规范采购的具体措施。开展 2017 年全县财政扶贫资金专项检查，共抽查交通、发改等 6 个主管部门和 6 个乡镇，对检查发现易地扶贫搬迁工程报账慢、资料不齐全等问题及时反馈，督促完成整改任务。积极参加省州县联动检查，配合完成省财政厅对财政扶贫资金重点检查，积极参与县委党风廉政建设巡查、脱贫攻坚专项巡查和危旧房改造检查。六是财政金融风险防控有效。全面摸清全县
8、政府隐性债务底数，共清理出隐性债务68382.55 万元，研究制定了化解方案。加大债券资金争取力度，限额内争取到新增债券和置换债券 36842 万元；积极偿还和化解债务 7750 万元。年初政府性债务余额65267 万元，目前余额 92517 万元，均未超出省上批准的债务限额。切实加大惠农贷款监管力度，扎实做好到期逾期及违规使用贷款回收、续贷和清收工作，精准扶贫贷款到期还款 3077.77 万元、续贷 2747.26万元，对改变用途的 22270.49 万元带动性贷款督促企业提前还款；累计收回双联贷款 2113 万元、妇小贷 327.5 万元。七是队伍建设坚强有力。严格落实党建及党风廉政建设主
9、体责任，狠抓党支部建设标准化工作，全面规范党建工作；扎实开展环境建设年活动，提升财政干部队伍服务形象。始终把学习教育放在首位，坚持每周一次集中学习，加强政治理论、政策法规和业务知识学习，重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章、宪法、准则、习近平系列讲话等内容，牢固树立“四个意识”，坚定“两个维护”。组织观看被贪婪吞噬的一把手、巡视利剑、榜样 3等教育片，通报每一期违纪典型案例，筑牢党员干部思想防线。今年共组织集中学习 38 次，讨论交流 3 次，观看廉政教育片 3 次，讲党课 2 次，缴纳党费2.17 万元，发展预备党员 1 人。从严管理干部，汇报县委配齐空缺的纪检员
10、岗位，加大监督执纪力度，严格执行签到、请销假、查岗等制度，对酒驾、纪律松散的职工进行约谈。开展会计业务培训，先后举办培训班 5 期，邀请省州专业人员，对全县各单位会计、出纳人员，村干部、村级财务人员培训了会计法、政府采购业务、新旧会计制度衔接、阳光采购系统、财政支农政策等内容，切实规范全县财务管理。另外，积极配合县委第三巡察组开展党风廉政建设巡察工作,确保了巡察工作顺利开展。在全面完成以上重点工作的同时，扎实开展驻村帮扶工作，选派驻村工作队成员 5人，帮扶贫困户 111 户，解决化肥 222 袋，动员易地搬迁 49 户。承办人大代表建议 4件，办结 4 件；积极支持并参与全国文明城市、全国滑翔
11、伞定点联赛、全国民族团结进步创建等工作，完成社会治安综合治理、党的建设、精准脱贫等各项责任书考核任务。各位领导，一年来财政工作虽然取得一定成绩，但也存在一些不容忽视的困难和问题，主要有:一是财政收入质量不高，县域财源培植困难、收入结构单一等问题仍然是制约全县经济发展的短板；二是预算绩效管理工作比较滞后，部分项目没有编制绩效目标，个别资金滞留闲置，使用效益不高。三是队伍能力有待提高，由于人员新老交替不及时，结构不合理，干部年龄老化，加上部分人员缺乏责任担当，开展财政工作非常被动。今后，我们将认真贯彻落实党的十九大精神，切实加强财政收支预算管理，持续加大脱贫攻坚支持力度，全面实施财政扶贫资金动态监控，不断规范政府采购管理，推进行政事业单位养老保险制度改革，继续防控财政金融风险。认真落实党风廉政建设主体责任，强化学习教育，持续改进干部队伍作风，提高财政保障服务水平。
