德州市工商行政管理局成品油质量检测服务采购.doc

1、德 州 市 工 商 行 政 管 理 局 成 品 油 质 量 检 测 服 务 采 购招 标 文 件项目 编号：YLZB-DZ-2016009招 标 人：德州市工商行政管理局代理机构：山东颐隆招标有限公司日 期：二一六年六月0目 录第一章 招标公告 3第二章 投标人须知 5第一节 前附表 5第二节 总述 81. 适用范围 .82. 定义 .83. 合格的投标人 .84. 投标费用 .85. 其他 .8第三节 招标文件说明 96. 招标文件的构成 .97. 招标文件的澄清 .98. 招标文件的修改 .10第四节 投标文件的编写 109. 编制要求 .1010. 投标语言及计量单位 .1011. 投标

2、保证金 .1012. 投标有效期 .1113. 投标文件 .1114. 投标文件格式及编制要求 .1215. 投标文件的签署及规定 .13第五节 投标文件的递交 1316. 投标文件的密封和标记 .1317. 递交投标文件的截止时间 .1418. 迟交的投标文件 .1419. 投标文件的修改和撤销 .14第六节 开标、评标和定标 .1420. 开标 .1421. 评标委员会 .1522. 评标和定标 .16第七节 授予合同 1723. 中标通知和签订合同 .1724. 授予合同时变更数量的权 力 .1825. 其他事项 .18第三章 采购项目说明及技术要求 19第四章 合同格式 20第五章 投

3、标文件格式 23商务文件 231、投标函 .242、开标一览表 .253、投标报价明细表 .264、法定代表人授权书 .27技术文件 2815、拟投入本项目的主要设备、 仪器表 .296、主要项目负责人简历表 .307、投入本项目技术人员表 .31资格证明文件 328、投标人基本情况表 .339、近三年财务状况表 .3410、近三年（开标之日起前三年）完成的 类似项目情况表 .3411、评审、评分标准 3512、投标文件包装袋密封件正面和封口格式 .372第一章 招标公告一、采购项目名称：德州市工商行政管理局成品油 质量检测 服务采购二、采购项目编号：YLZB-DZ-2016009三、采购项目

4、分包情况包号 服务名称 投标人资格要求 本包预算金额1德州市工商行政管理局成品油质量检测服务1、在国内注册登记，具有独立法人 资格，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、具有 CMA 国家 计量认证，且有效证书的认证及认可项目目录中包含所投标中的所有抽检商品及抽检项目；3、不接受联合体投标；4、不得转包、分包。571200 元四、获取招标文件1时间：2016 年 7 月 4 日至 2016 年 7 月 8 日2方式：网上下载3售价：150 元五、递交投标文件及地点1时间：2016 年 7 月 25 日 14 时 00 分至 2016 年 7 月 25 日 14 时 30 分（北京时

5、间）2地点：山东省德州市政务服务中心 3 楼开标室（德州市东风东路 1666 号）六、开标时间及地点1时间：2016 年 7 月 25 日 14 时 30 分（北京时间）2地点：山东省德州市政务服务中心 3 楼开标室（德州市东风东路 1666 号）七、发布公告的媒介本招标公告在中国山东政府采购网、德州市公共 资源交易网、德州市政府采购网上同时发布八、监督机构：德州市政府采购 管理办公室 监督电话 ：0534-2381885九、联系方式1采购人：德州市工商行政管理局地 址：德州市德兴中大道 1128 号联系人：韩科长 联系方式：185611960262采购代理机构：山东颐隆招标有限公司3地址：德

6、州市经济技术开发区德百物流商务大厦 1205 室联系人：牛经理 联系方式：18953459305十、重要说明：投标企业首次在德州市公共 资源交易平台参与投 标的， 报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共 资源交易网诚信库申报 操作手册和关于办理企业诚信入库的通知。因未及时办理入库手续导 致无法报名的，后果自 负。招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布， 视作已发 放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随 时关注报名项目信息并及时 登录德州市公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否 则所造成的一切后果由投标 人自负。发布人：山东颐隆招标有限公司2

