1、第三章 环境与环境保护法的产生和发展一、单项选择题1.产生了第一代环境污染的是（ ）的发展。A.农牧经济B.工业经济C.电器化经济D.信息化经济2.世界上有名的公害案件大都发生在环境法的（ ）。A.孕育阶段B.产生阶段C 发展阶段D.完备阶段3.早在公元前 3 世纪，杰出的先秦思想家（ ）指出，如果按照法则处理开发、利用保护自然环境的关系，就可以使自然资源永续利用。A.孔子B.老子C.庄子D.苟况4.西周时期颁布（ ）规定“毋坏屋，毋填井，毋伐树木，毋动六畜，有不如今者，死无赦。” A.法制B.盐铁论注C.伐崇令D.田律5.第一次提出“有关部门对于排出的工业医疗和生活污水，必须采取有效措施防止
2、污染地下水”的是（ ）。A.1953 年国家建设征用土地办法B.1957 年水土保持暂行纲要C.1956 年矿产资源保护试行条例D.1959 年生活饮用水卫生规程6.国务院召开第一次全国环境保护会议，把环境保护提上了国家管理的议事日程是在（ ）。A.1971 年B.1972 年C.1973 年D.1978 年7.（ ）的颁布，标志着我国的环境保护工作进入法治阶段，也标志着我国的环境与资源保护法体系开始建立。A.1979 年中华人民共和国环境保护法（试行）B.1989 年中华人民共和国环境保护法C.1982 年中华人民共和国海洋环境保护法D.1984 年中华人民共和国水污染防治法8.我国第一次对
3、环境保护作了“国家保护环境和自然资源，防止污染和其他公害”规定的是（ ）。A.1954 年宪法C.1982 年宪法B.1978 年宪法D.1999 年宪法9.在我国环境立法中，“环境污染和其他公害”这种表述源于（ ）。A.1978 年宪法B.1979 年环境保护法（试行）C.1982 年宪法D.1989 年环境保护法10.我国宪法规定自然资源和某些重要的环境要素属于（ ）A.开发者个人所有B.劳动群众集体所有C.谁开发谁所有D.全民所有11.新中国成立后，对防治工业污染作出规定的第一个法规是（ ）。A.中华人民共和国防治沿海水域污染暂行规定B.工厂安全卫生规程C.关于防治煤烟型污染技术政策的规
4、定D.生活饮用水卫生规程12.国务院第一次向全国发出注意环境污染的警告是由下列哪一事件引发的?（ ）A.海河流域污染B.淮河流域污染C.官厅水库与北京西郊污染D.滇池污染13.现代外国环境法产生阶段的立法特征主要是（ ）。A.针对环境污染实行控制立法B.加强自然资源与自然环境保护的立法C.针对野生动物保护立法D.针对国际环境问题立法二、多项选择题1.在保护自然环境和资源方面，我国颁布的法律包括（ ）。A.水土保护法B.森林法C.野生动物保护法D.土地管理法E.矿产资源法2.现代环境法产生于工业发达国家，大体经历了（ ）。A.产生阶段B.发展阶段C.停滞阶段D.初步完善阶段E.完善阶段3.环境法
5、在产生阶段的公害事件有（ ）。A.1873 年伦敦毒雾事件B.1948 年美国光化学烟雾事件C.20 世纪 50 年代日本熊本水俣病事件D.1873 年日本爱知县因二氧化硫造成附近农业的严重损害事件E.1930 年比利时污染事件4.关于环境与资源保护法法律部门定位，下列说法正确的是（ ）。A.是经济法的一个分支B.正在向独立部门法发展C.已形成一个独立的法律部门D.有其所调整的明确的特定的社会关系领域E.成为独立法律部门，有其历史必然性5.西方国家早期的环境立法的特点是（ ）。A.主要针对大气和水的污染B.防治范围比较狭窄C.防治范围相当广泛D.立法措施主要是限制性的规定或采用治理技术E.较少
6、涉及国家对环境的管理三、简答题1.简述环境与资源保护法作为独立法律部门的依据标志和必然性。2.简述我国环境与资源保护法的发展时期立法的发展过程。3.简述外国环境法的发展阶段的立法特点。四、论述题。1.试述外国环境法的完备阶段的环境立法的特点。答案部分一、单项选择题1.【正确答案】 B2.【正确答案】 C【答案解析】 环境法的发展阶段（20 世纪初至 20 世纪 60 年代）。3.【正确答案】 D4.【正确答案】 C5.【正确答案】 C6.【正确答案】 C7.【正确答案】 A8.【正确答案】 B9.【正确答案】 A【答案解析】 本题考查有关中华人民共和国成立后的环境与资源保护立法的内容，1978