7、016 年 7 月 4 日4第二章 投标人须知第一节 前附表序号 内 容 说明与要求1 适用范围 项目编号：YLZB-DZ-2016009项目名称：德州市工商行政管理局成品油质量检测服务采购2 招标方式 公开招标3 采购人 采购人：德州市工商行政管理局联系人：韩科长 联系方式：185611960264 招标代理机构名 称：山东颐隆招标有限公司联 系 人：牛经理 电 话：0534-2693223 18953459305电子邮件：sdyl_5 投标人资格要求1、在国内注册登记，具有独立法人 资格，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、具有 CMA 国家 计量认证，且有效证书的认证及认可

8、项 目目录中包含所投标中的所有抽检商品及抽检项目；3、不接受联合体投标；4、不得转包、分包。6 评审办法 综合评分法7 招标控制价 人民币：571200 元 大写：伍拾柒万壹仟贰佰元整投标报价超过招标控制价做废标处理8投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 10 日前9 投标截止时间 2016 年 7 月 25 日 14 时 30 分10 投标保证金1、 投标保证金金额：人民币壹万元整（10000.00 元）2、收款人：德州市审批服务大厅管理中心开户银行：中国银行股份有限公司德州东风东路支行联系电话：0534-2326919开户银行：中国农业银行德州德城支行 联系电话：0534-2236

9、7433、投标保证金缴纳形式：登录交易系统，按 标段网上报名成功后，随机获取每个标段的虚拟子账号，自主选择其中一家 银行账号，从基本 账户 按标段缴纳投标保证金；4、投标保证金到账截止时间为 2016 年 7 月 25 日 11 时 00 分，逾期不予受理；5、投标保证金必须从投标单位基本户转出，否 则无效；未按规定提交保证金的供应商，其响应文件不予接收；6、供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此 带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担。57、未中标人的保证金，在中标 通知书发出后 5 个工作日内无息退还；中标人需持合同原件及复印件、中标通知 书原件及复印件、 缴纳凭证复印件，到政务

10、服务中心三楼 14-15 号窗口 办理保证金退款手 续，其保证金在 5 个工作日内予以退还。保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。11 投标有效期 自投标截止之日起 90 天12 是否允许递交备选投标方案 不允许13 投标文件格式 详见第五章投标文件格式14 投标文件装订 采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，否则做废标处理。15 投标文件份数 投标文件（一正五副）、投标文件 电子版各用一个密封袋密封，开标一览表一式三份单独密封。16 签字和（或）盖章要求1.所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人 亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字

11、章等）代替，也不得由他人代签。2.投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的 标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、 “合同章”、 “财务章”、 “业务章” 等字样）的印章；否 则， 评标委员会有权据此对其投标文件作废标处理。17 递交投标文件时间及地点 递交时间：2016 年 7 月 25 日 14 时 00 分至 14 时 30 分地 点：山东省德州市政务服务中心 3 楼开标室（德州市东风东路 1666 号）18 是否退 还 投 标 文 件 否19 开标时间和地点 开标时间：2016 年 7 月 25 日 1

12、4 时 30 分开标地点：山东省德州市政务服务中心 3 楼开标室（德州市东风东路 1666 号）20投标时须递交的资质证明材料（原件）1.营业执照副本；2. 组织机构代码证副本；3. 税务登记证副本；4.CMA 计量认证证书（证书附表中包含所投标中的所有监测商品及抽检项目）；5.法人授权委托书；6.被授权人身份证注：1、已办理“三证合一”的只需提供营业执照；2、投标人未提供以上证件资料的原件或者以上证件资料核验不合格的， 为资格审查不合格，作废标处理。21 评标委员会 评标委员会构成：5 人， 从山东省政府采购评标专家库中随机抽取。22 中标候选人数量 评标委员会每包向招标人推荐 2 名中标候

13、选人23 评标结 果公示媒 体 中国山东政府采购网、德州市公共 资源交易网、德州市政府采购网24 付款方式 按项目分次付款，项目复检结 束后，甲方凭乙方提供的 发票等相关付款凭 证通过德州市财政国库集中支付中心向乙方支付实际检测费用。25 中标服务费 中标服务费按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）文件服务类收费标准计算。由中 标人在领取中标通知书时 ，向招 标代理机构交纳。26 公证费 按鲁价费发1998433 号文规定的收费标准计费,由中标人向公 证处交纳。627 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互 为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内

14、容的，以合同文件 约定内容为准；除招标 文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招 标公告、投 标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招 标人负责解释。说明：本表内容与招标文件其他部分内容不一致的，以本表内容为准。7第二节 总述1. 适用范围本招标文件仅适用于以下招标项目：见投标人须知前附表。2. 定义2.1 招标人（买方）见投标 人须知前附表。2.2 招标代理机构见投标 人须知前附表。2.3 投 标人（卖 方）系指

15、接受招 标文件的各项要求，具备相应履约能力、具有中华人民共和国政府采购法第 22 规定的相关条件并向 评审委员会提交投 标文件的供应商。2.4 中标供应商是指参加本 项目投标、被确定中标并与招标人签订合同的供应商。3. 合格的投标人3.1 投标人应符合政府采购法第二十二条 规定的条件。3.2 投标人应符合招标人规定的 资格要求：见投标人须知前附表。4. 投标费用4.1 投标人应自行承担其准备 和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人及招标代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。5. 其他5.1 不论招标过程和投标结果如何，投标人的投标文件均不退还。5.2 除招标文件中另有

16、规定外，招标文件所使用的时间单位“天” 、“日”均指日历天。且所有时刻均为北京时间。5.3 参与招标投标活动的各方 应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。8第三节 招标文件说明6. 招标文件的构成6.1 招标文件由以下部分组成： （1）招标公告（投标邀请函）；（2）投标人须知；（3）技术要求及说明；（4）合同格式；（5）投标文件格式（附件）（6）投标人须知前附表规定的其他材料6.2 投 标人应认 真阅读招标 文件中所有的事项、条款和技术规范等。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，可能 导致

17、其投标被拒绝，该风险由投标人承担。7. 招标文件的澄清7.1 供应商应仔细阅读和检查竞 争性招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐 。如有疑 问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式要求采购代理机构对招标文件予以澄清。7.2 招标文件的澄清将在供应 商须知前附表规定的时间前在德州市公共资源交易系统发布。澄清一经德州市公共资源交易系统发布， 视作已发放给所有 获取招标文件的供应商（发布时间即为发出时间），各获取招标件的供应商 应随 时关注报名项目信息并及 时登录德州市公共资源交易系统下载各类文件及资料，否则所造成的一切后果由报价供应商自负 。7.3 供

18、应商认为招标文件存在歧 视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商 对竞争性招标文件中的各 项条款未提出异议，即认为同意和接受还在不文件。8. 招标文件的修改8.1 采购人、采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采 购人、采购代理机构当在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前，在 财政部门指定的政府采购信息信息发布媒体发布更正公告。9第四节 投标文件的编写9. 编制要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招 标文件的要求及格式 编

19、制投标文件，并保 证其真实性。若投标人没有按照招 标文件要求提交全部 资料或在各方面作出实质性响应是投标人的风险，其投标报价将会被拒绝。10. 投标语言及计量单位10.1 投 标文件及投 标人和招 标代理机构就投标而相互交 换的资料和来往信件，应以中文书写。如投标人提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解 释投标文件时以中文翻译本为准。10.2 除在招标 文件的第四章技术要求及说明中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。11. 投标保证金11.1 投标保证 金用于保护本次招标免受投标人的行为引起的风险损失。11.2 投标保证 金提交时间及金额见