7、年修订的中华人民共和国宪法第一次对环境保护作出了如下规定：“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害”，因此根据题目的要求，应该选 A。10.【正确答案】 D【答案解析】 宪法第 9 条第 l 款规定“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂除外，第 10 条第 l、2 款规定：城市的土地属于国家所有、属于集体所有，题干就是以这两个宪法条款中得出的结论。11.【正确答案】 B【答案解析】 1956 年颁布的工厂安生卫生规程中规定了工厂应对所产生的污水、废气、噪声、废弃物加以管理和控制；各种废水和废料应
8、该妥善处理，不使其危害工人和附近居民。这是我国第一个对防治工业污染作出规定的法规。中华人民共扣国防治沿海水域污染暂行规定是我国第一个防治沿海水域污染的法规，这一点考生也应牢记。12.【正确答案】 C【答案解析】 1972 年 6 月 8 日，国家计委、建委提出关于官厅水库污染情况和解决意见的报告，后被国务院转批。13.【正确答案】 A【答案解析】 该阶段从 18 世纪 60 年代至 20 世纪初，是公害发生期。由于是早期，其当时主要针对当时环境立法；措施主要是限制性的规定或采用治理技术，较少涉及国家对环境的管理。二、多项选择题1.【正确答案】 ABCDE2.【正确答案】 ABE【答案解析】 只
9、经历了产生、发展、完善三个阶段。3.【正确答案】 AD【答案解析】 BCE 属于环境法的发展阶段发生的事件。4.【正确答案】 CDE【答案解析】 环境法是一个独立的法律部门，AB 是书中驳斥的观点。5.【正确答案】 ABDE【答案解析】 BC 矛盾，只选其一。三、简答题1.【正确答案】 我国环境与资源保护法已经形成一个独立的法律部门的观点已成为共识，其基本的依据和标志是：（1）环境与资源保护法有其所调整的明确的、特定的社会关系领域：（2）我国近年环境与资源保护立法发展很快，环境与资源保护法体系已经形成。2.【正确答案】 这一阶段环境与资源保护立法的发展过程为：（1）官厅水库及北京西郊污染情况的
10、调查和国务院关于防治城市大气污染和水污染的批示的发布。（2）1973 年国务院召开了第一次全国环境保护会议.把环境保护提上了国家管理的议事日程。（3）1974 年，国务院颁布了中华人民共和国防治沿海水域污染暂行规定。这是我国第一个防治沿海水域污染的法规。（4）1978 年修订的中华人民共和国宪法第一次对环境保护作了如下规定：“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害。”为我国的环境保护和环境与资源保护立法提供了宪法基础。（5）一系列环境标准的制定和颁布。这一时期，我国制定和颁布了一批新的环境标准，使国家的环境管理有了定量指标。主要的有：工业三废排放试行标准，生活饮用水卫生标准，食品卫生标准。
11、3.【正确答案】 这一时期的环境立法有两个重要特点：（1）由于环境问题严重化和国家加强环境管理的迫切需要，许多国家加快了环境立法的步伐，制定了大量环境保护的专门法规，从数量上说，远远超过其他的部门法。（2）除水污染防治法和大气污染防治法外，又制定了一些新的环境法规，如噪声防治、固体废物处置、放射性物质、农药、有毒化学品的污染防治等，使环境法调整的对象和范围更加广泛。四、论述题。(1).【正确答案】 这一时期的环境立法有如下特点：（1）为了提高国家对环境管理的地位，很多国家在宪法里增加了环境保护的内容，有的国家把环境保护规定为国家的一项基本职能。（2）不少国家制定了综合性的环境保护基本法。（3）各国环境政策和环境立法的指导思想在总结历史经验的基础上发生了根本转变，采取了预防为主、综合防治的政策和措施。（4）把环境保护从污染防治扩大到对整个自然环境的保护。加强自然资源与生态环境保护的立法。（5）法律“生态化”的观点在国家立法中受到重视并向其他部门法渗透。在民法、刑法、经济法、诉讼法等部门法中也制定了符合环境保护要求的新的法律规范。（6）环境立法的完备化和对环境保护这一社会关系的全面调整，使环境法从传统法律部门分离出来，形成了一个独立的法律部门。