20、投标人须知前附表。11.3 投标保证 金提交形式见投标人须知前附表。11.4 未按规定提交投 标保证金的，其投标文件将会被拒绝。11.5 未中标投 标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还。11.6 中标人的投标保证金，在与招标人签订合同书后，缴纳中标服务费及公证费后 5 个工作日内退还。11.7 发生以下情况之一者投标保证金将被没收：（1）投标截止时间之后投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后不按规定或无法兑现投标承诺或拒绝签订合同书的；（3）投标人在投标有效期内有违法、 违纪、 违规行为的。12. 投标有效期12.1 投标文件的有效期见

21、投标人须知前附表。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。12.2 特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期内要求投标人延长有效期，要求与答复均以书面通知为准。投标人可以拒绝 上述要求而其投 标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不能要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标 保证金的有效期，有关退 还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。1013. 投标文件13.1 投标文件的 组成：13.1.1 商务部分：（1）投标函；（2）唱标一览表；（3）明细表；（4）法定代表人授权书。13.1.2 技术部分（项目实施方案，包括但不限于以下内容）：（1）项目需求

22、分析；（2）检测检验技术标准；（3）技术服务工作方案和工作流程；（4）项目所需硬件配备情况（采样车辆、采 样设备、封 样设备、检测设备等）；（5）项目组成员配备（包括但不限于于项目组构成情况、 项目负责人简历表、 项目技术人员简历表及相关资格证明文件等）；（6）服务进度安排及保证措施；（7）服务质量保证措施；（8）投标人须知前附表规定或投标人认为其它应介绍或提交的资料和文件。13.1.3 投标文件-资格证明文件；（1）供应商基本情况表（应附供应商须知前附表中资格审查证件加盖公章的复印件，若无则资格后审不合格，作废标处理）；（2）近三年（2013、2014 年、2015 年）财务状况表（应附经会

23、计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书）；（3）近三年（2013 年 1 月 1 日以来）完成的 类似项目情况表（应附合同协议书）；（4）近三年（2013 年 1 月 1 日以来）在 经营活动中没有重大违法记录的书面声明；13.2 投标人在提交投 标文件时（投标截止时间前），应同时提交资格性证明材料的原件。13.3 投标报价13.1.1 投标价格一次性报定，不能修改。13.1.2 各供应商按照招标文件的要求及招标文件提供的报价表进行报价，报价包含但不限于买样费、交通费、运输费、食宿费 、差旅费、检验费、 报告费、招标代理服务费、公证费。因检验

24、有误而产生的复检费等由中标人承担。13.1.3 不接受可选择或可调整的报价方案和报价，任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。13.1.4 供应商要按报价表(统一格式)的内容填写各部分的单价和总价，并由法定代表人或授权11代表签署。13.1.5 最低报价不能作为中标的保证。14. 投标文件格式及编制要求14.1.封面设置投标文件材料封面设置包括：“投标文件” 、项目名称、项目编号、投标单位全称和投标文件完成时间。 （详见第五章投标文件格式） ”。14.2 投标文件 资料装订投标文件的正本与副本应分别装订成册，并 编制目录，具体装订要求等见投标人须知前附表规定。14.3

25、 投标人应 按招标文件的要求及格式编写其投标文件；不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或资料。14.4 投标人应编 制投标文件目录、内容， 标注连续页码，并装订成册。14.5 未按照上述要求 编制投标文件的，其投文件有可能会被拒绝。15. 投标文件的签署及规定15.1 投标人应提交投标文件正本一份，副五份，与纸质投标文件完全一致的投标文件电子版一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“ 正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。15.2 投标文件 应用不褪色的材料书写或打印，并在规定处由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人 签 字的，投 标文件应附法定代表

26、人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出 现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 签字或盖章的具体要求 见投 标人须知前附表。第五节 投标文件的递交16. 投标文件的密封和标记16.1 投标人应将投标文件商务、技术、资格证明三部分装 订成一册，密封在一个密封件内，密封件上标明招标项目编号、项 目名称、投 标人名称等，且标注“ 在 2016 年 XX 月 XX 日 XX 时之前不得启封” 字样（详见附件-12 ）。16.2 投标人将投 标文件装入信袋内加以密封后，并在封签处加盖公章或授权代表签字，如无公章或授权代表签字，投标文件

27、将会被拒绝。16.3 资质证明材料原件放在一起，此部分材料不要求密封，随其他密封件同时递交。16.4 因投标人 对其投标文件密封不当或签署不当而造成投标文件被拒绝，由投标人自行负责。1217. 递交投标文件的截止时间17.1 投标人应 在本章第 17.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。17.2 投标人递 交投标文件的时间和地点：见投标人须知前附表。17.3 除投标人 须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。18. 迟交的投标文件招标代理机构将拒绝在规定的递交投标文件截止时间之后收到的任何投标文件。19. 投标文件的修改和撤销19.1 投 标人可在招 标文件规 定的递交投标文

28、件截止时间 前，对其投标文件进行补充、修改或撤回，并向招标代理机构提交由被授权代表签字的书面通知，且补充、修改的内容为投标文件的组成部分。19.2 投标人对 投标文件补充、修改的书面材料或撤回的通知应按第 16 和 17 条规定进行编写、密封标注和递送，并注明“修改投标文件”或“ 撤回投标”字样。19.3 投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期期满前撤回其投标文件，否则招标代理机构将按 11.7（1）款的规定没收其投标保证金。第六节 开标、评标和定标20. 开标20.1 招标代理机构按照投 标人须知前附表规定的时间和地点召开开标会议。届时请投标人派代表参加，参加招标会的代表应签 名 报到以

29、证明其出席。如在投标截止时间递交投标文件的投标人少于三家，招标人与招标代理机构有采取重新招标的权力，且不承担任何费用和责任。20.2 开标时，由公证机构或投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招 标代理工作人员当众拆封唱标，宣读 投标 人名称、投 标报价、以及投标文件的其他主要内容并加以记录。投标人若有报价和优惠未被唱出， 应 在开标时及时声明或提 请注意，否 则招标代理机构对此不承担任何责任。20.3 由招标代理机构工作人员唱标。（1）唱标顺序：按投标人投标截止时间前签到顺序进行。（2）唱标方式：唱标人当众宣读投标人名称、投 标报价以及招标人认为合适的其它内容，并不得拒绝任何符合

30、要求的投标报价。招标代理机构将做开标记录 。20.4 无论是什么原因，在开标时没有启封和宣读的投标文件，在评标时将不予考虑。20.5 投标文件有下列情况之一，其投标文件将被拒绝：逾期送达的；13未按招标文件要求密封、标记的；违反招标、投标纪律的。20.6 招标代理机构将做开 标记录并在开标后要求法定代表人或投标人代表签字确认。21. 评标委员会21.1 招标代理机构将按照中华人民共和国政府采购法及有关规定组建评标委员会。评标委员会由有关经济、技术等方面的 专 家组成，数量 见投标人须 知前附表。21.2 评标委员 会成员不得与投标人有任何的利害关系。21.3 评标 委员会负责对各投标文件进行评

31、审、 评定，并按少数服从多数的原则，推荐中标候选人。21.4 评标 委员 会具有依据招 标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的干扰。评标委员会成员需对评标结果独立写出评审意见，并承担 责任。 评 委成员若拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同理由的，视为同意和接受。21.5 评标委员 会的职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求， 进行资格性审查和符合性审查；（2）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按照招标文件规定的评分标准进行评比和打分；（4）推荐中标候选人名单，或者受招 标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；（5）向招标单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行

32、为。21.6 评标委员 会的义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评标意见承担个人责任；（3）对评标过程和结果，以及投 标人的商业秘密保密；（4）参与评标报告的起草；（5）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合招标单位答复与会投标人提出的质疑。22. 评标和定标22.1 第一阶段 投标文件初审22.1.1 资格性审查评标委员会或公证处依据法律法规和招标文件的规定， 对 所有供应商的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。22.2.2 符合性审查:评标委员会依据招标文件的规定， 对所有供应商的投标文件的有效性、完整性及对招

33、标文件的14响应程度进行审查，以确定是否 对招标文件的实质性要求做出响 应。 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因素。投标文件有以下情况之一的，在 资格性和符合性审查时 按无效投标处理：不具备招标文件中 规定资格要求的；未按招标文件 规定提交投标 保证金的；未按招标文件 规定要求装订 、密封、 签署、盖章的；未全部响应招 标文件规定的 实质性要求的；有多个投标报 价的；投标报价超过 招标控制价（采 购预算）的；不符合法律、法规规定的其他情形。22.2 第二阶段 投标文件的答疑与澄清在评标期间，对投标文件中含 义不明确、 对同类问题表述不一致或有明 显文字和计算错误的内容

34、，评标委员会可以要求投标 人作出必要的澄清、 说明或纠 正。投标人的澄清、说明或纠正须采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投 标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容。22.3 第三阶段 投标文件的比较和评价评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准， 对资格性 审查和符合性审查均合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比 较 与评价。22.4 第四阶段 推荐中标候选人22.4.1 评标委员会按照第五章附件 11 的评分标准对资格性审查和符合性审查均合格的投标文件进行打分，并按得分由高到低 顺 序推荐前 2 名为中标候 选人，由招 标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标

35、候选 人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或经查询提供虚假材料中标的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。22.4.2 投标人综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。22.5 招标过程中，出现下列情形之一的， 应予废标：(1)对招标文件作实质响应的投 标人不足三家的；(2)出现影响招标公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采 购预算，招标人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。15第七节 授予合同23. 中标通知和签订合同23.1 中 标结果一 经确定，招标代理机构将与招标人共同签发中标通知书，且

36、对招标人和中标人具有法律约束力。若任何一方改 变 或放弃中标结果的， 应当承担法律责任。23.2 中标人收到中 标通知书后，应按中标通知书的要求时间内与招标人签订购销合同。23.3 签订的合同原 则以招标文件第五章合同格式为基础，并根据评标、答疑情况进行修改补充，但该款并不限制招标人以其他方式签订合同的权利。23.4 本次招 标的招标文件、投 标文件、书面承诺和中标通知书均作为经济合同的一部分，且具有法律效力。中标人应严格履行 经济 合同所规定的各项义务 和责任，否 则将按规定依法处理。23.5 当确定的中 标人放弃中标结果或因被质疑、投诉，经查 属实或因不可抗力而不能履行合同的，可从未中标的

37、投标人中按其得分分值由高到低的原则 ，依次 递补。24. 授予合同时变更数量的权 力招标人在授予合同时有权对招标货物的数量且符合政府采购的有关规定予以增减，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。25. 其他事项25.1 中标服务费 收取标准：见投标人须知前附表。25.2 投标文件 解释权：见投标人须知前附表16第三章 采购项目说明及技术要求检验产品 检验内容及检验标准 数量 单价 总价 备注车用汽油研究法辛烷值、锰含量、硫含量、苯含量、 烯烃含量、芳烃含量、甲醇含量、氧含量、机械 杂质、密度GB 17930-2013220车用乙醇汽油研究法辛烷值、锰含量、硫含量、苯含量、 烯烃含量、芳烃含

38、量、乙醇含量、其他有机含氧化合物含量、机械杂质、密度GB 18351-201560车用柴油硫含量、凝点、冷滤点、闪点、机械 杂质、 馏程、十六烷指数、密度GB 19147-2013100普通柴油硫含量、凝点、冷滤点、闪点、机械 杂质、 馏程、十六烷指数、密度GB 252-201540数量单位：样品份数合计注：1、中标人必须按照国家抽样要求和采购人的要求抽取样品，并严格按照国家检验标准进行检验。2、投标人应有资格和能力完成标准中的全项目检验，具体抽检时根据工作需要和当地实际指定部分所需检验项目。3、投标人要将每个项目公开报价，列明本 单位折扣价格标准。针对每种样品类别列明最终报价，检验费、买样费

39、、食宿费等项目相关的所有费用都包含在每种 类别的报价中，不再单独体现。样品检验不论合格与否都付费。4、投标人必须确保自样品采集结束之日起 30 日（自然日）内，能够按照抽检任务时间要求及时完成检验任务，出具检验报告附分类统计及分析报告，并送达或寄达采 购人指定联系人处，保证所出具的检验报告附分类统计及分析报告客观、公正、合法。17第四章 合同格式按照中华人民共和国政府采购法、 中华人民共和国政府采 购法实施条例、 中华人民共和国合同法等法律、法规的规定，经甲、乙双方充分 协商，特 订立本合同，以资共同遵守。一、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：A中标 通知书B. 投标 文件C投标货物价格表

40、D采购项目清单及技术规范E履约 保证金F合同执行期间经监督方审核同意的双方达成的补充协议二、服务内容服务内容：德州市工商行政管理局成品油质量检测服务 服务周期：自合同签订之日起 1 年。三、质量和规格在检测单位检测范围内乙方向德州市市工商行政管理局提供技术、检测、 标准、质量、性能、材质符合国家标准的检测服务。并 应附有此类检测项目完整 详细的检测报告及其他相关材料。四、收费标准：乙方应按投标承诺的报价金额执行，如所 检测商品或检测项 目未列入投标报价时，由甲乙双方协商确定检测费用。五、付款方式：按项目分次付款，项目复检结 束后，甲方凭乙方提供的 发票等相关付款凭 证通过德州市财政国库集中支付

41、中心向乙方支付实际检测费用。六、项目管理(1)乙方要指定一人全权负责该项 目的商务和技术。每一项目实施必须由相关负责人全程管理。(2)拟投入本项目人员职责表 :七、甲方的权利义务（1）甲方有权对乙方提供服务人员进行监督评价。（2）甲方有权对乙方提供服务人员进行相关的管理， 检查乙方人员的工作表现情况（包括但不限于服务情况、违规违纪情况、是否被投诉等）。如乙方人 员提供服 务达不到甲方要求，甲方有权视情况要求乙方更换人员。18八、乙方的权利义务（1）协议期间，乙方应谨慎、勤勉、严格遵守法律、法 规， 为 甲方提供及时、优质、高效的服务，维护甲方的合法权益。乙方应及 时向甲方汇报工作进展情况，确保

42、完成不低于招 标文件中要求的工作内容。（2）乙方在服务期间， 应书面记录参与项目所采用的具体方式和过程，并将相关 资料（包括但不限于过程中的记录、发票、信函存根、签收回执等）移交甲方备存。（3）乙方必须保证工作期间的一切行为合法合规，不得以 违法或不道德的手段进行相关工作实施，同时不得有任何有损甲方形象和声誉的言语和行为。（4）未经甲方书面同意，乙方不得将受托事宜转委托给第三方。（5）乙方应严格履行保密义务，保守知悉的甲方的相关保密信息。九、违约责任合同生效后，如甲方违约，则甲方双倍返还履约保证金；如乙方 违约（包括提交检测报告不及时等），甲方有权终止合同，由乙方赔偿本次和再次采购所发 生的所

43、有费用及造成的一切损失，履约保证金不予退还。十、争议解决本合同在履行过程中发生争议，双方 协商解决。 协商不成，双方均可向甲方所在地法院提起诉讼解决。十一、合同的生效本合同经双方代表签字盖章后生效，合同 执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。本合同如有未尽事宜，须经双方共同 协商，做出补充规定， 补充规定与本合同具有同等法律效力。本合同一式八份，均具有同等效力。需 方： （盖章） 供 方： （盖章）代表人： （签字） 代表人： （签字）地 址： 地 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 电 话： 电 话： 监督单位： （盖章） 鉴证方： （盖章）年 月 日19第五章 投标文件

44、格式商务文件1、投标 函(见附件 1)；2、唱标 一览表 (见附件 2)3、报价明 细表 (见附件 3)4、法定代表人授 权委托书(见附件 4)；5、投标 人针对报 价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。20附件 11、投标函山东颐隆招标有限公司：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵 方组织的（招标项目名称）（编号为 ）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、投标方已详细审查全部招标文件，同意投 标文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有投标文件、 资料都是准确的和真实的。3、若中标，我方将按招 标文件 规定

45、履行合同责任和义务。4、我方不是招标人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5、投标书自开标日起有效期为 日历日。6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再 寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签字： 日 期： 单位全称（公章）： 21附件 2： 2、开标一览表项目名称 德州市工商行政管理局成品油质量检测服务项目编号 YLZB-DZ-20160089投标总报价大写： 小写： 对招标文件响应程度投标人名称（盖公章）：投标人法定代表人或被授权代表：（签字）时间： 年 月 日注： 此表除放入投标文件外，还应单独

46、密封三份，以便唱标22附件 3：3、投标报价明细表单位全称（公章）： 序号 检测产品 单位及数量 单价（元） 总价（元）123小 写 ：投 标 总 报 价大 写 ：注 ：（1）该 表 格 中 的 “投 标 总 报 价 ”必 须 与 附 件 9开 标 一 览 表 中 的 “投 标 总报 价 相 等 。（2）报 价 包 含 但 不 限 于 买 样 费 、交 通 费 、运 输 费 、食 宿 费 、差 旅 费 、检 验费 、报 告 费 、招 标 代 理 服 务 费 、公 证 费 等 完 成 本 项 目 的 所 有 费 用 。因 检 验 有误 而 产 生 的 复 检 费 等 由 中 标 人 承 担 。2

47、3附件 4 4、法定代表人授权书山东颐隆招标有限公司：本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人名称）法定代表人，现授权委托我公司的 （姓名、职务或职称）为我公司本次 项目的全权代表，并授权其全权代表我方办理本次投标、签约的相关事宜， 签 署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。在我方未发出撤销授权书的书面通知以前，本授 权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。全权代表无权转让委托权。特此委托。本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。(附法人代表身份证及全权代表身份证复印件)全权代表姓名： 性 别： 年 龄：单 位： 部 门： 职 务：投标人（

48、公章）：法定代表人签字：日 期： 年 月 日24技术文件1、项目需求分析；2、检测检验 技 术标准；3、技术 服务工作方案和工作流程；4、项目所需硬件配备情况（采样车辆、采样设备、封样设备、检测设备等）（见附件5）；5、项目 组成员 配备（包括但不限于于项目组构成情况、项目负责人简历表、项目技术人员简历表及相关资格证明文件等）（见附件 6、附件 7）；6、服务进 度安排及保 证措施；7、服务质 量保 证措施；8、投标 人认为 其它应介绍或提交的资料和文件。25附件 5： 5、拟投入本项目的主要设备、仪器表序号 设备名称 型号规格 数量 用途 备注注：附投标人具有承担全项目检测任务的必要设备仪器的证明材料。投标人名称（盖公章）：投标人法定代表人或被授权代表：（签字）时间： 年 月 日26附件 66、主要项目负责人简历 表姓名 性别 年龄职务 职称 注册证毕业院校及时间专业 学历项目管理工程经历时间 项目名称及规模 任职 备注注：附有关学历证书、职称证书 、注册 证书、社保缴纳证明、业绩证明材料的复